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第一條為完善對(duì)外商投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)外匯帳戶的管理,規(guī)范境內(nèi)外匯帳戶的開立和使用,便利企業(yè)開展正常業(yè)務(wù),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱“開戶銀行”是指經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行;“外匯結(jié)算帳戶”是指收入來(lái)源于經(jīng)常項(xiàng)目,且用于經(jīng)常項(xiàng)目支出和經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目支出的帳戶,“外匯專用帳戶”是指有特定收支范圍的帳戶,包括外匯資本金帳戶,外債、外債轉(zhuǎn)貸款、境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款專用帳戶,以及還本付息等其它專用帳戶。
第三條國(guó)家外匯管理局及其分支局(以下簡(jiǎn)稱“外匯局”)為企業(yè)外匯帳戶的管理機(jī)關(guān)。
第二章帳戶的開立
第四條企業(yè)憑外匯局核發(fā)的《外商投資企業(yè)外匯登記證》(以下簡(jiǎn)稱《外匯登記證》)及相關(guān)材料,在注冊(cè)地開戶銀行開立相應(yīng)的外匯帳戶。
第五條不同類別的外匯帳戶均可以開立不同幣種的帳戶,在一家開戶銀行開立的不同幣種的同類別帳戶視為一個(gè)帳戶。企業(yè)如因業(yè)務(wù)需要在同一家開戶銀行變更帳戶幣種,由開戶銀行自行處理。
第六條企業(yè)憑外匯局核發(fā)的“開戶通知書”到開戶銀行開立外匯結(jié)算帳戶、外匯資本金帳戶。
第七條企業(yè)憑外匯局核發(fā)的《外債登記證》、《外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證》到開戶銀行開立外債、外債轉(zhuǎn)貸款、境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款的貸款專用帳戶。
第八條企業(yè)可以憑外匯局核發(fā)的“開立外債還本付息專用帳戶通知書”或者“開立外匯(轉(zhuǎn))貸款還本付息專用帳戶通知書”到開戶銀行開立外債、外債轉(zhuǎn)貸款或者境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款的還本付息專用帳戶。
第九條企業(yè)確因業(yè)務(wù)需要在異地開立外匯結(jié)算帳戶和外匯專用帳戶的,可以向注冊(cè)地外匯局提出申請(qǐng),憑注冊(cè)地外匯局核發(fā)的“開戶通知書”到開戶地外匯局備案,經(jīng)開戶地外匯局審核并加蓋戳記后,方可到開戶銀行辦理開戶手續(xù)。
第十條企業(yè)可以根據(jù)需要開立定期存款帳戶,定期存款帳戶應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)外匯收入來(lái)源分別開立,分類管理。企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入存入定期存款帳戶,除用于還本付息外,應(yīng)當(dāng)納入外匯結(jié)算帳戶最高金額管理。
第十一條開戶銀行為企業(yè)開立外匯帳戶后,應(yīng)當(dāng)在《外匯登記證》相應(yīng)欄目中注明開戶行名稱、幣種、帳戶、帳戶性質(zhì)、開戶日期、并加蓋該行戳記。
第三章帳戶的使用
第十二條外匯結(jié)算帳戶可以辦理經(jīng)常項(xiàng)目的收入、支出和經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項(xiàng)
目的支出。
第十三條外匯資本金帳戶的收入僅限于企業(yè)各投資方以現(xiàn)匯方式投入的資本金,支出僅限于有關(guān)用途的經(jīng)常項(xiàng)目的支出及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目的支出。
第十四條貸款專用帳戶的收入只能是企業(yè)所借入的外債、外債轉(zhuǎn)貸款或者境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款,支出僅限于指定代款用途的外匯支付。
第十五條企業(yè)可將其外匯收入存入還本付息專用帳戶,也可用人民幣購(gòu)買不超過(guò)兩期即將支付本息的外匯存入該帳戶。還本付息專用帳戶的支出,僅限于償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款或者境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)的外匯貸款。
第十六條企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯收入,進(jìn)入外匯結(jié)算帳戶的,在外匯局核定的帳戶最高金額內(nèi)保留外匯,超過(guò)最高金額的外匯必須賣給外匯指定銀行或者通過(guò)外匯調(diào)劑中心賣出。?ス?家外匯管理局根據(jù)外商投資企業(yè)實(shí)投資本和經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金周轉(zhuǎn)的需要,調(diào)整核定外匯結(jié)算帳戶最高金額的原則。
第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外匯局核定的帳戶類別、收支范圍、使用期限和最高金額使用外匯帳戶。開戶銀行收到超出企業(yè)外匯結(jié)算帳戶最高金額部分的外匯可以暫時(shí)予以入帳,同時(shí)通知企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)匯。逾期不結(jié)匯的,由開戶銀行抄報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R局。企業(yè)可將其各外匯結(jié)算帳戶的資金集中統(tǒng)一對(duì)外支付,并辦理以此為目的的資金劃撥,但必須在款到7日內(nèi)辦理對(duì)外支付。
第十八條企業(yè)從外匯帳戶中對(duì)外支付,開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》審核相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)。
第四章帳戶的管理
第十九條企業(yè)和開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法開立和使用外匯帳戶。不得出租、出借、串用外匯帳戶。
第二十條異地外匯帳戶由開戶地外匯局就地統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向注冊(cè)地外匯局報(bào)送異地外匯帳戶的收支情況。異地外匯結(jié)算帳戶的最高金額由注冊(cè)地外匯局核準(zhǔn),并占用該企業(yè)核定的最高金額。
第二十一條企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)需變更開戶銀行,應(yīng)當(dāng)向外匯局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。
第二十二條企業(yè)外匯資本金帳戶的外匯資金使用完畢后,開戶銀行應(yīng)當(dāng)辦理帳戶撤銷手續(xù)。
第二十三條外匯貸款使用完畢或者貸款合同規(guī)定的償還期期限屆滿后,開戶銀行應(yīng)當(dāng)為企業(yè)辦理貸款和還本付息專用帳戶撤銷手續(xù)。
第二十四條企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿或者經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同、停止?fàn)I業(yè),原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況抄送外匯局,由外匯局監(jiān)督開戶銀行辦理企業(yè)外匯帳戶的清理手續(xù)。
第二十五條外匯局責(zé)令撤銷帳戶的,應(yīng)當(dāng)向開戶銀行和企業(yè)發(fā)出撤銷外匯帳戶通知書,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)持外匯局“撤銷外匯帳戶通知書”到開戶銀行辦理清理手續(xù),并撤銷其外匯帳戶。逾期不辦的,由開戶銀行撤銷帳戶。
第二十六條企業(yè)在異地開立的外匯帳戶,使用期滿辦理帳戶撤銷手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將帳戶注銷證明報(bào)送注冊(cè)地外匯局;如需延期使用,應(yīng)當(dāng)在帳戶使用期滿前20個(gè)工作日內(nèi)向注冊(cè)地外匯局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期使用。
第二十七條開戶銀行為企業(yè)辦理帳戶撤銷手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在《外匯登記證》中注明銷戶日期,并加蓋戳記。
關(guān)鍵詞:城市社會(huì)保險(xiǎn);個(gè)人帳戶;數(shù)據(jù)系統(tǒng);設(shè)計(jì)與應(yīng)用
中圖分類號(hào):TP311.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 11-0000-01
The Design and Application of Personal Account Data System in Urban Social Insurance Management
Kong Xiangbing
(Yizheng Social Labor Insurance Agency of Jiangsu,Yizheng211400,China)
Abstract:Based the design and application of personal account data system in urban social insurance management briefly analysed,in the construction of modernization in China,the professions and integration of information from the construction of basic construction has entered growth.It is necessary to construct a set of advanced information system,
to cope the growing number of double amount of information era,modernization of business faced complexity upgrade and high-speed operation business requirements,the ability to adapt demands workers also suffering from severe tests.From the urban social insurance management individual account data system of large amounts of data stored information from its problems,as well as its level,database security and reliability to find a suitable for social insurance industry personal information system performance efficiency optimization method.
