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【關(guān)鍵詞】植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù);農(nóng)村污染河道;應(yīng)用;治理
河流是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的主要命脈之一,伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的穩(wěn)步提升,農(nóng)村地區(qū)遭受河流干擾的影響也相應(yīng)擴(kuò)大,河流的形態(tài)也逐漸向非連續(xù)化轉(zhuǎn)變,生態(tài)系統(tǒng)的性能及多樣性也遭受到不同層次上的抑制及損壞。最近幾年,對于農(nóng)村的河道建設(shè)來講,以合理利用生態(tài)生物技術(shù)對相關(guān)污染情況進(jìn)行治理的方法已經(jīng)逐漸被人們所理解及接受,同時(shí),這也為水利相關(guān)工作人員提供了一項(xiàng)新的思路。該地區(qū)把河道的整治工作同新農(nóng)村建設(shè)相聯(lián)系,從中找尋出一條以植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)處理河道污染的方法,通過不斷的實(shí)踐及研究,在農(nóng)村面貌及生態(tài)方面都呈現(xiàn)出了明顯的優(yōu)良態(tài)勢。
實(shí)驗(yàn)研究區(qū)域其主要地表水源包含長江、京杭運(yùn)河等,地下水資源相對緊缺,且位于丹徒火成巖縫隙含水帶邊緣。全區(qū)共有河流50多條,總長度達(dá)700多千米,其中,農(nóng)村河流40多條,總長約為600多千米。
一、當(dāng)前農(nóng)村河流的污染情況
從當(dāng)前的形式看來,農(nóng)村的河流污染情況十分嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)驗(yàn)地區(qū)遭受污染的河流共計(jì)40多條,總長410千米,淤積泥土90萬方,不但嚴(yán)重降低了河床防洪排澇的功能,同時(shí)對周邊生活的人們居住環(huán)境及安全都產(chǎn)生危害,變成了現(xiàn)今農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵問題。
(一)淤積情況較為嚴(yán)重
因?yàn)樵搮^(qū)域中包含的河流相對較多,并且?guī)讞l主要河流貫穿于農(nóng)村及城鎮(zhèn)。在先前幾年時(shí)間,河道的清淤工作中,因?yàn)槿肆柏?cái)力的局限,僅對主要的河道干線進(jìn)行了清淤,并沒有針對全體河道開展清淤工作,嚴(yán)重的甚至有的河道幾十年間都沒有進(jìn)行清理。同時(shí),一些河道盡管每年都進(jìn)行河道清淤,但在總體力度方面不是很強(qiáng),疏通效率無法跟進(jìn)堵塞速率,造成很多河水中水花生生長過多。進(jìn)而導(dǎo)致河道堵塞、水流不通,尤其是在冬天,水花生植物都枯死后,大量枝桿在河底沉積,產(chǎn)生許多淤積物。一些農(nóng)村的河道,因?yàn)闆]有專業(yè)單位或人員進(jìn)行管理,生活垃圾、有毒有害廢水等未經(jīng)處理就大量排放到河流中,使河道變成了臭水溝、垃圾場。
(二)村民環(huán)保意識(shí)淺薄
河道的清淤工作所帶來的優(yōu)點(diǎn)是潛移默化的,并不是立刻就可以發(fā)現(xiàn)其作用。一些基層干部及群眾因其自身意識(shí)不夠,對環(huán)保觀念淡薄,認(rèn)為河道同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間沒有必然聯(lián)系,因此,造成了他們認(rèn)為每年都進(jìn)行清淤工作,每年都產(chǎn)生堵塞情況,清淤與否沒有任何意義的錯(cuò)誤觀念,進(jìn)而對河道的清淤力度造成了影響。還有一些沿河的住戶及企業(yè),應(yīng)自身缺少保護(hù)河流的觀念,在尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),下意識(shí)的忽略了河流的保護(hù)工作,未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)自行堵塞河道、亂堆亂放生活垃圾,亂排放廢棄污水,違章建筑私搭濫建,進(jìn)而造成了河流清理工作更為困難。再加之農(nóng)村的公共衛(wèi)生配套設(shè)施不全,從客觀上加劇了居民胡亂堆放垃圾的做法。
(三)治理資金短缺
