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關(guān)鍵詞:學(xué)前教育 鄉(xiāng)村 結(jié)對幫扶
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進教育公平為宗旨,以提高新添鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量為目標,通過鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作,努力提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進全鄉(xiāng)學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
幫扶活動內(nèi)容不限,形式多樣,可開展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下園、聯(lián)誼、結(jié)對,捐贈等形式多樣的結(jié)對交流、幫扶活動。通過開展結(jié)對幫扶活動,促進《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在新添鄉(xiāng)的貫徹落實,提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平。同時,以行政村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師,達到相互促進,共同提高的目的。具體目標:
(一)改善辦園條件。新添中心幼兒園在力所能及的情況下,為行政村幼兒園提高有關(guān)幼兒生活、學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善行政村幼兒園硬件設(shè)施條件。
(二)提高管理水平。新添中心幼兒園通過派員深入行政村幼兒園指導(dǎo)、交流,或接納行政村幼兒園派員掛職鍛煉學(xué)習(xí)等方式,幫助行政村幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法,建立健全各規(guī)章制度,促進行政村幼兒園各項工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
(三)提升教師隊伍素質(zhì)。新添中心幼兒園為行政村幼兒園教師提供參加學(xué)習(xí)的機會,形式有觀摩、聽課、說課、跟班學(xué)習(xí),做配班教師等,時間可長可短。同時,要積極組織“送教下園”活動,通過優(yōu)秀骨干教師深入行政村幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村行政村幼兒園教師的隊伍素質(zhì)。
(四)提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢,互通有無,通過互贈書畫、參觀等形式,加強鄉(xiāng)村幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
三、工作措施
學(xué)前教育鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作,以新添中心幼兒園為龍頭,以各項交流互助活動為載體,以點帶面,區(qū)域推進,全面提高我鄉(xiāng)學(xué)前教育的整體質(zhì)量。
(一)成立結(jié)對幫扶工作指導(dǎo)小組。新添鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)教育管理中心主任為組長,學(xué)前教育專干為副組長,各園園長為成員的“結(jié)對幫扶工作指導(dǎo)小組” (以下簡稱指導(dǎo)小組),負責(zé)統(tǒng)籌本鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作的整體部署、組織和實施工作。
(二)組成結(jié)對幫扶小組。鄉(xiāng)教育管理中心根據(jù)本地實際情況,要求新添中心幼兒園在輻射帶動全鄉(xiāng)學(xué)前教育的基礎(chǔ)上,再要求新添中心幼兒園、道口小學(xué)附屬幼兒園和沙灣小學(xué)附屬幼兒園對應(yīng)幫扶1-2所薄弱行政村幼兒園。
(三)結(jié)對幫扶方式。新添鄉(xiāng)教育管理中心主導(dǎo)幫扶工作,搭建交流與推廣平臺。鄉(xiāng)教育管理中心積極為各結(jié)對園所創(chuàng)設(shè)交流與溝通的平臺,重視教育資源的整合與共享,定期組織區(qū)域內(nèi)專題講座、優(yōu)秀活動展示等交流活動,總結(jié)和推廣幫扶成果與經(jīng)驗,不斷推動區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。
以新添中心幼兒園為骨干,多形式開展互助幫扶活動。新添中心幼兒園是開展結(jié)對幫扶工作的基地,在鄉(xiāng)教育管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,以園長、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實施、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座為形式,與結(jié)對園所開展交流互助活動,促進學(xué)前教育質(zhì)量的整體提高。
(四)時間安排。
鄉(xiāng)村學(xué)前教育結(jié)對幫扶工作,一般以一學(xué)年為一期,兩年為一周期,每一周期結(jié)束后,由鄉(xiāng)教育管理中心對結(jié)對幫扶小組進行調(diào)整。具體的交流幫扶時間,根據(jù)結(jié)對幫扶幼兒園和幫扶內(nèi)容的需要,按周、月、學(xué)期、學(xué)年靈活確定。
(五)考核與評價。
鄉(xiāng)教育管理中心不定期對幫扶工作進行督查,并將督查結(jié)果在全鄉(xiāng)通報,同時將督查結(jié)果作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。每一周期(兩年)幫扶工作結(jié)束后,鄉(xiāng)教育管理中心通過經(jīng)驗總結(jié)和展示交流等形式,推廣結(jié)對幫扶工作成果,并對結(jié)對幫扶工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
四、相關(guān)要求
(一)鄉(xiāng)教育管理中心學(xué)前教育專干加強對幫扶工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實效性和科學(xué)性。
(二)各結(jié)對幼兒園結(jié)合實際,進一步細化活動內(nèi)容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成年度工作方案,并于每年8月底以前與年度工作總結(jié)分別以文本(一式兩份)和電子稿形式上報鄉(xiāng)教育管理中心備案。
(三)結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動的實效性。
通過開展學(xué)前教育鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作,我鄉(xiāng)學(xué)前教育的整體水平有了很大提高,成效顯著。
[關(guān)鍵詞]朋輩輔導(dǎo)學(xué)業(yè)預(yù)警結(jié)對幫扶
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A[文章編號]2095-3437(2014)06-0001-03
一、概念界定
(一)學(xué)業(yè)預(yù)警
1999年開始,我國高校開始擴招,高等教育大眾化不斷深入和推進,教育規(guī)模不斷擴大,學(xué)生數(shù)量不斷增多,但與之伴隨的是生源質(zhì)量相對有所下降,不能順利畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對增多,大學(xué)生面臨日益增加的學(xué)習(xí)、經(jīng)濟、就業(yè)及心理等方面的壓力。如何提高學(xué)生的自我管理能力和自主學(xué)習(xí)能力,幫助學(xué)生減少和克服學(xué)業(yè)過程中的種種困難,成了高等學(xué)校管理過程中面臨的一個難題。學(xué)業(yè)預(yù)警機制在此背景下應(yīng)運而生。它是一種新型的高校管理模式,近幾年在我國很多高校中推行,主要對高校學(xué)生學(xué)習(xí)成績、日??记?、學(xué)籍等進行管理,其具體做法就是通過學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長之間的溝通和協(xié)作,及時發(fā)現(xiàn)和識別學(xué)生潛在的或現(xiàn)實的問題,并及時向?qū)W生本人和家長告知、警示可能產(chǎn)生的不良后果,同時采取相應(yīng)措施,形成合力來預(yù)防學(xué)生偏離正常的學(xué)業(yè)軌道。它是一種重在對學(xué)生學(xué)業(yè)上出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)的問題和困難進行友情提示和預(yù)先警告,并對其進行幫助和干預(yù),促使學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的管理制度。
(二)朋輩輔導(dǎo)
朋輩輔導(dǎo)活動的開展和研究最早是在心理咨詢領(lǐng)域提出的,20世紀六、七十年代美國的威蘭德(Vriend)發(fā)表了朋輩心理咨詢領(lǐng)域的首篇論文后,朋輩輔導(dǎo)在北美取得了很大的發(fā)展。所謂“朋輩”( Peer ),實際上就是“朋友和同輩”的簡稱,是指年齡相近,職位相當(dāng),生活境遇相似的一個群體,他們之間可以是相互熟悉的,也可以是相互陌生的。所謂的朋輩輔導(dǎo),具體到高校里,簡單地說,就是一群學(xué)生對另外一群學(xué)生的輔導(dǎo)。 朋輩輔導(dǎo)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是學(xué)業(yè)輔導(dǎo),主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上的幫助;另一方面是情感支持,主要體現(xiàn)在思想上的撫慰。在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、情感支持中,朋輩輔導(dǎo)員可以通過面對面講課或打電話、發(fā)電子郵件等方式對被幫扶者進行輔導(dǎo)。
