辯護(hù)意見精選(九篇)

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第1篇：辯護(hù)意見范文

【關(guān)鍵詞】律師；閱卷權(quán)；取證權(quán)

一、新刑事訴訟法背景下的律師閱卷權(quán)和取證權(quán)

2013年開始實(shí)施的新刑事訴訟法亮點(diǎn)之一就是在律師辯護(hù)制度上的改變與創(chuàng)設(shè)，例如提升律師在偵查階段地位，辯護(hù)權(quán)在偵查階段得以實(shí)現(xiàn)；又如辯護(hù)人的責(zé)任體現(xiàn)實(shí)體辯護(hù)與程序辯護(hù)并重，辯護(hù)范圍得以擴(kuò)大等。在涉及律師的閱卷權(quán)與取證權(quán)方面主要是：其一，律師閱卷的內(nèi)容范圍擴(kuò)展，閱卷權(quán)行使效果可待增強(qiáng)。新刑事訴訟法第三十八條規(guī)定，辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。第三十九條規(guī)定，辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。可見，新刑訴法在吸收《律師法》的有關(guān)內(nèi)容后規(guī)定辯護(hù)律師在審查和審判階段，都可以查閱、摘抄以及復(fù)制案件的材料，內(nèi)容上也不再限于訴訟文書和技術(shù)性鑒定材料。這種“全案閱卷”和“雙重閱卷”的規(guī)定不但把律師可以查閱、摘抄和復(fù)制犯罪事實(shí)材料的階段提前至審查階段，從而有利于律師及早了解指控所依托的證據(jù)體系，有更充分時(shí)間去應(yīng)對，而且還擴(kuò)大了查閱、摘抄和復(fù)制案卷材料的范圍，直接增強(qiáng)了閱卷工作的實(shí)效性。其二，律師可申請調(diào)取證據(jù)，取證權(quán)得以被在一定程度上得以“正視”。新刑訴法規(guī)定辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查期間公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)收集的證明嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請檢察院機(jī)關(guān)或法院予以調(diào)取。同時(shí)，新刑訴法還規(guī)定辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡以及屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)——這一點(diǎn)可以理解為是從另一側(cè)面肯定了律師有自行取證的權(quán)利。

綜上來看，新刑事訴訟法關(guān)于保障辯護(hù)律師閱卷權(quán)的規(guī)則有重大改進(jìn)：閱卷權(quán)行使的時(shí)間提前、范圍擴(kuò)大使得律師辯護(hù)的針對性提高了，這在相當(dāng)程度上為律師辯護(hù)提供了正向的推動(dòng)力。然而不得不承認(rèn)新刑訴法背景下的律師辯護(hù)制度距離理性的狀態(tài)和良好的預(yù)期尚存在差距，例如辯護(hù)律師的強(qiáng)制取證權(quán)這樣本可增設(shè)的制度并未被正面認(rèn)可等。

二、新刑訴法背景下律師辯護(hù)閱卷權(quán)與取證權(quán)的實(shí)施障礙

新刑事訴訟法在有關(guān)律師訴訟權(quán)利整體上有制度性缺失，突出表現(xiàn)為缺少對律師主動(dòng)調(diào)查取證權(quán)的直接確認(rèn)。新刑訴法規(guī)定了辯護(hù)律師在偵查期間可以從事的行為有：為犯罪嫌疑人提供法律幫助，進(jìn)行申訴、控告或者申請變更強(qiáng)制措施，以及向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況并提出意見。這是以列舉的方式對偵查階段辯護(hù)律師權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定，顯然其中沒有明確涉及“取證權(quán)”。如果把“法律幫助”理解為包含調(diào)查取證似乎也不為過，但將這樣一項(xiàng)事關(guān)辯護(hù)成敗的基礎(chǔ)性權(quán)利涵蓋在那樣一種略顯牽強(qiáng)的理解中實(shí)在是不適宜的。另一方面，新增制度缺少細(xì)化規(guī)范，可操作性受到牽制。就律師的閱卷權(quán)而言，律師閱卷權(quán)行使的具體方式例如地點(diǎn)、時(shí)間、次數(shù)、手續(xù)，以及閱卷時(shí)可為和不可為行為的范圍，乃至其閱卷權(quán)受到不當(dāng)限制時(shí)通過何種途徑和方法向哪個(gè)具體的職能部門尋求救濟(jì)等等，都欠缺詳盡和實(shí)際化的規(guī)范。

除了制度設(shè)計(jì)上的不足之外，現(xiàn)實(shí)之中也存在一些不利因素制約著律師閱卷權(quán)和取證權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)。所謂現(xiàn)實(shí)不利因素實(shí)際上也是長期以來基于制度設(shè)計(jì)缺陷而產(chǎn)生并積存下來的一些不利影響，這些影響形成了一種“負(fù)能量”，反過來制約著新制度的顯效。一方面，刑事訴訟中專門機(jī)關(guān)根深蒂固的觀念和積習(xí)難改的做法不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)完全消除，加之不同機(jī)關(guān)之間由于訴訟職能和實(shí)踐中所遇到的具體問題不一樣，就難免在同一制度的執(zhí)行上發(fā)生沖突，或者基于本機(jī)構(gòu)的職能需要而做出利己的理解和操作。

三、新刑事訴訟法背景下律師閱卷權(quán)與取證權(quán)的提升空間

基于對理性律師辯護(hù)制度的理解及我國新刑訴法現(xiàn)存問題，律師閱卷權(quán)與取證權(quán)完善擬從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是律師強(qiáng)制取證權(quán)的設(shè)置與制度性建構(gòu)，二是律師閱卷權(quán)現(xiàn)有規(guī)范的細(xì)化和提升其可操作性。

（一）律師強(qiáng)制取證權(quán)的確立

刑事訴訟法中有必要直接地明示律師在偵查階段介入訴訟后享有主動(dòng)取證的權(quán)利，取消律師取證的不合理限制。辯護(hù)律師在符合特定條件時(shí)可以“強(qiáng)制”取證，這也是遵循國際慣例的設(shè)置。這樣設(shè)置主要是基于控辯平衡的原理以及行使辯護(hù)權(quán)的實(shí)際需要。原本在我國的刑事訴訟構(gòu)造中控訴方就享受遠(yuǎn)比辯護(hù)方更厚重的權(quán)力基礎(chǔ)和訴訟實(shí)力，在此情形下再限制律師取證的權(quán)限顯然是加重了控辯的失衡。訴訟的結(jié)果很大程度上取決于證據(jù)的較量，雖然在刑事訴訟中控方承擔(dān)著舉證責(zé)任，但辯護(hù)權(quán)的有效行使勢必也需要堅(jiān)實(shí)的證據(jù)材料作為支撐。另一方面，我國有關(guān)法律早有關(guān)于證人作證義務(wù)的規(guī)定，律師的取證權(quán)也是與之相呼應(yīng)的設(shè)計(jì)。

綜上所述，我國律師取證制度可以從以下三個(gè)層次加以構(gòu)建：第一，切實(shí)保障律師申請法院、檢察院調(diào)查取證的權(quán)利。最高法院及最高檢察院應(yīng)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對有必要收集的證據(jù)情形作出具體、明確的規(guī)定，以便具體執(zhí)行。第二是取消針對被害人、被害人的證人等人的取證限制，即被害人一方如果愿意接受辯護(hù)律師的取證，公安司法機(jī)關(guān)不做干涉。第三是針對單位作證，應(yīng)當(dāng)規(guī)定辯護(hù)律師向單位取證時(shí)，有關(guān)單位有義務(wù)為其提供有關(guān)證據(jù)。這些單位包括稅務(wù)、工商等國家行政機(jī)關(guān)，也包括一般的企業(yè)、事業(yè)單位等?？傊?，辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)有權(quán)向證人以及有關(guān)單位或個(gè)人收集、調(diào)查與本案有關(guān)的證據(jù)，對于無故不提供證據(jù)的單位和個(gè)人，辯護(hù)律師有權(quán)申請司法機(jī)關(guān)對其采取措施強(qiáng)制其提供證據(jù)，并可根據(jù)具體情形由司法機(jī)關(guān)對其行為實(shí)施相應(yīng)的制裁。

（二）律師閱卷權(quán)的制度完善

律師閱卷權(quán)目前實(shí)現(xiàn)了“全案閱卷”與“雙重閱卷”，這項(xiàng)具有意義的新規(guī)則使得律師可以閱覽所有“與案件有關(guān)的材料” ，并且在審查階段和審判階段都可以全案閱卷。這樣的擴(kuò)大化勢必會(huì)涉及到一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，即律師不當(dāng)泄密而對正常的訴訟程序產(chǎn)生不利影響從而大大打擊刑事追訴的效果。比如在審查階段，辯護(hù)律師有機(jī)會(huì)查閱案卷材料，就等于有機(jī)會(huì)了解公訴方所掌握的全部證據(jù)信息，一旦律師有泄密行為，很容易導(dǎo)致諸如翻供或串供等行為發(fā)生。再者，當(dāng)被追訴方全面了解案件證據(jù)情況，并根據(jù)這些證據(jù)情況來確定供述和辯解的內(nèi)容，對追訴行為本身來說也是相當(dāng)大的打擊。因此關(guān)于律師的閱卷權(quán)制度的完善必須渡情其保密義務(wù)。我們認(rèn)為，律師在閱卷后的保密義務(wù)至少應(yīng)該包含以下幾方面：其一，在涉嫌共同犯罪的案件中，律師閱卷之后不得將其通過閱卷而獲悉的其他嫌疑人任何供述或辯解告知自己的委托人，亦不得透露給其他嫌疑人或有利害關(guān)系人及其人。其二，律師會(huì)見嫌疑人和被告人時(shí)，不得以任何方式直接或間接地將其通過閱卷所知悉的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或法院尚未對嫌疑人、被告人公開的有關(guān)信息。其三，律師的保密義務(wù)還必須涉及到對證人等訴訟參與人的保密，即律師不得向證人等訴訟參與人直接或間接地透露可能影響其作證的任何信息，只要這些信息是來自于律師閱卷。毋庸置疑，上述三方面的保密義務(wù)能夠在保障律師閱卷權(quán)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)降低其可能給刑事追訴帶來的副作用，但不能否認(rèn)由于律師會(huì)見有不被監(jiān)聽的權(quán)利，所以上述三項(xiàng)保密義務(wù)的實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度存在。這既有賴于律師的職業(yè)道德，更有賴于其職業(yè)紀(jì)律，也就是說既要加強(qiáng)對律師這方面職業(yè)責(zé)任感的養(yǎng)成，更要有明確的法律責(zé)任予以警戒。

另一方面，為保證權(quán)利的合法實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)建立、健全違法限制閱卷權(quán)的制裁和救濟(jì)機(jī)制。現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定的申訴或者控告權(quán)利以及檢察機(jī)關(guān)行政化處理的規(guī)定約束力不強(qiáng)，因而需要明晰程序性內(nèi)容以及加重制裁性條款。對此，建議將其修訂為“辯護(hù)人、訴訟人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向上一級(jí)人民檢察院申訴或控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。10日內(nèi)將審查的結(jié)果告知申訴人或控告人。經(jīng)審查情況屬實(shí)的，人民檢察院應(yīng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。有關(guān)機(jī)關(guān)接到檢察機(jī)關(guān)的通知后必須按通知書內(nèi)容行事。拒不糾正的，追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任?！绷硗?，該類規(guī)則還應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)規(guī)則相互銜接以加強(qiáng)其制約力，例如證據(jù)資格的認(rèn)定、非法證據(jù)排除規(guī)則的適用等。

參考文獻(xiàn)

[1] 樊崇義主編.公平正義之路——刑事訴訟法修改決定條文釋義與專題解讀[M].中國人民公安大學(xué)出版社，2012年4月版.

