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檔案信息作為一種資源已成為共識,開發(fā)檔案信息資源,服務(wù)和諧社會已成為檔案工作的一個中心課題,這是信息時代的要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
一、檔案信息資源開發(fā)利用的含義
1.信息資源
信息資源是經(jīng)過人類選取、組織、序化的有用信息的集合。信息資源是信息的一部分,是信息世界中與人類需求相關(guān)的信息,信息資源是可利用的信息,是當(dāng)前生產(chǎn)力和研究水平下人類所開發(fā)與組織的信息;信息資源是通過人類的參與而獲取的信息,人類的參與在信息資源的形成過程中具有重要作用,特別是人類步入信息時代,科學(xué)的進步、社會的繁榮已離不開信息,信息資源的貧富狀況和開發(fā)利用程度已成為衡量一個國家或地區(qū)文明水平的標(biāo)準(zhǔn),是檢驗其經(jīng)濟、文化、科技乃至綜合國力的重要指標(biāo)。因此,重視與加強信息資源建設(shè)已成為人類的共識。
2.檔案信息資源開發(fā)利用
檔案信息資源的開發(fā)利用就是在檔案工作領(lǐng)域運用現(xiàn)代信息技術(shù)采集、處理、傳遞和使用信息資源,提升檔案工作質(zhì)量的過程。顧名思義,檔案信息資源的開發(fā)利用,包括開發(fā)和利用兩個方面。開發(fā)的任務(wù)是生成有用信息,通過信息的生產(chǎn)來確保信息的供給。利用是實現(xiàn)信息的價值,確保信息能夠在各項活動中發(fā)揮作用,形成效益??梢哉f,檔案信息資源開發(fā)是基礎(chǔ),利用是目的,二者互為因果,相輔相成。在信息技術(shù)快速發(fā)展、檔案信息化程度日益提高的形勢下,檔案信息資源開發(fā)利用又呈現(xiàn)出許多新的特點:一是技術(shù)含量高,工作程序復(fù)雜,信息資源從感知、收集到加工處理和傳輸交換,需要復(fù)雜的技術(shù)手段;二是信息種類多,工作量浩大,隨著知識的爆炸性增長,海量信息會造成工作量無限地擴大,無論是處理文書檔案數(shù)據(jù)還是科技、專門檔案數(shù)據(jù),都是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
二、檔案信息資源開發(fā)利用存在的主要問題
隨著檔案信息化建設(shè)的快速起步和不斷深入,檔案信息資源開發(fā)利用逐步得到各級檔案部門的重視。但是,檔案信息資源開發(fā)利用相對于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,是檔案信息化建設(shè)中相對薄弱的一個環(huán)節(jié),在一定程度上造成了“有硬件無軟件、有軟件缺數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)難共享”的現(xiàn)象??傮w感到,存在以下四個方面的問題。
1.“重硬輕軟、重建輕用”的思想認(rèn)識偏差
檔案信息資源開發(fā)利用之所以滯后于檔案信息化建設(shè),主要還是思想認(rèn)識問題。特別是“重硬輕軟”思想比較突出,“重建輕用”問題十分普遍。近些年來,檔案部門自行開發(fā)建設(shè)的信息系統(tǒng),硬件檔次越來越高,但相應(yīng)的應(yīng)用軟件沒有跟上,使已建硬件設(shè)施效能得不到充分發(fā)揮,使得檔案信息資源的開發(fā)利用沒有依托。
2.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡
檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包括檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、信息安全防護設(shè)備等等。這些方面發(fā)展的不平衡,直接導(dǎo)致檔案信息資源開發(fā)利用受到了諸多限制。
3.標(biāo)準(zhǔn)體系尚未全面建立
檔案信息資源的開發(fā)必須在統(tǒng)一的技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)下進行,這是實現(xiàn)檔案信息資源利用和共享的基礎(chǔ)。由于檔案信息資源開發(fā)利用缺乏相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加上開發(fā)方法不統(tǒng)一,檔案信息資源開發(fā)利用存在著規(guī)范性和惟一性不強、各自為政等問題,沒有很好地依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)源建設(shè),使人與人之間、人與機器之間以及機器與機器之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間不能夠無障礙、不失真地進行溝通和交換信息,檔案信息資源在互連、互通、互操作方面存在明顯問題,直接影響其作用的發(fā)揮。
4.信息安全防護存在隱患
在信息化程度不斷提高的今天,信息安全是國家安全的重要組成部分,也是檔案信息資源開發(fā)利用的首要問題。從實際情況看,核心硬件、軟件和技術(shù)主要依賴進口,嚴(yán)重影響了檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量與安全,直接導(dǎo)致在檔案信息資源的開發(fā)利用中“有網(wǎng)不敢用、不放心”,給開發(fā)利用的深入發(fā)展帶來了很大困難。
三、檔案信息資源開發(fā)利用的對策
積極推進檔案信息資源開發(fā)利用既是檔案信息化建設(shè)的客觀要求,也是提升檔案服務(wù)能力的需要。依據(jù)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展大勢,應(yīng)重點做好以下四個方面的工作。
1.更新觀念,提高認(rèn)識
在檔案信息化建設(shè)中,沒有信息資源的開發(fā)利用,信息化建設(shè)就等于無源之水、無本之木;信息設(shè)施離開信息資源,就不會有存在的價值。只有把檔案信息資源通過完善的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)進行高效互通、有效交鏈,才能達成信息共享,從而提高檔案利用水平。因此,在推進檔案信息資源開發(fā)利用中,必須確立三個觀念:一是“信息制勝”的觀念。切實認(rèn)清信息就是戰(zhàn)斗力,信息資源就是最重要的戰(zhàn)爭資源,把檔案信息資源開發(fā)利用置于提高打贏能力的戰(zhàn)略高度,抓好全面落實工作。二是“信息共享”的觀念。信息的最大優(yōu)勢就是便于共享,只有在充分共享中才能發(fā)揮最大效益。但在檔案工作的傳統(tǒng)觀念中,條塊分割、自成體系的做法,是不能適應(yīng)檔案信息資源開發(fā)利用工作的。只有樹立“信息共享”的觀念,才會以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式開發(fā)信息,才能積極主動地建立信息交換協(xié)調(diào)機制,把不同檔案部門檔案信息資源開發(fā)利用統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,盡快提高檔案信息資源開發(fā)利用的工作效益。三是“需求牽引”的觀念。檔案信息化建設(shè)的首要問題是搞清需求、明確方向。檔案信息資源開發(fā)利用更是如此,信息資源的內(nèi)容、格式、存儲方式、傳輸流程都需要需求的牽引。需求不清是檔案信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),也是檔案信息資源開發(fā)利用的薄弱環(huán)節(jié)。必須把需求論證放在重要位置,建立穩(wěn)定的需求研究隊伍,加強各檔案部門信息資源開發(fā)利用總體需求的論證,特別是在量化、細(xì)化、具體化上下功夫,提高需求的可操作性和指導(dǎo)性,確保檔案信息資源開發(fā)利用工作能夠有正確的目標(biāo)、明確的方向。
2.統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施
檔案信息資源開發(fā)利用是個龐大的系統(tǒng)工程,必須要在統(tǒng)一的規(guī)劃和組織下,才能形成合力,加快發(fā)展。首先要堅持自上而下的原則,搞好頂層設(shè)計,打牢發(fā)展基礎(chǔ)。頂層設(shè)計最為重要的是要有信息資源的宏觀規(guī)劃,各個檔案部門要在上級的統(tǒng)一規(guī)劃下,確定自己的信息資源開發(fā)利用框架。同時,要制定檔案信息資源開發(fā)利用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),明確各部門、各單位在信息資源開發(fā)利用中的責(zé)任,明確協(xié)調(diào)共享機制,確定數(shù)據(jù)格式和接口規(guī)范,保證各部門的檔案信息資源開發(fā)利用工作是在統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)下進行的,為信息系統(tǒng)的綜合集成,打下堅實的基礎(chǔ)。