高校在實施學(xué)業(yè)預(yù)警機制的過程中,除了可以通過學(xué)校和老師采取必要的措施參與幫扶外,還可以發(fā)揮朋輩輔導(dǎo)員在學(xué)業(yè)預(yù)警幫扶中的重要作用。具體來說,就是在學(xué)生中選拔優(yōu)秀學(xué)生,如:獎學(xué)金獲得者、學(xué)生干部、學(xué)生黨員,與“學(xué)困生”“結(jié)對子”,在學(xué)習(xí)中給予督促和輔導(dǎo),在思想上給予撫慰和激勵,通過與“學(xué)困生”的交流和交往,發(fā)現(xiàn)他們存在的困難和問題,了解他們的思想動態(tài),通過自身的示范和榜樣作用,幫助“學(xué)困生”轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度,改善學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率,進而激發(fā)“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)“學(xué)困生”自我管理、自我完善、自我發(fā)展,變被動“輸血”為主動“造血”。從本質(zhì)上來說,朋輩輔導(dǎo)是一種“一對一”式的幫扶和輔導(dǎo),它需要輔導(dǎo)者和被輔導(dǎo)者雙方共同努力、密切配合才能取得理想的成績和效果。
二、朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警機制中的現(xiàn)實意義
(一)有利于提高被預(yù)警學(xué)生的轉(zhuǎn)化率,增強高校學(xué)業(yè)預(yù)警工作的效果,是形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)的有效手段
美國心理學(xué)家班杜拉的學(xué)說中提到,通過榜樣的示范作用進行學(xué)習(xí),是人類學(xué)習(xí)的主要方式。據(jù)調(diào)查資料顯示,學(xué)生在討論個人問題時,更多的是尋求同輩而不是成人,同輩輔導(dǎo)員和他們的當(dāng)事人可能從這種相互作用中獲益。參與朋輩輔導(dǎo),對被預(yù)警的“學(xué)困生”而言,“結(jié)對子”的對象是同齡的同學(xué),同齡人之間有著相似的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、思維方式、世界觀和價值觀,因而相對于家長和老師的說教,同齡人之間的幫扶更容易觸及被幫扶同學(xué)內(nèi)心的真實想法,其幫扶和影響的效果往往要優(yōu)于父母老師的教育。通過朋輩輔導(dǎo),加強對被預(yù)警學(xué)生的幫助、引導(dǎo),可以提高被預(yù)警學(xué)生的轉(zhuǎn)化率,預(yù)警與轉(zhuǎn)化的有機結(jié)合,避免了只重預(yù)警,不顧轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象的發(fā)生,從而帶動了高校學(xué)風(fēng)在整體上的提高。
(二)有利于增強高校學(xué)業(yè)預(yù)警工作的主動性和針對性,提高高校學(xué)業(yè)管理水平
高校實施學(xué)業(yè)預(yù)警,采取朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶的措施,充分體現(xiàn)了管理的人性化、科學(xué)化,這項工作敦促學(xué)生端正態(tài)度,努力學(xué)習(xí),充分發(fā)揮學(xué)校、老師、同學(xué)和黨、團、學(xué)生組織、優(yōu)秀學(xué)生的積極作用,最大限度地幫助“學(xué)困生”提高學(xué)習(xí)成績,為有上進心的成績欠佳的同學(xué)提供更有利的學(xué)習(xí)進步平臺,真正達到“懲前毖后,治病救人”的目的,提高了高校的畢業(yè)率、就業(yè)率,為社會培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀人才,提升高校的社會聲譽和形象,使高校學(xué)生管理水平上一個新臺階。
(三)有利于提高高校輔導(dǎo)員的工作效率,擴大思想政治教育效果
高校學(xué)生思想政治教育工作者主要是輔導(dǎo)員,目前高校中的每名輔導(dǎo)員一般管理兩三百名學(xué)生,因管理的學(xué)生數(shù)量龐大,再加上平時還有大量日常性的行政工作,輔導(dǎo)員在管理學(xué)生時主要精力都放在問題學(xué)生身上了,很難做到對每位學(xué)生面面俱到。對“學(xué)困生”采取“一對一”的朋輩輔導(dǎo)和結(jié)對幫扶,利用學(xué)生間存在的相近性和趨同性,可以使對被預(yù)警學(xué)生的教育更多地呈現(xiàn)出直接性、示范性和吸引力,使他們更容易接受優(yōu)秀同學(xué)的影響。在與優(yōu)秀學(xué)生的“結(jié)對子”過程中,不斷地改進學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,最終擺脫被預(yù)警的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從這一意義上來說,朋輩輔導(dǎo),提高了高校輔導(dǎo)員的工作效率,擴大了思想政治教育效果。
(四)有利于朋輩輔導(dǎo)員的自我管理、自我充實、自我成長,增強教育的實效性和影響力
在朋輩輔導(dǎo)中,朋輩輔導(dǎo)員“結(jié)對子”的對象是被預(yù)警的“學(xué)困生”,要改善“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)困難狀態(tài),不僅需要朋輩輔導(dǎo)員善于發(fā)現(xiàn)問題,還需要朋輩輔導(dǎo)員善于思考和總結(jié),根據(jù)被預(yù)警學(xué)生的實際情況采取適當(dāng)方式,提高其學(xué)習(xí)成績。在這一幫扶過程中,朋輩輔導(dǎo)員充分發(fā)揮了自身的主觀能動性,在獲得價值滿足感的同時,也實現(xiàn)了自我管理、自我充實、自我成長。
三、朋輩輔導(dǎo),結(jié)對幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警機制中的路徑選擇
(一)明確幫扶對象
目前“學(xué)困生”學(xué)業(yè)預(yù)警機制,在我國高校還處于初步探索階段,各高校首先要根據(jù)本校的人才培養(yǎng)目標、學(xué)位授予標準、畢業(yè)要求,制定合理的學(xué)業(yè)預(yù)警實施標準。在學(xué)分制下,具體來說就是學(xué)生累計所欠學(xué)分數(shù)量,高校的教務(wù)部門通過學(xué)業(yè)系統(tǒng)篩查出需要預(yù)警學(xué)生的名單,提供給輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員認真分析預(yù)警學(xué)生的具體情況,發(fā)動優(yōu)秀學(xué)生,有針對性地開展朋輩輔導(dǎo)和結(jié)對幫扶,特別是對于那些有上進心但目前學(xué)習(xí)成績欠佳的被預(yù)警學(xué)生,更要有針對性地幫扶。
(二)選拔、組建、培訓(xùn)朋輩輔導(dǎo)員隊伍
在明確了幫扶對象后,要充分發(fā)揮朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警中的作用,就必須立足于培育優(yōu)秀學(xué)生群體,開發(fā)教育資源,完善組織形式,積極創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺、豐富載體、拓展途徑,努力優(yōu)化有利于實施朋輩輔導(dǎo)的環(huán)境和氛圍。參與朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶的同學(xué)必須從優(yōu)秀學(xué)生中選拔,比如三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀黨團員等,他們具備思想覺悟高、品學(xué)兼優(yōu)、心理健康、嚴謹自律、責(zé)任意識強、甘于奉獻等特點。發(fā)揮這些優(yōu)秀學(xué)生群體榜樣示范作用,強化他們的帶動和輻射功能,促成他們的共振和擴散效應(yīng),從而感染和熏陶被預(yù)警的“學(xué)困生”,形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。
朋輩輔導(dǎo)員選拔后,應(yīng)通過專題講座、團體輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展活動、主題沙龍等多種形式對朋輩輔導(dǎo)員進行培訓(xùn),補充朋輩輔導(dǎo)員在人際交往、有效溝通、思想政治教育、心理健康、學(xué)習(xí)方法等方面的知識,傳授朋輩輔導(dǎo)員具體的工作技巧、處理突發(fā)事件的應(yīng)急方法,使朋輩輔導(dǎo)員的理論知識與實際操作能力得到提高。此外,朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶的過程中,要認真填寫幫扶記錄表,定期將記錄表交給負責(zé)老師,建立幫扶檔案,以便后續(xù)工作的開展和總結(jié),提高幫扶水平和效果。
(三)確定朋輩輔導(dǎo),結(jié)對幫扶的主要內(nèi)容
首先,自愿“結(jié)對”,在溝通交流中,加深友誼。自愿“結(jié)對”有利于打消幫扶對象的抵觸心理,使“學(xué)困生”愿意聽取朋輩輔導(dǎo)員的建議與意見,接受幫扶。所以,朋輩輔導(dǎo)員要與“學(xué)困生”建立朋友關(guān)系,經(jīng)常溝通交流,培養(yǎng)共同語言,彼此信任,從而為朋輩輔導(dǎo)結(jié)對幫扶工作的順利實施提供情感支持;其次,日常提醒、督促,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在日常的學(xué)習(xí)、生活中,朋輩輔導(dǎo)員以身作則,經(jīng)常提醒、督促“學(xué)困生”上課不缺勤、作業(yè)不拖拉、自習(xí)不偷懶、考試不作弊,培養(yǎng) “學(xué)困生”養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,逐漸化被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。第三,答疑解惑、考前輔導(dǎo)。因“學(xué)困生”大多學(xué)習(xí)主動性不夠,在日常學(xué)習(xí)和期末考試之前不善于自己總結(jié)、提煉知識點,一味“等、要、靠”,針對這一現(xiàn)象,朋輩輔導(dǎo)員要幫助其答疑解惑、考前輔導(dǎo),傳授學(xué)習(xí)方法,做到“授之以漁”,使其能順利通過期末考試,取得相應(yīng)學(xué)分。