河道的清淤工作進(jìn)展程度同資金投入是相互關(guān)聯(lián)的,特別是對于水花生及淤泥的清除工作中,就需要大量的資金投入作為保障。自2008年起,我國對于河流清淤工作每年下?lián)芸铐?xiàng)高達(dá)幾百萬元,同時(shí),相應(yīng)市政也為河道的清淤工作提供了一定的資金擔(dān)保。但是,對于農(nóng)村的眾多河道清淤問題來講,資金短缺仍是限制其效果的因素之一。另外,對于資金的分配及利用方面,并沒有建立良好的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)而造成了資金的浪費(fèi)。
二、當(dāng)前生態(tài)修復(fù)技術(shù)在處理河道污染的情況
運(yùn)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)來對河道進(jìn)行處理,是現(xiàn)今環(huán)境工作人員研究的重要課題之一。其實(shí),在大自然進(jìn)行發(fā)展及演變過程中,自身就具備一定的凈化及完善能力,進(jìn)而保證內(nèi)部得以穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),特別是水生自然物的凈化能力,從遠(yuǎn)古時(shí)期,就形成了水體自凈模式。當(dāng)前,進(jìn)行水體生物修復(fù)技術(shù)就是依據(jù)自然界的恢復(fù)能力及自凈能力產(chǎn)生的。
在歐美等發(fā)達(dá)國家利用生態(tài)污水的處理方法已經(jīng)長達(dá)30多年,美國環(huán)保監(jiān)測局在上世紀(jì)80年代就提出了人工濕地生態(tài)系統(tǒng)處理污水及修復(fù)污水的理念,并不斷的進(jìn)行完善及發(fā)展。當(dāng)前,全世界都應(yīng)用人工濕地及自然濕地對污水進(jìn)行修復(fù)及處理,工程高達(dá)上千個(gè)。水體生態(tài)治理及修復(fù)的優(yōu)點(diǎn)在于:其一,處理性能良好,能夠把污染的水體恢復(fù)到自然水源的特質(zhì);其二,造價(jià)較低,這種方法不但建設(shè)資金投入相對較少,同時(shí)不需要耗能,運(yùn)轉(zhuǎn)資金較低;其三,不向水中投入任何藥劑,也就是說,不會(huì)形成二次污染,對環(huán)境的綠化及景觀的改善等都有益處,為人們創(chuàng)建了一個(gè)同自然相融合的環(huán)境。因此,這種經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的污水處理技術(shù)被我國工作人員大量用于江河、水庫的大范圍污水處理工作中。
三、植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)在農(nóng)村污染河道處理中的應(yīng)用
植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)對污染水體進(jìn)行處理的原理為:借用生物的行為特點(diǎn)及生理特征,對受污染的水體進(jìn)行轉(zhuǎn)化、講解及轉(zhuǎn)移,進(jìn)而達(dá)到治理的效果,使水體得以恢復(fù)。從根本上來講,這種修復(fù)技術(shù)是將自然界的自凈能力及恢復(fù)能力進(jìn)行增強(qiáng),從而讓受到污染的河水進(jìn)行自行恢復(fù)。這項(xiàng)技術(shù)適應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求,同時(shí)在“南水北調(diào)”工程中也發(fā)揮著重要的作用。
(一)植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)中植物的特點(diǎn)
對于一般的植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)中的植物來講,其生長特點(diǎn)主要包含下面3種形式:其一,利用浮葉植物系統(tǒng)進(jìn)行生長,例如睡蓮、菱等(詳見圖1);其二,利用沉水植物系統(tǒng)進(jìn)行生長。這類植物長時(shí)間沉默于水面以下,只有在開花時(shí),花朵才顯露在水面上,例如:車倫藻、金魚藻、眼子菜等(詳見圖2)。這類植物的表皮組織外不存在角質(zhì)層或蠟質(zhì)層,可以將溶于水中的營養(yǎng)物質(zhì)及氧氣進(jìn)行直接吸取,根部出現(xiàn)退化情況或全部消失,在葉面上有體積很大且排列密集的葉綠體,可以充分吸取穿入水中的光線。在其葉體表面不存在氣孔,可以適應(yīng)水中氧氣不足的情況,其擁有無性繁殖的優(yōu)勢,在水面進(jìn)行傳粉過程;其三,利用挺水植物系統(tǒng)進(jìn)行生長,例如:蘆葦、水稻、燈芯草等(詳見圖3)。
(二)植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)中的作用
四、未來河道修復(fù)的趨勢