Keywords:Urban social insurance;Individual account;Data system;
Design and application
城市社會(huì)保險(xiǎn)工作主要的任務(wù)是保障公民的醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等多個(gè)社會(huì)保障業(yè)務(wù),社會(huì)保險(xiǎn)工作所接觸倒的信息是極度敏感的數(shù)據(jù),維護(hù)廣大人民群眾的切身利益就需要保證這些信息數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、安全性和保密性?,F(xiàn)階段我國(guó)的很多社會(huì)保險(xiǎn)部門已實(shí)現(xiàn)了異地?cái)?shù)據(jù)共享以及,而這些信息在網(wǎng)絡(luò)上處理和傳輸時(shí),很難對(duì)這些信息的完整性、可靠性還有安全性給予保障,構(gòu)成了非常大的威脅。
一、個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)計(jì)算機(jī)軟硬件可靠性
我國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)增強(qiáng)硬件的可靠性主要依靠的是硬件冗余設(shè)計(jì),主要包括有待命式冗余、混合式冗余和堆積式冗余。硬件冗余是說(shuō)在結(jié)構(gòu)上面經(jīng)過(guò)元件重復(fù)從而獲得系統(tǒng)的可靠性提高。使用這種冗余方式,系統(tǒng)的故障處理不需要進(jìn)行單獨(dú)檢測(cè),是自動(dòng)的。設(shè)計(jì)可靠的軟件方法可以簡(jiǎn)單分為幾個(gè)類型:容錯(cuò)設(shè)計(jì)、避錯(cuò)設(shè)計(jì)、改錯(cuò)設(shè)計(jì)和查錯(cuò)設(shè)計(jì),除了這些,還可以使用集群技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)提升計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的可靠性。
(二)數(shù)據(jù)庫(kù)穩(wěn)定性
優(yōu)化數(shù)據(jù)查詢的方法可以從以下幾個(gè)方面入手。全局的查詢處理,使用語(yǔ)法樹技術(shù)、基于遺傳算法、索引技術(shù)的優(yōu)化查詢。因?yàn)橛袃?yōu)化查詢重寫技術(shù),這說(shuō)明描述性等價(jià)查詢時(shí)從過(guò)程性查詢轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的,然后就是使用啟發(fā)式規(guī)則,最后可以使用減少大型順序存取方法。
(三)信息安全軟件保障
現(xiàn)階段我國(guó)社保部門內(nèi)部或是不同地區(qū)社保部門之間的信息傳輸都是采用一般的加密算法來(lái)保護(hù)資料信息的安全,雖然這種加密算法在一定的程度上可以對(duì)個(gè)人資料信息進(jìn)行加密保護(hù),但還是太過(guò)于簡(jiǎn)單,只要犯罪分子將服務(wù)器和客戶端分開來(lái)破解,仍然可以對(duì)信息資料解密,造成信息外泄。這時(shí)可以使用用戶公鑰解密,取得解密之后的報(bào)文摘要值,從報(bào)文摘要庫(kù)中得到該用戶的ID和密碼,使原來(lái)的隨機(jī)數(shù)與報(bào)文摘要值散列,取得報(bào)文摘要值。授予用戶相對(duì)應(yīng)的權(quán)限并需要通過(guò)服務(wù)器驗(yàn)證,這種算法使用了比較先進(jìn)的報(bào)文摘要算法,既保證了資料信息的機(jī)密性和完整性,還實(shí)現(xiàn)了資料信息傳輸當(dāng)中需要的身份認(rèn)證和標(biāo)識(shí)以及抗抵賴性,同時(shí)實(shí)行二次加密和來(lái)那個(gè)詞保溫摘要,更加完善的保護(hù)了信息資料的完整性和機(jī)密性。
二、個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)運(yùn)用一體化、電子化手段越來(lái)越多,建立一套完善、統(tǒng)一的社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)信息管理信息系統(tǒng),有利于加快規(guī)范、完善并統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),可以幫助政府提供極為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,以此來(lái)確保養(yǎng)老金發(fā)放提供穩(wěn)定的技術(shù)保障,減少公司企業(yè)少繳、欠繳甚至漏繳的保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)可以加強(qiáng)個(gè)人帳戶數(shù)據(jù)的基金和記帳監(jiān)督的管理,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間和效率。
三、總結(jié)
本文重點(diǎn)對(duì)城市社會(huì)保險(xiǎn)管理中個(gè)人帳戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)行了分析,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資料的安全性以及系統(tǒng)的可靠性對(duì)提升社保部門都是非常重要的,不管從實(shí)際應(yīng)用還是理論研究,都需要大力推廣、借鑒。這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),還需要不斷研究、創(chuàng)新。使我國(guó)社會(huì)保障部門不斷向前發(fā)展,更好的為人民大眾服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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招數(shù)1:克隆賬戶
賬戶作用:克隆當(dāng)前管理員賬戶,方便在忘記賬戶密碼時(shí)用它登錄系統(tǒng)
實(shí)例解讀:為電腦預(yù)留后門
雖然這個(gè)作用是給忘記賬戶密碼的用戶登錄系統(tǒng),可是每天都要輸入密碼登錄誰(shuí)會(huì)忘記賬戶密碼呢?這個(gè)招數(shù)真正的作用就是給Win7建立一個(gè)隱藏克隆賬戶,方便不知道密碼的用戶使用它來(lái)登錄系統(tǒng)。比如說(shuō),身為學(xué)生的你是不是很想在你父母設(shè)置了賬戶密碼的情況下,繼續(xù)使用管理員賬戶來(lái)操作電腦呢?