(四)制定朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶的跟蹤幫扶系列措施和考核辦法
為了將朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶的工作落到實處,規(guī)范幫扶行為,提高幫扶實效,應(yīng)制定相應(yīng)的幫扶制度、措施和辦法。包括朋輩輔導(dǎo)員的選拔與聘用、幫扶日志、考核與激勵辦法等。朋輩輔導(dǎo)員的選拔與聘用需明確選拔程序、任用周期等;幫扶日志要求詳細記錄幫扶內(nèi)容和采取的幫扶措施,如:幫扶的時間、地點、內(nèi)容、幫扶的課程名稱、“學(xué)困生”課堂出勤情況、思想動態(tài)等;考核與激勵制度重在激勵,經(jīng)相關(guān)部門認證后,對于幫扶工作成績突出的個人授予“幫扶之星”、“優(yōu)秀朋輩輔導(dǎo)員”等榮譽稱號,在評獎評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對于學(xué)習(xí)有明顯進步的“學(xué)困生”授予“學(xué)習(xí)進步獎”等榮譽。
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幫扶工作總結(jié)范文
學(xué)校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署,堅持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開展多種幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因為家庭貧困而影響學(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財務(wù)處、各班主任具體落實,廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校“每名教師進兩家,溫暖 送進每一戶”號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人,溫暖送進家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責(zé)任人,做到每個貧困生都有人關(guān)愛,每個貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場季節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作,切實斑竹貧困學(xué)生。
三、爭取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過各方努力,是是郊區(qū)大隊交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級也各自負擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解
除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計聯(lián)系社會人士為貧困同學(xué)獻愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖 。
幫扶工作總結(jié)范文
20XX年以來,省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中,與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子,雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:
一、提高認識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義禮貌建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透狀況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔(dān),真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解狀況,與農(nóng)民應(yīng)對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細的計劃,并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的“講、樹、促”等活動結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。透過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施
監(jiān)獄制定了切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊,包含農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織,堅持做好精神禮貌幫扶
在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙,更從思想上進行幫扶,幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。
1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件資料的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀、科技文化培訓(xùn)以及精神禮貌培訓(xùn)。
2、實行村務(wù)政務(wù)公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表,支部主要成員參加,主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支狀況,并定期張榜公布,加強村組財務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜,用心協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支“三公開”,每半年張榜公布一次,理解全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好禮貌建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬,我們用心配合村支部,全面加強了農(nóng)村禮貌建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳禮貌建設(shè)的重大好處,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強對村民進行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育,努力克服消除禮貌建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。
五、工作中存在的.不足及打算
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經(jīng)濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經(jīng)濟實力。
今后,我們將以鞏固提高先進性教育活動成果為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標,進一步提高工作標準,改善工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使“社會主義禮貌建設(shè)”在農(nóng)村開花結(jié)果。
幫扶工作總結(jié)范文
今年,市婦聯(lián)按照市委、市政府的工作部署,承擔(dān)了××區(qū)××鄉(xiāng)××村的幫扶工作任務(wù),一年來,我們市婦聯(lián)對這項工作給予了高度的重視,把幫扶工作納入工作日程,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),傾心傾力為幫扶村解決實際困難,辦實事。多次深入實際,調(diào)查研究。針對幫扶村實際困難和進一步發(fā)展的實際需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛協(xié)調(diào),促進了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),推動幫扶村經(jīng)濟發(fā)展。
一、以強化領(lǐng)導(dǎo)為手段,抓好幫扶措施的落實
接到幫扶工作任務(wù)后,市婦聯(lián)黨組十分重視此項工作,立即召開會議商量工作對策,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成一位有農(nóng)村工作經(jīng)驗的副處級干部專門負責(zé)此項工作,并且盡快地做到了和幫扶村進行工作對接,詳細的了解幫扶村的自然狀況,根據(jù)了解到的第一手資料,結(jié)合各自的工作職能,共同商討拿出了幫扶工作方案。市婦聯(lián)主席辦公會議還多次專題研究這項工作,將此項工作納入全年的工作目標之中,加大工作推進力度。通過深入實地調(diào)查,結(jié)合幫扶村實際和經(jīng)濟發(fā)展目標,與幫扶村領(lǐng)導(dǎo)面對面的共商幫扶措施,為幫扶村解決困難,推動經(jīng)濟發(fā)展。市婦聯(lián)主席××先后3次親自到幫扶村實地了解情況,訪貧問苦。副主席××5次深入幫扶村抓幫扶措施的落實。
二、注重實效,為貧困群眾解決實際困難
走訪慰問幫扶村,年初,我們對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是××縣××鎮(zhèn)××村××副主席帶隊一行5人,走訪慰問幫扶村××縣××鎮(zhèn)××村,將20xx0元扶貧款送到村書記的手中,為20名貧困兒童送去了羽絨服和書包,為20戶貧困戶送去了豆油和面粉,同時帶去機關(guān)干部為這20戶貧困戶捐獻的衣物,并為30余名貧困婦女進行了免費體檢,受到了農(nóng)村婦女的歡迎。這次走訪慰問活動共為××村捐款捐物折合人民幣3萬余元。