3.加強力量,完善機制
檔案信息資源開發(fā)利用在信息化建設(shè)中的突出地位,要求我們必須加強力量,加大投入,加速檔案信息資源開發(fā)利用的發(fā)展。首先要承認(rèn)檔案信息資源開發(fā)利用的價值和工作量,舍得投入。要增加檔案信息資源開發(fā)利用作為各單位信息化建設(shè)或日常工作的經(jīng)費,保證檔案信息資源開發(fā)利用工作的順利開展,保證數(shù)據(jù)工程建設(shè)能夠盡快起步、順利實施。其次,要增加一定數(shù)量的信息資源開發(fā)利用專職人員。盡管檔案信息資源開發(fā)利用貫穿到檔案工作的方方面面,不同單位、不同業(yè)務(wù)部門的人員都有職責(zé)參與到這項工作中,但信息錄入、整理、分析和處理工作量大,需要人員多,必須有一定數(shù)量的專職人員從事這項工作。在經(jīng)費、人員落實之后,最為重要的就是建立機制。檔案信息資源開發(fā)利用工作重點要建立三項機制:一是數(shù)據(jù)更新機制,要不斷更新數(shù)據(jù)庫,確保提供給用戶的是最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);二是數(shù)據(jù)共享機制,要站在全局的高度,制定規(guī)章制度,建立日常的信息交換機制,公共信息資源必須全面共享,專用信息資源必須在一定范圍內(nèi)共享,用嚴(yán)格的制度來避免各單位信息封鎖、難以互通的現(xiàn)象發(fā)生;三是日常應(yīng)用機制,開發(fā)的檔案信息資源只有在應(yīng)用中才能發(fā)揮作用,要鼓勵各檔案部門用新的手段來研究問題、處理工作,要深入推廣網(wǎng)上作業(yè)、無紙化辦公、智能化管理等工作方式,使檔案信息資源開發(fā)利用工作在實際應(yīng)用中,不斷完善,良性發(fā)展。
一、地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的意義
地質(zhì)檔案資料作為重要的信息資源,其為礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所以需要加快對其開發(fā)利用的力度。目前在對地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用工作中,需要重視地質(zhì)檔案的信息開發(fā),將對檔案資料的實體處理與信息開發(fā)放在同等重要的位置,提供主動服務(wù),在保證實體管理基礎(chǔ)上,加強對資源綜合加工、信息開發(fā)和咨詢服務(wù)的開展,這將對地質(zhì)檔案的發(fā)展起到極為重要的意義。
(一)地質(zhì)檔案資料加工和信息開發(fā)可以有效的推動檔案工作的良性發(fā)展,為地質(zhì)找礦提供良好的服務(wù)
長期以來我國大量的礦產(chǎn)地質(zhì)信息都是由地質(zhì)檔案部門進行掌握的,但在管理上一直處于被動的局面,只是為利用者提供翻閱查詢的服務(wù),缺乏主動服務(wù)的意識。所以通過對地質(zhì)檔案資料的加工和信息的開發(fā),可以形成相對完整和系統(tǒng)的地質(zhì)礦產(chǎn)信息,完全向地勘單位和社會開放,提供主動的服務(wù),這對于地質(zhì)檔案資源自身價值的實現(xiàn)將起到極為重要的作用。
(二)地質(zhì)檔案信息的加工、開發(fā)是地勘檔案工作走向市場的最佳渠道
在當(dāng)前社會信息中,地質(zhì)檔案信息作為其中重要部分,其同樣具有當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)的基本屬性。現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中實現(xiàn)了社會信息的市場化,信息收集、加工和開發(fā)行為的生產(chǎn)化。而通過對地質(zhì)檔案信息的加工和開發(fā),則使其變?yōu)橛杏玫男畔a(chǎn)品,繼而在市場上流通。但在地質(zhì)檔案信息推向市場的過程中,需要遵循知識產(chǎn)權(quán)和礦權(quán)的相關(guān)規(guī)定外,還要遵守國家有關(guān)的保密法規(guī),避免出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。
(三)地質(zhì)檔案信息的加工、開發(fā)是檔案工作與國際接軌的必經(jīng)之路
通過將分散的地質(zhì)檔案信息進行加工,則形成了各種形式的地質(zhì)礦產(chǎn)信息管理系統(tǒng),通過對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)信息的專門收集、分析和開發(fā),可以在政府礦業(yè)政策的制定和修改提供重要依據(jù),而且為找礦提供良好的服務(wù),為產(chǎn)品出品和市場導(dǎo)向提供全方位的服務(wù)支撐。特別是在當(dāng)前新形勢下,地勘檔案工作者更應(yīng)加快對地質(zhì)檔案信息的加工開發(fā),積極學(xué)習(xí)先進的檔案管理經(jīng)驗,加快與國際地質(zhì)檔案實現(xiàn)接軌。
二、地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的措施
(一)加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念
一是開發(fā)利用地質(zhì)檔案資源,必須加強現(xiàn)代檔案管理、情報信息基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作,克服“坐、等、靠”的落后思想,樹立起地質(zhì)檔案開發(fā)利用創(chuàng)造社會效益與經(jīng)濟效益的新觀念,把檔案資源開發(fā)利用工作真正提高到以創(chuàng)效益為中心的軌道上來;
二是要改變傳統(tǒng)的檢索手段,以現(xiàn)代化方法取代傳統(tǒng)的檢索模式,主導(dǎo)思想上要以計算機檢索為主,加快地質(zhì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的進程,努力實現(xiàn)檔案信息利用途徑的轉(zhuǎn)移;
三是要提高開發(fā)利用館(室)藏檔案的能力和水平,向社會提供經(jīng)過編研加工后可利用的信息,以減少利用者查閱耗時的現(xiàn)狀,從而提高檔案館的整體形象,使其鮮明的特點和獨有的功能發(fā)揮得更加完善。
(二)加快礦產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)進程
網(wǎng)絡(luò)化檔案管理將更有利于地質(zhì)檔案資源的開發(fā)利用,與傳統(tǒng)檢索相比,它的最大特點是能夠通過網(wǎng)絡(luò)迅速流動,這對管理、研究和開發(fā)利用都將沖破傳統(tǒng)的限制,促使檔案管理工作從檔案的保管向社會利用職能方向轉(zhuǎn)變。這就要求檔案人員既要懂得電子計算機應(yīng)用技術(shù),也要懂得進一步深化發(fā)展檔案學(xué)理論、原則和經(jīng)過改革的檔案管理方法與技術(shù),這樣才能為加快實現(xiàn)地質(zhì)檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供充足的技術(shù)支持。
(三)加強開發(fā)利用實例的收集和總結(jié)
衡量一個地質(zhì)檔案館(室)的工作與實績,開發(fā)利用地質(zhì)檔案資源的實情最能說明問題。用戶通過利用地質(zhì)檔案,獲取了社會效益和經(jīng)濟效益,這就是地質(zhì)檔案館(室)工作的實績體現(xiàn)。所以,我們應(yīng)在地質(zhì)檔案利用實效的收集、總結(jié)、提高上下功夫。
(四)搞好編研工作
一是有較高的政策理論水平,能根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心工作需要來確定選題,選擇材料進行加工匯編,使編研成果最大限度地發(fā)揮其地質(zhì)檔案資源的作用;
二是有良好的調(diào)查研究習(xí)慣,踏踏實實地坐下來翻閱各類地質(zhì)檔案,查找資料、研究問題,依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求把握材料,決定取舍;
三是有開拓創(chuàng)新精神,能根據(jù)時代和地方經(jīng)濟發(fā)展要求,將那些對當(dāng)今地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有益的地質(zhì)檔案資源,及時地整理出來,使館(室)藏地質(zhì)檔案資源在現(xiàn)實工作中做到充分有效地發(fā)揮作用。