第1步:以管理員身份啟動(dòng)命令提示符,輸入“net user cfan$ /add”(不含外雙引號(hào),下同),在系統(tǒng)新增一個(gè)名為cfan$的標(biāo)準(zhǔn)賬戶。接著啟動(dòng)注冊(cè)表編輯器,依次展開HKEY_LOCAL_MAICHINE\SAM\SAM,右擊SAM鍵值選擇“權(quán)限”,單擊“添加”,將當(dāng)前用戶添加到列表并將賬戶對(duì)該鍵值的讀取權(quán)限設(shè)置為“完全控制”。
第2步:返回注冊(cè)表編輯器窗口,單擊菜單欄的“查看刷新”,刷新注冊(cè)表后就可以展開HKEY_LOCAL_MACHINE\SAM\SAM\Domains\Account\Users\Names,這里可以看到本機(jī)所有的賬戶名稱。選中上述建立的cfan$賬戶,在右側(cè)窗格可以看到它的默認(rèn)值是0x3ec,這個(gè)鍵值對(duì)應(yīng)HKEY_LOCAL_MACHINE\SAM\SAM\Domains\Account\Users下的0003EC賬戶(圖1)。
需要注意的是,現(xiàn)在很多黑客會(huì)使用克隆賬戶的方法在我們的系統(tǒng)中留下克隆賬戶。如果你不想預(yù)留后門,但是懷疑自己電腦有類似的隱藏賬戶,只要展開上述鍵值,然后選中Names下需要?jiǎng)h除的賬戶,然后記住其右側(cè)窗格默認(rèn)鍵值,這個(gè)鍵值對(duì)應(yīng)Users下的賬戶,按提示將這兩個(gè)鍵值刪除即可刪除克隆賬戶。
第3步:比如需要克隆當(dāng)前管理員賬戶,我們可以假設(shè)當(dāng)前賬戶對(duì)應(yīng)上述Users鍵值下的000003EA,展開000003EA,然后復(fù)制右側(cè)窗格的F值。同上展開到 000003EC,將復(fù)制的值粘貼到其F值處。
第4步:右擊000003EC和cfan$分別導(dǎo)出為3EC.reg和cfan.reg?,F(xiàn)在將cfan$帳戶刪除,最后再導(dǎo)入上述兩個(gè)reg文件復(fù)原賬戶即可。這樣重啟后即可用cfan$賬戶(無(wú)需密碼)登錄,cfan$賬戶在本地用戶和組看不到,但可以成功登錄系統(tǒng)且具備當(dāng)前賬戶管理員權(quán)限(圖2)。
要使用克隆賬戶登錄,必須進(jìn)入組策略編輯器,依次展開“Window設(shè)置安全設(shè)置本地策略安全選項(xiàng)”,啟用右側(cè)窗格的“交互式登錄: 不顯示最后的用戶名”,這樣才可以輸入cfan$賬戶登錄。
招數(shù)2:定時(shí)登錄賬戶
使用工具:Net User命令行
賬戶作用:限制用戶在指定時(shí)間登錄系統(tǒng)
實(shí)例解讀:禁止用戶在雙休時(shí)間登錄公司電腦
默認(rèn)情況下建立的賬戶都可以隨時(shí)登陸系統(tǒng),不過(guò)對(duì)于企業(yè)用戶,我們很多時(shí)候需要對(duì)賬戶的登錄時(shí)間進(jìn)行管理。比如為了公司文件的安全,我們需要設(shè)置檔案室的電腦賬戶,周六、周日不允許登錄,其他正常工作日可以登錄。
以管理員身份啟動(dòng)命令提示符,然后輸入“net user cfan 123456 /add /times:M-F,8:00-17:00”。這樣我們就在本機(jī)建立一個(gè)名為cfan的賬戶(如果要提升cfan賬戶的權(quán)限,將其添加到Administrators組即可),登錄密碼是“123456”,cfan只能在上述指定時(shí)間(周一到周五,8:00-17:00)登錄系統(tǒng),輸入“net user cfan”可以看到該賬戶的詳細(xì)登錄小時(shí)數(shù)(圖3)。
在這里,Time的增加值限制為1小時(shí)。對(duì)于Day值,可以用全稱或24小時(shí)制縮寫(即 M、T、W、Th、F、Sa、Su)??梢允褂?2小時(shí)或24小時(shí)時(shí)間表示法。對(duì)于12小時(shí)表示法,請(qǐng)使用AM、PM或A.M.、P.M.。All值表示用戶始終可以登錄,空值(空白)意味著用戶永遠(yuǎn)不能登錄。用逗號(hào)分隔日期和時(shí)間,用分號(hào)分隔日期和時(shí)間單元(例如,M,4AM-5PM;T,1PM-3PM)。指定時(shí)間時(shí)不要使用空格。
現(xiàn)在把這個(gè)賬戶作為檔案室的專用登錄賬戶即可,這樣其他同事試圖在周六或者周日這些不允許的時(shí)間登錄就會(huì)被拒絕,可有效保護(hù)電腦在非上班時(shí)間的安全。
使用Win7自帶的“家長(zhǎng)控制”也可以方便控制用戶,不過(guò)它只能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)賬戶進(jìn)行控制,上述方法則可以對(duì)任意賬戶進(jìn)行控制。
招數(shù)3:打造特權(quán)賬戶
使用工具:SC命令
賬戶作用:使用內(nèi)置的System賬戶訪問(wèn)受限目錄或者鍵值
實(shí)例解讀:直接刪除病毒文件、系統(tǒng)頑固文件
大家知道為了系統(tǒng)安全,Win7內(nèi)很多設(shè)置默認(rèn)只對(duì)System賬戶開放,比如上述注冊(cè)表賬戶鍵值、C:\System Volume Information目錄等,很多時(shí)候我們又需要訪問(wèn)這些設(shè)置,比如某些病毒就會(huì)隱藏在C:\System Volume Information目錄。
我們要訪問(wèn)這些只對(duì)System賬戶開放的設(shè)置,就需要更改這些目錄或者鍵值的權(quán)限,如果完成操作后不及時(shí)恢復(fù)默認(rèn)設(shè)置,會(huì)給系統(tǒng)安全帶來(lái)隱患。
現(xiàn)在我們可以直接以System身份啟動(dòng)桌面進(jìn)程,這樣就可以輕松訪問(wèn)上述目錄(或鍵值),訪問(wèn)完成后再退出,這樣既可以查殺病毒,又無(wú)需對(duì)系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置進(jìn)行更改。
第1步:以管理員身份啟動(dòng)命令提示符,輸入“SC Create SupeCMD binPath= "cmd /K start" type= own type= interact”命令,在系統(tǒng)中添加一個(gè)名為SuperCMD的系統(tǒng)服務(wù)。
接著啟動(dòng)任務(wù)管理器,切換到“服務(wù)”標(biāo)簽,然后選中SuperCMD,此時(shí)系統(tǒng)會(huì)提示無(wú)法啟動(dòng)服務(wù),但是桌面會(huì)彈出一個(gè)“交互式服務(wù)檢測(cè)”窗口,點(diǎn)擊其中的“查看消息”,這樣會(huì)自動(dòng)進(jìn)入System賬戶桌面環(huán)境(圖4)。
第2步:進(jìn)入System賬戶桌面環(huán)境后,在其中的命令提示符下輸入“explorer.exe”啟動(dòng)桌面進(jìn)程,現(xiàn)在我們就可以看到類似當(dāng)前用戶的桌面環(huán)境,點(diǎn)擊開始菜單即可看到現(xiàn)在登錄的賬戶是System(圖5)。
第3步:現(xiàn)在我們就可以開始以System身份殺毒了,不過(guò)由于配置文件問(wèn)題無(wú)法直接打開資源管理器。這時(shí)可以使用WinRAR、7ZIP等壓縮軟件自帶的文件管理器,在其中即可輕松打開C:\System Volume Information目錄,按提示刪除病毒文件即可。
一、目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理模式
我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期以來(lái)都是由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以管理者和經(jīng)營(yíng)者的雙重身份負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和投資運(yùn)營(yíng)。這與《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》和十五屆四中全會(huì)《決定》中“切實(shí)搞好基金管理,確?;鸬陌踩⑴?shí)現(xiàn)其保值增值”的精神不符合。目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理模式既不利于保證個(gè)人賬戶基金的安全性,又不利于提高基金運(yùn)作效率。
按照我國(guó)現(xiàn)有的《社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)法規(guī),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只允許存入銀行或購(gòu)買國(guó)債,通過(guò)收取利息來(lái)達(dá)到增值。隨著我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金正逐步從現(xiàn)收現(xiàn)付模式向轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶模式轉(zhuǎn)變。由于個(gè)人賬戶具有完全積累的性質(zhì),個(gè)人賬戶基金積累將越來(lái)越多,而規(guī)定中的增值方法雖然風(fēng)險(xiǎn)小、利息收入穩(wěn)定。但由于利率長(zhǎng)期處于低水平,加之通貨膨脹、貨幣貶值等因素的影響,這種做法不但不能使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)有效的增值,甚至面臨著保值的困境。如何對(duì)個(gè)人賬戶基金進(jìn)行管理和實(shí)現(xiàn)保值、增值。將是分賬下個(gè)人賬戶基金運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改革養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金管理模式
(一)分離基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基全管理和運(yùn)營(yíng)
使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金管理和運(yùn)營(yíng)相互獨(dú)立,由不同的職能部門分別承擔(dān)。在全國(guó)范圍設(shè)立公共性養(yǎng)老基金管理公司,負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶基金的收繳、基金銀行賬目的保管,基金收益的年度調(diào)整及信息的提供等日常活動(dòng),實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的集中管理。同時(shí),讓資產(chǎn)投資管理機(jī)構(gòu)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金運(yùn)營(yíng)。通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選出有能力、有實(shí)力、規(guī)模大的資產(chǎn)投資公司投資營(yíng)運(yùn)個(gè)人賬戶基金,使其在個(gè)人賬戶基金市場(chǎng)上層開角逐。由公共性養(yǎng)老基金管理公司采取審慎性監(jiān)管模式,保證其在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)投資,資產(chǎn)投資公司定期披露對(duì)基金的投資方向、投資方式和運(yùn)營(yíng)情況。通過(guò)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的管理和運(yùn)營(yíng)分離,既實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)人賬戶基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,也有利于對(duì)個(gè)人賬戶基金投資的管理,提高投資效率。