3月份,按照市委、市政府的工作安排,我們的結(jié)對單位調(diào)整到××市××鄉(xiāng)××村,我們及時進行了對接。為了全面推進幫扶工作,市婦聯(lián)結(jié)合工作職能,從自身實際出發(fā),把幫助貧困學(xué)生完成義務(wù)教育作為幫扶的重點任務(wù)之一,努力為貧困孩子辦實事。在××年5月27日,在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,市婦聯(lián)××主席親自帶隊,由市婦聯(lián)機關(guān)干部、市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,開展愛心幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生活動。
田主席帶隊,由市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,到幫扶村小學(xué),開展愛心幫扶活動。為10名特困女學(xué)生,提供了每年240元生活補助。協(xié)調(diào)××商貿(mào)有限公司、××××、××××等企業(yè)為××村的孩子們愛心捐贈了90個嶄新的大號書包,全新的運動服套裝和籃球、羽毛球拍、彩筆和跳繩學(xué)習(xí)體育用品。7月初,到幫扶村開展幫扶活動。為10名貧困學(xué)生,提供了每年240元生活補助。送去學(xué)習(xí)用品、圖書近千冊,衣物500余件。
同時,市婦聯(lián)發(fā)動機關(guān)干部和社會各界獻愛心,成立的專門針對貧困學(xué)生的“愛心超市”,也在××市××鄉(xiāng)××村小學(xué)“開業(yè)”,30多名貧困學(xué)生成為超市的首批顧客,他們都領(lǐng)到了急需的學(xué)習(xí)生活用品。
三、協(xié)助引進項目,發(fā)展勞務(wù)輸出,幫助幫扶村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
依據(jù)幫扶村發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的目標,我們著重協(xié)助幫扶村抓好招商引資工作,市婦聯(lián)還把“引項目,辦實事”做為幫扶村重要內(nèi)容。我們幫助指導(dǎo)連豐村建立了婦女養(yǎng)牛扶貧聯(lián)合體,并納入了××年的市婦聯(lián)扶貧聯(lián)合體的幫扶計劃。針對幫扶的××市××鄉(xiāng)××村缺乏抗旱機井的實際困難,我們協(xié)調(diào)相關(guān)部門為連豐村解決了5萬元的打井資金。我們還協(xié)調(diào)××市政府,為村里爭取了2萬元的資金,將村小學(xué)前100米的土路全部硬化。我們積極牽線搭橋,開展了“巾幗文明崗”和企業(yè)家的入村對接活動,××村和××建材制品結(jié)成了對子,通過人才、項目、文化對接,通過崗村聯(lián)動、企村聯(lián)動結(jié)對共建模式,充分利用“崗”、“企”的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。把企業(yè)的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢與農(nóng)村的土地、勞動力等要素緊密結(jié)合起來,村企合作共建工業(yè)項目和生產(chǎn)資料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地等,增加村集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)雙方發(fā)展的融合與共贏。組織“崗”、“企”傳播先進文化,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村家庭教育環(huán)境,廣泛開展農(nóng)村社區(qū)家庭文化交流,促進農(nóng)村文化邁上新臺階,為創(chuàng)建和諧家園搭建平臺。向企業(yè)家介紹當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,促進幫扶村經(jīng)濟的發(fā)展。
四、推動幫扶工作常年化
我們緊密結(jié)合自身職能,將幫扶工作融入日常開展的各項工作中,我們開展的農(nóng)業(yè)專家顧問團訂單培訓(xùn),在雙城的培訓(xùn),協(xié)助村里組織20多人參加,和省扶貧辦省婦聯(lián)舉辦的帶頭人免費,都為村里預(yù)留名額。培訓(xùn)在開展的在工作中,我們了解到許多農(nóng)民有急于外出打工的迫切需求,就立即協(xié)調(diào)市婦女培訓(xùn)中心和市婦聯(lián)家政服務(wù)中心,為婦女提供了免費介紹工作和提供酒店服務(wù)員上崗前培訓(xùn)后包找工作等服務(wù),為她們外出打工,提供工作崗位需求信息,幫助多名農(nóng)民和農(nóng)村婦女外出打工,增加收入。同時,結(jié)合市婦聯(lián)的巾幗示范村創(chuàng)建活動,在連豐村創(chuàng)建巾幗示范村,按照市級巾幗示范村的創(chuàng)建要求,組織婦女開展積極向上的文化活動,樹立文明新風(fēng)。
五、謀劃好下一步的幫扶工作規(guī)劃
2009年,**州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真貫徹5月7日在**召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議和9月18日在**召開的“企村結(jié)對”工作匯報會精神,通過制定工作計劃和目標,層層分解責(zé)任指標,認真分析“廠情”、“村情”,找準企業(yè)工作與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,多形式積極開展企村結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動,在農(nóng)村資源與企業(yè)資源的優(yōu)化組合、工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮上做出了貢獻,現(xiàn)將今年上半年我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展企村結(jié)對工作的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我州“十一五”期間企村結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)數(shù)是45對,今年省下達任務(wù)20對,2008年已完成13對。2009年通過努力已完成全年20對的結(jié)對任務(wù)。開展結(jié)對活動2年來,企業(yè)累計投入資金和物資425.8余萬元(2009年為253.6萬元),涉及村民70940人(2009年為38029人),帶動農(nóng)戶15026戶(2009年為8865戶),培訓(xùn)村民11131人次(2009年為4121人),有1552人直接進入企業(yè)工作(2009年為861人)。從各縣實施的情況來看,主要選擇農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與村組結(jié)對,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,在充分尊重企業(yè)、村組意愿的基礎(chǔ)上,堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā),以企業(yè)基地建設(shè)為切入點,從改善農(nóng)村最基礎(chǔ)的生產(chǎn)、生活條件入手,有計劃、有重點地逐步推進。根據(jù)省政府云政發(fā)[2009]88號文,我州的硯山縣豐林花生油廠、**縣金達利三七生物科技有限責(zé)任公司獲省政府表彰為“企村結(jié)對共建新農(nóng)村”先進企業(yè)。
二、主要做法
(一)提高認識抓落實。通過認真學(xué)習(xí)5月7日在**召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議和9月18日在**召開的“企村結(jié)對”工作匯報會精神,進一步提高了開展企村結(jié)對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要意義的認識,我委以文經(jīng)[2009]83號對我州做好2009年企村結(jié)對工作進行了布置安排并將今年省考核20對結(jié)對任務(wù)分解到各縣,各縣局高度重視此項工作,把其作為“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重點,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)科室協(xié)調(diào)配合開展工作。
(二)加大宣傳,精心組織,穩(wěn)步推進。為爭取企業(yè)、村組和農(nóng)戶對企村結(jié)對工作的支持,各縣局采取召開座談會、由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入企業(yè)、村組等方式,認真?zhèn)鬟_省、州文件精神,把企村結(jié)對工作的重要意義傳達到最基層,積極爭取企業(yè)的理解和支持。
(三)因地制宜,以點帶面,逐步推進。各縣在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,把規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為開展結(jié)對工作的重點,認真篩選好企村結(jié)對“對子”,采取企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶的辦法,逐步推進企村結(jié)對工作。如,金達利公司在結(jié)對的**縣新街鎮(zhèn)埡口寨、小街鎮(zhèn)腰店菖蒲塘村調(diào)查后分析,2村雖地處偏遠山區(qū),但氣候涼爽,土地肥沃又沒有污染,如果發(fā)展**紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)將大有前途,公司立即無償提供價值56萬元的8萬株**紅豆杉種苗并派出專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)種植和管理,以帶動和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,實實在在幫助結(jié)對村增加收入。再如,硯山縣豐林公司在結(jié)對的凹塘村,以無償扶持地膜、優(yōu)良籽種、肥料和技術(shù)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)等方式,開展高產(chǎn)優(yōu)良品種標準化示范基地建設(shè)300畝,開展桂花17#優(yōu)質(zhì)花生品種高產(chǎn)種植示范基地建設(shè)及帶動周邊種植面積達到5000余畝,僅花生種植一項,戶均增收2100余元。農(nóng)戶在企村結(jié)對中真正得到了實惠。企業(yè)的介入,改變了各村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌得到改善,企村結(jié)對的成效初步顯現(xiàn),初步形成了“企村心連心,共建新農(nóng)村”的良好局面。