[摘要]以大理劍川石窟檔案文獻為例,論述了如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,充分有效地開發(fā)和利用劍川石窟檔案文獻資源,努力為民族地方文獻資源的建設(shè)和發(fā)展增添新的亮點。
[中圖分類號]G255
[文獻標(biāo)識碼]C
[文章編號]1672-2345(2004)04-0033-03
大理位于云南高原西部,海拔1500米至4000米之間,地處東經(jīng)99°~101°,北緯23°38′~28°01′,總面積為29459平方公里。大理地區(qū)的主要范圍在著名的滇西橫斷山脈的中部和南部,云嶺山脈、怒山山脈縱貫于其間。劍川縣位于大理白族自治州北部,面積2200平方公里,總?cè)丝谥械陌鬃逭?0%以上,是大理白族的主要聚居區(qū)。其文化積淀深厚,素有"文獻名邦"之稱。劍川海門口文化遺址開了云南青銅文化的先河,石寶山石窟是全國第一批文物重點保護單位,國家級風(fēng)景名勝區(qū),數(shù)千年來科弟接踵,人才輩出。開發(fā)利用劍川石窟檔案文獻資源是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地方文獻資源建設(shè)和發(fā)展的需要,是適應(yīng)大理地區(qū)地方民族經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,其意義十分重大。
1劍川石窟概略
古代石窟在云南雖不甚發(fā)達,但在南詔和大理國時期,卻創(chuàng)造了燦爛輝煌的劍川石窟藝術(shù)。劍川石窟位于縣城西南25公里的石寶山的支峰石鐘山上,石窟群開鑿于公元9至12世紀(jì)的南詔(唐代)、大理國(宋代)時期,正值南詔國"政教合一"和大理國佛教盛行時期,其再現(xiàn)了以白族為主的西南各民族智慧的結(jié)晶。石窟分布在石鐘寺、沙登村、獅子關(guān)三個地點,共十七窟,造像一百三十九軀,碑碣五通,造像題記和其他題記四十四則。造像雕刻在紅沙石上,內(nèi)容有兩大類:一類是佛教題材,有佛、菩薩、觀音、天王、明王、力士、脅侍、羅漢等;另一類是世俗題材,有南詔王、清平官、南亞僧等人物形象。
劍川石窟有其顯著的五大特點:一是南詔王室造像。"閣羅鳳出巡"、"異牟尋議政"、"南詔第一王細(xì)奴羅全家像",是中國惟一雕刻君主議政活動的石刻石窟群;二是生殖崇拜物。女性生殖器(白語稱"阿盎白")石窟是佛教密宗供奉的"女根",同時也是白族原始生殖崇拜的珍貴實物資料;三是外國人像。"波斯國人"窟和"梵僧"窟是白族通過蜀身毒道與世界各國進行文化交流的歷史見證;四是具有白族風(fēng)格的觀音造像。觀音是白族主要的崇拜對象,"細(xì)腰跣是觀音"(白語'阿嵯耶')窟、"甘露觀音"窟充分體現(xiàn)了佛教在白族地方的特色;五是大日佛會造像窟。此窟是中國惟一具有完備的明王和大黑天神造像的石窟。
劍川石窟是南詔歷史的畫卷,反映了古大理地區(qū)宗教碰擊、演變的過程,也從此奇特的角度折射出南詔和大理國社會的風(fēng)情和民俗。如石鐘寺第八窟正中石臺上的女性生殖器,當(dāng)?shù)匕渍Z稱"阿盎白",是"嬰兒出生處"的意思。附近鄉(xiāng)民常在此塑像前跪拜求子,以至石龕前形如蒲團的巨石已因跪拜而被磨凹下去。
由此看來,劍川石鐘山石窟顯得尤其珍貴,它是中國古代少數(shù)民族藝術(shù)遺產(chǎn)之一,在中國以至世界石窟文化中都占有重要的地位。劍川的地域特色和民族特色有其不可替代的文化價值、藝術(shù)價值和審美價值。加快開發(fā)和利用劍川石窟檔案文獻資源,為民族地方文獻信息資源的建設(shè)和發(fā)展增添新的亮點,為促進地方民族文化、教育和旅游等各項事業(yè)的發(fā)展,為地方民族網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展都將起到積極的作用。
2劍川石窟檔案文獻資源的內(nèi)涵
檔案是歷史的真憑實證,是第一手的參考資料,可作為科學(xué)研究的必要條件。檔案文獻是整個文獻的一個組成部分,文獻又是人們在實踐活動中形成的有價值的文字、聲音、形象的記錄。石窟是文獻的間接載體,是文獻的外延,石窟檔案是文獻的又一表現(xiàn)形式,是人們在對石窟的發(fā)掘和研究實踐活動中所形成的歷史記錄。
劍川石窟檔案文獻資源均屬民族地方文獻資源,民族地方文獻是"民族地區(qū)的地方文獻",地方文獻是指關(guān)于一個地方的一切方面的書刊資料,它包括政治、經(jīng)濟、自然、地理、歷史、軍事、人物等一切自古至今的自然和人文方面的內(nèi)容。在劍川,白族是主體民族,其民族地方文獻極為豐富,尤其是佛教和世俗石窟檔案文獻甚多,所以劍川素有"文獻名邦"之稱。劍川石窟,是我國西南少數(shù)民族的藝術(shù)瑰寶,是佛教藝術(shù)的杰作,其歷史價值、藝術(shù)價值和宗教價值甚遠,對研究唐宋南詔大理國時期的歷史和文化有著重要的參考價值。
雖然石刻造像日漸蜚聲國內(nèi)外,但其文獻甚少,較為凌亂,紙質(zhì)型石刻檔案閑置退化,難以保存。這就需要我們重新對劍川石窟檔案文獻信息資源進行整合、加工,使之?dāng)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息產(chǎn)品化等,以便更好地保存和開發(fā)利用。從而有效地服務(wù)于地方民族經(jīng)濟和社會的發(fā)展,服務(wù)于歷史學(xué)、民族學(xué)和地方史的研究和發(fā)展,其內(nèi)涵十分深遠。
劍川石窟是古代白族人民創(chuàng)造的優(yōu)秀藝術(shù)珍品,其檔案文獻資料是我們研究南詔和大理國社會歷史和文化藝術(shù)的珍貴資料,也是白族與國內(nèi)外各民族,我國與東南亞、南亞各國進行文化交流的歷史實證。
3劍川石窟檔案文獻資源的開發(fā)利用
在網(wǎng)絡(luò)信息化的今天,開發(fā)和利用豐富深邃的民族地方文獻資源,弘揚優(yōu)秀民族文化,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,促進民族文化、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得越來越十分重要。民族地方文獻特別是民族地區(qū)的地方志,是民族地區(qū)的百科全書??梢?劍川石窟檔案文獻資源有必要值得開發(fā)和利用。
民族地方文獻資源的"開發(fā)利用",實質(zhì)上就是發(fā)掘?qū)ふ也⒗玫胤轿墨I資源中一切適合經(jīng)濟建設(shè)需要的數(shù)據(jù)、事實、經(jīng)驗、知識、情報和信息,為地方的民族經(jīng)濟和社會服務(wù),為地方的民族文化、教育和科研服務(wù),以及為世界各民族事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。就目前而言,劍川石窟檔案文獻資源,可從以下幾個途徑進行開發(fā)和利用:①編制劍川民族地方文獻書目索引,進行劍川地方文獻的書目控制,并編制一些專題目錄數(shù)據(jù)庫,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,對地方文獻資源的調(diào)查和研究;②在設(shè)立南詔大理史研究機制的同時,應(yīng)加強劍川石窟檔案文獻資源的開發(fā)研究,如大理州圖書館,在原民族文獻室的基礎(chǔ)上,突出民族自治州圖書館特色建立的"南詔大理國文獻資料中心"、大理學(xué)院圖書館地方文獻資料室和視聽資料室、劍川縣文化局、圖書館以及檔案館和石鐘寺文物檔案室,都藏有較為豐富的南詔大理國地方文獻資料,是我們開發(fā)利用劍川石窟檔案文獻資源的重要基地;③加快開發(fā)和利用劍川地方文獻資源,對于地方民族學(xué)科的建設(shè)、民族教育的發(fā)展和民族人才的培養(yǎng),都有可用之處,是西部地區(qū)施行科教興國的一個重要方面和途徑;④開發(fā)利用劍川石窟檔案文獻資源,為大理劍川地方民族經(jīng)濟和社會的發(fā)展服務(wù),其作用非常重大,其意義更為深遠。
總之,拓展劍川石窟檔案文獻資源,增添民族地方文獻信息資源的新亮點,構(gòu)建新型的地方民族文獻數(shù)據(jù)庫,走地方民族文獻信息資源的數(shù)字化、特色化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路,前景可望,意義重大,值得開發(fā),值得研究,值得利用。
最后,試圖將劍川石窟檔案文獻資源數(shù)據(jù)庫意向性構(gòu)建如下:
第一,劍川石窟研究期刊篇名目錄及全文數(shù)據(jù)庫:研究劍川石鐘山石窟期刊篇名目錄,作者共收錄100余條。在此略舉幾條如下:①楊新旗.石寶山的原始文化初探.大理文化(大理),1998,6:45~47;②楊適夫.明清文人題詠劍川石寶山.云南文史叢刊(昆明),1991,1:184~186(轉(zhuǎn)163);③張文渤.劍川石寶山旅游詩話.大理文化(大理),1997,6:51~53;④張楠.石窟寺與摩崖造像藝術(shù).南方絲綢之路文化論:云南民族出版社(昆明),1991,11:379~385;其余略……