對于當(dāng)前的農(nóng)村污染河道修復(fù)技術(shù)來講,其應(yīng)用范圍狹小,適應(yīng)能力較差,資金投入相對較高,且技術(shù)操作不靈活,除污效果較差,易反復(fù)等缺點(diǎn)都應(yīng)得到相關(guān)人員的關(guān)注。從近些年對于農(nóng)村污染河道的修復(fù)工作研究中發(fā)現(xiàn),未來用來對污染河道進(jìn)行修復(fù)的植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)將有一定的發(fā)展,但其發(fā)展速度會(huì)較慢,這是由于我國當(dāng)前對于河道的污染治理能力相對較差,但在未來,生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用必將成為污水深度處理的主要方法之一。
五、總結(jié)
總而言之,植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行污水處理時(shí),不但可以良好轉(zhuǎn)變水質(zhì)環(huán)境,同時(shí)對水源還起到一定的保護(hù)作用,另外,在某種程度來講可以起到美化的功能。因此,對植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)在處理農(nóng)村污染河道中的應(yīng)用進(jìn)行探究是值得相關(guān)工作人員深入思考的事情。
參考文獻(xiàn):
[1]李維斌,陶德晶,張?jiān)气P.植生型生態(tài)修復(fù)技術(shù)在處理農(nóng)村污染河道中的應(yīng)用[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(09).
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;河道;治理
中圖分類號(hào):TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932038
1 中小河流農(nóng)村河道現(xiàn)狀
要想科學(xué)合理的去進(jìn)行中小河流農(nóng)村河道的治理,那么就得在治理之前做好一定的深入調(diào)查,足夠了解其現(xiàn)狀后才能取制定治理的方案,進(jìn)而進(jìn)行治理。中小河流農(nóng)村河道往往河道寬度小,流域面積也?。坏撬麄兎植急容^廣泛,而且數(shù)量眾多。假若不對其進(jìn)行治理,那么當(dāng)洪水來的時(shí)候,就可能對莊稼以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村人民的生活帶來較大的困擾。而且治理中小河流農(nóng)村河道是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
1.1 中小河流農(nóng)村河道往往不夠通暢,淤泥淤積很嚴(yán)重
農(nóng)村河道因?yàn)榉植紡V泛,并沒打中河流那樣一開始引人注目而得到很重視來進(jìn)行治理。往往是因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)建設(shè)原因或者自然的淤積、自然氣候等造成的水土流失等,使得農(nóng)村河道堵塞。還有,值得注意的是,不僅農(nóng)村河道堵塞,而且河道的兩岸往往是破崩的,沒有經(jīng)過科學(xué)的治理,一到下雨天就比較容易坍塌落入河道,進(jìn)而形成淤積物堵塞河道。
因?yàn)檗r(nóng)村垃圾的管理也是近幾年才發(fā)展起來,由于之前農(nóng)村長時(shí)間的亂投放垃圾,其中包括投放入河道中;這都對農(nóng)村河道造成了不良的影響。特別是當(dāng)今一些塑料垃圾以及建筑物垃圾傾倒入河道中,就使得原本不暢通的河道,更加面臨堵塞的困境。
1.2 相關(guān)農(nóng)村河道的治理設(shè)施以及治理方案落后
中小河流農(nóng)村河道往往因?yàn)闅v史上的治理設(shè)施沒有定時(shí)的檢修以及新建,大部分都是已經(jīng)變得陳舊落后,是達(dá)不到防洪排泄的要求的。甚至是有一些治理設(shè)如形同虛設(shè),這些都是不利于農(nóng)村河道的治理的。
不僅治理設(shè)施是落后的,而且往往相關(guān)的治理方案也是落后的。應(yīng)該要對中小河流農(nóng)村河道的治理設(shè)施有一個(gè)定時(shí)的檢修,還有要根據(jù)具體的實(shí)際情況來制定或者更新治理方案,不能一概而論。在治理方案上,要有創(chuàng)新意識(shí),靈活處理。還有,往往在雨季來臨之前,就要做好相關(guān)的調(diào)查工作,以及走訪工作,要做好人員的疏散以及抗洪工作的安排;在洪水過后,要進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行修護(hù)河道。