第2篇：辯護(hù)意見范文

[關(guān)鍵詞]辯護(hù)人會(huì)見權(quán) 不被監(jiān)聽 會(huì)見時(shí)間和次數(shù) 救濟(jì)程序 監(jiān)督機(jī)制

[中圖分類號(hào)]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）06-0019-02

會(huì)見權(quán)是辯護(hù)人在刑事訴訟過程中享有的極其重要的權(quán)利，是辯護(hù)人實(shí)現(xiàn)法律所賦予其他訴訟權(quán)利的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有效途徑。但在實(shí)踐中，會(huì)見難是困擾辯護(hù)制度進(jìn)步的頑疾，若不及時(shí)治愈，必然會(huì)導(dǎo)致諸多司法問題的出現(xiàn)，進(jìn)而誘發(fā)社會(huì)問題。

一、現(xiàn)行法律對辯護(hù)人會(huì)見權(quán)保護(hù)的不足之處

雖然新刑訴法比舊法給予了辯護(hù)人會(huì)見權(quán)更大自由，但是由于立法方面仍存在不足，我國長久以來重實(shí)體、輕程序的刑事訴訟理念，以及法律工作者缺乏對法律文化統(tǒng)一體的認(rèn)同感等，辯護(hù)人會(huì)見權(quán)并沒有得到切實(shí)保障，在會(huì)見時(shí)往往要經(jīng)過繁雜的批準(zhǔn)程序，導(dǎo)致會(huì)見拖延。①國家雖然一直在為解決這些問題努力，但取得的效果不明顯，實(shí)踐中出現(xiàn)了這樣那樣的問題。這些不足主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）“不被監(jiān)聽”的規(guī)定不夠明確

新刑訴法提出了律師會(huì)見不被監(jiān)聽，但對“不被監(jiān)聽”的具體含義卻沒有給出相應(yīng)的解釋。目前，對如何理解不被監(jiān)聽，主要有兩種看法：第一種看法認(rèn)為不采取監(jiān)聽設(shè)備等技術(shù)手段對會(huì)見過程進(jìn)行秘密竊聽，僅將監(jiān)聽理解為利用技術(shù)設(shè)備監(jiān)控、聽??；第二種看法認(rèn)為不被監(jiān)聽就是不通過任何手段對律師會(huì)見犯罪嫌疑人的過程進(jìn)行公開或非公開地介入和聽取，這里將監(jiān)聽的含義擴(kuò)大化，理解為任何手段的監(jiān)督、聽取。這兩種不同的理解導(dǎo)致在實(shí)踐中出現(xiàn)了各地區(qū)、各部門操作不統(tǒng)一的情況。

很顯然，立法的本意是后一種理解，但由于法律規(guī)定不明，使得本身地位高、掌握公權(quán)力的偵查機(jī)關(guān)為了達(dá)到自己的目的而鉆法律空子，作出對自己有利、對犯罪嫌疑人不利的解釋，辯護(hù)一方卻無力抗衡；“派員在場”等現(xiàn)象屢禁不止，犯罪嫌疑人的真實(shí)意愿往往得不到有效表達(dá)，這導(dǎo)致公權(quán)力一方獨(dú)大，對實(shí)現(xiàn)我國司法公正非常不利。

（二）會(huì)見時(shí)間、次數(shù)的規(guī)定不夠具體

新刑訴法雖然對會(huì)見權(quán)提供了一定保障，但是關(guān)于會(huì)見的時(shí)間、次數(shù)并沒有具體規(guī)定，這也是立法的一個(gè)疏忽。偵查機(jī)關(guān)由于具有天然的優(yōu)勢，在偵查案件，尤其是重大賄賂案件時(shí)，為了保證順利破案、完成任務(wù)，會(huì)利用公權(quán)力，通過各種手段來限制犯罪嫌疑人的權(quán)利。辯護(hù)人行使會(huì)見權(quán)時(shí)，偵查機(jī)關(guān)可能會(huì)限制會(huì)見的時(shí)間、次數(shù)（比如只能會(huì)見一次、每次只能有十分鐘等規(guī)定），而辯護(hù)人卻找不到相應(yīng)的依據(jù)來保護(hù)自己的權(quán)利。這容易導(dǎo)致辯護(hù)人會(huì)見僅僅成為一種形式上的會(huì)見，實(shí)務(wù)層面的意義可能僅在于對犯罪嫌疑人及其家屬的慰藉作用。

（三）辯護(hù)人會(huì)見權(quán)的救濟(jì)程序缺乏可操作性

雖然新刑訴法第四十七條規(guī)定了辯護(hù)人會(huì)見權(quán)得不到保障時(shí)的救濟(jì)程序，但只是籠統(tǒng)的規(guī)定，缺乏對申訴和控告具體程序的規(guī)定、檢察院審查時(shí)間的具體規(guī)定、有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正的時(shí)間限制以及申訴后對結(jié)果不服的復(fù)議程序等。沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利，這些缺陷可能導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)辯護(hù)人會(huì)見權(quán)受到侵犯的情況時(shí)，并不能得到真正的救濟(jì)。②

（四）缺乏犯罪嫌疑人、被告人要求會(huì)見的規(guī)定

刑訴法規(guī)定的會(huì)見權(quán)一般指辯護(hù)人會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利，在實(shí)踐中也是辯護(hù)人提出會(huì)見。其原因主要是長期以來我們在觀念上并沒有真正樹立起犯罪嫌疑人、被告人的訴訟主體地位，這和我國職權(quán)主義刑事訴訟模式有關(guān)。僅讓辯護(hù)人享有會(huì)見權(quán)，在辦理案件有需要時(shí)辯護(hù)人才會(huì)去會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人，并且還要經(jīng)過重重關(guān)卡，會(huì)見次數(shù)少之又少，作用也微乎其微，當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人想表達(dá)自己的想法或者有自己的見解時(shí)卻不能及時(shí)與其辯護(hù)人交談，受到刑訊逼供或誘供時(shí)也不能及時(shí)保護(hù)自己的權(quán)益。

（五）非律師辯護(hù)人的會(huì)見權(quán)缺乏保障

刑事訴訟法在辯護(hù)制度中規(guī)定的辯護(hù)人的權(quán)利大多指的是辯護(hù)律師的權(quán)利，而對于非律師辯護(hù)人則在很多方面有各種各樣的限制。比如，律師可以直接會(huì)見一般案件的犯罪嫌疑人、被告人，而其他辯護(hù)人會(huì)見則要經(jīng)過批準(zhǔn)；法律規(guī)定的“不被監(jiān)聽”只是針對辯護(hù)律師而言，非律師辯護(hù)人會(huì)見時(shí)還會(huì)受到諸多限制甚至直接處于監(jiān)控之下。

刑訴法這樣規(guī)定是因?yàn)榭紤]到律師是專業(yè)的法律人員，懂得專門的法律知識(shí)，對于維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利更有利，是為了提倡犯罪嫌疑人、被告人委托專業(yè)律師為其辯護(hù)，提高司法效率。但實(shí)際上，非律師辯護(hù)人也有自己的優(yōu)勢，他們多數(shù)情況下是犯罪嫌疑人、被告人的親屬、朋友或者其他比較熟悉的人，對犯罪嫌疑人、被告人的情況更加了解；而辯護(hù)律師與犯罪嫌疑人、被告人之間僅僅是一種委托合同關(guān)系，對犯罪嫌疑人、被告人的具體情況也不熟悉，因此在配合上并不十分融洽。

因此，雖然新修訂的《刑事訴訟法》在保障辯護(hù)人會(huì)見權(quán)方面有了很大改進(jìn)，但直到2014年6月還發(fā)生過多位律師“鄭州九公民涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序案”時(shí)多次會(huì)見被看守所非法阻撓的情況。辯護(hù)人會(huì)見權(quán)需要進(jìn)一步完善。

二、完善辯護(hù)人會(huì)見權(quán)的建議

完善辯護(hù)人會(huì)見權(quán)是保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的有力途徑，是尊重和保障人權(quán)、凸顯程序正義，并與國際社會(huì)接軌的重要體現(xiàn)。面對我國現(xiàn)行刑事訴訟法對辯護(hù)人會(huì)見權(quán)保障力度不足的現(xiàn)狀，應(yīng)該采取相應(yīng)的手段和措施加以完善。

（一）完善相關(guān)法律規(guī)定

1.明確“不被監(jiān)聽”的含義。立法機(jī)關(guān)可以通過制定相關(guān)司法解釋或者補(bǔ)充規(guī)定等方式將“不被監(jiān)聽”的含義明確下來，規(guī)定為“禁止偵查機(jī)關(guān)采取任何手段、使用任何設(shè)備公開或非公開地對辯護(hù)人會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人的過程進(jìn)行監(jiān)控和聽取”。

2.規(guī)定會(huì)見的具體時(shí)間和次數(shù)。由于現(xiàn)行刑訴法沒有規(guī)定辯護(hù)人會(huì)見犯罪嫌疑人的次數(shù)以及每次會(huì)見的時(shí)間，這就使偵查機(jī)關(guān)有機(jī)可乘，紛紛制定出自己的一套規(guī)定，全國各地出現(xiàn)不一致的局面。立法機(jī)關(guān)應(yīng)制定一個(gè)在全國普遍適用的規(guī)定，以防止偵查機(jī)關(guān)肆意減少會(huì)見次數(shù)、縮短會(huì)見時(shí)間。③

3.細(xì)化辯護(hù)人會(huì)見權(quán)救濟(jì)程序?，F(xiàn)行刑訴法對辯護(hù)人會(huì)見權(quán)受到侵犯時(shí)的救濟(jì)程序作出了規(guī)定，但內(nèi)容過少，可操作性不強(qiáng)。要解決這一問題，立法機(jī)關(guān)在制定或修改法律時(shí)必須作出全面細(xì)致的規(guī)定，比如對辯護(hù)人向人民檢察院申訴或控告的流程，人民檢察院審查的天數(shù)，以及辯護(hù)人對審查結(jié)果不服的復(fù)議程序等作出具體規(guī)定；同時(shí)可借鑒臺(tái)灣地區(qū)、德國、日本、美國的做法，規(guī)定當(dāng)辯護(hù)人的會(huì)見權(quán)遭受侵犯時(shí)也可以向法院提訟。

4.賦予犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見權(quán)。法律應(yīng)當(dāng)明確賦予犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見權(quán)，以及規(guī)定相應(yīng)的機(jī)關(guān)許可會(huì)見、通知其辯護(hù)人的職責(zé)和程序，明確哪些情況下限制會(huì)見。通過這些規(guī)定也能夠讓犯罪嫌疑人、被告人發(fā)揮主觀能動(dòng)性來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

5.增加對非律師辯護(hù)人會(huì)見權(quán)的保障。法律應(yīng)明確賦予非律師辯護(hù)人相應(yīng)會(huì)見權(quán)利，防止他們在維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益時(shí)遇到不必要的麻煩。如果對非律師辯護(hù)人的職業(yè)素養(yǎng)等不放心，可以設(shè)置一些監(jiān)督考察機(jī)制，或者增加對他們違法的處罰措施，以提醒、告誡他們，防止他們作出違背司法正義、妨害司法程序之事。

（二）增強(qiáng)偵查人員保障人權(quán)的意識(shí)

自尊重和保障人權(quán)入憲以來，我國各部門法相繼增加了尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，新刑訴也在第二條“本法任務(wù)”中增加了尊重和保障人權(quán)。但對于人權(quán)的保障不能只是口頭上的，要落實(shí)到實(shí)踐中。在我國的司法實(shí)踐中，也避免不了出現(xiàn)一些刑訊逼供、誘供案件，以及對會(huì)見的干擾和阻撓、對犯罪嫌疑人的威脅，說明偵查機(jī)關(guān)在尊重和保障人權(quán)方面還需加強(qiáng)。

為了使刑訴法的規(guī)定得到落實(shí)，建議對偵查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，讓他們認(rèn)識(shí)到尊重和保障人權(quán)的重要性，并且在錄用新人員時(shí)，對他們的道德素質(zhì)進(jìn)行考評，提高錄用門檻。這樣才能夠減少甚至杜絕偵查人員威脅、毆打犯罪嫌疑人現(xiàn)象的發(fā)生，促使偵查人員積極主動(dòng)地履行好在會(huì)見程序中的職責(zé)。

（三）提升律師職業(yè)道德素養(yǎng)

隨著新刑訴法的實(shí)施，我國辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利逐漸擴(kuò)大，尤其是會(huì)見權(quán)方面，取消了偵查機(jī)關(guān)派員在場的規(guī)定，提出了會(huì)見不被監(jiān)聽的規(guī)定，并且增加了辯護(hù)人會(huì)見權(quán)受到侵犯時(shí)的救濟(jì)程序，這些規(guī)定一定程度上提高了他們的地位。但權(quán)利擴(kuò)大往往伴隨著權(quán)利濫用，比如律師在會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽，意味著他們的談話更加自由，但也容易導(dǎo)致辯護(hù)律師在不受任何監(jiān)督的情況下無話不談，甚至教唆犯罪嫌疑人故意作出虛假供詞，阻礙偵查人員工作，拖延訴訟時(shí)間，擾亂司法程序。因此，提升辯護(hù)律師的職業(yè)道德是亟待解決的問題。