第二,劍川石窟研究書目及全文數(shù)據(jù)庫:研究劍川石鐘山石窟書目,作者共收錄近40多條。在此略舉幾條如下:①宋伯胤.劍川石窟.北京:文物出版社,1958,6;②楊延福.劍川石寶山考釋(白族文化研究叢書).昆明:云南民族出版社,1999,3[第一版];③陳兆復(fù).劍川石窟.昆明:云南人民出版社,1980,7[第一版];其余略……
第三,劍川石窟圖文數(shù)據(jù)庫:劍川石鐘山石窟是燦爛的東方文化瑰寶,也是世界藝術(shù)的寶藏。它既是中國石窟藝術(shù)的重要組成部分,也是世界石窟中少數(shù)民族邊遠地區(qū)壯麗輝煌的篇章,具有很高的歷史、文化和科學(xué)價值。建構(gòu)"劍川石窟檔案文獻資源圖文數(shù)據(jù)庫",對于研究劍川石鐘山石窟的歷史與文化價值,促進石鐘山石窟的保護和開發(fā),促進民族傳統(tǒng)文化的弘揚,促進劍川旅游事業(yè)的發(fā)展,有著極為重要的作用。作者共收拍劍川石鐘山石窟照片近60多幅。在這里舉例兩幅如下:①石鐘寺區(qū)第七窟甘露觀音像(見圖1):甘露觀音坐像高1.52m,左手捧缽置膝上,右手上舉,似執(zhí)楊枝,因毀壞不可辨認(rèn)[4]。甘露觀音容貌端莊而不淺薄,美麗聰明、善良慈悲而不輕佻。她的胸口被挖損了一長方形小洞,所以民間叫她"剖腹觀音"。②石鐘寺區(qū)第五窟釋迦修行像(見圖2):石鐘寺區(qū)第五窟釋迦修行像民間俗稱"愁面觀音",誠樸厚重。窟高1.2m,寬1.4m[5]。窟形仿堂屋建筑,窟檐雕有精致的圖案紋樣。"愁面觀音"雕像身體微向前傾,目光俯視,眉宇之間有點憂郁,無言地凝視著悲苦的人間。
[參考文獻]
[1]楊延福.劍川石寶山考釋(白族文化研究叢書)[M].昆明:云南民族出版社,1999.5-77.
[2]宋伯胤.劍川石窟[M].北京:文物出版社,1958.12-27.
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[4]云南省文物管理委員會.南詔大理文物[M].北京:文物出版社,1992.140-149.
[關(guān)鍵詞]公安;檔案;開發(fā)利用
今年3月,永定縣鳳城鎮(zhèn)童某夫婦打算去漳州監(jiān)獄探視服刑的弟弟童某良。童某按要求到村委會出具了他與童某良的兄弟關(guān)系及他與廖某的夫妻關(guān)系證明。當(dāng)他把村委會出具的證明拿到城關(guān)派出所要求蓋章時,民警拒絕蓋章,因為調(diào)閱童某與廖某的戶籍檔案,無法證明他們倆是夫妻關(guān)系。結(jié)婚二十幾年的合法夫妻,派出所怎么就無法證明這老倆口的夫妻關(guān)系呢?原來,童某本是永定縣峰市鎮(zhèn)人,到永定化肥廠上班后,戶籍遷往化肥廠集體戶。1990年,童某與廖某結(jié)婚后,廖某戶籍夫妻投靠遷入峰市鎮(zhèn)長壩村?;蕪S倒閉后,童某的戶籍先是遷回長壩村,后因工作關(guān)系遷入鳳城鎮(zhèn),單人單戶。1997年,因棉花灘水電站庫區(qū)移民,峰市鎮(zhèn)長壩村整村搬遷至鳳城鎮(zhèn)長化村居委會。在戶籍關(guān)系的遷入遷出中,在戶籍項目的不斷變更中,童某、廖某夫婦成了不相干的兩個人,各自戶籍檔案內(nèi)均無體現(xiàn)夫妻關(guān)系。根據(jù)童某出具的結(jié)婚證,戶籍民警變更了童某夫婦的相關(guān)戶籍信息,完善了相關(guān)檔案材料,并在相關(guān)證明材料上蓋上了公章。第二天,童某、廖某夫婦千里迢迢來到漳州監(jiān)獄。獄警查看童某夫婦出示的相關(guān)證明材料后,表示仍需上網(wǎng)查詢核實。經(jīng)查詢,全國人口信息庫內(nèi),童某、廖某仍然沒有夫妻關(guān)系的相關(guān)信息。為什么查詢不到?如果當(dāng)?shù)嘏沙鏊_實變更了童某夫婦的相關(guān)戶籍信息,那么只能解釋為是系統(tǒng)更新速度慢等原因了。而他們又沒有隨身攜帶結(jié)婚證,結(jié)果廖某被攔在門外,沒有見著親人。
一、新形勢下制約公安檔案服務(wù)效能的瓶頸
從上面事例來看,目前,公安檔案管理工作與新形勢下公安檔案信息資源的服務(wù)利用需求依然存在不適應(yīng)現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為以下幾個方面的問題:
(一)思想重視不夠,檔案意識淡薄
基層派出所的民警平時忙于公安業(yè)務(wù)工作忽視了檔案工作,根本認(rèn)識不到檔案的重要作用和價值,部分派出所領(lǐng)導(dǎo)和民警都認(rèn)為“只要工作好,檔案材料可有可無”、“工作任務(wù)重,哪有時間搞檔案?!庇捎跈n案意識淡薄,有的材料形成和使用后亂堆亂放,不移交專人保管,常常被遺忘或沉入箱底,遇到民警調(diào)動或崗位變動時往往一丟了事。
(二)檔案收集不及時、不完整
由于平時收集、整理不及時,對本單位形成的檔案底數(shù)不清,情況不明,需要整理時臨時搞突擊,翻箱倒柜能找多少算多少。有些民警認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便工作,不愿上交集中管理。因移民、城市改造等原因,檔案實際保管在哪里,有的已經(jīng)說不清楚,群眾為查一份檔案在多個派出所之間奔波、甚至“無功而返”、“事與愿違”的例子仍然存在。
(三)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)意愿不強
大多數(shù)派出所的檔案管理員由內(nèi)勤兼職(永定縣公安局已列入創(chuàng)建示范單位的14個派出所的檔案管理人員均由內(nèi)勤兼任),管檔人員一警多能,檔案工作只是內(nèi)勤工作中的一小部分。抱著多學(xué)一樣多累一樣的心理,兼職管檔人員學(xué)習(xí)意愿不強,檔案業(yè)務(wù)不熟悉,檔案工作的管理實際上基本處于無人管理狀態(tài)。
(四)現(xiàn)代化程度不高,利用效果不好
大部分派出所檔案管理仍然處于手工操作階段,有的配備了電腦也不能堅持使用,更不用說應(yīng)用公安檔案管理軟件,實現(xiàn)檔案信息輸入、檢索、利用等工作的現(xiàn)代化,使檔案信息處于封閉狀態(tài),傳輸功能低,共享性差,不能充分發(fā)揮公安檔案在公安工作中的作用。
假如當(dāng)前戶籍檔案的數(shù)字化加工已經(jīng)完成,實現(xiàn)全省戶籍檔案數(shù)據(jù)掛接,那么,漳州監(jiān)獄的民警就可以通過網(wǎng)上異地查檔,核實童某夫婦的夫妻關(guān)系了。
二、公安檔案信息資源開發(fā)利用的幾點思考
公安檔案是公安機關(guān)打擊違法犯罪,維護社會治安,保障群眾安居樂業(yè)的工作記錄,是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的基石。作為一種重要的信息資源,如果開發(fā)利用得好,公安檔案也是一種間接的警力資源,在某些程度上能夠起到緩解公安機關(guān)警力不足的作用。檔案信息資源開發(fā)利用的關(guān)鍵在一個“活”字,要通過積極主動的工作,把“死”材料變成“活”材料,化被動為主動,最大限度地為公安現(xiàn)實工作做好服務(wù)。
(一)加強檔案資源建設(shè)
豐富的館(室)藏檔案資源是實現(xiàn)公安檔案部門服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)公安實戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟社會的基礎(chǔ),是公安檔案事業(yè)發(fā)展的有力支撐,更是公安檔案存在于社會的命脈與基石。因此,公安檔案部門應(yīng)著重研究和解決影響提供利用的“源頭”和“瓶頸”,在加大公安檔案收集力度與規(guī)范化建設(shè)上下功夫、用力氣,把公安檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)予以高度重視,提上重要的議事日程。
一是主動介入,及時歸檔。要樹立全局觀念和超前意識,主動及時參與、了解公安中心工作,介入到公安檔案形成過程中去,加強對專職業(yè)務(wù)工作、重大(案)事件、重大活動、重點工程建設(shè)項目等公安檔案的收集工作,做到公安工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸、服務(wù)到哪里。二是內(nèi)容齊全,載體豐富。要從檔案的形成、收集、歸檔,最終進行著錄等環(huán)節(jié)抓起,力爭做到建檔對象一個不漏,建檔資料齊全完整,建檔材料整理規(guī)范,確保檔案信息資源庫齊全、準(zhǔn)確,并錄入警務(wù)檔案系統(tǒng),為檔案調(diào)閱從人工查詢向計算機檢索的轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ),徹底改變檔案工作中“拖拉”、“積壓”、“混亂”、“遺失”、“難查”的工作局面。同時,隨著公安工作的不斷發(fā)展,公安檔案收集工作既要收集紙質(zhì)、實物檔案,又要收集非紙質(zhì)載體的檔案,更要注意聲、光、電、磁介質(zhì)檔案的收集。
(二)健全檔案長效管理機制
檔案管理工作是一項需長期堅持的工作,只有堅持常抓不懈,才能不斷提升檔案管理水平,才能服務(wù)新形勢下的公安工作。