三、存在問題
一是我州的企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,幫扶能力不強。二是企業(yè)參與企村結(jié)對的認識有待通過學(xué)習(xí)進一步提高,還沒有充分激發(fā)出企業(yè)、農(nóng)戶的熱情和積極性。三是企村結(jié)對工作缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策和激勵措施,企業(yè)隨意性大,缺乏主動性。四是結(jié)對的方式方法還比較單一,大多是在物資上給予扶持。
四、明年工作打算
(一)要進一步認識企村結(jié)對的重要性。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中開展企村結(jié)對,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要渠道,也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展自身發(fā)展空間,加快增長方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求。
(二)要在共謀發(fā)展思路,共興村級經(jīng)濟,共辦社會事業(yè),共推村莊建設(shè),共建文明鄉(xiāng)風(fēng)上不斷創(chuàng)新結(jié)對幫扶模式,要制定相應(yīng)的獎懲措施,最大限度地激發(fā)出企業(yè)和農(nóng)戶開展結(jié)對活動的熱情和積極性。
(三)加大對結(jié)對農(nóng)戶的相關(guān)技術(shù)技能指導(dǎo)培訓(xùn)力度,切實提高農(nóng)民素質(zhì),讓新技術(shù)、新工藝、新品種深入人心,真正形成“以企帶村、以村促企、以工建農(nóng)、互利共贏”的長效發(fā)展機制。
五、建議
(一)制定“企村結(jié)對”的稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)的公益性捐贈可參照慈善捐款,明確在企業(yè)所得稅前列支。
(二)制定“企村結(jié)對”的財政扶持政策。對企業(yè)捐贈物資、資金援建的村(組)基礎(chǔ)設(shè)施項目,政府也要給予一定比例的配套資
金扶助。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄10個村(居)委會,34個自然村,98個經(jīng)濟社,總戶數(shù)3250戶,總?cè)丝?5149人。通過調(diào)查統(tǒng)計,我鎮(zhèn)尚有貧困戶(年人均純收入低于2650元)547戶,2275人。經(jīng)調(diào)查了解到,造成貧困的主要原因有以下幾個方面:一是殘疾致貧。部分家庭主要成員屬癡、呆、殘,缺乏勞動能力和收入來源,需要長期救濟。二是因病致貧。一些農(nóng)戶家庭成員因患重大疾病,舉債治病,因病致貧。三是失地、少地致貧。一些家庭由于征地導(dǎo)致土地減少,征地補償款花完后,無地生產(chǎn)。一些家庭人口多,土地少,又不外出打工,造成基本上沒有多少種養(yǎng)業(yè),收入很低。四是懶惰致貧。一些群眾思想保守、觀念落后,好吃懶做,整天游手好閑,無所事事,長期沉浸于喝老爸茶,這種因懶致貧的情況不少。五是缺文化致貧。文化水平低不掌握生產(chǎn)技術(shù),外出打工難找到合適工作是導(dǎo)致貧困的重要原因。六是缺乏勞動力致貧。該家庭成員構(gòu)成主要為六、七十歲以上的老人和十四歲以下小孩,缺乏青壯年勞動力,生產(chǎn)中重活、累活沒有人干,整個家庭正常生產(chǎn)活動無法維持。
二、指導(dǎo)思想和工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,堅持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部包戶、個人自強自立”的原則,實行“一戶一法”的扶貧方式,逐步增加貧困人口經(jīng)濟收入,使貧困人口早日脫貧致富。力爭2014年全鎮(zhèn)貧困人口減少378人。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立鎮(zhèn)幫助貧困人口脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、幫扶機制
(一)政府主導(dǎo)
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村生產(chǎn)生活條件。以危房改造,入村道路,生產(chǎn)路整治硬化,水利設(shè)施、農(nóng)田整治,安全飲水工程等為重點內(nèi)容,進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低生產(chǎn)成本、減輕勞動強度和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進增收脫貧。
2.加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。建設(shè)村文化室,衛(wèi)生室、綜合球場、休閑活動場所等公共服務(wù)設(shè)施,進行改廁和建設(shè)沼氣池、垃圾處理設(shè)施、文化娛樂設(shè)施等,改善人居環(huán)境,提高精神文明水平。
3.扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困群眾收入。結(jié)合各村區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,改變產(chǎn)業(yè)單一性,大力發(fā)展以“黑豬”、“閹雞”“香草鴨”、黑山羊等為重點的養(yǎng)殖業(yè)以及以橡膠、檳榔、冬季瓜菜等為主的種植業(yè)。
4.加大培訓(xùn)力度,提高群眾綜合素質(zhì)。加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民實用技能;加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾勞工能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶
將這82戶、378個貧困人口全部實行“結(jié)對幫扶”,其中4名縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)4戶、24人;縣16個聯(lián)系單位39名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)39戶、175人;鎮(zhèn)11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)11戶、54人;38名鎮(zhèn)干部負責(zé)28戶、125人。
(三)個人自強自立
首先,是提高自身的綜合素質(zhì),特別是科學(xué)文化素質(zhì),是增加經(jīng)濟收入的重要措施,也是促進其脫貧致富的根本途徑,必須把貧困群眾科技文化素質(zhì)培訓(xùn)作為脫貧致富的重要工作,切實加強基礎(chǔ)教育,實行農(nóng)科教相結(jié)合,不斷發(fā)展社會主義精神文明。其次,組織貧困人口進行勞務(wù)輸出,貧困地區(qū)和發(fā)達地區(qū)就勞務(wù)輸出結(jié)成對子,開展勞務(wù)協(xié)作。實現(xiàn)輸出1個人,脫貧致富1個家庭的目標,進一步拓寬就業(yè)渠道,使其自強不息,不等不靠,苦干實干,勤勞致富,依靠自身力量改變貧窮落后的面貌。
五、幫扶措施
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要圍繞以下幾個方面開展“結(jié)對幫扶”工作,同時要創(chuàng)新工作方法,結(jié)合貧困戶家庭情況,采取有針對性的幫扶措施,實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。
1.思想幫扶。要做好貧困戶家庭成員的思想工作,積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強他們對發(fā)展致富的信心和對黨和政府的信任,鼓勵貧困戶自力更生、艱苦奮斗,早日實現(xiàn)脫貧致富。
2.生產(chǎn)幫扶。要根據(jù)貧困戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,對有生產(chǎn)能力的,聯(lián)系安排加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),幫助其發(fā)展1—2個高效益種養(yǎng)業(yè),增加經(jīng)濟收入,對具備生產(chǎn)條件面缺乏生產(chǎn)啟動資金的,要積極為其協(xié)調(diào)落實小額信貸資金,或者給予提供種苗、資金支持;對農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的,要主動為其聯(lián)系客商、市場、商店等,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷路難問題。
3.技術(shù)幫扶。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動力,為其聯(lián)系接受農(nóng)業(yè)實用技術(shù)2次以上,確保其掌握1—2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù);對有意愿的貧困戶初、高中畢業(yè)的子女或者剩余勞動力,為其聯(lián)系接受職業(yè)技能培訓(xùn)并聯(lián)系推薦就業(yè)。
4.教育幫扶。對貧困戶家庭子女,義務(wù)教育階段符合條件的,為其聯(lián)系安排進入縣思源學(xué)?;蛘叱擎?zhèn)中心小學(xué)就讀,確保自己女義務(wù)教育從優(yōu)不輟學(xué);對考入大中專院校的,為其聯(lián)系助學(xué)金或者給予資金支持,假期為其聯(lián)系安全的勤工儉學(xué)工作崗位,確??既氪笾袑T盒5呢毨糇优樌瓿蓪W(xué)業(yè)。
5.醫(yī)療幫扶。要詳細了解貧困戶家庭社會保障的基本情況,要落實好貧困戶農(nóng)村基本醫(yī)療保障和農(nóng)村基本養(yǎng)老等方面的政策,對貧困戶家庭成員有重大疾病的,要深入了解其病情,及時幫助其接受治療,協(xié)助貧困戶家庭申請醫(yī)療祖金;對治療費用超出醫(yī)療祖范圍而又無力承擔(dān)治療費用的,要積極發(fā)動社會愛心人士捐款進行救助;對因疾病致使生產(chǎn)生活特別困難的且符合低保政策的貧困戶,為其聯(lián)系申請農(nóng)村最低生活保障。