(二)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金增值
借鑒國(guó)際上對(duì)完全積累型養(yǎng)老基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),改變現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)基金投資方式單一的做法,在保證基金安全的前提下,探索新的社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值途徑。為了個(gè)人賬戶基金的高效運(yùn)行,必須開展以下幾方面的投資。實(shí)現(xiàn)最大限度的保值增值。
1.長(zhǎng)期投資股票資產(chǎn)。股權(quán)投資可以獲得高于債券的投資收益率,是國(guó)外養(yǎng)老金賬戶投資收益的主要來(lái)源。雖然我國(guó)的股票市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短。市場(chǎng)不成熟、政府監(jiān)管能力低,養(yǎng)老基金存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但與社會(huì)統(tǒng)籌基金不同,基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶基金是完全積累型的基金,其投資具有長(zhǎng)期性,正符合股票市場(chǎng)隨著投資期限的逐步延長(zhǎng)、投資收益率的波動(dòng)明顯下降、風(fēng)險(xiǎn)明顯降低的特點(diǎn),允許我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金長(zhǎng)期投資股票市場(chǎng)是我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金增值的有效途徑。
2.投資國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),有穩(wěn)定的未來(lái)收入現(xiàn)金流,回報(bào)率較高,具有較大的增長(zhǎng)潛力。將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資到國(guó)家重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,既能夠直接增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入,為國(guó)家建設(shè)與發(fā)展服務(wù),又能在安全的條件下實(shí)現(xiàn)其保值增值的目標(biāo),在一定程度上緩解基礎(chǔ)設(shè)施資金緊張的難題。新加坡和日本的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都曾大量投入港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并獲得較穩(wěn)定的收益。
3.投資房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快而且比較穩(wěn)定, 由于房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)隨著通貨膨脹率的比例增長(zhǎng),是一種比較好的保值投資方式,在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,選擇一定比例的個(gè)人賬戶基金投資于房地產(chǎn),可以抵消通貨膨脹帶來(lái)的不利影響。由于房地產(chǎn)投資專用性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)、投資回收期長(zhǎng)等特性存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)房地產(chǎn)的投資比重不宜過(guò)高。
三、結(jié)論
在講話中指出:要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。底線思維是以底線為導(dǎo)向的一種思維方法和心態(tài),要求不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題,客觀分析每個(gè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并妥善解決問(wèn)題。掌握這種思維方法,就能做到認(rèn)真評(píng)估決策處事的風(fēng)險(xiǎn),估算可能出現(xiàn)的最壞情況,從而處變不驚、守住最后防線。我們學(xué)校教育事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況、新問(wèn)題就會(huì)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)就會(huì)越多,不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。在這樣的情況下,清醒認(rèn)識(shí)我們學(xué)校教育所處的環(huán)境,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,顯得尤為重要。
A校徐老師由于家庭原因,申請(qǐng)下一年外調(diào)。在當(dāng)年的評(píng)先工作中,徐老師的表現(xiàn)非常出色,但為了不讓榮譽(yù)“浪費(fèi)”,學(xué)校硬是把名額讓給他人,最終徐老師郁郁離去,老師們也對(duì)學(xué)校這種“人未走,茶已涼”的做法感到很心寒。B校王老師由于工作關(guān)系調(diào)離崗位,臨走前校長(zhǎng)再三保證,“你為學(xué)校工作付出了很多,我們是不會(huì)忘記的,至于你的家庭壓難,學(xué)校會(huì)盡一切努力幫助的?!甭犃诉@樣的話,王老師心里熱平乎的。老師們也覺得學(xué)校管理挺有人情味的,即使工作苦點(diǎn)、累點(diǎn)也值得。從以上兩例可以看出,同樣面對(duì)即將調(diào)走的教師,前者采取“以怨報(bào)怨”方式,后者采用“以德報(bào)怨”策略,取得的管理效益是截然相反的。面對(duì)同樣的“沉沒成本”,表面上看來(lái)再次投入會(huì)造成“浪費(fèi)”,而在實(shí)際效果上,后者不僅取得了教育理性,而且還得到了“情感資本”――領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沒有了“價(jià)值”的教師都如此關(guān)心,更何況于其他的老師呢?
筆者把上述這樣的管理定位為“底線管理”,認(rèn)為校長(zhǎng)在管理中應(yīng)該抓好這樣的“底線問(wèn)題”,才能真正地提高管理的效益。
抓好底線,能夠突破管理的瓶頸。學(xué)校管理中的底線,往往是最難管理的人和事。若處理不當(dāng),可能成為學(xué)校發(fā)展中的“攔路虎”:若利用得好,也可以成為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。有這樣一個(gè)事例,C老師脾氣比較“沖”,某次因?yàn)槟杲K考評(píng)中的一些問(wèn)題,沖校長(zhǎng)拍桌子、摔凳子,最終鬧得不歡而散。第二天兩人路遇,校長(zhǎng)主動(dòng)地打招呼,C老師也不理不睬,校長(zhǎng)拍著他的肩膀說(shuō):“怎么,還想著昨天的事嗎?”原來(lái)校長(zhǎng)已經(jīng)原諒了他,相較于自己的斤斤計(jì)較,再想到自己的無(wú)理取鬧,C老師不好意思地笑了。從此以后,這位難纏的老師徹底“服”了,工作總是沖在最前面,這樣的轉(zhuǎn)變也帶動(dòng)原來(lái)圍繞在他周圍的“后進(jìn)”老師,學(xué)校工作也開展得紅紅火火。
抓好底線,能提高管理效益。學(xué)校管理中的底線,指的是學(xué)校中的“弱勢(shì)群體”。學(xué)校管理的價(jià)值就體現(xiàn)在弱勢(shì)群體之中,維護(hù)了這一人群的利益,就體現(xiàn)了教育的價(jià)值,取得了教育的公平,也贏得了管理的效益。比如,D校長(zhǎng)特別重視一些老教師和退休教師的幫扶工作,常常組織青年教師走進(jìn)一些老教師的家庭,送上學(xué)校的關(guān)心和祝福。對(duì)此,有些領(lǐng)導(dǎo)頗有微詞,“你說(shuō)學(xué)校工作一大堆,而工作業(yè)績(jī)主要看年富力強(qiáng)的一線教師,至于這些年老體弱的教師,還有什么可‘利用’的價(jià)值?”可是D校長(zhǎng)力排眾議,“老教師是個(gè)寶,為學(xué)校發(fā)展付出了自己的青春和才智。再說(shuō),你們也有老的一天??!”這樣的幫扶工作,學(xué)校經(jīng)營(yíng)了多年。就在這樣的環(huán)境下,老師們的工作特別踏實(shí),校園的氛圍也尤其融洽。因?yàn)榇蠹抑溃瑢W(xué)校既然不會(huì)虧待老教師,也就不會(huì)忘記青年教師;學(xué)校既然能保證“弱勢(shì)群體”的利益,也就能維護(hù)“強(qiáng)勢(shì)群體”的利益。D校長(zhǎng)從“弱勢(shì)”管理中得到了“強(qiáng)勢(shì)”的回報(bào),從“短期”管理中獲得了“長(zhǎng)期”的效益。
抓好底線,能夠激發(fā)工作信心。學(xué)校管理中的底線,指的是組織中的“短板”。對(duì)此,有的學(xué)校采取的是“牛皮筋”管理,拉長(zhǎng)管理中的“長(zhǎng)板”,結(jié)果一松手,教學(xué)的效益還是從“短板”中流失殆盡。有的學(xué)校采取“亡羊補(bǔ)牢”式的管理,注重“短板”的修補(bǔ),結(jié)果板長(zhǎng)一分,水增一分??梢姡槍?duì)“短板”的管理是有效的管理。E校體育組在各個(gè)學(xué)科組中處于“墊底”的位置,比賽拿不到名次,工作拿不出激情,管理拿不出效益,被稱為“三無(wú)”教研組。E校校長(zhǎng)要求這樣一支隊(duì)伍在全市小學(xué)生廣播操比賽中勇奪第一名,這不是天方夜譚嗎?可是學(xué)校已經(jīng)下了“死命令”,體育組老師只能硬著頭皮上。工作不得不精益求精,管理上不得不好上加好,老師們暗中都憋著一股勁。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的奮斗,體育組創(chuàng)造出“神話”,果然實(shí)現(xiàn)了校長(zhǎng)的目標(biāo)。就在這個(gè)時(shí)刻,E校校長(zhǎng)宣布,“只要下工夫,我們就能做得最好,體育組不是用自己的行動(dòng),證明了這一點(diǎn)嗎?”聽了這樣的話,老師們覺得落進(jìn)了“圈套”,原來(lái)學(xué)校要用教師的表現(xiàn)來(lái)激發(fā)信心??墒?,有了這樣的“前車之鑒”,還有什么推脫的理由呢!