1.3 有著一定的水污染
在農(nóng)村,由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有城市那樣專門的污水處理系統(tǒng);往往很多農(nóng)村生產(chǎn)和生活的廢水直接排入河道,這就造成了水體的污染;進(jìn)而嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)平衡。比如,居民生活排放的費(fèi)用,可能含氟比較多,直接排入河道,就比較容易促使河道內(nèi)的一些生物肆意生長,比如水葫蘆的肆意蔓延,形成水污染;這樣就很容易打破河道的生態(tài)平衡。
2 制定科學(xué)合理的方案,加大資金的投資力度
對中小河流農(nóng)村河道的治理,不僅要深入的了解其具體的目前現(xiàn)狀,更要制定科學(xué)合理的治理方案;同時(shí)還應(yīng)該加大資金的投資力度。由于農(nóng)村河道治理涉及的流域比較廣,而且問題也相對來說亟需解決。那么就可以先選擇一些地區(qū)作為農(nóng)村河道治理的示范區(qū),進(jìn)而帶動(dòng)其他地區(qū)的河道治理。但是,在制定治理方案過程中,不E一昧的照搬示范區(qū)的治理經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)自身所治理的河道的實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的治理方案,要學(xué)會(huì)因地制宜的采取治理措施。同時(shí),還要注意,農(nóng)村的河道建設(shè)要與所在地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。
但是,往往中央關(guān)于農(nóng)村河道治理的資金扶持的力度是有限的,這就需要相關(guān)的單位根據(jù)具體實(shí)際情況去籌集資金,進(jìn)而加大資金的力度進(jìn)行河道治理。同時(shí),對于一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),資金上要有所傾斜。只有這樣經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃,才能有利于中小河流農(nóng)村河道的治理與修復(fù);進(jìn)而真正有利于人們的生產(chǎn)和生活。
3 注重河道的生態(tài)修復(fù)
在進(jìn)行中小河流農(nóng)村河道的相關(guān)治理中,不僅要增強(qiáng)治理設(shè)施的功能,提高河道的防洪、抗洪能力等。同時(shí),還應(yīng)該注重河道的生態(tài)修復(fù)。在進(jìn)行河道修復(fù)的時(shí)候,在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,應(yīng)該盡量的去保持河流形態(tài)的多樣性;盡量保護(hù)河道原有的一些生物。比如,在治理河道的時(shí)候,可以不用都截彎取直,可以保留原本的核心綠洲等等。這樣都是有利于河道的生態(tài)修復(fù)的。還有,治理措施要多多聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡C合考慮居民的生產(chǎn)生活用水等多方面來進(jìn)行治理。但無論怎樣,要注重河道的生態(tài)修復(fù)。只有這樣,才能使得河道的治理與人們的生活是和諧的。
可以采用先進(jìn)的材料或者河道治理的技術(shù)來進(jìn)行河道治理。在選擇材料的時(shí)候,應(yīng)該優(yōu)先選擇天然的;并且盡量就地取材。還有在進(jìn)行河道治理的時(shí)候,難免會(huì)遇到一些美麗的景觀。這時(shí)候,就應(yīng)該合理考察,根據(jù)人們的意見來選擇留下一些獨(dú)特的自然景觀。當(dāng)然也可以結(jié)合實(shí)際需求新建一些人文景觀。注重河道的生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)是在人與自然的和諧。
4 建立健全相關(guān)農(nóng)村河道的維護(hù)與防范機(jī)制
治理農(nóng)村河道取得良好的成果后,不能松懈于維護(hù)河道。要防患于未然,就必須建立相關(guān)的河道維護(hù)與防范機(jī)制。在進(jìn)行河道日常維護(hù)的時(shí)候,要具體落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人身上。還有制定科學(xué)合理的維護(hù)與檢修的方案,要做到定期的檢修與結(jié)果及時(shí)上報(bào)。還有,可以極大宣傳河道防護(hù)的知識(shí),動(dòng)員大家一起為河道的防護(hù)做出努力。