6.生活幫扶。經(jīng)常走訪慰問貧困戶,為其解決生產(chǎn)生活上的困難,對吃、穿有困難的貧困戶,給予支持和幫助,使其度過一時的難關(guān)。
7.住房幫扶。積極幫助貧困戶進行危房改造,貧困戶住房困難的,要協(xié)助其解決住房問題。
六、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村,各部門要高度重視,將扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照鎮(zhèn)政府下達的脫貧任務(wù),認真履行職責(zé),精心組織實施,確保如期完成目標任務(wù)。
一、加強學(xué)習(xí),努力提高政策理論和業(yè)務(wù)水平
辦公室工作是一個特殊的崗位,它要求永無止境地更新知識和提高素質(zhì)。一年來,我從三個方面注意加強自身的學(xué)習(xí)與提高。一是向書本學(xué)。克苦鉆研紀檢監(jiān)察方面的政策理論和業(yè)務(wù)知識,做精通業(yè)務(wù)的行家能手;認真學(xué)習(xí)鉆研電腦方面的知識,年內(nèi)學(xué)會了電腦辦公操作技術(shù)。二是向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同志學(xué)。在辦公室工作,與領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會比較多,我親身感受了委局各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù),使我受益匪淺,收獲很多。在工作中向委局優(yōu)秀的同志學(xué),取別人的長處,補自己的不足,提高自身素質(zhì)和工作能力。三是積極參加市上組織的各種學(xué)習(xí)班。一年來,參加了全市電子政務(wù)的學(xué)習(xí),參加了全市公務(wù)員培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)不斷“充電”,不斷完善自己。一年來,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了明顯的進步。
二、勤奮工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)
(一)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機關(guān)黨建工作。年初,按照委局領(lǐng)導(dǎo)的安排我及時起草了《xx年市紀委監(jiān)察局支部黨建工作安排意見》和《委局支部“手拉手”結(jié)隊幫扶活動安排意見》、《市紀委監(jiān)察局“五個一”結(jié)對幫扶活動實施方案》、《委局黨員干部xx年政治理論學(xué)習(xí)安排意見》。根據(jù)安排意見,認真抓了干部二、五學(xué)習(xí)日的落實工作,嚴格進行考核,保證學(xué)習(xí)效果,全年組織機關(guān)全體工作人員,集中學(xué)習(xí)55次,完成了全年的學(xué)習(xí)任務(wù)。在手拉手活動中按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,及時深入幫扶村隊,7.1前夕在了解村情民意的基礎(chǔ)上,協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)組織了一次“手拉手”結(jié)隊幫扶活動,委局機關(guān)黨員干部捐款1100元,慰問了幫扶村7名老黨員和困難群眾,還組織幫扶村黨員到觀音設(shè)施蔬菜園區(qū)參觀學(xué)習(xí),解決了幫扶村50座日光溫室大棚入戶難的問題。在“五個一”結(jié)對幫扶活動中,按照委局工作安排,我積極聯(lián)系有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,明確幫扶對象,落實幫扶措施,保證了委局“五個一”結(jié)對幫扶活動任務(wù)的完成。機關(guān)黨建通過驗收達到了“五個好”黨支部的標準。6月份委局進一步開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動,我作為委局該項活動領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一,積極參加活動,并按照安排認真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作任務(wù)。
(二)認真抓好委局“市級衛(wèi)生先進單位”創(chuàng)建工作。為保證市級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作取得實效,我及時起草了《委局“市級衛(wèi)生先進單位”創(chuàng)建活動實施方案》,制定了《委局衛(wèi)生工作制度》,建立了委局愛國衛(wèi)生活動的各種工作登記表冊和臺帳,認真抓了每月一次的衛(wèi)生大掃除活動,及時進行檢查考核評比,7月份按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,購置了60余盆花卉,配發(fā)到各室,美化了機關(guān)環(huán)境。委局機關(guān)經(jīng)過市愛衛(wèi)會考核驗收,授予了“市級衛(wèi)生先進單位”稱號。
(三)做好“四五”普法落實工作。2月分,按照“四五”普法規(guī)劃要求,及時將5年來的普法教材、安排總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等普法工作的檔案資料,逐年進行整理歸檔,按時向市普法領(lǐng)導(dǎo)小組上報了各類文件、報表,做到了資料齊全,檔案規(guī)范。對委局“四五”普法進行了自查自糾工作及時寫出了《委局“四五”普法工作總結(jié)》。委局“四五”普法工作經(jīng)市“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收取得了99分的好成績,并被評選為全區(qū)“四五”普法工作先進集體。
(四)抓了委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動。根據(jù)市綜治委《社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書》和《考核細則》的要求,按照室主任的安排,我及時起草了《委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動的安排意見》,在日常工作中將綜治工作和創(chuàng)建平安活動與委局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,經(jīng)常注意抓好機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,及時做好“五一”、“十一”等節(jié)日期間的值班安排工作。按照綜治委的要求制定了7項工作制度和6種登記薄。委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動,通過綜治委的檢查驗收,獲得了99.5分的成績。
20__年,××州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認真貫徹5月7日在××召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議和9月18日在××召開的“企村結(jié)對”工作匯報會精神,通過制定工作計劃和目標,層層分解責(zé)任指標,認真分析“廠情”、“村情”,找準企業(yè)工作與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,多形式積極開展企村結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動,在農(nóng)村資源與企業(yè)資源的優(yōu)化組合、工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮上做出了貢獻,現(xiàn)將今年上半年我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展企村結(jié)對工作的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我州“十一五”期間企村結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)數(shù)是45對,今年省下達任務(wù)20對,20__年已完成13對。20__年通過努力已完成全年20對的結(jié)對任務(wù)。開展結(jié)對活動2年來,企業(yè)累計投入資金和物資425.8余萬元(20__年為253.6萬元),涉及村民70940人(20__年為38029人),帶動農(nóng)戶15026戶(20__年為8865戶),培訓(xùn)村民11131人次(20__年為4121人),有1552人直接進入企業(yè)工作(20__年為861人)。從各縣實施的情況來看,主要選擇農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與村組結(jié)對,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,在充分尊重企業(yè)、村組意愿的基礎(chǔ)上,堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā),以企業(yè)基地建設(shè)為切入點,從改善農(nóng)村最基礎(chǔ)的生產(chǎn)、生活條件入手,有計劃、有重點地逐步推進。根據(jù)省政府云政發(fā)[20__]88號文,我州的硯山縣豐林花生油廠、××縣金達利三七生物科技有限責(zé)任公司獲省政府表彰為“企村結(jié)對共建新農(nóng)村”先進企業(yè)。
二、主要做法
(一)提高認識抓落實。通過認真學(xué)習(xí)5月7日在××召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議和9月18日在××召開的“企村結(jié)對”工作匯報會精神,進一步提高了開展企村結(jié)對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要意義的認識,我委以文經(jīng)[20__]83號對我州做好20__年企村結(jié)對工作進行了布置安排并將今年省考核20對結(jié)對任務(wù)分解到各縣,各縣局高度重視此項工作,把其作為“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重點,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)科室協(xié)調(diào)配合開展工作。