建議律師協(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)定期對律師進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，并且定期對他們的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考核、測評，建立一個(gè)完善的培訓(xùn)考核機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)可以在授予他們律師資格時(shí)進(jìn)行考察，不僅專業(yè)知識(shí)方面要合格，在法律職業(yè)道德方面也應(yīng)具備最基本的素質(zhì)，要讓他們認(rèn)識(shí)到自己不僅應(yīng)為當(dāng)事人負(fù)責(zé)，也要作為一個(gè)法律人為司法正義負(fù)責(zé)。

（四）建立會(huì)見監(jiān)督機(jī)制

法律監(jiān)督與司法公正之間存在著不可分離的關(guān)系。因此，以維護(hù)司法公正為目標(biāo)，建立與辯護(hù)人會(huì)見制度相配套的監(jiān)督機(jī)制勢在必行。一方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁看守所工作人員實(shí)施以下行為：以案件屬于“特別重大賄賂犯罪案件”為由，直接拒絕律師會(huì)見；故意在會(huì)見過程中實(shí)施妨礙行為，干擾會(huì)見正常進(jìn)行。一旦看守所工作人員實(shí)施上述行為，將受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依照《刑法》以瀆職罪追究刑事責(zé)任。另一方面，禁止在共同犯罪案件中，由同一名律師或同一律師事務(wù)所的律師會(huì)見兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人。這種情況一旦出現(xiàn)，律師協(xié)會(huì)或司法局可參照《律師法》的處罰措施對律師進(jìn)行行政處罰，對嚴(yán)重違反會(huì)見規(guī)定妨礙訴訟造成嚴(yán)重后果的，追究其刑事責(zé)任并吊銷其律師執(zhí)照。這樣才能使我國的監(jiān)督機(jī)制更加完善。

三、結(jié)語

新《刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋以及針對特定的法律問題所出臺(tái)的若干規(guī)定已經(jīng)開始實(shí)施并發(fā)揮作用。但我們應(yīng)當(dāng)看到，阻礙辯護(hù)人會(huì)見權(quán)進(jìn)步和完善的問題仍然困擾著法學(xué)界――立法不全面，制度落實(shí)難。然而我堅(jiān)信，通過采取以上措施，辯護(hù)人會(huì)見權(quán)能夠得到切實(shí)維護(hù)和保障，我國的立法和司法體系將更加完善，尊重和保障人權(quán)的目標(biāo)也將逐步實(shí)現(xiàn)，并且逐漸與國際社會(huì)接軌，真正成為一個(gè)法治國家。

注釋：

①鄭維.淺談偵查階段律師權(quán)利的保障[J].法制博覽，2012（09）：21.

②傅林.新刑訴法對律師會(huì)見權(quán)立法規(guī)定的改進(jìn)與疏漏[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，32（02）：71.

③劉蜜.偵查階段律師會(huì)見通信權(quán)修改之述評[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（07）：15-17.

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳學(xué)權(quán).“會(huì)見不被監(jiān)聽”對律師職業(yè)倫理的挑戰(zhàn)及應(yīng)對[J].法學(xué)雜志，2012（11）：56-57.

[2]王岸豐.對新《刑事訴訟法》限制律師會(huì)見權(quán)的思考[J].法制博覽，2013（01）：274.

[3]馬艷平.律師會(huì)見典型問題分析[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，20（02）：75-77.

[4]鄭維.淺談偵查階段律師權(quán)利的保障[J].法制博覽，2012（09）：21.

[5]傅林.新刑訴法對律師會(huì)見權(quán)立法規(guī)定的改進(jìn)與疏漏[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，32（02）：71.

[6]劉蜜.偵查階段律師會(huì)見通信權(quán)修改之述評[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（07）：15-17.

第3篇：辯護(hù)意見范文

【關(guān)鍵詞】 設(shè)備 維護(hù) 變電站

我國供電系統(tǒng)中主要包括負(fù)載、輸電線、變電站、發(fā)電站以及一些配套設(shè)施，其中變電站在整個(gè)系統(tǒng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。變電站的變電設(shè)備在運(yùn)行中一旦出現(xiàn)故障不但影響人們正常的生產(chǎn)生活，而且會(huì)給社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。我國變電站設(shè)備存在不同程度的磨損和老化，因此加強(qiáng)變電設(shè)備運(yùn)行中的維護(hù)工作具有重要意義。

1 我國變電設(shè)備現(xiàn)狀

在變電技術(shù)欠發(fā)達(dá)時(shí)期，我國主要使用電磁式繼電器。但是這種設(shè)備在使用過程中存在很大缺陷，例如功率較大使用過程中浪費(fèi)很多電能，而且靈敏度不高容易出現(xiàn)變電設(shè)備故障。尤其當(dāng)遇到較大震動(dòng)時(shí)，非常容易出現(xiàn)問題影響變電系統(tǒng)的正常工作。如果由惡劣天氣引起電磁式繼電器出現(xiàn)故障，將給維修帶來較大困難。

隨著科技的發(fā)展各種新興的技術(shù)不斷被應(yīng)用到變電設(shè)備中，使變電設(shè)備工作穩(wěn)定性得到了顯著提高，尤其是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，不但提高了變電設(shè)備的供電效率，而且為整個(gè)供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以此滿足了當(dāng)今社會(huì)的用電需求。

2 變電設(shè)備維護(hù)重要內(nèi)容

變電運(yùn)行中設(shè)備維護(hù)包含的內(nèi)容比較多，概括起來可以歸納為：防止變電設(shè)備出現(xiàn)短路或接地現(xiàn)象、注意供電時(shí)跳閘情況的處理、重視變電設(shè)備的接地檢查三方面內(nèi)容，下面對這三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

（1）變電設(shè)備運(yùn)行過程中的常見問題是負(fù)載出現(xiàn)短路或者接地現(xiàn)象。這種情況通過會(huì)引起電流瞬間增大，導(dǎo)致繞組嚴(yán)重變形影響其正常工作。因此為了避免這種情況的發(fā)生，需要在合適的位置安裝斷路器，一般要求在高壓部分安裝跌落式斷路器，在低壓部分安裝空氣斷路器。同時(shí)為了能夠使變電設(shè)備遇到較大電流時(shí)能夠立即切斷電流，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對短路電流進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，從而選擇選擇合理的熔絲。

（2）在供電過程中跳閘是比較容易出現(xiàn)的故障。當(dāng)出現(xiàn)這種問題時(shí)應(yīng)首先進(jìn)行短路的排查，如果不是由短路引起，應(yīng)對開關(guān)進(jìn)行細(xì)致的檢查。注意檢查時(shí)應(yīng)根據(jù)不同種類的開關(guān)，采用不同的檢查措施，當(dāng)未發(fā)現(xiàn)任何問題時(shí)可以進(jìn)行強(qiáng)送。

（3）重視變電設(shè)備的接地檢查，一般來講變電設(shè)備通常采用中性點(diǎn)接地，如果接地線路接觸不良，同時(shí)負(fù)載出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象容易引發(fā)電流增大，從而將該處電路熔斷，日常用電器帶來較大損害，因此，應(yīng)定時(shí)對變電設(shè)備接地線進(jìn)行檢查。

3 變電運(yùn)行設(shè)備維護(hù)技術(shù)

變電設(shè)備運(yùn)行中的維護(hù)工作危險(xiǎn)系數(shù)較高，因此應(yīng)采取有效的技術(shù)措施，在保證安全的前提下實(shí)施維護(hù)工作。

3.1 設(shè)備檢測技術(shù)

變電設(shè)備維護(hù)是驗(yàn)電常用的方法，其主要目的是檢驗(yàn)處于停電狀態(tài)下的變電設(shè)備，確保變電設(shè)備處于無電壓狀態(tài)，以此避免誤操作引發(fā)安全事故。通常將驗(yàn)電位置選擇在變電設(shè)備出、進(jìn)線合適的位置，驗(yàn)電操作時(shí)需要佩戴絕緣手套，同時(shí)使用的驗(yàn)電設(shè)備質(zhì)量必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2 接地線的安放

為了保護(hù)變電設(shè)備維護(hù)人員的人身安全，應(yīng)在合理位置安放接地線，安放接地線時(shí)操作人員應(yīng)做好絕緣防范措施，例如帶上絕緣手套等。按照先進(jìn)行接地，后連接導(dǎo)線的順序進(jìn)行安放，最后需要檢查接地線的連接位置，保證其連接接觸緊密。同時(shí)為了防其他人員觸碰接地線引發(fā)安全事故，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志牌，必要情況下使用護(hù)欄進(jìn)行隔離。

4 加強(qiáng)維護(hù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

4.1 應(yīng)按照規(guī)定流程開展維護(hù)工作

供電設(shè)備運(yùn)行過程維護(hù)時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)按照規(guī)定的流程操作，尤其應(yīng)對整個(gè)維護(hù)安全操作進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)注重提高維護(hù)人員處理突發(fā)事情的應(yīng)變能力，這樣在遇到突況時(shí)才能及時(shí)有效的進(jìn)行處理，以此保證供電設(shè)備處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)然提高維護(hù)人員的應(yīng)變能力，建立在對各個(gè)變電設(shè)備熟悉的基礎(chǔ)之上，然后才能制定合理的維護(hù)方案，以此減少由于出現(xiàn)突發(fā)事故出現(xiàn)誤操作的概率。按照規(guī)定流程進(jìn)行變電設(shè)備的維護(hù)工作，才能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)潛在問題，并能迅速找出應(yīng)對措施加以處理。

4.2 提高維護(hù)人員的綜合素質(zhì)

目前變電設(shè)備規(guī)模大，涵蓋的知識(shí)面較廣，且在保證人們?nèi)粘９╇娦枨笊习缪菡咧匾慕巧Ｒ虼司S護(hù)人員應(yīng)擁有較強(qiáng)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)，為維護(hù)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就需要變電企業(yè)應(yīng)重視維護(hù)人員專業(yè)技能的提高，通過舉行定期的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷鞏固維護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)，讓其掌握維護(hù)工作中的技巧，以此達(dá)到豐富其理論業(yè)務(wù)知識(shí)的目的，與此同時(shí)還應(yīng)讓維護(hù)人員對有關(guān)的法律知識(shí)有充分的了解，以此保證供電系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。另外，重視維護(hù)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，尤其對新員工來講應(yīng)邊工作，邊學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)常見故障的排除流程和技巧，并善于思考，積極和老員工交流維護(hù)技巧和心得，厚積薄發(fā)為以后的工作奠定基礎(chǔ)。

4.3 重視維護(hù)人員責(zé)任心培養(yǎng)

變電設(shè)備運(yùn)行中的維護(hù)，需要維護(hù)人員認(rèn)真對待每個(gè)環(huán)節(jié)，并勤于思考，善于尋找最佳的排除故障方法。維護(hù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章流程進(jìn)行，在維護(hù)工作開始和結(jié)束時(shí)都應(yīng)認(rèn)真核對模擬圖示。加強(qiáng)對變電知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，發(fā)現(xiàn)問題能夠?qū)ふ页鲇行У慕鉀Q方案。養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，保持積極的工作狀態(tài)，進(jìn)行維護(hù)工作時(shí)應(yīng)全神貫注，當(dāng)臨時(shí)改變維護(hù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)做好詳細(xì)的記錄。定期舉行事故演練，提高維護(hù)人員排除故障的綜合素質(zhì)，同時(shí)制定各種突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，從而能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)故障、排除故障。

5 結(jié)語

隨著科技的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于供電系統(tǒng)中，使我國的供電系統(tǒng)逐步向網(wǎng)絡(luò)化和智能化的趨勢發(fā)展。作為供電系統(tǒng)重要的組成部分變電站，發(fā)揮著越來越重要的作用。為了滿足人們對變電站穩(wěn)定性的要求，變電設(shè)備的維護(hù)人員應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，防止其進(jìn)一步蔓延造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，為我國供電系統(tǒng)的正常運(yùn)營創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文婷，潘李興，吳江.試析變電運(yùn)行中的常見故障及設(shè)備維護(hù)方法[J].機(jī)電信息，2012（33）.