抓好底線,能夠維護(hù)管理的理性。學(xué)校管理的底線,指的是大多數(shù)平平常常教師的利益。它代表著一種集體的利益,也滲透著教育的理性。F校在一次評(píng)先工作會(huì)上,對(duì)張老師能否獲獎(jiǎng)的問(wèn)題起了爭(zhēng)執(zhí)。有些領(lǐng)導(dǎo)不予支持,認(rèn)為張老師沒有市級(jí)以上的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),就是評(píng)上了先進(jìn),也無(wú)法取得職稱的晉升,白白浪費(fèi)了機(jī)會(huì)。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,張老師工作踏實(shí),學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量突出,其他教師的支持率也比較高,理應(yīng)獲得先進(jìn)。就在雙方各執(zhí)一端、騎虎難下之際,F(xiàn)校校長(zhǎng)認(rèn)為,“評(píng)先不僅僅是看誰(shuí)的獲獎(jiǎng)多,發(fā)表文章積極,更主要看他的課堂教學(xué)和工作表現(xiàn)。有的老師教學(xué)能力強(qiáng),可以在做好日常工作的前提下,進(jìn)行個(gè)性化的發(fā)展。但我們也要看到一些工作上踏實(shí)肯干,生活上甘于平淡的老師。我們?cè)谠u(píng)先時(shí)不要主次顛倒、本末不分。雖然張老師評(píng)上先進(jìn),對(duì)他的職稱晉升作用不大,但這個(gè)榮譽(yù)是他應(yīng)該得的……”就這樣,張老師終于得到了先進(jìn)。這對(duì)其他默默工作的老師也是一種鼓勵(lì),因?yàn)樗鼏拘训氖且环N“平民教師”的理性。
第一條為加強(qiáng)護(hù)士管理,提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療和護(hù)理安全,保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱護(hù)士系指按本辦法規(guī)定取得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》并經(jīng)過(guò)注冊(cè)的護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員。
第三條國(guó)家發(fā)展護(hù)理事業(yè),促進(jìn)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展,加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),重視和發(fā)揮護(hù)士在醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)工作中的作用。
第四條護(hù)士的執(zhí)業(yè)權(quán)利受法律保護(hù)。護(hù)士的勞動(dòng)受全社會(huì)的尊重。
第五條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)護(hù)士的監(jiān)督管理。
第二章考試
第六條凡申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)者必須通過(guò)衛(wèi)生部統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試,取得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。
第七條獲得高等醫(yī)學(xué)院校護(hù)理專業(yè)??埔陨袭厴I(yè)文憑者,以及獲得經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確認(rèn)免考資格的普通中等衛(wèi)生(護(hù)寸)學(xué)校護(hù)理專業(yè)畢業(yè)文憑者,可以免于護(hù)士執(zhí)業(yè)考試。獲得其他普通中等衛(wèi)生(護(hù)士)學(xué)校護(hù)理專業(yè)畢業(yè)文憑者,可以申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)考試。
第八條護(hù)士執(zhí)業(yè)考試每年舉行一次。
第九條護(hù)士執(zhí)業(yè)考試的具體辦法另行制定。
第十條符合本辦法第七條規(guī)定以及護(hù)士執(zhí)業(yè)考試合格者,由省、自治區(qū)、轄市衛(wèi)生行政部門發(fā)給《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。
第十一條《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》由衛(wèi)生部監(jiān)制。
第三章注冊(cè)
第十二條獲得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》者,方可申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
第十三條護(hù)士注冊(cè)機(jī)關(guān)為執(zhí)業(yè)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第十四條申請(qǐng)首次護(hù)士注冊(cè)必須填寫《護(hù)士注冊(cè)申請(qǐng)表》,繳納注冊(cè)費(fèi),并向注冊(cè)機(jī)關(guān)繳驗(yàn):
(一)《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》;
(二)身份證明;
(三)健康檢查證明;
(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他證明。
第十五條注冊(cè)機(jī)關(guān)在受理注冊(cè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成審核,審核合格的,予以注冊(cè),審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者。
第十六條護(hù)士注冊(cè)的有效期為二年。護(hù)士連續(xù)注冊(cè),在前一注冊(cè)期滿前六十日,對(duì)《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》進(jìn)行個(gè)人或集體校驗(yàn)注冊(cè)。
第十七條中斷注冊(cè)五年以上者,必須按省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定參加臨床實(shí)踐三個(gè)月,并向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明,方可辦理再次注冊(cè)。
第十八條有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)服刑期間;
(二)因健康原因不能或不宜執(zhí)行護(hù)理業(yè)務(wù);
(三)違反本辦法被中止或取消注冊(cè);
(四)其他不宜從事護(hù)士工作的。
第四章執(zhí)業(yè)
第十九條未經(jīng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)者不得從事護(hù)士工作。護(hù)理專業(yè)在校生或畢業(yè)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí),以及按本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行臨床實(shí)踐的,必須按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定在護(hù)士的指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十條護(hù)理員只能在護(hù)士的指導(dǎo)下從事臨床生活護(hù)理工作。
第二十一條護(hù)士在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人的身心狀態(tài),對(duì)病人進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理。遇緊急情況及及時(shí)通知醫(yī)生并配合搶救,醫(yī)生不在場(chǎng)時(shí),護(hù)士應(yīng)當(dāng)采取力所能及的急救措施。
第二十二條護(hù)士有承擔(dān)預(yù)防保健工作、宣傳防病治病知識(shí)、進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)、開展健康教育、提供衛(wèi)生咨詢的義務(wù)。第二十三條護(hù)士執(zhí)業(yè)必須遵守職業(yè)道德和醫(yī)療護(hù)理工作的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范。
第二十四條護(hù)士在執(zhí)業(yè)中得悉就醫(yī)者的隱私,不得泄露,但法律另有規(guī)定的除外。
第二十五條遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人群生命健康的緊急情況,護(hù)士必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣,參加醫(yī)療救護(hù)和預(yù)防保健工作。
第二十六條護(hù)士依法履行職責(zé)的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第五章罰則
第二十七條違反本辦法第十九條規(guī)定,未經(jīng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事護(hù)士工作的,由衛(wèi)生行政部門予以取締。
第二十八條非法取得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的,由衛(wèi)生行政部門予以繳銷。
第二十九條護(hù)士執(zhí)業(yè)違反醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范的,由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)予以警告、責(zé)令改正、中止注冊(cè)直至取消其注冊(cè)。
第三十條違反本辦法第二十六條規(guī)定,非法阻撓護(hù)士依法執(zhí)業(yè)或侵犯護(hù)士人身權(quán)利的,由護(hù)士所在單位提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以治安行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
居家過(guò)日子,花錢是過(guò)日子太尋常不過(guò)的事了。但是你知道嗎?這花錢里邊可有很多奇妙的心理現(xiàn)象呢!