一是抓培訓(xùn),強素質(zhì)。檔案管理水平高低,在很大程度上同業(yè)務(wù)水平的高低有關(guān)系。要將檔案管理課程列為民警初任培訓(xùn)或警銜晉升培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容之一,通過培訓(xùn)使全體民警都能掌握基本的檔案管理知識和歸檔立卷的基本技能。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面要邀請有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)進行面對面的授課,還可以到檔案管理工作較好的單位學(xué)習(xí)參觀,取得有益的經(jīng)驗。二是立規(guī)章,促規(guī)范。建立制度,目的是有章可循,方便管理。在制訂制度上,不但要將人員問題的具體規(guī)定和操作標(biāo)準(zhǔn)以文件形式下發(fā),而且還要制定執(zhí)行檔案材料的收集、整理、歸檔等多項制度,進行定期檢查考核,形成系統(tǒng)的工作考核、獎懲制度。為提升檔案管理的重要程度,建議推行公安派出所檔案等級管理與派出所等級評定掛鉤制度,實行檔案工作一票否決制。三是重科技,加快現(xiàn)代化管理步伐。為提高檔案工作的服務(wù)水平和管理效能,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,要把檔案管理納入科技含量,重點引進和錄用先進的檔案管理技術(shù)和裝備,切實抓好檔案計算機管理的建設(shè),并不斷創(chuàng)新,不斷完善,使檔案管理工作適應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代的發(fā)展需要。
(三)拓寬利用檔案的渠道和領(lǐng)域
檔案保管是手段,開發(fā)利用是目的。作為公安檔案管理部門和檔案工作者應(yīng)有強烈的信息開發(fā)意識,積極主動地開展工作,并隨著公安工作的發(fā)展,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新。公安檔案部門要在收集齊全、妥善保管的基礎(chǔ)上,充分利用自身特有的優(yōu)勢和行之有效的方式方法,對公安檔案進行深加工,把檔案中儲存的大量寶貴信息,有針對性、有目的地發(fā)掘出來,使公安檔案信息資源發(fā)揮應(yīng)有的、更大的作用。
比如,全面推進戶籍檔案數(shù)字化加工工作,充分發(fā)揮數(shù)字化檔案的“百度”功能。盡快全面推進戶籍檔案數(shù)字化建設(shè),并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享,推行就近、異地查詢服務(wù)。同時,要扎實做好數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量檢查和數(shù)據(jù)遷移校核工作。有條件的情況下,可以在檔案系統(tǒng)中增設(shè)糾錯提醒功能,在戶籍檔案信息錄入、掃描、加載過程中,切實加強數(shù)據(jù)審核、校對,發(fā)現(xiàn)差錯、缺漏、不達規(guī)范要求的,及時糾正,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量;己完成數(shù)據(jù)遷移工作的地方,要組織力量、抓緊時間對導(dǎo)入新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行檢查,確保新系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可用性。今年4月初,永定縣公安局舉辦全縣戶籍檔案拍攝業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣戶籍檔案數(shù)字化將加快進程,依托“福建公安檔案信息系統(tǒng)”,在不久的將來,網(wǎng)上異地查檔服務(wù)將是福建省公安機關(guān)擦亮的又一個高效便捷的綠色窗口。
再如,整合違法犯罪檔案資源,建立“違法犯罪案件查詢中心”,為實現(xiàn)違法犯罪檔案資源共享和綜合利用,為防范控制、偵查破案和打擊犯罪創(chuàng)造條件;利用豐富的檔案資源,建設(shè)走廊文化、廉政文化,提振民警的精、氣、神,制作安全防范、法律宣傳材料,為平安創(chuàng)建活動服務(wù)等等。
只有充分認(rèn)識新形勢下制約公安檔案服務(wù)效能的瓶頸,從資源本身、制度建設(shè)等方面研究、突破瓶頸,才能實現(xiàn)檔案信息資源的開發(fā)利用,使公安檔案管理工作真正成為增強公安工作發(fā)展后勁的公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,使各級公安機關(guān)共享公安基礎(chǔ)性工作成果,為提高工作效率、降低工作成本創(chuàng)造有利的條件,為公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定、依法打擊處理違法犯罪活動提供強有力的信息資源保障。
引用文獻:
一、我國檔案資源利用的現(xiàn)狀
首先,我們必須對我國當(dāng)前檔案資源的使用現(xiàn)狀有充分的認(rèn)識,才能找到存在的問題,從而提出整合和開發(fā)利用檔案資源的有效措施,達到事半功倍的效果。我國檔案資源目前存在的主要問題是現(xiàn)代化管理落后,很多地方和單位仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理模式;檔案人員的整體素質(zhì)普遍不高,很多檔案都沒有得到充分的利用,也難以發(fā)揮其應(yīng)有的社會經(jīng)濟價值。此外,我國檔案的編研工作仍然是一片空白,且未能引起相關(guān)部門和人員的重視雖然說檔案工作的重點已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變,但是在檔案網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面還是比較落后,不能很好的實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。這些問題都在一定程度上制約著我國檔案資源的開發(fā)和利用,有礙社會整體的進步。
二、新時期檔案資源開發(fā)的新思路
1.提高對檔案管理工作的認(rèn)識
近年來,隨著我國社會的不斷發(fā)展,對檔案工作也提出了新的要求。對比國外檔案管理事業(yè),其管理工作已經(jīng)步入了發(fā)簪新階段,檔案已成為各個單位科研和生產(chǎn)工作的重要組成部分,去掉對企業(yè)的發(fā)展作用重大。但是,我國仍有很多單位對檔案工作的重要性并沒有充分的認(rèn)識,甚至有些單位沒有設(shè)立穩(wěn)定的檔案機構(gòu),也沒有配備專業(yè)的檔案管理工作人員,這都在一定程度上制約了檔案工作的發(fā)展。為此,必須從思想上加深認(rèn)識,明確檔案管理工作的重要作用,設(shè)有專門保管檔案的先進設(shè)備和庫房,妥善保管重要檔案資料,以免帶來難以彌補的損失。
2.完善檔案管理制度
建立健全地質(zhì)檔案管理規(guī)章制度,將一些文件材料整理歸檔,采取切實可行的措施,保證檔案管理制度的有效實施。同時,擺正工作重點,做好檔案管理人員的培訓(xùn)工作,使其能夠充分地發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而確保檔案能夠被納入科學(xué)的管理體制。除此之外,還要建立科學(xué)的業(yè)務(wù)考核制度,最大程度調(diào)動檔案管理人員的工作積極性。
3.增加檔案資源的信息儲備量
充分整合和開發(fā)利用檔案資源的基礎(chǔ)是擁有豐富的檔案資料。傳統(tǒng)的檔案管理模式是檔案工作者收集、整理、保管、統(tǒng)計和檢索檔案資料,這些工作為開發(fā)和利用檔案資源奠定了基礎(chǔ)。檔案資源的信息儲備離不開檔案管理員的搜集和整理,作為檔案管理人員在增加檔案資源的信息儲備時,要注重檔案資源的系統(tǒng)性和連貫性,結(jié)合本單位的實際情況,有針對性地、專業(yè)的開發(fā)利用檔案資源,實現(xiàn)檔案資源利用的最大化。
4.提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)
檔案管理工作要求相關(guān)工作人員具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、寬泛的知識面,同時要具備一定的奉獻精神,因檔案管理工作的好壞與檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān),特別是在檔案信息數(shù)字化管理階段,人才是工作質(zhì)量的保證之一。由此,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換管理觀念、不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),從而更好地適應(yīng)時展的需求。同時,管理部門也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化檔案工作人員結(jié)構(gòu)和管理人員的知識結(jié)構(gòu),引進計算機網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人才,通過人才的引進更好地維護檔案后臺管理工作。此外,要定期對檔案工作人員進行技能培訓(xùn),使他們能夠盡快地掌握現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)和技能的運用。