第4篇：辯護(hù)意見范文

【關(guān)鍵詞】傳感器 單片機(jī) 酒精 測試 儀器 報(bào)警

【Abstract】Alcometer is a machine which is used to test whether and how much people ingest alcohol. When traffic police work on testing how much the drivers have drunk， it can be used in order to effectively reduce happing of serious traffic accidents.Besides，it can also be used in other occasions， such as some enterprises which prohibit working after drinking，awiding casualties and loss.Traditional alcometer is big，heavy ，and inconvenient to carry .It would exist health hazard because subjects have to blew straw .Test results inform subjects in a showing-screen way. Testing problems collect and submit in a hard-record way. Those ways increase complexity and probability in submitting link. However， the project declines equipment’s volume and weight and release burden of carriers. It can avoid secondary pollution that collection procedure doesn’t need subjects to blow straw. Meanwhile ，collectors don’t need to input data for twice due to data to collection， displaying and storage are on smart phone ， which is convenient foe data statistics and administration.

【Key words】Sensor SCM Alcohol Tests Instrument Alarm

1 研究論述與討論

1.1 酒精測試儀現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

最早，人們利用鼻子通過聞氣味大小來判斷酒精的濃度。到了十九世紀(jì)末才發(fā)明了對溶液進(jìn)行酒精進(jìn)行定量分析。直到一九二七年，有的科學(xué)家提出利用呼出氣體酒精濃度分析。

酒精檢測儀是用來檢測人體是否攝入酒精及攝入酒精多少程度的儀器。它可以作為交通警察執(zhí)法時(shí)檢測飲酒司機(jī)飲酒多少的檢測工具，以有效減少重大交通事故的發(fā)生；也可以用在其他場合檢測人體呼出氣體中的酒精含量，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的重大損失，如一些高危領(lǐng)域禁止酒后上崗的企業(yè)。

傳統(tǒng)的酒精檢測儀，體積大、重量重，不便于攜帶。采集時(shí)需要被測者口含吹管呼氣，存在一定的衛(wèi)生隱患。顯示結(jié)果以屏幕顯示的方式告知被檢測者，檢測人員通過手工記錄的方式匯總提交，增加工作的復(fù)雜性及提交環(huán)節(jié)中出錯(cuò)概率。

因此，發(fā)展到現(xiàn)在，酒精測試儀已經(jīng)趨于智能化和低功耗化的方向發(fā)展。

1.2酒精濃度檢測儀設(shè)計(jì)的意義

本課題研究的是一種氣體酒精濃度測試儀，它是以Genuino Micro開發(fā)板（單片機(jī)基于ATMega32U4）為控制器，用Alcohol Sensor MQ303A為測試探頭來測試周圍環(huán)境中空氣酒精濃度，通過AD轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)，將測試結(jié)果發(fā)送給Android手機(jī)應(yīng)用，將最終結(jié)果通過手機(jī)屏幕顯示給最終用戶。并可以在不同的環(huán)境內(nèi)設(shè)定不同的臨界值，對超過的臨界值的信號(hào)做出報(bào)警，對酒精含量是否超標(biāo)做出判斷的酒精測試儀。最終完成實(shí)物設(shè)計(jì)，并且達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

本項(xiàng)目降低了設(shè)備的體積、重量，減少了攜帶者的負(fù)擔(dān)。采集過程中不需要含管呼吸，可以避免二次污染的問題。同時(shí)由于數(shù)據(jù)采集、顯示、存儲(chǔ)都在智能手機(jī)端，所以采集者不需要二次輸入采集數(shù)據(jù)，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理。

1.3研究內(nèi)容

本次設(shè)計(jì)的研究內(nèi)容包括軟件設(shè)計(jì)與硬件實(shí)物設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。軟件設(shè)計(jì)方面，它是以Genuino Micro開發(fā)板（單片機(jī)基于ATMega32U4）為控制器，用Alcohol Sensor MQ303A為測試探頭來測試周圍環(huán)境中空氣酒精濃度，通過AD轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)，將測試結(jié)果發(fā)送給Android手機(jī)應(yīng)用 。硬件設(shè)計(jì)方面利用犀牛軟件進(jìn)行3D建模，然后利用3D打印技術(shù)實(shí)現(xiàn)模型打印，實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品大小同5號(hào)電池等同。

圖4是MQ-303A的靈敏度特性曲線圖。靈敏度特性圖反映了元件電阻和氣體濃度之間的關(guān)系。元件的電阻與氣體的濃度呈對數(shù)關(guān)系，隨氣體濃度的增加而減小。

由表2血液酒精含量臨界值可以進(jìn)行定量的分析車輛駕駛?cè)藛T酒后駕駛后血液中的酒精濃度，進(jìn)而對于該司機(jī)的酒駕行為類別進(jìn)行定性，如血液酒精濃度低于20 mg/100ml，則認(rèn)為是飲酒駕駛，可以對其酌情處理；如若血液酒精濃度超過了20 mg/100ml且低于80 mg/100ml，則認(rèn)為是醉酒駕駛，應(yīng)按照國家交通法規(guī)對其處理。

3.3 電源

根據(jù)芯片的需要，我們可以選用電池組或者USB供電，提供5V的直流電壓。

3.4顯示模塊

單片機(jī)的接口方法可分為直接訪問方式和間接控制方式，我們采用直接方式。

在單片機(jī)系統(tǒng)中使用手機(jī)顯示器作為輸出部分具有以下幾個(gè)有點(diǎn)：

1、顯示質(zhì)量高。

2、體積小、重量輕、方便攜帶。

3、云端數(shù)據(jù)更易儲(chǔ)存分析。

4、功耗幾乎忽略不記。

3.5 軟件測試

在軟件設(shè)計(jì)方面選用Keil uVision的軟件編程器。

Keil C51是美國Keil Software公司制作的51系列兼容單片機(jī)C語言軟件開發(fā)軟件，可以提供功能強(qiáng)大的集成開發(fā)調(diào)試工具的和大量的庫函數(shù)，全Windows界面。還有另外一個(gè)好處，只要把編譯后生成的匯編代碼進(jìn)行審查，便可以感受到Keil C51生成的目標(biāo)代碼的效率是十分的迅速，大多數(shù)語句所生成的匯編代碼十分緊湊，讓人容易接受了解。

Proteus 仿真軟件是英國Labcenter electronics公司出版的電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具軟件。它不僅具有其它電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具軟件的仿真功能，還可以仿真單片機(jī)及器件。它是目前最優(yōu)秀的仿真單片機(jī)及器件的工具。Proteus在世界上電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具界有很大的知名度，從原理圖布圖、代碼調(diào)試到單片機(jī)與電路協(xié)同仿真，一鍵切換到PCB設(shè)計(jì)，使用起來非常的方便。它是將電路仿真軟件、PCB設(shè)計(jì)軟件和虛擬模型仿真軟件三合一的設(shè)計(jì)平臺(tái)，其處理器模型支持HC11、8051、PIC10/12/16/18/24/30/DsPIC33、AVR、ARM、8086和MSP430等，并且持續(xù)增加了其他系列處理器模型。在編譯方面，它也支持Keil、IAR和MPLAB等多種編譯器的使用。

PROTEUS具有資源豐富的特點(diǎn)：

（1）Proteus可提供的大量的仿真元器件資源：包括仿真數(shù)字和模擬、交流和直流等數(shù)千種元器件，有大概30個(gè)元件庫。

（2）Proteus可提供的仿真儀表資源：信號(hào)發(fā)生器、邏輯分析儀、模式發(fā)生器、SPI調(diào)試器、示波器、交直流電壓表、交直流電流表、虛擬終端等。

（3）除了現(xiàn)實(shí)存在的儀器外，Proteus還可以提供一個(gè)圖形顯示的功能，可以將線路上變化的信號(hào)，以圖形的方式實(shí)時(shí)地顯示出來，功能十分豐富，其作用與示波器相似。這些虛擬儀器儀表具有準(zhǔn)確的參數(shù)指標(biāo)，例如極高的輸入阻抗、極低的輸出阻抗。這樣盡可能減少了儀器對測量結(jié)果產(chǎn)生的影響。

（4）Proteus可提供有效的調(diào)試方法，Proteus提供了十分豐富的模擬信號(hào)和數(shù)字信號(hào)來進(jìn)行電路的檢測。

APP與ARDUINO之間連接：

基于Android智能手機(jī)OTG功能（串口支持），來實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)app與arduino開發(fā)板之間的串口通訊。

UNO和Nano的USB串口通信被Android 4.0以上手機(jī)支持的，所以通過OTG線連接并使用軟件可以直接讀取和發(fā)送數(shù)據(jù)。并且Arduino串口波特率必須為9600！

4.結(jié)語

在傳統(tǒng)酒精測試儀的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外DrinkMate研究思路，并且結(jié)合當(dāng)代用戶使用習(xí)慣，在產(chǎn)品制作、算法設(shè)計(jì)、材料選擇等方面進(jìn)一步加強(qiáng)考慮。便攜式酒精測試儀的推出將進(jìn)一步補(bǔ)充酒精測試儀市場，與智能設(shè)備的連接方式進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)管理效率，從而有效的進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集與儲(chǔ)存。研究產(chǎn)品將大大提高酒精測試效率，降低意外風(fēng)險(xiǎn)，真正完成智能一體化的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：辯護(hù)意見范文

自行辯護(hù)，是指犯罪嫌疑人、被告人針對指控進(jìn)行反駁、申辯和辯解，自己為自己所作的辯護(hù)。自行辯護(hù)是犯罪嫌疑人、被告人行使辯護(hù)權(quán)的重要方式，它貫穿于刑事訴訟的始終，無論是在偵查階段，或者是在起訴、審判階段，犯罪嫌疑人、被告人都有權(quán)自行辯護(hù)。

依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問的時(shí)候，就可以委托律師作為辯護(hù)人，委托辯護(hù)人有利于保障嫌疑人的利益。

刑事案件的被告人是否委托辯護(hù)律師，是由被告人自行決定的，被告人可以自己進(jìn)行辯護(hù)工作，但如果被告人因經(jīng)濟(jì)困難不能委托辯護(hù)人;被告人是盲、聾、啞人等人的，由法院通知法律援助機(jī)構(gòu)，提供法律援助。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第6篇：辯護(hù)意見范文

【關(guān)鍵詞】編程；變戶關(guān)系；一致性；CAD圖紙；DXF；動(dòng)態(tài)檢測

0 引言

變戶關(guān)系是指供電企業(yè)公用變壓器臺(tái)區(qū)與使用該臺(tái)變壓器供電的用戶之間的供、用電關(guān)系。通常，每一臺(tái)變壓器都有固定的用戶，供電企業(yè)都會(huì)利用CAD圖紙將這種對應(yīng)關(guān)系繪制下來，記錄在一個(gè)圖紙管理系統(tǒng)中。但是在供電企業(yè)的正常管理、運(yùn)營中，由于配變的新增、重新規(guī)劃或用戶的新增、遷移或銷戶等一系列營銷活動(dòng)，使得這種變戶關(guān)系發(fā)生了變動(dòng)，在其使用的營銷MIS系統(tǒng)中最先得到反映。那么，如何確保這兩個(gè)系統(tǒng)的變戶關(guān)系一致，相應(yīng)的變更能及時(shí)同步，為正常的生產(chǎn)與運(yùn)營提供可靠的數(shù)據(jù)支撐呢？傳統(tǒng)的方法是利用人工逐張圖紙逐戶對照營銷系統(tǒng)，這需要消耗巨量的人力與時(shí)間。如果能用軟件實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測，這種核對效率將得到百倍的提升，對供電企業(yè)有非常重要的意義。

本文指出了用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測意義，分析用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測方法及主要環(huán)節(jié)，并說明了各環(huán)節(jié)在實(shí)施編程中的要點(diǎn)。

1 用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測意義

1.1 戶變關(guān)系數(shù)據(jù)量龐大造致傳統(tǒng)方法成效低

通常，一個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)有過千變壓器，用戶數(shù)超過十萬，一個(gè)變壓器臺(tái)區(qū)的用戶少則幾十，多則幾百，1人核對一張CAD圖紙據(jù)統(tǒng)計(jì)平均要1.5小時(shí)，如果全部核對整個(gè)供電企業(yè)的圖紙則要幾千小時(shí)，這對供電企業(yè)將是一個(gè)需要大量人力時(shí)間才能完成的工作。但是，戶變關(guān)系的變更幾乎每天都會(huì)發(fā)生，所以只能通過多人工單傳遞的方式進(jìn)行變更部分資料的“電子化移交”，再輔以抽樣檢查考核移交的執(zhí)行力度來維持這種戶變系一致性。顯然，這種“電子化移交”的成效依賴于執(zhí)行人的主觀能動(dòng)性，其一致性難以做到及時(shí)同步。