老儲(chǔ)年過(guò)40,早已過(guò)了瀟灑花錢的年齡,而且人如其名,是個(gè)儲(chǔ)錢的能手,花錢從來(lái)都是精打細(xì)算。
可是,今年春上的一個(gè)周末,老儲(chǔ)難得和太太去逛街。逛到家電商場(chǎng)門外看到標(biāo)語(yǔ)才知道這一天是“3·15”,商場(chǎng)正搞家電促銷活動(dòng)。過(guò)去,老儲(chǔ)對(duì)此類活動(dòng)漠不關(guān)心,這次卻反響強(qiáng)烈,當(dāng)即提議說(shuō)給家里添置個(gè)大件——46寸的液晶電視機(jī)。難得老儲(chǔ)這次主動(dòng)提議,早有此意的太太自然積極響應(yīng)。于是,當(dāng)晚一家人便看上了46寸的液晶電視。
大家都喜歡年前添置點(diǎn)大件,為的是給年添點(diǎn)喜慶。為什么老儲(chǔ)家的這個(gè)大件不在年前買,卻在過(guò)年好久了才花去這筆錢,而且一反常態(tài)說(shuō)買就買,似乎腦瓜—熱就花去這筆不小的數(shù)目?你說(shuō)是不是有點(diǎn)奇怪?
原來(lái),老儲(chǔ)家過(guò)年開銷預(yù)算中本沒有買液晶電視機(jī)這一項(xiàng)。年過(guò)去了一算賬,呀,預(yù)算的開銷中省下了一筆錢!于是,才有了老儲(chǔ)的腦瓜—熱。
這省下的錢就不是自己的錢?從不亂花錢的人這回怎么這樣隨便?
細(xì)究起來(lái),老儲(chǔ)這次如此瀟灑花錢,其中就有一個(gè)頗為奇妙的心理現(xiàn)象。這個(gè)心理現(xiàn)象叫作“心理賬戶”。心理賬戶究竟是怎么回事?
從薩勒教授的親歷說(shuō)起
說(shuō)起心理賬戶,不能不說(shuō)到芝加哥大學(xué)的理查德·薩勒教授。就是這個(gè)人最先提出“心理賬戶”概念的。
薩勒講過(guò)他自己的一個(gè)故事。有一次他去瑞士講課,報(bào)酬不錯(cuò)。他很高興,于是講課之余就在瑞士作了一次旅行。整個(gè)旅行感覺非常愉快,而實(shí)際上瑞士是全世界物價(jià)最貴的國(guó)家。第二次在英國(guó)講課,也有不錯(cuò)的報(bào)酬,他就又去瑞士旅行了一次。但這一次到哪里都覺得貴,弄得特別不舒服。為什么同是去瑞士旅行,花同樣的錢,前后兩次的感受完全不一樣呢?原因就在于在他心里,第一次把在瑞士掙的錢跟花的錢放在了一個(gè)賬戶上;第二次把在別的地方賺的錢花在了瑞士的賬戶上。
薩勒經(jīng)過(guò)多年研究發(fā)現(xiàn),人們?cè)诮疱X的管理上,除了現(xiàn)實(shí)賬戶外,頭腦里還另有一個(gè)心理賬戶。人們會(huì)把在現(xiàn)實(shí)中客觀等價(jià)的支出或收益,按照錢的來(lái)路不同,在心理上劃分到不同的賬戶中。比如,我們會(huì)把工資劃歸到靠辛苦勞動(dòng)日積月累下來(lái)的“勤勞致富”賬戶中;把年終獎(jiǎng)視為一種額外的恩賜,放到“獎(jiǎng)勵(lì)”賬戶中;而把買彩票贏來(lái)的錢,放到“天上掉下的餡餅”賬戶中。對(duì)于“勤勞致富”賬戶里的錢,我們會(huì)精打細(xì)算,謹(jǐn)慎支出。而對(duì)“獎(jiǎng)勵(lì)”賬戶里的錢,我們就會(huì)抱著更輕松的態(tài)度花費(fèi)掉,比如買一些平日舍不得買的衣服,作為送給自己的新年禮物等?!疤焐系粝碌酿W餅”賬戶里的錢,就最不經(jīng)用了,通常是來(lái)也匆匆,去也匆匆。
實(shí)驗(yàn)研究也證實(shí)了這一點(diǎn):假設(shè)在本周末將有一場(chǎng)激烈的籃球賽,票價(jià)為50元。將被試分為兩組,一組被試被告知,在本周之前已花50元看了一場(chǎng)籃球賽,而另一組被試被告知,在本周之前收到了50元的停車罰款。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明:前一組被試回答不去看比賽的比后一組要多。人們?cè)谛睦砩习芽椿@球賽的錢和停車罰款的錢,看成是兩個(gè)不同心理賬戶的錢,而這兩個(gè)賬戶的錢是不一樣的。因此,在本周之前看籃球賽賬戶中已經(jīng)有所消費(fèi)的被試,這次再去就覺得為看籃球賽消費(fèi)多了,于是,再次看籃球賽的可能變小了。而停車罰款花的錢,不是看籃球賽賬戶里的錢,于是,第二組被試去看籃球賽的可能就大了。
心理賬戶解密
就是這樣,我們除有一個(gè)現(xiàn)實(shí)賬戶外,都有一個(gè)心理帳戶,心理賬戶影響著我們的消費(fèi)決策。心理賬戶不同于現(xiàn)實(shí)賬戶的根本區(qū)別在于,心理賬戶資金的非替代性?,F(xiàn)實(shí)賬戶里,錢都是一樣的,錢是可以替代的;在心理賬戶里,錢是不一樣的,此錢非彼錢,往往不能相互替代。
研究還發(fā)現(xiàn),人們對(duì)心理賬戶的劃分很細(xì)致。在人們的日常開支預(yù)算中,甚至連買衣服的錢和買鞋的錢,都被嚴(yán)格放在兩個(gè)心理賬戶里,就好像買衣服的錢和買鞋的錢,是從兩個(gè)不同的口袋里掏出來(lái)一樣。而且,這樣被劃分到各個(gè)心理賬戶的錢,彼此之間往往不流動(dòng)。比如,你每一年的娛樂消費(fèi)心理預(yù)算1000元,服裝消費(fèi)心理預(yù)算2000元。如果服裝消費(fèi)超過(guò)了心理預(yù)算,你就可能不再買服裝了。但是,這個(gè)賬戶的超支卻不影響另一個(gè)賬戶,于是,你還可能照常娛樂消費(fèi)。
現(xiàn)在你明白了吧?老儲(chǔ)之所以花節(jié)余的錢有點(diǎn)瀟灑,就是因?yàn)樵谛睦碣~戶上,此錢非彼錢。過(guò)年節(jié)余的錢,雖說(shuō)不是“天上掉下的餡餅”賬戶里的錢,也是“意外收獲”賬戶里的錢。于是,花起來(lái)就有了好像沒花自己錢的感覺了。
心理賬戶人人有
生活中,我們絕大多數(shù)人花錢都會(huì)受到心理賬戶的影響。
小鐘和女友最近打算去聽一場(chǎng)音樂會(huì),票價(jià)是200元。臨出發(fā),小鐘發(fā)現(xiàn)一張票找不到了。女友建議到現(xiàn)場(chǎng)再買一張,可小鐘堅(jiān)決不同意。找了半天沒結(jié)果后,他居然說(shuō)要把手里的那張票賣掉,不聽了??膳延浀煤芮宄?,上次他們聽音樂會(huì)時(shí)碰巧小鐘的手機(jī)被偷了。幾千塊的手機(jī)被偷,絕對(duì)是損失慘重,聽音樂會(huì)這種“奢侈”活動(dòng)理應(yīng)取消的,可那次他依舊按原計(jì)劃買了票。這就是因?yàn)椤百I手機(jī)”和“聽音樂會(huì)”的錢,在心理賬戶里此錢非彼錢。