5.推動檔案管理的數(shù)字化建設(shè)
隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理方式已不能滿足當(dāng)前的需求,因此,我們必須推動檔案管理的現(xiàn)代化進程,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,使檔案資源能夠得到最大限度的開發(fā)和利用。檔案資源的數(shù)字化建設(shè)主要分為兩個方面:一是將現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化;二時將現(xiàn)有的電子文件的收集歸檔管理。同時建立檔案資料數(shù)據(jù)庫、逐步實現(xiàn)借閱、查詢自動化,進一步提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。
6.注重系統(tǒng)開發(fā),推進檔案資源共享的網(wǎng)絡(luò)化進程
檔案資源的網(wǎng)絡(luò)化管理具有方便、快捷、連續(xù)等優(yōu)點,因此在實際工作中,我們應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)開發(fā),加快檔案資料的網(wǎng)絡(luò)化進行。對檔案資料進行檢索編輯,建立檔案數(shù)據(jù)庫,但注意應(yīng)能夠要充分結(jié)合本單位的實際情況,建立能夠體現(xiàn)自身特色的數(shù)據(jù)庫。
7.整合檔案資源,提高檔案資源的利用率
要想增強檔案資源的開發(fā)意識,首先要做好日常工作,建立服務(wù)意識,提供基本的服務(wù);其次,要對檔案開展編研工作,從而填補這一區(qū)域的空白,通過對檔案內(nèi)容的編輯和歸檔,實現(xiàn)對檔案信息的系統(tǒng)加工,從而提高檔案資源的開發(fā)利用率。
8.結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,開拓檔案服務(wù)市場
隨著科技和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,一些跨學(xué)科新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生為檔案管理部門提供了更為豐富的市場前景。檔案管理部門可以根據(jù)服務(wù)對象的可觀要求尋找合適的檔案資料。及時準(zhǔn)確的將現(xiàn)有的資源提供給使用者。此外,廣大檔案管理人員還應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作思路,樹立經(jīng)濟意識,變被動為主動,將檔案資源的整合和開發(fā)利用真正的落到實處,創(chuàng)造出檔案資源利用的最大效益。
一 、當(dāng)前檔案信息開發(fā)利用過程中存在的問題
(一)忽略檔案信息與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。受傳統(tǒng)觀念的影響,檔案部門僅僅按照規(guī)定將信息立卷歸檔,沒有結(jié)合收集的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營、市場開發(fā)動態(tài)等數(shù)據(jù),為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供更好的服務(wù)。
(二)檔案信息資源得不到共享。隨著信息化時代的到來,合理地開發(fā)利用檔案信息資源是當(dāng)前檔案工作者所要面臨的難題,當(dāng)下人們依然受封閉觀念的影響,認(rèn)為檔案信息不能流通,只作為一種保管資料,大大降低了檔案信息開發(fā)利用的有效性。
(三)傳播媒介的安全性。為了強化檔案開發(fā)理念,提高信息能力,檔案人員更加主動地開展工作,通過各種檔案刊物、網(wǎng)站等傳播媒介擴大檔案工作的影響力,但往往沒有制定相關(guān)環(huán)境下檔案信息資源的實施細(xì)則,缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全性。
(四)檔案工作人員素質(zhì)落后。檔案工作者直接影響著檔案信息資源的加工、分析和輸出能力,隨著檔案工作中各類問題不斷涌現(xiàn),人們對檔案信息的提供利用和服務(wù)質(zhì)量提出更高要求,檔案工作者往往故步自封,思想意識跟不上新發(fā)展,限制了檔案部門開發(fā)利用檔案信息的主動性。
二、檔案信息開發(fā)利用中幾點新思路
(一)合理開發(fā)利用檔案信息資源,直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益。隨著市場經(jīng)濟逐漸深入,企事業(yè)單位檔案內(nèi)容不斷豐富和增加,檔案工作者不斷健全企業(yè)自身的檔案信息開發(fā)編研體系。然而在處理信息資源的過程中,不能只重視檔案信息的積累,而忽略檔案信息與生產(chǎn)潛力、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新之間的聯(lián)系。要發(fā)揮檔案最大效益,就要在信息利用過程中有針對性、有計劃、有步驟地掌握規(guī)律和特點,重視信息資源交流,實現(xiàn)檔案信息潛在價值向現(xiàn)實價值的轉(zhuǎn)化,真正實現(xiàn)檔案存在的價值。
(二)重視檔案信息反饋,保證準(zhǔn)確性,發(fā)揮檔案信息資源開發(fā)利用的作用。我們要知道,信息的收集往往不是最終目的,檔案部門必須要對這些信息進行定性和定時綜合對比分析,找出利用工作規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,進行財務(wù)、經(jīng)營、生產(chǎn)等專題和利用趨勢的分析、預(yù)測以及業(yè)務(wù)、市場開發(fā)利用方針,經(jīng)營計劃的修正、補充等方面工作內(nèi)容,使作出的決策符合客觀實際,為企業(yè)獲得更大的效益。
(三)提高認(rèn)識,加強檔案工作者在信息利用過程中的法制觀念。新時期下,提高檔案信息資源的傳遞效率是現(xiàn)有形勢發(fā)展的需要,然而在追求開放的同時,需要提供者時刻保持警醒狀態(tài)。比如檔案館藏中多數(shù)下發(fā)的文件構(gòu)不成密級文件,但有的關(guān)于技術(shù)成果、產(chǎn)品開發(fā)、科研成果、財務(wù)數(shù)據(jù)等資料有其自身的市場價值,可謂是企業(yè)的商業(yè)機密和知識產(chǎn)權(quán),要求檔案管理者必須嚴(yán)格遵守保密法規(guī)的規(guī)定,在檔案開發(fā)利用階段,依照相關(guān)手續(xù)為借閱者提供相關(guān)的資料,避免發(fā)生丟失、擅自涂改、泄密等行為,給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。
(四)增強檔案服務(wù)水平,打造精明強干的專業(yè)化隊伍。隨著信息網(wǎng)絡(luò)時代的到來,檔案人員做好企業(yè)檔案信息資源的收集、整理和保管工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的工作需要。企業(yè)需要培養(yǎng)一支具備廣博扎實的檔案基礎(chǔ)知識,嫻熟掌握計算機信息、現(xiàn)代化管理創(chuàng)新理念和使用各種現(xiàn)代化檢索工具的技能,還要能夠運用較強的邏輯思維、信息分析能力對檔案信息進行系統(tǒng)的加工整理,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)提供多層次信息的專業(yè)化隊伍。
1 對檔案資料的開發(fā)以及利用的意義
1.1 有利于發(fā)掘檔案的經(jīng)濟價值
檔案資料在管理部門中得到比較妥善的安置,也是檔案信息儲藏的重要場所。在市場經(jīng)濟的條件下,加強對這些信息的管理工作,可以較好的服務(wù)于我國經(jīng)濟建設(shè)。所以檔案管理部門要從整體上進行規(guī)劃,積極地開發(fā)檔案中的信息資源,結(jié)合當(dāng)前市場的需要,將這些信息資料轉(zhuǎn)變成能夠為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的資源。在這個過程中,離不開工作人員積極地投入,切實的將檔案資源進行開發(fā),進一步挖掘其潛在的經(jīng)濟價值,這不僅可以為我國社會的發(fā)展提供大量的史實查詢資料,而且也是加強精神文明建設(shè)的良好途徑。