1.2 用軟件動(dòng)態(tài)檢測成效將是傳統(tǒng)方法的百倍

當(dāng)然，如果可以軟件實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測，利用軟件高速搜索功能，核對一張CAD圖時(shí)間將是以秒計(jì)，一個(gè)人可以在極短時(shí)間內(nèi)完成對供電企業(yè)所有CAD圖的變戶關(guān)系的全面核對，為資料的整改提供可靠的目標(biāo)與方向，其成效將是傳統(tǒng)方法的百倍。

2 用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測方法及主要環(huán)節(jié)

2.1 圖紙系統(tǒng)的特點(diǎn)

供電企業(yè)的圖紙系統(tǒng)通常保存有繪制各個(gè)臺(tái)區(qū)變戶關(guān)系的CAD圖紙，可以通過下載保存到本地電腦的DWG文件，但是DWG文件是以圖元為要素的文件，很難象文本文件那樣用軟件實(shí)現(xiàn)用戶的檢索。那么，如何對已下載的圖紙文件實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)用戶檢索呢？經(jīng)過翻閱有關(guān)CAD文件的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，DWG可以通過編程轉(zhuǎn)換成一種有固定格式的類似文本文件的DXF文件，其中的“ENTITIES” 段（實(shí)體段），該段包含了所有實(shí)體的點(diǎn)的坐標(biāo)和組成面的點(diǎn)序以及相關(guān)的文本信息。顯然，該文件包含的臺(tái)區(qū)用戶可以通編程檢測出來，這就為圖紙系統(tǒng)中每一個(gè)臺(tái)區(qū)的用戶的批量導(dǎo)出成為可能。

2.2 營銷系統(tǒng)臺(tái)區(qū)用戶信息的導(dǎo)出

通常，供電企業(yè)的營銷系統(tǒng)可以有批量導(dǎo)出各臺(tái)區(qū)用戶的功能，可以轉(zhuǎn)換成電子表格。這樣，分別有了兩個(gè)系統(tǒng)的變戶關(guān)系文本版的文件，只要通過編寫文本檢索對比的軟件，即可實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的變戶關(guān)系一致性的動(dòng)態(tài)檢測了。

2.3 用軟件實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測的主要環(huán)節(jié)

根據(jù)上述分析， 用軟件實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測的步驟應(yīng)包括： 圖紙系統(tǒng)CAD圖導(dǎo)出、DWG格式轉(zhuǎn)換、DXF文件檢索、營銷系統(tǒng)臺(tái)區(qū)用戶信息的導(dǎo)出、兩個(gè)系統(tǒng)文件對比等5個(gè)主要環(huán)節(jié)（如圖1所示）。

從圖1可看出，由于供電企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行營過程中，會(huì)在一定的周期年限對圖紙系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，從長遠(yuǎn)考慮，圖紙系統(tǒng)CAD圖導(dǎo)出與營銷系統(tǒng)臺(tái)區(qū)用戶信息的導(dǎo)出這兩個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)制作成各自獨(dú)立的模塊程序，以利于根據(jù)相應(yīng)的變化進(jìn)行同步升級(jí)。而DWG格式轉(zhuǎn)換、DXF文件檢索、兩個(gè)系統(tǒng)文件對比等3個(gè)環(huán)節(jié)因運(yùn)行模式相對固定，可以在編程中制作成一個(gè)整體，以利于使用人員的操作管理。

3 用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測編程要點(diǎn)

3.1 圖紙系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)用戶信息導(dǎo)出環(huán)節(jié)編程要點(diǎn)

結(jié)合供電企業(yè)圖紙系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)特點(diǎn)，在導(dǎo)出環(huán)節(jié)要注意以下要點(diǎn)：

1）因臺(tái)變數(shù)多，用戶量大，在導(dǎo)出環(huán)節(jié)編程時(shí)要考慮能利于批量操作。

2）因數(shù)據(jù)量大，導(dǎo)出的文件通常以各臺(tái)變?yōu)橐粋€(gè)單位分別導(dǎo)出。

3）為了使進(jìn)行兩個(gè)系統(tǒng)文件對比時(shí)核對的臺(tái)區(qū)能一一對應(yīng)，在導(dǎo)出的文件命名應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，并能從文件名中識(shí)別相應(yīng)的臺(tái)區(qū)ID。

4）根據(jù)各種高級(jí)編程語言的特點(diǎn)，導(dǎo)出環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)考慮與各種應(yīng)用軟件關(guān)系密切的VB語言，以提高編程效率與減少編程工作量。

3.2 DXF文件檢索環(huán)節(jié)編程要點(diǎn)

DXF是一種以文本方式保存的圖形文件，包含標(biāo)題段、表段、塊段、實(shí)體段和文件結(jié)束段5個(gè)部分。其中實(shí)體段（ENTITIES）中記錄了各個(gè)實(shí)體的名稱、線型、顏色及文本信息等，各臺(tái)區(qū)用戶信息就在由DWG轉(zhuǎn)換出的DXF文件實(shí)體段中，可以通過編程利用文本截取的函數(shù)分解出所包含的用戶ID。但是，由于各臺(tái)區(qū)圖紙圖元多，數(shù)據(jù)量大，為了提高效率及分解正確率，要求前期繪制圖紙時(shí)要按一定的規(guī)范，即各個(gè)用戶ID有一定的規(guī)律或者特殊的標(biāo)記。對于增量部分較容易做到這一點(diǎn)，而存量部分可以考慮在圖紙中加上約定好的標(biāo)記。

3.3 其它環(huán)節(jié)編程要點(diǎn)

變戶關(guān)系一致性對比主要是通過兩個(gè)系統(tǒng)中各臺(tái)區(qū)用戶ID，從高效、編程容易的角度考慮，可以利用在大量數(shù)據(jù)處理方面有優(yōu)勢及代碼容易的VFP語言，將各臺(tái)區(qū)用戶ID及臺(tái)區(qū)ID保存在DBF表中，利用SQL查詢語言就可以較方便地找出差異用戶，生成臺(tái)區(qū)差異報(bào)告了。

4 結(jié)語

本文指出了用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測意義，分析用軟件實(shí)現(xiàn)變戶關(guān)系一致性動(dòng)態(tài)檢測方法及主要環(huán)節(jié)，并說明了各環(huán)節(jié)在實(shí)施編程中的要點(diǎn)，為供電企業(yè)在處理系統(tǒng)間變戶關(guān)系一致性問題時(shí)提供了一種高效的方法。同時(shí)，CAD圖紙文本處理及信息檢索方式也為眾多使用CAD圖紙使用者開僻了一條嶄新的思路。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：辯護(hù)意見范文

【關(guān)鍵詞】自動(dòng)化測試 腳本 維護(hù)

中圖分類號(hào)：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1010（2013）-08-0058-06

1 引言

隨著軟件產(chǎn)品在各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的普及，軟件的質(zhì)量問題正逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。軟件測試是提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性的關(guān)鍵。而軟件測試的自動(dòng)化技術(shù)通過代替頻繁重復(fù)的手工測試可以幫助軟件的開發(fā)人員和測試人員在更短的時(shí)間內(nèi)開發(fā)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品。因此，對于自動(dòng)化測試技術(shù)的研究是具有實(shí)際意義的。

本文結(jié)合自動(dòng)化測試框架、測試用例生成、測試用例管理維護(hù)等技術(shù)，探索了一個(gè)面向行業(yè)應(yīng)用的自動(dòng)化測試用例、腳本簡單編寫、維護(hù)的管理方法，很好地解決了現(xiàn)階段自動(dòng)化測試中常見的腳本維護(hù)成本高、無法持續(xù)性開展的難題。

2 自動(dòng)化測試流程

2.1 自動(dòng)化測試

自動(dòng)化測試就是把以人為驅(qū)動(dòng)的測試行為轉(zhuǎn)化為機(jī)器執(zhí)行的一種過程，即通過自動(dòng)化測試工具或者其它手段，按照我們預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行自動(dòng)測試的活動(dòng)[1]。它是軟件測試的一個(gè)重要組成部分，能夠完成許多手工無法完成或者難以實(shí)現(xiàn)的一些測試工作。正確、合理地開展自動(dòng)化測試實(shí)施，能夠增強(qiáng)測試的穩(wěn)定性和可靠性，提高軟件測試的準(zhǔn)確度和精確度，從而提高軟件質(zhì)量、節(jié)省測試人力及資源投入，縮短軟件產(chǎn)品周期，讓產(chǎn)品更快投放市場。

2.2 自動(dòng)化測試流程

自動(dòng)化測試流程主要用來指導(dǎo)自動(dòng)化測試過程，如圖1所示。其主要步驟為：

（1）制定測試計(jì)劃：明確測試對象、測試目的、測試的項(xiàng)目內(nèi)容、測試的方法、測試的進(jìn)度要求，并確保測試的人力、硬件和數(shù)據(jù)資源都準(zhǔn)備充分；

（2）分析測試需求：用例設(shè)計(jì)者根據(jù)測試計(jì)劃和需求說明書，分析測試需求，設(shè)計(jì)測試需求書，以便用例設(shè)計(jì)時(shí)能夠覆蓋所有的需求點(diǎn)；

（3）設(shè)計(jì)測試用例：通過分析測試需求，設(shè)計(jì)出能夠覆蓋所有需求點(diǎn)的測試用例，形成專門的測試用例文檔。由于不是所有的測試用例都能用自動(dòng)化來執(zhí)行，所以需要將能夠執(zhí)行自動(dòng)化測試的用例匯總成自動(dòng)化測試用例；

（4）搭建測試環(huán)境：在用例設(shè)計(jì)的同時(shí)可以開始搭建測試環(huán)境，包括被測環(huán)境的部署、測試硬件的調(diào)用、測試工具的安裝部署、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的部署等；

（5）編寫測試腳本：根據(jù)自動(dòng)化測試用例和問題的難易程度，采取適當(dāng)?shù)哪_本開發(fā)方法編寫測試腳本。腳本編寫完成后需要反復(fù)執(zhí)行，不斷調(diào)試，直到運(yùn)行正常為止。腳本的編寫和命名要符合管理規(guī)范，以便統(tǒng)一管理和維護(hù)；

（6）分析測試結(jié)果、記錄測試問題：及時(shí)分析自動(dòng)化測試結(jié)果，以便盡早地發(fā)現(xiàn)缺陷；

（7）跟蹤測試BUG：測試記錄中的BUG記錄到缺陷管理工具中，定期跟蹤回歸。

3 現(xiàn)有自動(dòng)化測試持續(xù)開展困局

現(xiàn)階段，由于行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)越來越多，且版本升級(jí)越來越頻繁（如常見的CRM系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等），而現(xiàn)有的測試人力相對匱乏，無法保證每次上線的系統(tǒng)得到充分、全面的測試，從而無法很好地保證系統(tǒng)質(zhì)量，導(dǎo)致軟件上線后出現(xiàn)很多問題。鑒于此，很多企業(yè)已經(jīng)開始引入自動(dòng)化測試，寄希望于自動(dòng)化測試的開展能夠緩解上述困境。

眾所周知，自動(dòng)化測試的實(shí)施是需要成本的，創(chuàng)建一次自動(dòng)化測試所花費(fèi)的時(shí)間比一次手工測試所花費(fèi)的時(shí)間要多的多，所以如果為了自動(dòng)化而自動(dòng)化，在不適合的場景中盲目開展自動(dòng)化測試，最后的結(jié)果只能是事倍功半。自動(dòng)化測試的效果只能體現(xiàn)在測試腳本成百上千次地被使用，而這即是自動(dòng)化測試的持續(xù)開展。

為了達(dá)到自動(dòng)化測試持續(xù)開展，確保自動(dòng)化測試實(shí)施的效果，需要以下兩個(gè)必要條件：

（1）盡可能保證被測系統(tǒng)的穩(wěn)定性，但這個(gè)往往很難實(shí)現(xiàn)，如每一次CRM系統(tǒng)版本上線時(shí)業(yè)務(wù)流程都會(huì)有或多或少的變化。