小陳準(zhǔn)備花200元去商場(chǎng)買雙鞋。轉(zhuǎn)了一圈覺得200元左右的不合適,倒是有一件300多元的比較合適。可是,小陳又覺得貴而沒有買?;貋?lái)的路上,小陳碰到了一個(gè)中學(xué)時(shí)代的好友。多年不見分外高興,兩人去玩了一場(chǎng)球,晚上又去搓了一頓,都是小陳請(qǐng)客,一共花了300多元。買衣服舍不得,請(qǐng)客卻舍得,這是為什么?從心理上說(shuō)也是因?yàn)椤百I襯衣”與“請(qǐng)客”,不是一個(gè)心理賬戶的錢。
年輕人中的“月光族”,之所以每月的錢都花光,也是由于心里賬戶作用。不過(guò)他們是由于心理賬戶劃分不清,無(wú)意識(shí)地把許多不必要的消費(fèi)和必要的生活消費(fèi),都劃歸到一個(gè)心理賬戶里,因而覺得所有花的錢都是必須花的,結(jié)果成了月光族。
管好你的心理賬戶
過(guò)日子花錢,自然是誰(shuí)的錢誰(shuí)做主。這就不能不考慮管好自己的心理賬戶。
首先,可以發(fā)揮心理賬戶的積極作用。
王先生非常中意商場(chǎng)的一件羊毛衫,價(jià)格為1280元,他舍不得買,覺得太貴了。但他妻子買下羊毛衫并作為生日禮物送給他時(shí),他卻非常開心。王先生的錢和他妻子的錢都是家里的錢,但由于心理賬戶不同,自己買花的是“貴重開銷”賬戶的錢,妻子買花的是“愛情禮物”賬戶里的錢,于是心理感受自然不同。日常家庭生活中,在無(wú)關(guān)緊要的事情上,有時(shí)候不妨少一些理性而根據(jù)心理賬戶憑感性來(lái)花錢。這樣,多了一點(diǎn)隨意,也就多了一份輕松。
【關(guān)鍵詞】咯血;支氣管擴(kuò)張;系列護(hù)理;效果;治愈率;醫(yī)治成功率
【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484(2013)10―0263―02
支氣管附近周圍肺組織、支氣管存在慢性炎癥是引發(fā)支氣管擴(kuò)張的本質(zhì)因素。支氣管擴(kuò)張多出現(xiàn)于支氣管堵塞、呼吸道感染之后?;贾夤軘U(kuò)張之后,會(huì)引發(fā)諸多典型病狀,其中,咯血就是其中一個(gè)由支氣管擴(kuò)張所引起的典型病狀,通常根據(jù)咳血量分為小量咯血、中量咯血、大咯血三種,一般小量咯血就會(huì)引發(fā)窒息死亡,因此必須給予咯血者精心的系列護(hù)理,對(duì)病情做到及時(shí)觀察、密切監(jiān)測(cè),進(jìn)而提升咯血者的治愈率、醫(yī)治成功率[1]。2011-05-17到2013-05-17,我院接診28例患支氣管擴(kuò)張咯血者,護(hù)理報(bào)告如下。
1 資料和方法
1.1病人資料 2011-05-17到2013-05-17,我院接診28例患支氣管擴(kuò)張咯血者,男性17例,女性11例,年齡:24歲到70歲,平均:48.70±4.31歲。在這28例咯血者中,11例(39.29%)大咯血,10例(35.71%)中量咯血,7例(25.00%)小量咯血。將28例患支氣管咯血者隨機(jī)分組護(hù)理:甲咯血組(14例)與乙咯血組(14例)。在甲咯血組中,男性8例,女性6例,年齡:24歲到69歲,平均:48.70±4.29歲。在這14例咯血者中,5例(35.71%)大咯血,5例(35.71%)中量咯血,4例(28.57%)小量咯血。對(duì)甲咯血組的14例經(jīng)系列護(hù)理(病情監(jiān)測(cè)、止血護(hù)理、咯血護(hù)理、恢復(fù)護(hù)理等)。在乙咯血組中,男性7例,女性7例,年齡:25歲到70歲,平均:48.55±4.29歲。在這14例咯血者中,6例(42.86%)大咯血,5例(35.71%)中量咯血,3例(21.43%)小量咯血。對(duì)乙咯血組的14例經(jīng)常規(guī)護(hù)理(病情監(jiān)測(cè)、基本護(hù)理)。比較甲咯血組和乙咯血組的護(hù)理效果[2]。
1.2護(hù)理方法
1.2.1乙咯血組 對(duì)乙咯血組的14例經(jīng)常規(guī)護(hù)理,例如:病情監(jiān)測(cè)、基本護(hù)理。
1.2.2甲咯血組 對(duì)甲咯血組的14例經(jīng)系列護(hù)理,例如:病情監(jiān)測(cè)、止血護(hù)理、恢復(fù)護(hù)理等。1)病情監(jiān)測(cè)。對(duì)患者血壓、脈搏、呼吸、體溫變化行密切監(jiān)測(cè)。對(duì)于大咯血者要每20min對(duì)血壓及脈搏監(jiān)測(cè)一次,若病情穩(wěn)定,3h左右監(jiān)測(cè)一次。心電監(jiān)護(hù)則應(yīng)在病情需要的情況下實(shí)施。另外,還要監(jiān)測(cè)有無(wú)咯血跡象。倘若發(fā)生咯血先兆,例如:全身發(fā)麻、心窩灼熱以及胸悶、胸內(nèi)灼熱等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生,并讓患者側(cè)臥(頭低腳高),并將鼻腔、口腔及咽喉之中的血塊立即予以清除,輕拍背部加速排出血塊。2)止血護(hù)理。建立靜脈通道,經(jīng)藥物止血。若無(wú)高血壓、冠心病等禁忌癥時(shí),要選擇垂體后葉素進(jìn)行止血。在注射止血藥物時(shí),當(dāng)注意速度,因?yàn)樽⑸溥^(guò)快會(huì)出現(xiàn)面色蒼白、心悸及惡心等不良情況。與此同時(shí),還要依照咯血量情況添補(bǔ)血容量,在血容量得到補(bǔ)足之后,為了規(guī)避急性肺水腫,要對(duì)輸液量、輸液速度予以調(diào)節(jié)。3)護(hù)理:大咯血患者絕對(duì)臥床休息,避免不必要的活動(dòng),應(yīng)在咯血停止1 周后再進(jìn)行活動(dòng)。讓患者取患側(cè)臥位,有利于健側(cè)肺的通氣,防止吸入性肺炎的發(fā)生;4)保持呼吸道通暢:入院時(shí)即向患者解釋咯血的有關(guān)知識(shí)、注意事項(xiàng)及正確的咳嗽方法,鼓勵(lì)其將血咯出,避免吞咽屏氣,但不可用力猛咳;5)心理護(hù)理:醫(yī)護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)患者進(jìn)行訪視,耐心地進(jìn)行交流,解答患者的疑惑,及時(shí)了解患者的生理及心理狀況,幫助其增強(qiáng)信心,緩解緊張和焦慮的情緒,使其積極地配合治療;6)飲食護(hù)理。