1.2 對于政府部門的信息公開創(chuàng)造條件
人們對政府工作的監(jiān)督途徑之一是通過瀏覽政府所公開的相關(guān)信息,這就需要檔案管理部門及時的做好相應(yīng)的工作,為廣大的人民了解信息提供窗口,也是政府接受人們監(jiān)管的重要方式,所以對于檔案的管理需要工作人員適時地更新內(nèi)容,保證信息的及時性以及準(zhǔn)確性,從而較好的提供便利服務(wù)。在新時期的環(huán)境影響之下,將檔案的管理工作逐步轉(zhuǎn)向開發(fā)其中的價值,實現(xiàn)信息資源的有效交流,將檔案的信息提供給人們進行資源共享。
2 新形勢開發(fā)檔案資源的途徑及方法
2.1 健全檔案資源管理體系
目前的檔案管理工作需要不斷地擴大信息的接受范圍,從而將信息的收集工作不斷的精細(xì)化處理,將現(xiàn)有的檔案資源逐步擴大到信息分類完善、數(shù)量較大、合理的儲藏以及高效的管理體制中。這需要工作人員從以下三個方面開展工作:第一個方面是將檔案室的信息資源進行合理的分配,建設(shè)清晰、條理化的管理制度[2],將各種檔案信息實現(xiàn)綜合管理的目標(biāo),這為查閱檔案信息資源提供便捷的方式;第二個方面是對于檔案館工作的要求,由于其管理的檔案門類更加的廣泛,不僅是數(shù)量較大,而且信息質(zhì)量也較好,所以需要進行大量的資源整合工作;第三個方面是健全各項管理制度,這需要進行大范圍的收集信息,將社會上許多閑散的資料整合起來,完善各種資料的管理工作,制度相關(guān)的制約制度,這不僅需要檔案各個管理部門之間加強的合作,而且也有利于各個檔案管理工作人員的交流,提高檔案管理的效率,使得檔案的資源能夠最大限度的被利用。
2.2 改善檔案資料的查詢方式
在當(dāng)前信息技術(shù)如此發(fā)達的時期,檔案的管理以及開發(fā)需要大量的技術(shù)支持,這就需要改變傳統(tǒng)的管理模式,尤其是單一的查詢辦法,這顯然難以滿足當(dāng)前對檔案管理的需求,所以這急需改善檔案管理的機制,加快創(chuàng)新方法的研究,將現(xiàn)代先進的技術(shù)引入檔案管理工作中。首先需要改變的是檔案的查詢方式,因為目前的檔案管理出現(xiàn)分類繁多的情況,所以需要改變原始的查詢方式,建立更加便捷的查詢系統(tǒng)。其次,需要將檔案的管理進行編制目錄,通過編制恰當(dāng)?shù)哪夸洖橘Y料的收藏提供科學(xué)化的方式,這樣也給檔案管理員的工作帶來極大的便利。最后,加強各個檔案管理工作的交流,將各自的方法進行有效的分享,遇到管理中的難題,需要同行的工作人員進行研究,找出解決的辦法。
2.3 需要培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才
如今檔案資源管理工作逐步走向信息技術(shù)化的處理方向,廣泛的采用電子技術(shù),所以在新時代的環(huán)境下,急需培養(yǎng)檔案管理的人才,需要他們來加強檔案資源管理、開發(fā)以及利用,因此需要檔案管理單位做好以下三個方面的工作,從而保證檔案管理方面的人才能夠及時的替補工作中的需要[3]。第一個方面,檔案管理需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,同時還要加強數(shù)據(jù)庫的信息更新工作,這就需要計算機方面的人才,積極地在檔案資源的管理體系中發(fā)揮他們的優(yōu)勢,為當(dāng)前的檔案管理工作引入新的方式,例如設(shè)立檔案的信息收集庫、搭建分類平臺以及增加檔案資源的清理等;第二個方面,需要建立一個完整的檔案管理系統(tǒng),在這個大系統(tǒng)中,需要對網(wǎng)絡(luò)知識以及技術(shù)精通者來完成此項工作,譬如對檔案資源進行編碼入庫、收集種類繁多的資源等,通過這個系統(tǒng)就可以提高檔案工作人員的效率;第三個方面就是提升檔案管理人員的素質(zhì),因為在開發(fā)檔案資源時,是一項信息集中并且具有重要的價值,這些檔案資源時就包含著巨大的價值,所以對于工作人員來說,都需要具備較高的知識水平以及職業(yè)素養(yǎng)。
一、開發(fā)新聞檔案信息資源是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要
開發(fā)新聞檔案信息資源,是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的需要,也是社會主義先進文化建設(shè)的基本要求。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明了新聞檔案工作在不同的歷史階段,對政治、經(jīng)濟、科技、文化等方面發(fā)揮重要作用。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,新聞檔案信息資源的價值越來越顯得重要。建立新聞資料檔案、新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新聞反饋系統(tǒng),利用新聞檔案信息作為各級領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要依據(jù),是搞好新聞檔案工作的有效措施。為適應(yīng)新時期、新形勢的需要,新聞檔案工作者也要不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉掌握館(室)檔案和資料,搞好新聞檔案信息資源的開發(fā)利用工作,積極提供新聞檔案信息,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),使新聞檔案在全社會各行各業(yè)中真正發(fā)揮作用,獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、實現(xiàn)檔案信息社會化服務(wù)的要求
1.樹立正確的思想觀念是開發(fā)和利用新聞檔案資源的前提。開發(fā)利用檔案信息資源,必須樹立正確的思想觀念,特別是在收集整理和開發(fā)利用中,要注意克服各種不利于檔案信息資源開發(fā)的片面認(rèn)識。一是要破除“利用檔案信息無用論”。過去人們對檔案的作用、價值認(rèn)識不夠。以為“檔案只是過時的材料,無用的廢紙?!薄皺n案工作只是看門守攤,無所作為?!笨床坏綑n案對工作查考,對經(jīng)濟、文化建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究的重要作用。二是要破除“開發(fā)檔案信息危險論”。在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi),將檔案的機要性和保密性不適當(dāng)?shù)丶右詳U大神秘化。受這種思想的影響,至今仍有一些人對檔案的利用顧慮重重,對提高檔案利用率和擴大利用范圍持否定態(tài)度。擔(dān)心開發(fā)檔案信息資源,會造成檔案內(nèi)容的失密和檔案利用者的失控;擔(dān)心開發(fā)檔案信息資源,會給自己帶來麻煩,惹出事端。因此,不愿意深層次開發(fā)檔案信息,這也是開發(fā)檔案信息資源的一個思想障礙。因此,必須改革那些不適應(yīng)新聞檔案開發(fā)利用的管理方式、管理思想,提高認(rèn)識,自覺主動地開發(fā)新聞檔案信息資源,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。近幾年新聞檔案的開發(fā)和利用工作,已經(jīng)充分顯示了新聞檔案在新聞事業(yè)中發(fā)揮的重要作用。
2.利用現(xiàn)代化信息管理設(shè)備是開發(fā)利用新聞檔案信息資源的基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,建立信息網(wǎng)絡(luò)是及時準(zhǔn)確提供新聞檔案信息資源的重要途徑。根據(jù)新聞檔案管理的需要,近幾年,新聞檔案管理部門加大了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投資,配備具有計算機專業(yè)知識的專業(yè)技術(shù)人才,加強對檔案管理人員普及計算機基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)工作,提高檔案管理人員實際操作技能。做到人人懂管理,人人會操作,使新聞檔案信息在手段、途徑、范圍和檢索上都發(fā)生了根本的變化,突破了時空的限制??梢哉f信息網(wǎng)絡(luò)化為新聞檔案信息的社會化服務(wù)提供了最佳的技術(shù)手段和實現(xiàn)途徑,為大力開發(fā)利用新聞檔案信息資源打下了良好基礎(chǔ)。