（2）要保證能夠在被測系統(tǒng)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地修改上次的測試腳本，將其更新至符合這次測試的狀態(tài)。相對而言，這個(gè)條件往往在測試中更為實(shí)際。但是，現(xiàn)階段常見的問題是被測系統(tǒng)業(yè)務(wù)變動(dòng)了，相對應(yīng)的測試腳本卻無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)更新。很多企業(yè)開展自動(dòng)化測試實(shí)施最后無疾而終，其關(guān)鍵原因就在于腳本更新無法滿足測試時(shí)間的要求，因?yàn)閺哪玫较到y(tǒng)業(yè)務(wù)變動(dòng)到修改測試腳本至最后上線測試，留給自動(dòng)化測試人員的時(shí)間窗口往往只有短短的2～3天。究其原因，無非是測試腳本修改或者更新過于復(fù)雜，對于測試人員有較高的開發(fā)技能要求。以現(xiàn)在業(yè)界常見的自動(dòng)化測試工具RFT和QTP為例，測試腳本分別是基于Java語言和VBScript語言編寫，測試人員在編寫、修改測試腳本時(shí)都需要相應(yīng)語言的開發(fā)技能。同時(shí)，因?yàn)槌绦蛘Z言自身的復(fù)雜性，即使是具備相關(guān)技能的人員在修改測試腳本時(shí)也都需要花費(fèi)較長的時(shí)間，這也就導(dǎo)致了在短時(shí)間內(nèi)更新大量測試腳本成為無法完成的任務(wù)。

自動(dòng)化測試持續(xù)開展困難，腳本維護(hù)成本太高，并且隨著測試腳本的持續(xù)增多，缺乏有效規(guī)范的管理，導(dǎo)致上線測試環(huán)節(jié)出現(xiàn)有些腳本在執(zhí)行過程中被遺忘，這就是現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)開展自動(dòng)化測試的現(xiàn)狀，也是現(xiàn)階段自動(dòng)化測試大規(guī)模使用所面臨的最大問題。

4 可持續(xù)開展的自動(dòng)化測試解決方案

4.1 簡單易用的自動(dòng)化測試?yán)砟?/p>

針對自動(dòng)化測試持續(xù)開展面臨的最大難題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從測試腳本出發(fā)，最大程度地簡化測試腳本編寫、維護(hù)工作。具體可以從兩個(gè)方面來考慮：

（1）降低測試腳本編寫的技能要求，最好是不具備開發(fā)能力的普通測試人員也可以編寫測試腳本，可以按業(yè)務(wù)變化修改測試腳本；

（2）簡化測試腳本維護(hù)工作，取消或減少腳本錄制工作，測試腳本盡量原子化，改動(dòng)一處不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)測試腳本都需要修改。

自動(dòng)化測試實(shí)施過程中，核心其實(shí)就是測試腳本的編輯、執(zhí)行，只有處理好了自動(dòng)化測試腳本的編寫、維護(hù)環(huán)節(jié)，自動(dòng)化測試才可能持續(xù)開展，真正起到節(jié)省測試人力，提升測試覆蓋率的作用。

4.2 新一代自動(dòng)化測試框架

基于上述簡單易用的自動(dòng)化測試?yán)砟?，筆者團(tuán)隊(duì)將注意力集中在了簡化測試腳本編寫、維護(hù)環(huán)節(jié)上，自主設(shè)計(jì)并開發(fā)出了與現(xiàn)在業(yè)界常見自動(dòng)化測試框架不同[2]的新一代自動(dòng)化測試框架。如圖2所示：

該框架主要特性是靈活、易用：首先是測試用例編寫、維護(hù)靈活，測試用例原子化、復(fù)用程度高，這個(gè)特性主要表現(xiàn)為測試用例的編寫維護(hù)既可以在前臺(tái)頁面通過元素拖拽完成，也可以通過Excel編寫修改完成。其次是該框架使用門檻低，使用人員只需要關(guān)注測試用例編寫，不需要具備專業(yè)編程技能也能很好地完成自動(dòng)化測試工作[3]，這個(gè)特性主要表現(xiàn)為框架對于使用人員屏蔽了測試腳本的概念，使用人員在該框架上開展自動(dòng)化測試時(shí)只需要關(guān)注測試用例的編寫及更新即可，即學(xué)即會(huì)。

4.3 測試框架工作原理解析

通過使用新一代自動(dòng)化測試框架開展自動(dòng)化測試可以很好地解決上述的問題，真正可持續(xù)常態(tài)化開展測試工作。下面筆者將大致介紹它的工作原理：該框架之所以具有靈活、易用的特點(diǎn)，其主要原因是筆者團(tuán)隊(duì)在框架開發(fā)初期就花費(fèi)大量精力用于用例解析引擎和框架文件的設(shè)計(jì)，確保自動(dòng)化測試用例的編寫、維護(hù)簡單、靈活、易用。

用例解析引擎是整個(gè)框架的核心，主要負(fù)責(zé)將框架文件中的測試用例自動(dòng)解析，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的測試腳本。與常見自動(dòng)化測試過程往往會(huì)受制于工具提供的控制邏輯相比，筆者團(tuán)隊(duì)另辟蹊徑在測試用例設(shè)計(jì)階段只按照測試需求編寫符合人類使用習(xí)慣的易懂、便于修改的測試用例，執(zhí)行階段才依靠用例解析引擎將其轉(zhuǎn)化為適合自動(dòng)化測試工具使用的測試腳本。具體解析過程如圖3所示，用例解析引擎通過查找測試用例中編寫的測試操作對象、操作行為和操作數(shù)據(jù)將其組合轉(zhuǎn)化為測試腳本。

因?yàn)槭孪炔皇苤朴诰唧w的測試腳本語言，所以新一代自動(dòng)化測試框架中的所有測試用例都具有易理解、容易編寫的特點(diǎn)。同時(shí)，用例解析引擎在開展用例解析的時(shí)候是以“操作步驟”為一個(gè)控制單元，這和常見的自動(dòng)化測試過程中以一個(gè)“業(yè)務(wù)流程”為控制單元又有很大的區(qū)別。毫無疑問，“操作步驟”當(dāng)然更比“業(yè)務(wù)流程”單位更小，所以在測試用例因?yàn)闃I(yè)務(wù)變動(dòng)需要修改或更新時(shí)自然會(huì)更靈活、更簡單，從而最大程度地減少了測試人員對測試用例和腳本維護(hù)的工作量，保證了在小時(shí)間窗口內(nèi)按需要更新完大量測試用例，使自動(dòng)化測試可以常態(tài)化持續(xù)開展。

另一個(gè)重要技術(shù)就是框架文件的使用[4]。在新一代自動(dòng)化測試框架中使用的框架文件是一個(gè)Excel表，通過不同的部分來進(jìn)行框架執(zhí)行的控制和測試用例、操作數(shù)據(jù)的分別存儲(chǔ)。它的使用方便了測試用例的編寫、維護(hù)與更新。在下面的實(shí)例分析中筆者將對框架文件的具體使用再進(jìn)行介紹。

5 實(shí)例分析

為了更好地闡述新一代自動(dòng)化測試框架的工作原理，筆者選取了前段時(shí)間開展的自動(dòng)化測試冒煙測試中的一個(gè)測試用例——系統(tǒng)管理員登錄來進(jìn)行分析。

第一步是使用框架文件開展測試用例的編寫，如表1所示。

表1中可見，系統(tǒng)管理員登錄用例共有7個(gè)步驟，其中涉及了closeAllBrowsers、wait、setText等關(guān)鍵詞操作，這些關(guān)鍵詞都是在自動(dòng)化測試框架中預(yù)先封裝完成的，待測試用例編寫中可以直接選用，應(yīng)該說在使用框架時(shí)除了極少數(shù)生僻的操作命令外大多數(shù)操作命令已經(jīng)被全部覆蓋，測試人員使用還是極其簡單的。在對象類型列可以看到，針對不同的類型如Text、Password、Button也是在框架中預(yù)先封裝好的，針對每一類對象都會(huì)有單獨(dú)的命令操作。

正是筆者團(tuán)隊(duì)在前期做了大量開發(fā)、封裝的工作，才使測試用例編寫變得簡單、門檻降低，使用該框架的人員只要會(huì)使用Excel即可，不再需要專業(yè)的Java、VBScript開發(fā)、編程技能。

由于框架文件的組織形式非常清晰，當(dāng)業(yè)務(wù)流程變化時(shí)，比如在系統(tǒng)管理員登錄中，除了需要輸入用戶名、密碼外還需要增加使用工號(hào)進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)，只需要在步驟4和5之間增加一步即可完成，測試用例的其余部分不需要改變，后續(xù)只要直接使用用例解析引擎即可把剛才做的改動(dòng)自動(dòng)同步到測試腳本中去。正是這個(gè)特性才使得使用新一代自動(dòng)化測試框架無論是和原始的自動(dòng)化測試錄屏操作相比，還是和直接針對特定自動(dòng)化測試工具編寫測試腳本相比，測試用例維護(hù)的工作量都得到極大的縮減。

第二步是將編寫的測試用例導(dǎo)入到新一代自動(dòng)化測試框架中，如圖4所示。

圖4中可見，左邊用例實(shí)現(xiàn)框內(nèi)即是測試用例導(dǎo)入測試框架后的系統(tǒng)展示，右邊對象地圖框內(nèi)是該測試用例涉及的操作對象。在新一代自動(dòng)化測試框架中，測試用例編寫除之前提到的使用Excel外，也可以直接在框架上通過拖拽完成（即從右邊對象地圖框內(nèi)選擇對象拖拽至左邊用例實(shí)現(xiàn)框內(nèi)，加入必要的操作關(guān)鍵詞如CloseAllBrowsers、wait等完成用例編寫）。而無論是使用Excel來進(jìn)行測試用例編寫還是直接在測試框架內(nèi)通過拖拽操作完成，都簡單、易用。在新一代自動(dòng)化測試框架中，使用人員從頭至尾都不需要直接編寫、維護(hù)和管理測試腳本，測試腳本的生成由用例解析引擎自動(dòng)在后成。這也就達(dá)到了自動(dòng)化測試?yán)砟钪刑岢龅牟痪邆溟_發(fā)能力的普通測試人員也可以編寫測試腳本，可以按業(yè)務(wù)變化修改測試腳本的要求。

至于由用例解析引擎自動(dòng)生成的測試腳本則以Java文件（實(shí)例中使用的自動(dòng)化測試工具為IBM RFT）保存在后臺(tái)的特定目錄下，如圖5所示。

可以看到，在圖5中筆者之前通過Excel編寫的測試用例被完整地轉(zhuǎn)化為一段Java代碼的測試腳本，圖中紅色箭頭標(biāo)示出的部分即對應(yīng)測試用例中的每一步驟。

在測試用例導(dǎo)入新一代自動(dòng)化測試框架后，用例執(zhí)行引擎將其解析轉(zhuǎn)換為測試腳本，通過框架集成的自動(dòng)化測試工具按調(diào)度執(zhí)行測試腳本，最后在框架上可以直觀地看到測試結(jié)果并自動(dòng)生成測試報(bào)告，如圖6所示。

通過實(shí)例可以看出，新一代自動(dòng)化測試框架中使用測試用例編寫、維護(hù)方法很好地簡化了測試用例編寫工作，降低了自動(dòng)化測試開展門檻，保證了自動(dòng)化測試在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中常態(tài)化可持續(xù)開展。

6 結(jié)論

自動(dòng)化測試方法的應(yīng)用大大提高了軟件測試工作的效率，尤其在回歸測試中，把一些重復(fù)的、機(jī)械的測試任務(wù)交給計(jì)算機(jī)去做，很大程度上減輕了測試人員的壓力，并通過增加測試覆蓋率等方式一定程度上提高了回歸測試的準(zhǔn)確性。當(dāng)然，它也有其自身的不足，如不能很好地發(fā)現(xiàn)軟件新出現(xiàn)的問題，也不能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整測試流程，且自動(dòng)化測試腳本編寫和維護(hù)工作也是一項(xiàng)比較繁雜的工作。本文就自動(dòng)化測試常態(tài)化持續(xù)開展難、自動(dòng)化測試使用門檻高等問題提出了一種基于新一代自動(dòng)化測試框架的測試用例編寫方法，可以很好地降低自動(dòng)化測試使用門檻，且大幅度減少測試用例、測試腳本的編寫和維護(hù)時(shí)間，從根本上保證了自動(dòng)化測試可以常態(tài)化可持續(xù)開展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：辯護(hù)意見范文

關(guān)鍵詞 跳閘事件;原因分析;防范措施

中圖分類號(hào)：TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）21-0213-01

安全是電力生產(chǎn)活動(dòng)第一生命線，電力安全生產(chǎn)不僅要求保證人身、設(shè)備安全，還需要保證電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。然而由于麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任等因素，電網(wǎng)安全事故事件時(shí)有發(fā)生[1-3]。本文將根據(jù)一起實(shí)際電網(wǎng)事故，分析其原因，并對電網(wǎng)事故的防范措施進(jìn)行分析。