倘若為大咯血,則當(dāng)禁食。在咯血間歇期之中,要進(jìn)食軟食(流質(zhì)或半流質(zhì)),待不再咯血,可加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng),食用高蛋白飲食、高熱量飲食。不可食用過(guò)硬、過(guò)燙、辛辣、刺激食物。7)出院指導(dǎo):多開解,多陪伴,保持開朗、樂觀心情。酌情活動(dòng),適當(dāng)添衣、減衣,避免感冒、受涼。增強(qiáng)身體鍛煉,忌咖啡、酒、飲茶、煙[3-4]。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 統(tǒng)計(jì)軟件:SPSS15.0,行t檢驗(yàn)。若P
2 結(jié)果
在甲咯血組中,7例(50.00%)咯血者治愈,5例(35.71%)咯血者顯效,2例(14.29%)咯血者改善,0例(0.00%)咯血者無(wú)效;在乙咯血組中,2例(14.29%)咯血者治愈,4例(28.57%)咯血者顯效,5例(35.71%)咯血者改善,3例(21.43%)咯血者無(wú)效,甲咯血組的護(hù)理效果比乙咯血組好,P
3 討論
因?yàn)橹夤鼙趽p傷,致使管腔顯現(xiàn)不可逆性的變形、擴(kuò)張,最終引發(fā)支氣管擴(kuò)張,支氣管擴(kuò)張多是一個(gè)慢性病癥過(guò)程,患支氣管擴(kuò)張之后,多頻繁間斷咯血,且?guī)в写罅磕摮籼?。通??┭^少者是痰中帶血,咯血較多者是血液大口涌出,最終窒息死亡。密切的監(jiān)測(cè)及觀察、精心的系列護(hù)理可消減并發(fā)癥,增進(jìn)治愈率。本文,對(duì)甲咯血組的14例經(jīng)系列護(hù)理,例如:病情監(jiān)測(cè)、止血護(hù)理、咯血護(hù)理、恢復(fù)護(hù)理等。對(duì)乙咯血組的14例經(jīng)常規(guī)護(hù)理,例如:病情監(jiān)測(cè)、基本護(hù)理。比較甲咯血組和乙咯血組的護(hù)理效果。在甲咯血組中,7例(50.00%)咯血者治愈,;在乙咯血組中,2例(14.29%)咯血者治愈,顯然甲咯血組的護(hù)理效果比乙咯血組好,P
參考文獻(xiàn):
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1 治療方法
經(jīng)內(nèi)鏡診斷食管靜脈曲張,有效循環(huán)血容量恢復(fù)后進(jìn)行內(nèi)鏡下治療。
1.1 靜脈內(nèi)注射
在出血的附近靜脈內(nèi)注射,對(duì)未找到活動(dòng)出血處,可在齒狀線上方2cm開始左右的曲張靜脈內(nèi)注射。每點(diǎn)注射硬化劑3ml~10ml為宜,亦可根據(jù)靜脈曲張程度酌情增減,總量不超過(guò)40ml。每次1點(diǎn)~4點(diǎn),注射完后內(nèi)鏡觀察,確保無(wú)活動(dòng)出血時(shí)退鏡。
1.2 靜脈旁注射
在曲張靜脈周圍粘膜下每點(diǎn)注射劑量0.5ml~1m1,使靜脈周圍粘膜形成隆起,壓迫靜脈達(dá)到輔助止血目的。
1.3 靜脈內(nèi)靜脈旁聯(lián)合注射
2 療程
第1次硬化治療后,間隔時(shí)間1周至10天左右再行下一次硬化治療,直至曲張靜脈消失或基本消失。療程結(jié)束后1個(gè)月復(fù)查胃鏡,以后每3個(gè)月復(fù)查第2、3次胃鏡,再間隔6個(gè)月后復(fù)查第4次胃鏡。
3 并發(fā)癥
3.1 食管潰瘍
由于局部化學(xué)刺激引起的炎癥反應(yīng)。
小潰瘍是硬化劑治療結(jié)果良好的征象,表示靜脈壁內(nèi)發(fā)生纖維化,利于曲張靜脈閉塞,防治再出血,深而大潰瘍可導(dǎo)致出血、穿孔及食管狹窄。
3.2 食管狹窄
為EVS的后期表現(xiàn),可在數(shù)周或數(shù)月后出現(xiàn),硬化劑造成的組織炎癥反應(yīng)是導(dǎo)致食管狹窄的主要因素,治療次數(shù)越多,發(fā)生狹窄的概率越大。
3.3 食管穿孔
是EVS最嚴(yán)重的并發(fā)癥之一,發(fā)生率為1%-4%。主要原因是深大潰瘍和檢查治療時(shí)對(duì)食管的創(chuàng)傷。
3.4 出血
術(shù)中出血多因操作不當(dāng)、硬化劑未能充分閉塞血管或穿刺點(diǎn)出血,術(shù)后幾日的出血多因穿刺點(diǎn)痂皮脫落、黏膜糜爛、潰瘍有關(guān)。 轉(zhuǎn)貼于
3.5 胸骨后疼痛
多見并可耐受,不能耐受者可肌注鹽酸哌替啶。
3.6 發(fā)熱
注射相關(guān)的感染:術(shù)后適當(dāng)應(yīng)用抗生素。
3.7 ARDS及食管-氣管瘺 少見。
4 術(shù)后護(hù)理
4.1 病情觀察
術(shù)后密切觀察生命體征,術(shù)后一周為危險(xiǎn)期嚴(yán)密觀察有無(wú)上腹不適,惡心、嘔吐、頭昏、心悸等出血先兆,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告及時(shí)處理。
4.2 飲食護(hù)理
術(shù)后禁食8小時(shí),無(wú)活動(dòng)性出血以后進(jìn)流質(zhì),2周后逐漸過(guò)渡到流質(zhì)或無(wú)渣半流質(zhì)飲食,禁食生、硬、燙、油炸、辛辣、粗纖維及帶刺食物。
4.3 用藥護(hù)理
遵醫(yī)囑應(yīng)用抗生素,預(yù)防感染,應(yīng)用降門脈壓藥物如奧曲膚或生長(zhǎng)抑素類,應(yīng)用抑酸藥物及食管粘膜保護(hù)劑。
4.4 避免腹內(nèi)壓增高
術(shù)后避免飽餐、惡心、咳嗽、用力排便、頻繁呃逆、過(guò)度彎腰等因素均可使腹內(nèi)壓增大,迅速升高門脈壓力,發(fā)生出血。
5 體會(huì)
EVS可致血管炎性改變,使之變細(xì)、閉塞發(fā)生纖維化,多次治療可使曲張靜脈消失,具有立即止血和預(yù)防或減少再出血的發(fā)生率,是一種操作方便,創(chuàng)傷小,安全有效的治療方法,且有治療時(shí)間短,住院費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)