(二)加大宣傳,精心組織,穩(wěn)步推進。為爭取企業(yè)、村組和農(nóng)戶對企村結(jié)對工作的支持,各縣局采取召開座談會、由分管本文來源:文秘站 領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入企業(yè)、村組等方式,認真?zhèn)鬟_省、州文件精神,把企村結(jié)對工作的重要意義傳達到最基層,積極爭取企業(yè)的理解和支持。
(三)因地制宜,以點帶面,逐步推進。各縣在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,把規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為開展結(jié)對工作的重點,認真篩選好企村結(jié)對“對子”,采取企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶的辦法,逐步推進企村結(jié)對工作。如,金達利公司在結(jié)對的××縣新街鎮(zhèn)埡口寨、小街鎮(zhèn)腰店菖蒲塘村調(diào)查后分析,2村雖地處偏遠山區(qū),但氣候涼爽,土地肥沃又沒有污染,如果發(fā)展××紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)將大有前途,公司立即無償提供價值56萬元的8萬株××紅豆杉種苗并派出專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)種植和管理,以帶動和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,實實在在幫助結(jié)對村增加收入。再如,硯山縣豐林公司在結(jié)對的凹塘村,以無償扶持地膜、優(yōu)良籽種、肥料和技術(shù)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)等方式,開展高產(chǎn)優(yōu)良品種標準化示范基地建設(shè)300畝,開展桂花17#優(yōu)質(zhì)花生品種高產(chǎn)種植示范基地建設(shè)及帶動周邊種植面積達到5000余畝,僅花生種植一項,戶均增收2100余元。農(nóng)戶在企村結(jié)對中真正得到了實惠。企業(yè)的介入,改變了各村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌得到改善,企村結(jié)對的成效初步顯現(xiàn),初步形成了“企村心連心,共建新農(nóng)村”的良好局面。
三、存在問題
一是我州的企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,幫扶能力不強。二是企業(yè)參與企村結(jié)對的認識有待通過學(xué)習(xí)進一步提高,還沒有充分激發(fā)出企業(yè)、農(nóng)戶的熱情和積極性。三是企村結(jié)對工作缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策和激勵措施,企業(yè)隨意性大,缺乏主動性。四是結(jié)對的方式方法還比較單一,大多是在物資上給予扶持。
四、明年工作打算
(一)要進一步認識企村結(jié)對的重要性。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中開展企村結(jié)對,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要渠道,也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展自身發(fā)展空間,加快增長方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求。
(二)要在共謀發(fā)展思路,共興村級經(jīng)濟,共辦社會事業(yè),共推村莊建設(shè),共建文明鄉(xiāng)風(fēng)上不斷創(chuàng)新結(jié)對幫扶模式,要制定相應(yīng)的獎懲措施,最大限度地激發(fā)出企業(yè)和農(nóng)戶開展結(jié)對活動的熱情和積極性。
(三)加大對結(jié)對農(nóng)戶的相關(guān)技術(shù)技能指導(dǎo)培訓(xùn)力度,切實提高農(nóng)民素質(zhì),讓新技術(shù)、新工藝、新品種深入人心,真正形成“以企帶村、以村促企、以工建農(nóng)、互利共贏”的長效發(fā)展機制。
五、建議
(一)制定“企村結(jié)對”的稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)的公益性捐贈可參照慈善捐款,明確在企業(yè)所得稅前列支。
(二)制定“企村結(jié)對”的財政扶持政策。對企業(yè)捐贈物資、資金援建的村(組)基礎(chǔ)設(shè)施項目,政府也要給予一定比例的配套資金扶助。
針對紫金縣的先天條件和后天發(fā)展?fàn)顩r,近幾年來,該縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局,以解決貧困人口脫貧致富為目標,以整村推進為平臺,大力推進各項民生工程項目,積極履行被幫扶責(zé)任,努力提高扶貧開發(fā)水平,取得了實實在在的成效。
三年幫扶碩果累累
“我們縣第二輪扶貧開發(fā)重點幫扶的貧困村共有67,全部脫貧到位,村容村貌有很大的改變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善了很多,村集體收入也有了很大的提高?!弊辖鹂h扶貧辦副主任張國康向記者介紹說,該縣第二輪扶貧開發(fā)重點幫扶的67個貧困村中,省直單位掛扶13個、中山市掛扶30個、市直單位掛扶10個、縣直單位掛扶14個。據(jù)統(tǒng)計,至2015年11月底止,幫扶單位共投入扶貧開發(fā)資金5.491億,平均每村投入819.57萬元。這67個重點幫扶村中的5415戶有勞動能力的貧困戶全部脫貧,村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上,順利完成了三年的幫扶目標任務(wù)。
“在此期間,中山市的對口幫扶工作是比較有特色的,也取得了很大的成效?!睋?jù)張國康介紹,第二輪扶貧“雙到”工作中,中山市安排42個單位(部門),派出111名優(yōu)秀干部組成17個工作組,對口幫扶紫金縣30個貧困村,平均每個村投入資金約938萬元。
據(jù)悉,中山市著重突出產(chǎn)業(yè)幫扶和教育幫扶。在產(chǎn)業(yè)幫扶上,針對資金縣山多地少的特點,中山市先后投入近千萬元建設(shè)規(guī)模5000畝的扶貧開發(fā)“雙到”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭“紫金縣(中山)扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”,開展油茶和茶葉基地建設(shè)、教育培訓(xùn)、種苗免費發(fā)放等工作,輻射帶動貧困村建設(shè)產(chǎn)業(yè)種植基地,同時以產(chǎn)業(yè)基地帶動農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。中山市幫扶的30個貧困村均開展建設(shè)了50畝以上的種植基地。
在教育扶貧方面,中山市先后投入1000多萬元,完成了37所學(xué)校教學(xué)樓、圍墻、教師宿舍的修繕等校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種形式的助學(xué)送溫暖活動?!爸猩绞泻芴岢逃鲐?,不但出資建設(shè)校園基礎(chǔ)設(shè)施,各工作組還紛紛設(shè)立助學(xué)金、獎學(xué)金,確保沒有學(xué)生因貧因病而輟學(xué)?!睆垏嫡f,“他們還從幫扶資金中,籌資300萬元設(shè)立了紫金中山教育扶持基金,入股我縣臨江工業(yè)園,確保每年用分紅所得的45萬元,長期幫助解決全縣貧困家庭子女入學(xué)經(jīng)費困難的問題?!?/p>
在采訪中,記者獲悉,深圳龍華新區(qū)對紫金縣的幫扶工作也下了大力氣,可謂成效顯著。據(jù)了解,根據(jù)深圳市委、市政府統(tǒng)一部署,龍華新區(qū)結(jié)對幫扶紫金縣,結(jié)對幫扶時間為2014年至2020年。2014年10月,龍華新區(qū)成立了對口幫扶紫金工作指揮部,全面負責(zé)新區(qū)對口幫扶紫金具體工作。指揮部成立以后,各項幫扶工作迅速開展,其中龍華、紫金共建的臨江工業(yè)園已實現(xiàn)連片開發(fā),也吸引了穩(wěn)健醫(yī)療等高品質(zhì)企業(yè)入駐。此外,按照省市考核結(jié)對幫扶資金投入的要求,每年龍華新區(qū)財政安排不低于2000萬元,2016年至2020年共計不少于1億元,保障對口幫扶工作順利開展。
新時期扶貧精準發(fā)力
為確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,紫金縣嚴格按照核查、評議、公示等程序,對全縣貧困戶進行了地毯式核準。據(jù)悉,目前該縣245個行政村已核準的貧困戶共8109戶,貧困戶人口共22979人,其中可開發(fā)的貧困對象3509戶和15016人,不可開發(fā)的貧困對象為4600戶7963人。
“新時期精準扶貧,縣里高度重視,要做到精準發(fā)力,從整體上扎實有序推進?!睆垏嫡f,“這第一點,就是要真正做到精準扶貧全覆蓋?!睋?jù)介紹,為確保不讓一個村掉隊、不讓一個貧困對象落伍,除54個省定相對貧困村外,該縣對面上的191個村分類進行幫扶,其中前兩輪已幫扶過的111個,由鎮(zhèn)派出第一書記和聯(lián)絡(luò)員,繼續(xù)實施幫扶;從未幫扶過的80個村,20個由市直單位幫扶,60個由該縣直103個單位進行幫扶。此外,對全縣245個行政村均派出了第一書記和扶貧工作隊,真正做到了精準扶貧全覆蓋。
以此同時,紫金縣還從相關(guān)部門抽調(diào)83名領(lǐng)導(dǎo)干部成立了新時期脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,下設(shè)8個專責(zé)小組,總指揮由縣委書記擔(dān)任,專責(zé)小組組長由相關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,旨在統(tǒng)籌全縣各方力量扎實有效推進精準扶貧工作。