1 事件發(fā)生前運(yùn)行方式

事故發(fā)生前盤縣電廠接線運(yùn)行方式如圖1所示，220 kV升壓站為雙母并列運(yùn)行，220 kV出線均正常運(yùn)行，1號(hào)聯(lián)絡(luò)主變停運(yùn)（218開關(guān)在斷位），2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變運(yùn)行（219開關(guān)在合位）。

圖1 盤縣電廠升壓站接線圖

2 事件簡要經(jīng)過

2014年8月22日17時(shí)53分，盤縣電廠2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變220 kV側(cè)219開關(guān)無保護(hù)動(dòng)作跳閘，2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變所帶地區(qū)電網(wǎng)與主網(wǎng)解列。18時(shí)05分，孤網(wǎng)因運(yùn)行不穩(wěn)失壓，導(dǎo)致負(fù)荷損失。

3 原因分析

1）保護(hù)配置情況。盤縣電廠2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變保護(hù)使用的是許繼電氣的WBH-100型變壓器保護(hù)，于2000年10月投運(yùn)，保護(hù)配置為單套配置，高壓側(cè)與中壓側(cè)開關(guān)各一個(gè)屏。

2）保護(hù)動(dòng)作情況。盤縣電廠2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變保護(hù)未動(dòng)作，無任何啟動(dòng)報(bào)文和保護(hù)動(dòng)作報(bào)文，僅有219開關(guān)三相分閘信號(hào)

指示。

3）跳閘原因分析。經(jīng)現(xiàn)場檢查和試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)之前因2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變控制屏上2192母線刀閘位置指示器損壞，故將控制屏后相關(guān)線頭（該線頭原設(shè)計(jì)為通過常開接點(diǎn)導(dǎo)通送至734回路上，用于顯示母線刀閘2192的位置，用萬用表測量此線頭帶有113.7V的正電，如圖2所示）進(jìn)行拆除并用絕緣膠布進(jìn)行包裹。

圖2 母線刀閘指示器回路圖

由于年限較長絕緣膠布的黏性受到影響導(dǎo)致膠布脫落并使線頭懸垂，同時(shí)因電廠2號(hào)機(jī)組建設(shè)工程施工重型車輛經(jīng)過網(wǎng)控樓旁公路，引起2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變控制屏柜震動(dòng)，致使該線頭瞬時(shí)碰觸控制手柄KK第7號(hào)接點(diǎn)上，導(dǎo)通219開關(guān)手動(dòng)跳閘回路，導(dǎo)致219開關(guān)跳閘（開關(guān)控制回路如圖3所示）。

圖3 219開關(guān)控制回路圖

4 事件暴露的問題

一是風(fēng)險(xiǎn)管控未有效落實(shí)。盤縣電廠風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，安全措施不詳細(xì)，針對性不強(qiáng)，對歷史遺留的廢棄線頭未采取有效隔離或固定措施。

二是運(yùn)行維護(hù)管理不到位。盤縣電廠2號(hào)聯(lián)絡(luò)主變服役已達(dá)20年，2014年8月13日該聯(lián)絡(luò)主變曾因110千伏側(cè)A相避雷器引線斷落搭在構(gòu)架上導(dǎo)致跳閘，但未引起盤縣電廠高度重視，未認(rèn)真開展一、二次設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)長期服役設(shè)備運(yùn)行安全隱患，導(dǎo)致設(shè)備跳閘事件短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生。

5 啟示

國家節(jié)能減排政策實(shí)施后，火電廠裝機(jī)容量小、不滿足環(huán)保要求的機(jī)組陸續(xù)退役，取而代之的是能效高、大氣污染物排放少的大容量超臨界機(jī)組，多數(shù)火電廠選擇異地重建，部分火電廠為降低投資成本而選擇就地改（擴(kuò)）建，但面臨著拆除（改造）設(shè)備及基建施工作業(yè)給現(xiàn)有運(yùn)行設(shè)備帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。如何更好的處理兩者之間的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)，是每個(gè)發(fā)電企業(yè)亟需思考的問題。

作者認(rèn)為發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真吸取本次事件教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)落實(shí)以下措施：一是加強(qiáng)一、二次設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備缺陷及隱患，確保設(shè)備可靠、穩(wěn)定運(yùn)行[4-5]。二是結(jié)合廠內(nèi)一、二次設(shè)備運(yùn)行狀況定期組織開展設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對運(yùn)行年限較長的一、二次設(shè)備盡快制定并落實(shí)檢修、技改計(jì)劃，提高設(shè)備健康運(yùn)行水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是做好運(yùn)行設(shè)備與拆除（改造）設(shè)備的安全隔離，做好現(xiàn)場施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范及控制措施的落實(shí)，在進(jìn)行相關(guān)二次回路拆除施工時(shí)對運(yùn)行設(shè)備做好標(biāo)識(shí)及安全隔離措施，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范要求開展工作，杜絕因施工作業(yè)等原因?qū)е卤Ｗo(hù)、安自不正確動(dòng)作事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

第9篇：辯護(hù)意見范文

[論文摘要]經(jīng)過現(xiàn)代性三次浪潮的沖擊以及科層制的建立，行政擺脫道德的糾纏，建立以價(jià)值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向的發(fā)展邏輯。然而，行政并非與道德無涉，不能簡約為行政技術(shù)主義。行政本身的合理性、合法性論證，不僅需要以單純技術(shù)為基礎(chǔ)的效率支撐，而且有賴于目的性價(jià)值的支撐，而道德始終是實(shí)現(xiàn)行政目的的必要條件。因此，行政必須超脫傳統(tǒng)的發(fā)展邏輯，以正義為導(dǎo)向?qū)で笙虻赖碌幕貧w。而要尋求道德的價(jià)值性辯護(hù)，毋寧是要建立起正義的行政制度以及呼喚公民的美德。

[論文關(guān)鍵詞]公共行政價(jià)值中立效率現(xiàn)代性正義

西方主流思想家尤其是自由主義者主張：在多元文化和現(xiàn)代民主政治的條件下，惟有以價(jià)值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向才是公共行政的發(fā)展邏輯。他們辯護(hù)現(xiàn)代實(shí)證主義哲學(xué)的“事實(shí)與價(jià)值兩分”之單純自然科學(xué)主義思維模式是保證行政發(fā)展唯一可行的方向。換言之，只有以價(jià)值中立的形式超脫倫理道德甚至一切差異性的文化價(jià)值觀念的糾纏，才符合行政的發(fā)展邏輯，才能實(shí)踐最有效的行政治理和贏取合法性。然而，這樣的發(fā)展邏輯在價(jià)值問題上的緘默不語無法解決多元競爭的沖突，更是無法論證行政本身的合法性。行政與其說需要目的性價(jià)值，毋寧更是需要道德辯護(hù)。而我們所要探討的主題與此關(guān)切：公共行政為何游離道德公共行政如何回歸道德的目的性價(jià)值辯護(hù)?

一、溯源：公共行政的發(fā)展為何游離道德

公共行政對道德的訴求是在對官僚制甚至是傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯的批判中獲得肯定的。在公共行政的實(shí)踐中，傳統(tǒng)行政機(jī)械化的發(fā)展邏輯使政府效率急劇下降，甚至在一定程度上成為“政府失靈”的原因之一。在此境遇下，無論是“新公共行政運(yùn)動(dòng)”還是“新公共管理運(yùn)動(dòng)”，皆以否定官僚制為政府重構(gòu)的前提。換言之，是要通過這一批判性的否定為政府再造重塑地基。然而，對官僚制的否定，即使邏輯地符合公共行政對道德的訴求，卻始終擺脫不了傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯。在這一問題上，麥金太爾引領(lǐng)了我們的視線。他認(rèn)為，現(xiàn)代行政發(fā)展的邏輯有一鮮明的脈絡(luò)：始于啟蒙時(shí)代的政治理想，中經(jīng)社會(huì)改良者的抱負(fù)以及管理者的合理性證明，直至技術(shù)官僚的實(shí)踐。麥金太爾所描繪的是行政發(fā)展的顯性圖景，然其背后卻潛藏這樣的論斷：考據(jù)現(xiàn)代公共行政與道德的分離無可避免地讓我們回歸啟蒙時(shí)代，思索先哲的政治理想，而這探究的立足點(diǎn)恰恰就在于政治領(lǐng)域。

行政實(shí)踐并非與行政學(xué)的創(chuàng)立者們所想象的與政治全然無涉，而是扎根于政治與道德領(lǐng)域。即使是行政學(xué)的創(chuàng)立者們以“政治是國家意志的表達(dá)，行政是國家意志的執(zhí)行”這一二分法作為行政學(xué)的方法論開端也難以否認(rèn)：行政須以政治為先導(dǎo)，隱藏在行政背后的政治、道德是論證行政的目的性價(jià)值的必要條件。如此說來，從政治領(lǐng)域抽離出來討論行政和道德的分離問題，作為現(xiàn)代探討行政問題的普遍方式，盡管可以探討得細(xì)致入微，卻未必比近代的思維習(xí)慣更為高屋建瓴。由此，探尋“公共行政的發(fā)展為何游離道德”這一命題須回歸源頭，分析政治與道德分離這一行政游離道德的前提。

自亞里士多德以來，行政是政治作為實(shí)踐性的學(xué)科在技術(shù)操作上的應(yīng)有之義。按照亞里士多德的闡釋，政治關(guān)乎城邦這一“最崇高、最有權(quán)威、并且包含了一切其他共同體的共同體，所追求的一定是至善”…。在傳統(tǒng)意義上，行政本身也包含追求至善這一本性。然而隨著政治與道德的分離，現(xiàn)代行政催生以來便消逝了這種本性，此時(shí)行政在名義上已擺脫了政治。著名的解釋學(xué)家列奧·施特勞斯曾斷言：政治與倫理的分離具有明晰的路線圖，經(jīng)過始于馬基雅維利、中經(jīng)盧梭、近到尼采的“現(xiàn)代性的三次浪潮”的連續(xù)沖擊，西方政治哲學(xué)及其傳統(tǒng)已在三次危機(jī)中難以挽回地衰落。古希臘所塑造的傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為人本身是向善的，政治或者是行政本身就在于實(shí)踐這種至善，所追求的價(jià)值就在于城邦的道德，道德與政治并沒有被嚴(yán)格區(qū)分，而且兩者相互糾結(jié)、支撐與印證。然而，現(xiàn)代性的三次浪潮對這一傳統(tǒng)進(jìn)行了釜底抽薪：“當(dāng)馬基雅維利以政治權(quán)力取代政治美德、盧梭以自由(權(quán)利)作為政治原則、尼采用權(quán)力意志取代國家政治本身時(shí)，在古老雅典城邦的政治生活和古希臘哲賢的‘愛智’冒險(xiǎn)中生長出來的政治哲學(xué)，便開始從‘權(quán)力政治學(xué)’向‘自由(權(quán)利)政治學(xué)’——經(jīng)過霍布斯的‘自然權(quán)利政治學(xué)’和洛克的‘財(cái)產(chǎn)政治學(xué)’的預(yù)制——最后到‘權(quán)力意志政治學(xué)’的蛻變。”

按照施特勞斯的診斷，政治游離道德是一個(gè)“現(xiàn)代性事件”，主要由“三次現(xiàn)代性浪潮”的沖擊所導(dǎo)致。然而，沖擊后的行政還要有能夠?qū)嵭袃r(jià)值中立、提高效率的實(shí)踐性或環(huán)境性契機(jī)。政黨分肥制便為之提供了這樣的機(jī)遇。威爾遜的行政“價(jià)值中立”原則便是針對當(dāng)時(shí)美國的“政黨分肥制”，為了一勞永逸地?cái)[脫其糾纏所做出的設(shè)置。他以完全超脫道德、政治甚至是法律領(lǐng)域的“事務(wù)性”來描述行政管理的領(lǐng)域，“它與政治的領(lǐng)域那種混亂和沖突相距甚遠(yuǎn)。在大多數(shù)問題上，它甚至與憲法研究方面那種爭議甚多的場面也迥然不同?！鼻∈欠挠诮鉀Q“政黨分肥制”這一具體問題的“價(jià)值中立”原則與韋伯的“官僚制”相結(jié)合，把道德價(jià)值從公共行政領(lǐng)域中徹底剔除。

由此，現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯在歷次的思潮碰撞中，在政治與行政的分離過程中，形成了這樣的理論抑或假象：行政與道德全然無涉。它試圖邏輯周延地表明：效率是價(jià)值中立的必然結(jié)果，而要實(shí)現(xiàn)效率，惟有尋求事實(shí)與價(jià)值兩分的價(jià)值中立。

二、問題：現(xiàn)代行政邏輯與道德之間

行政擺脫了道德、行政學(xué)脫離政治而產(chǎn)生毋寧是現(xiàn)代性事件，經(jīng)過與道德的決裂以及機(jī)械論科層制的發(fā)展，公共行政嘗試依據(jù)科學(xué)和技術(shù)路線尋求自身發(fā)展邏輯的理性化，逐漸構(gòu)建起自己的邏輯體系。然而正當(dāng)現(xiàn)代行政構(gòu)造起自足的技術(shù)體系，準(zhǔn)備擺脫道德飛躍發(fā)展的時(shí)候，道德的問題卻又緊緊地糾纏著它，使之返回始發(fā)點(diǎn)。道德問題猶如現(xiàn)代行政背負(fù)的“原罪”，即使他們妄圖遺棄，卻又總是悄然復(fù)歸。這一“原罪”，便成為新公共行政運(yùn)動(dòng)及新公共管理運(yùn)動(dòng)進(jìn)行政府再造的突破點(diǎn)。盡管它們的努力無法超脫現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯，甚至恰恰表現(xiàn)了官僚制總體實(shí)現(xiàn)的結(jié)局，但闡明了行政邏輯的顯性危機(jī)。對這一問題的探究迫使我們回到現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯鏈的始發(fā)點(diǎn)——價(jià)值中立的問題上回復(fù)這樣的追問：行政能不能徹底脫離道德的范疇?易言之，超道德的行政是否可能?