3.加強編研工作是開發(fā)利用新聞檔案信息資源的根本途徑。新聞檔案為社會提供服務(wù)的主要途徑:一是直接接待來查閱者;二是通過檔案人員對庫藏的新聞檔案進行內(nèi)容上的整理,在分析研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)規(guī)律,超前預(yù)測,提出解決問題的方案,形成編研成果或編輯出版檔案史料。接待查閱工作有一定局限性的,它不能使新聞檔案信息得到充分開發(fā)和利用。而開展新聞檔案信息編研服務(wù),可為領(lǐng)導(dǎo)決策、政策咨詢、投資可行性研究等社會需求提出可靠的、高層次的信息服務(wù),為準(zhǔn)確、快捷、高效、全面的社會服務(wù)提供和創(chuàng)造更好的條件。目前,編研工作面臨著當(dāng)今社會要求多方面的、大量的、系統(tǒng)的、及時的檔案信息資源的挑戰(zhàn),要想開發(fā)和利用新聞檔案的信息資源,離不開編研工作。因此,編研工作,必須從社會需求和新聞檔案工作的全局出發(fā),正確處理編研與基礎(chǔ)工作的關(guān)系。要在作好基礎(chǔ)工作的前提下,投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪拓斄?,才能取得良好的效果?/p>
關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:檔案信息資源,開發(fā),利用
中圖分類號:TP39 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1. 檔案信息資源的概述
1.1 檔案資源的特點
檔案信息與其他類型的信息的特點相比既有共性,也有特性。這種特性包括本源性、回溯性、憑證性、積累性、內(nèi)向性和社會性。若按信息的性質(zhì)進行分類,信息則可以分為原始信息和經(jīng)過處理的信息,而檔案信息是對活動或數(shù)據(jù)直接進行最初的數(shù)字、圖像或文字的記載,這些功能便決定了檔案信息資源的本源性,即歸屬于原始信息。若按照信息的時間進行分類,信息則可以分為回溯性信息和預(yù)測性信息。檔案信息不僅能夠具有回溯性,還可以在記載數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對未來進行預(yù)測,進而進行創(chuàng)新。檔案信息資源的開發(fā)與利用便是這樣的道理,它的用途對于經(jīng)濟的發(fā)展起到不可估計的作用。
1.2 檔案資源開發(fā)的功能
檔案信息開發(fā)是一項系統(tǒng)性的工作。它是通過把檔案資料承載的信息靜態(tài)轉(zhuǎn)化為各個用戶能夠接受的動態(tài)過程,從而充分發(fā)揮檔案信息的社會服務(wù)作用,實現(xiàn)它的價值。但是在通常的工作中,檔案信息資源的開發(fā)與利用是經(jīng)常被結(jié)合在一起的,便是文中所要將的“檔案信息資源的開發(fā)利用”。因為這兩者之間具有不可分割的聯(lián)系,開發(fā)的目的是對其進行利用,利用的過程中還可以進行反開發(fā),進而實現(xiàn)它的社會服務(wù)、指導(dǎo)實踐的功能。
2. 檔案信息資源開發(fā)與利用的必要性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和知識的需要,檔案信息資源已經(jīng)成為社會信息系統(tǒng)的重要組成部分。檔案信息作為數(shù)據(jù)信息的存檔,已經(jīng)成為社會服務(wù)的一部分。那么如何對檔案信息資源積極有效的開發(fā),從而實現(xiàn)服務(wù)社會的功能?這是經(jīng)濟發(fā)展中的一項重要任務(wù)。檔案信息存儲的目的便是為了更好的開發(fā)與利用,因此目前我們的首要任務(wù)便是對檔案信息資源進行深入研究,并且清晰它的開發(fā)與利用的必要性。
2.1 檔案是一種重要的信息資源,它具有真實的記錄數(shù)據(jù)和結(jié)果,包括我國科研、建設(shè)的過程,它能夠為我國今后的科研成果和建設(shè)提供有效的信息;并且對檔案信息資源進行充分利用,能夠提高經(jīng)濟效率,促進社會資源的可持續(xù)利用,達到促進社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟的目的。
檔案信息資源的數(shù)據(jù)具有真實性和可靠性,它能夠在經(jīng)濟發(fā)展或管理的過程中起到有針對性、有目的性的指導(dǎo),從而減少此過程中的失誤或者少走些彎路。加大對檔案信息資源的開發(fā)與利用,必須要重視檔案信息的意義。檔案信息可以從靜態(tài)便為動態(tài),從而變成科學(xué)或經(jīng)濟進步的生產(chǎn)力之一。
2.2 檔案會隨著時間的變化從而改變其本身的歷史價值。因此,必須要綜合我國的各個方面進行開發(fā)與利用,包括人文、科學(xué)等角度,充分發(fā)揮其現(xiàn)實意義和功能。
2.3 檔案信息資源的開發(fā)與利用,能夠促進我國經(jīng)濟和信息的向前發(fā)展,有利于縮小與發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)的差距。信息資源的開發(fā)與利用能夠影響到我國的發(fā)展中或發(fā)達國家的性質(zhì),必須要提高信息資源利用效益,把它作為我國信息技術(shù)的一個重要部分。
2.4 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,檔案信息資源的開發(fā)與利用能夠符合我國宏觀信息政策和政務(wù)信息公開的要求。我國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢是逐漸信息化,而作為信息系統(tǒng)中重要的組成部分,檔案信息資源對我國的信息化發(fā)展具有促進的作用,也是信息化建設(shè)過程中不可缺失的重要組成部分。另外,檔案信息也包含政府部門的政務(wù)信息,從某種角度講,政務(wù)部門形成的檔案信息對于我國政府系統(tǒng)的發(fā)展工作具有指導(dǎo)作用,并且能夠落實政務(wù)信息的公開,因此檔案信息資源的開發(fā)與利用促進我國的經(jīng)濟和政治層面的發(fā)展。
3. 檔案資源開發(fā)與利用的方法途徑
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及市場經(jīng)濟體制的逐步確立,檔案信息資源的開發(fā)與利用已經(jīng)成為重要的任務(wù)之一。因此,要尋找各種有效的途徑對檔案信息資源進行開發(fā)與利用,首當(dāng)其沖便是強化信息的開發(fā)意識。開發(fā)意識的前提就是要解除思想的束縛,擁有創(chuàng)新的觀念,能夠為開發(fā)檔案信息資源提供更多的方法,并且能夠充分利用檔案信息促進社會經(jīng)濟效益。
通過對檔案信息資源開發(fā)的長久研究,得出了很多開發(fā)與利用檔案信息資源的途徑,下面對一些方法進行介紹:
3.1 優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)
優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)是開發(fā)利用檔案信息資源的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,館藏結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠決定檔案信息資源的內(nèi)容和模式。我們可以通過擴大信息接收的范圍,廣泛的收集有價值的信息作為館藏檔案信息的材料,增加有價值的信息儲藏量。
3.2 轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和觀念
目前我國的檔案信息資源管理服務(wù)方式單一,仍處在半封閉狀態(tài),不符合我國目前的經(jīng)濟發(fā)展形式。為了緊隨時代的潮流,檔案信息資源的服務(wù)方式必須要進行轉(zhuǎn)變,包括思想、態(tài)度、以及觀念的轉(zhuǎn)變。要不斷的進行創(chuàng)新,創(chuàng)新信息資源的開放新方式,不斷滿足國家對信息資源的需求。另外,要建立新的檔案信息資源的服務(wù)機制,從而適應(yīng)社會的公益性和產(chǎn)業(yè)性。充分發(fā)揮檔案信息的作用,為社會的經(jīng)濟效益提升做出貢獻。
3.3 提高檔案人員的素質(zhì)
檔案信息資源的性質(zhì)決定了它的管理人員必須擁有高素質(zhì)。首先,在思想上,檔案人員要對這項工作充滿熱情,并要有無私奉獻的精神。檔案人員不僅要懂得檔案管理,還要擁有一定的科學(xué)知識,要具有優(yōu)秀的溝通能力和表達能力。從各個角度提升檔案人員的素質(zhì),包括提升管理能力,不斷學(xué)習(xí)新的知識和技術(shù),不斷適應(yīng)時代的發(fā)展。
4. 結(jié)論
檔案信息資源對知識經(jīng)濟時代的發(fā)展具有重大的作用。對檔案信息資源的開發(fā)與利用,我們必須要才有積極有效的措施,使其發(fā)揮自身社會價值,為社會提高經(jīng)濟效益。
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