“要想穩(wěn)定脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧也要精準。除開其他的幫扶措施,我們還把紫金縣分成上半縣和下半縣,打造不同的產(chǎn)業(yè)?!睋?jù)張國康介紹,該縣著重實施產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。在總結(jié)前兩輪“雙到”扶貧工作中成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“一村一品”、“一戶一策”、“長短結(jié)合”的思路,結(jié)合各村的資源優(yōu)勢和村民的種養(yǎng)習(xí)慣,積極探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
目前,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,該縣明確了上半縣的龍窩、南嶺、蘇區(qū)、敬梓、中壩、水墩等鎮(zhèn)以發(fā)展種植茶葉為重點,通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式,將茶葉產(chǎn)業(yè)打造成精準脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);下半縣的九和、藍塘、鳳安等鎮(zhèn),重點發(fā)展油茶、紫金春甜桔、紅肉蜜柚、有機蔬菜、藍塘土豬等特色品種,打造品牌農(nóng)產(chǎn)品,帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
一、駐村基本情況
松山亭村位于祁東縣西部,距縣城51公里,距鎮(zhèn)政府3.5公里,地處丘陵地帶,平均海拔高度400米左右,以山地為主。S240省道從東至西穿境而過,全長3.5公里。共2個自然村(原松山亭村、譚家坳村)組合而成,轄20個村民小組,569戶,人口1916人,全村面積3.5平方公里,其中耕地面積985畝,人均耕地面種0.68畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、黃花菜、養(yǎng)殖,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工。全村建檔立卡貧困戶53戶,其中2014年建檔立卡貧困戶27戶,2015年建檔立卡貧困戶16戶,2016年建檔立卡貧困戶7戶,2017年建檔立卡貧困戶3戶,共計貧困人口191人,2016年脫貧16戶64人,2017年脫貧30戶114人,2018年脫貧1戶3人,2019年脫貧3戶4人,2020年脫貧3戶6人,共計53戶173人全部達到脫貧標準。全村低保戶28戶、特困人員5人、殘疾人73人。
二、扶貧工作情況
(一)、基礎(chǔ)工作情況:
① 了解村情、熟悉政策。根據(jù)縣委組織部通知及培訓(xùn)要求,迅速到崗了解松山亭村村委班子成員、貧困戶、特困戶、低保戶、殘疾戶、困難農(nóng)戶等情況。通過培訓(xùn)和自學(xué)盡快掌握各類扶貧政策。
② 確定工作重點。一是積極學(xué)習(xí)其他駐村工作隊老隊員經(jīng)驗方法,拓寬工作思路;二是通過召開的村干部、村民代表和黨員座談會,廣泛聽取群眾意見及建議,全面了解村情民意。
③ 扎實開展脫貧攻堅“駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作大排查、大整改、大提升活動”、“駐村幫扶和結(jié)對幫扶責(zé)任人自查自糾”、“三落實”、“回頭看”工作。一是對村內(nèi)“四類對象”重點人群進行走訪全覆蓋,落實“四不”原則,扎實開展駐村幫扶走訪,及時有效了解貧困戶需求,以及宣傳上級政策,確保“兩不愁,三保障”全覆蓋;二是對于家里貧困的困難戶,采取臨時救助以及上報鎮(zhèn)政府;三是對于村里危房或無房人員,爭取住房安全保障政策。
④ 戶幫戶,親幫親,互助奔小康。確定村級信息以及結(jié)對幫扶人,每月開展走訪慰問,及時有效的了解貧困戶家庭生活情況。
⑤ 松山亭村后盾單位開展“五聯(lián)五促”活動。國網(wǎng)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊與結(jié)對幫扶責(zé)任人、村支兩委人員一起聯(lián)動、協(xié)同推進、合力攻堅,進一步強化駐村幫扶責(zé)任,進一步夯實基層基礎(chǔ),進一步鞏固提升幫扶質(zhì)量,進一步提升人民群眾滿意度。松山亭村在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中深入開展以“組織聯(lián)建,促黨建引領(lǐng)有力;產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓, 促集體經(jīng)濟發(fā)展;干群聯(lián)心,促幫扶質(zhì)量提升;人才聯(lián)動, 促惠民服務(wù)有效;責(zé)任聯(lián)考,促幫扶責(zé)任上肩”為主要內(nèi)容的 “五聯(lián)五促”活動。
(二)疫情防控工作情況:
① 根據(jù)步云橋鎮(zhèn)黨委、政府的文件、通知要求,2020年1月23日召開了駐村工作隊、村支兩委會議作出工作安排部署,成立松山亭村疫情防控工作小組并進行春節(jié)期間值班和對從湖北武漢返鄉(xiāng)的村民及密切接觸人員進行摸排,特別是貧困戶人員,通知結(jié)對幫扶責(zé)任人進行電話慰問,松山亭村從湖北及武漢返祁人員共計19人,其中沒有貧困戶人員,建立湖北武漢、云南、成都返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員登記表等臺賬資料,并通知湖北武漢返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員在家隔離,每天安排醫(yī)生對其進行測量體溫及發(fā)放防疫物資。對湖北武漢、云南、成都返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員的體溫進行登記和異常情況上報;
② 松山亭村駐村工作隊、包村鎮(zhèn)干部、村兩委人員疫情期間在村各個道路要道、路口發(fā)放疫情防控宣傳資料、橫幅和防疫知識資料,告知村民疫情期間不信謠、不傳謠、不聚會、戴口罩,對村各個道路要道、路口設(shè)卡勸導(dǎo)村民聚集趕集,對村民聚集場地進行巡查、消毒,對聚會打牌的村民進行勸導(dǎo)。在駐村工作隊、包村鎮(zhèn)干部、村兩委人員的共同努力下,松山亭村沒出現(xiàn)凝似病例和輸入性病例。疫情好轉(zhuǎn)時村駐村工作隊、村兩委人員入戶幫助村民申領(lǐng)電子健康碼,松山亭村村民健康碼申領(lǐng)率達到95%以上。
(三)脫貧攻堅“三落實”、脫貧質(zhì)量“回頭看”工作情況:
① 根據(jù)鎮(zhèn)工作安排,2020年3月1日至3月6日松山亭村駐村工作隊、村兩委人員對貧困戶進行遍訪、摸底,一是完成建檔立卡APP的注冊工作;二是貧困戶家庭人口自然增加減少情況,按照鎮(zhèn)扶貧辦的統(tǒng)一安排,完成派出所戶籍比對,
按照建檔立卡前分戶做減少和建檔立卡分戶可保留的原則,認真核對、逐戶分析,建立好自然增加減少表上報鎮(zhèn)扶貧辦;三是對村所有四類重點對象、一般農(nóng)戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象,進行全覆蓋摸底排查,填寫好摸底表;四是對篩選所有四類重點對象、一般農(nóng)戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象,目前住房未得到保障能夠納入的對象,形成未保障到位的對象名單上報鎮(zhèn)扶貧辦,松山亭村上報貧困戶匡宗學(xué)、殘疾戶譚敦慶、一搬農(nóng)戶譚松山三戶納入保障對象。
② 參加縣、鎮(zhèn)組織的脫貧質(zhì)量“回頭看”專題培訓(xùn)。根據(jù)鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”工作要求,做好鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查迎檢工作任務(wù)、資料等。駐村工作隊長、信息員都被選派到鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組,駐村工作隊長蕭西寧擔(dān)任飛躍村鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組組長,駐村工作隊信息員曾志偉擔(dān)圓山村鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組信息員。鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查后,按照”脫貧質(zhì)量‘回頭看’問題清單交辦函”要求,全面開展問題整改,建立問題整改情況日報及問題整改臺賬,問題清單于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
(四)貧困勞動力就業(yè)工作情況:
① 貧困戶在外就業(yè)交通補貼申報工作“回頭看”。再次對松山亭村貧困戶在外就業(yè)的貧困勞動力進行逐戶逐人核查、摸底登記,對于交通補貼未落實的收集相關(guān)資料上報鎮(zhèn)勞務(wù)站。并建立基礎(chǔ)臺賬。
(五)迎省、市檢工作情況:
① 資料檔案臺賬全面完善。貧困戶家里的連心袋資料、檔案“一戶一檔”資料、精準識貧程序資料、行業(yè)扶貧資料、駐村幫扶資料、貧困戶結(jié)對幫扶臺賬手冊、抓黨建促脫貧資料、項目資料、住房保障資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、動態(tài)調(diào)整資料等所有村脫貧攻堅資料全部進行梳理分類整改提升。
(六)村部陣地建設(shè)情況:
① 松山亭村村服務(wù)中心建設(shè)項目于6月10日開始啟動,目前正在建設(shè)主體中,村服務(wù)中心建設(shè)項目約需資金60萬元左右,由于村集體經(jīng)濟薄弱,項目資金缺口較大,駐松山亭村牽頭單位國網(wǎng)縣供電公司為村服務(wù)中心建設(shè)項目捐贈10萬元資金。
② 松山亭村村服務(wù)中心建設(shè)在駐村工作和村兩委共同努力下,歷時3個多月于2020年9月底全部完成10月1號搬入辦公,方便村民辦事和進行活動。
三、下步工作打算
(一)堅持幫扶舉措力度不減,確保貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家標準。進一步對貧困戶進行分類,結(jié)合現(xiàn)有資源和政策提高貧困戶收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。
(二)集中開展土地耕地拋荒整治。依托上級相關(guān)優(yōu)惠政策,集中開展耕地拋荒整治;調(diào)動村民工作積極性,吸引外來種植大戶,增加土地流轉(zhuǎn)利用率和勞動力就業(yè),吸收外來先進技術(shù)。