顯然，價(jià)值中立本身也是一種價(jià)值觀，并非沒有價(jià)值立場，而是為了確保自身的價(jià)值及效率性，“超越于包括道德倫理、宗教和其他一切非政治文化價(jià)值之外的獨(dú)立性，”l4追尋中立性的立場。從行政本身的建構(gòu)來說，這樣的立場始終是難以存在，因?yàn)樾姓旧聿皇且环N純粹的技術(shù)應(yīng)用問題，而這正是由行政的意圖和手段所決定的。行政的目的并非單純機(jī)械性地分配資源，其作用本身潛涵著價(jià)值性的目的或關(guān)懷。盡管政府通過援引其之為社會(huì)變化的管理者的科學(xué)能力及純粹的技術(shù)，來證明其自身的合法性和權(quán)威性的方式曾經(jīng)起到一定的作用，但是公共行政所面臨的是包括多元文化、多元價(jià)值觀的沖突所產(chǎn)生的難題，單純依靠簡單的技術(shù)能否解決價(jià)值沖突上的問題已是不言而喻。單純追求效率和中立價(jià)值的技術(shù)操作始終無法越過難以精確衡量隱性價(jià)值這一鴻溝，功利主義的困境深刻地表明了這個(gè)難題。因此，針對這一難題，法默爾不無義憤地說：“人在這種形式的合理性(為效率追求技術(shù))中當(dāng)然可以獲益，但要以拋棄實(shí)質(zhì)的合理性為代價(jià)。”_5因此，他建議我們應(yīng)該擺脫這種困境，從后現(xiàn)代性而非現(xiàn)代性的心靈模式思考公共行政。然而，這種現(xiàn)代普遍理性主義規(guī)范論的視角只注意到了行政作為一種非人格的組織化、效率化的治理方式的外在特征，卻忽略行政作為社會(huì)組織化生活方式的內(nèi)在價(jià)值特征和精神特性。

誠然，現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯的弊端不僅僅在于先天道德論證的缺失，其具體運(yùn)作機(jī)制上也反映出超道德行政的謊言。行政的體制的建構(gòu)以及行政機(jī)制效能的發(fā)揮都有賴于公民的政治參與，作為民主政治的基本特征之一，政治參與是現(xiàn)代政治發(fā)展的重要內(nèi)容。沒有公民對政府行政的參與和實(shí)踐，也就不可能實(shí)現(xiàn)全體公民對政府行政的共同認(rèn)同和實(shí)踐承諾。每一個(gè)具有自由意志和獨(dú)立的理性判斷能力的人，不會(huì)在無強(qiáng)迫壓力的情況下認(rèn)同和承諾任何外在于他自己意志認(rèn)同的制度約束或規(guī)范限制。在公民對約束自己自由意志的行政機(jī)制的認(rèn)同過程中，個(gè)人的理性判斷和價(jià)值篩選起著關(guān)鍵的作用，解決不了這個(gè)關(guān)鍵因素，行政效率也無從談起。然而，問題在于個(gè)體存在著差異，而且道德上的差異甚于生理上的區(qū)別。作為公民的個(gè)體在政治參與的實(shí)際進(jìn)程時(shí)，不可能完全擺脫不同家庭教育、和道德理想的影響。恰好相反，這些差異巨大的非政治的因素常常深刻地影響著公民的意識(shí)和主張，乃至他們的政治選擇和政治行動(dòng)。在這樣的矛盾中，單純依靠技術(shù)顯然不能解決這些問題，反而會(huì)陷入非此即彼的困境，毫無效率可言。

如果在現(xiàn)代行政的邏輯中，以價(jià)值中立為出發(fā)點(diǎn)，僅僅為了追求科學(xué)能力的優(yōu)越感和效率的提升，以單純的手段或技術(shù)來理解行政，而與正義與非正義、善或惡、美德、至善等道德問題全然無涉，那么行政本身也難以證明其合法性和基本的效率優(yōu)越。

三、回歸：公共行政的道德價(jià)值性辯護(hù)

若缺少道德的價(jià)值向度，或者過度強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代民主政治的“價(jià)值中立”或“價(jià)值無涉”而追求行政的道德無涉，那么行政的正當(dāng)合法性也就成為問題。

如果我們把行政界定為以行政機(jī)關(guān)為主體，運(yùn)用公共權(quán)力所實(shí)踐的具有強(qiáng)烈組織性能的治理活動(dòng)，那么公共行政如何回歸道德的目的性價(jià)值辯護(hù)這一追問的實(shí)質(zhì)意義就在于如何建構(gòu)、論證行政權(quán)力及其運(yùn)用方式的道德正當(dāng)性及合理性基礎(chǔ)，實(shí)踐行政行為的道德準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值層面上的意義。解決問題的關(guān)鍵在于純粹的價(jià)值中立以及效率不可取的境域中應(yīng)該遵循一種什么導(dǎo)向?由行政本身的內(nèi)在邏輯和需求探尋，這導(dǎo)向毋寧是公共行政中的正義。轉(zhuǎn)貼羅爾斯在《正義論》中開篇明義：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”。這一論斷同樣適用于行政領(lǐng)域。作為一種制度，首要的便是在紛繁復(fù)雜的價(jià)值沖突中能有效地維護(hù)政治秩序，獲得公眾的認(rèn)可及同意，贏得合法性基礎(chǔ)?，F(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯在獲得合法性方面暴露了自己的缺陷，因?yàn)楹戏ㄐ缘牡於ê途S護(hù)除了依靠政府單純的價(jià)值中立和效率之外，更多地基于政治制度本身內(nèi)蘊(yùn)的理性和人們對它的信念，“合法性作為政治利益的表述，它標(biāo)志著它所證明的政治體制是盡可能正義的”。因此，合法性基礎(chǔ)實(shí)際上包含著對政治秩序有效維持這一合理性評價(jià)和道德性評價(jià)中的實(shí)質(zhì)正義。而正義正是合法性的內(nèi)在動(dòng)因。以合法性的結(jié)構(gòu)視之，管理者和公眾是合法性的結(jié)構(gòu)載體，兩者不是純粹的單維構(gòu)建，而是具有回應(yīng)性的，共同使合法性呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。并且隨著公眾價(jià)值的多元性、精神特性的差異化擴(kuò)大，公民更多的是在現(xiàn)代民主法則的框架下，根據(jù)自己的道德判斷和利益來評價(jià)政治及行政，因此對公眾回應(yīng)需求的滿足程度成為能否贏得認(rèn)可和支持的重要關(guān)鍵因素，而這種需求最根本的是對正義的訴求。

然而，正義要成為現(xiàn)代行政的新導(dǎo)向還必須滿足這樣的事實(shí)：行政雖然不能以單純的效率為導(dǎo)向，但是卻不能缺乏效率。以正義原則為導(dǎo)向是否會(huì)降低行政效率?換言之，正義導(dǎo)向是否排斥效率?恰恰相反，正義導(dǎo)向之中涵蓋著最大的效率追求?！皩τ谝粋€(gè)社會(huì)來說，最大的潛在的動(dòng)蕩因素是來自社會(huì)內(nèi)部各個(gè)階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。通過對社會(huì)成員基本權(quán)利和基本尊嚴(yán)的保證，通過必要的社會(huì)調(diào)節(jié)和調(diào)劑，社會(huì)各階層之間的隔閡可以得到最大限度的消除，至少可以緩解，進(jìn)而可以減少社會(huì)潛在的動(dòng)蕩因素?！鄙鐣?huì)成員之間價(jià)值觀等非政治因素的差異是客觀存在的事實(shí)，以統(tǒng)一的觀念整合人們的思想難以達(dá)成，重要的是應(yīng)付這些非政治因素的滲透所采取的方式。行政的正義導(dǎo)向能夠?yàn)楣娞峁┢降鹊乇磉_(dá)社會(huì)訴求、參與社會(huì)治理的機(jī)會(huì)，積極地發(fā)揮自己的潛能，“不僅在行政體系自身中呼喚出有效率的行動(dòng)，而且能夠在它的管理對象那里，即在整個(gè)社會(huì)中激發(fā)出存在于社會(huì)成員之中的整合社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的潛能?！币虼?，正義的導(dǎo)向消弭了社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)成員的凝聚力，極大地激勵(lì)他們的主動(dòng)J眭和積極性，使政府在獲得最佳的社會(huì)秩序的同時(shí)，政府從日常社會(huì)事務(wù)的管理中極大地解放出來，降低政府的運(yùn)行成本，呼喚出高效率。

因此，現(xiàn)代公共行政應(yīng)該拋棄以往的邏輯，以正義為導(dǎo)向。然而，以平等、正義為主張的新公共行政或新公共服務(wù)并不能真正實(shí)現(xiàn)正義，法國學(xué)者皮埃爾·卡藍(lán)默對新公共行政追求正義的困境做出了很貼切的診斷：“僅僅進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革是不夠的。必須‘改變觀點(diǎn)’，對當(dāng)前治理模式的基礎(chǔ)本身提出質(zhì)疑，即使這些基礎(chǔ)已經(jīng)為長期的習(xí)慣所肯定。”ll。。這實(shí)際上是一個(gè)大膽的結(jié)論，意味著公共行政也和人類的治理一樣處在根本的轉(zhuǎn)型之中，這促使我們重新思考行政正義導(dǎo)向的內(nèi)在需求。羅爾斯認(rèn)為正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，這實(shí)質(zhì)上潛藏著這樣的論斷：正義毋寧是制度的正義。以此推之，行政的正義毋寧是行政制度的正義，實(shí)現(xiàn)行政正義導(dǎo)向的關(guān)鍵在于行政制度本身。

行政制度是行政最為重要的規(guī)則體系。只有通過制度的安排，對有限的社會(huì)資源進(jìn)行合理的分配，公共行政才可能保持它的正義導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)秩序。同時(shí)，也只有體現(xiàn)正義的制度才能成為協(xié)調(diào)社會(huì)各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，才能為全體社會(huì)成員所接受并自覺遵守，否則就淪落少數(shù)人謀取私利的工具。構(gòu)建符合正義導(dǎo)向的行政制度是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要考慮到行政的制度選擇、制度設(shè)計(jì)和安排的正當(dāng)性程度，深入研究制度的實(shí)際運(yùn)作。這關(guān)涉到“制度選擇、設(shè)計(jì)和安排的社會(huì)客觀條件和環(huán)境，包括社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件和環(huán)境，比如，社會(huì)的政治自由程度、公共理性程度、制度創(chuàng)新的資源供應(yīng)、社會(huì)公民的政治參與、政治責(zé)任和政治美德狀況，以及特別重要的是制度選擇、設(shè)計(jì)和安排與社會(huì)政治生活實(shí)踐要求的契合程度，等等?！薄_立行政制度的正義導(dǎo)向不僅是公共行政目標(biāo)模式的變更，而且意味著公共行政的制度、運(yùn)行機(jī)制和行為模式的根本性變革。