還有,要建立健全相關(guān)防范機(jī)制。這樣,當(dāng)一些意外情況突發(fā)的時(shí)候,可以及時(shí)的做出判斷后進(jìn)行補(bǔ)救等。同時(shí),還應(yīng)該儲(chǔ)備一定的應(yīng)急設(shè)施,以便在突況發(fā)生的時(shí)候,能第一時(shí)間派上用場。
5 建立健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制
進(jìn)行農(nóng)村河道治理,因?yàn)檗r(nóng)村河道分布廣泛,要單靠政府的力量去維護(hù)是不夠的。因此,相關(guān)的單位可以根據(jù)實(shí)際情況制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。其中包括工作人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制,比如抗洪的時(shí)候沖鋒在前的工作人員,要給予表揚(yáng)與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);還有就是關(guān)于社會(huì)成員的獎(jiǎng)勵(lì)??梢栽O(shè)立相關(guān)的公眾號(hào)以及網(wǎng)站,通過網(wǎng)站或者公眾號(hào),群眾可以對所觀察到河道的具體的情況上報(bào),或者是提出建議。還有,在網(wǎng)站和公眾號(hào)上可以招商一些廣告,來進(jìn)行籌集資金。
可以通過網(wǎng)站或者公眾號(hào)等形式來動(dòng)員大家進(jìn)行全名形式的河道監(jiān)督,這樣就大大減少了政府的負(fù)擔(dān)。還有網(wǎng)站上的廣告招商等也為河道治理籌集資金,減少了政府資金的壓力。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)他們維護(hù)河道的積極主動(dòng)性。這樣,相關(guān)部門就可以及時(shí)、有效的對河道的實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還有,對于破壞河道,以及違法的行為要嚴(yán)懲,不能縱容。
6 結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些都在要求著中小河流農(nóng)村河道應(yīng)該落實(shí)相關(guān)的治理與維護(hù)。當(dāng)前我國的中小河流農(nóng)村河道淤積現(xiàn)狀比較嚴(yán)重,而且治理設(shè)施與治理方案比較落后。這些對新農(nóng)村的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不利,而且給人們的生活與生產(chǎn)帶來了不良的影響。比如水體污染,會(huì)使得莊稼漲不起來;進(jìn)而糧食生產(chǎn)跟不上,甚至被污染等等。而且中小河流農(nóng)村河道往往分布面比較廣泛,如果治理不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活起居以及制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,治理中小河流農(nóng)村河道是有必要性的。但在治理的過程中,要注重上下同心,注重人與自然的和諧。只有這樣,才能真正的治理與維護(hù)好河道。
參考文獻(xiàn)
1.1河道清淤慢于淤積速度
陸良縣的河道自從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,在部份河道兩岸都存在嚴(yán)重的岸坡墾種現(xiàn)象,加上建筑物和生活垃圾的任意排放,河道淤積非常嚴(yán)重,雖然每年都投入一定的勞力清淤,但是由于是任務(wù)繁重,清淤不徹底,淤積仍然十分嚴(yán)重。
1.2河道水環(huán)境污染狀況嚴(yán)重
隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,高耗水,高污染的企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的用水和污水排放相應(yīng)的加大,農(nóng)村河道面臨著用水量和排污量加大的矛盾,各個(gè)利益部門又都是希望自己的利益最大化,很難站在全流域和長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行決策,流域上下游、左右岸之間的利益沖突將凸顯,缺乏必要的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。陸良縣目前除了縣城的城市的生活污水采用管道收集到陸良縣污水處理廠外,其余的所有農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水直接排入農(nóng)村河道河內(nèi),,加上化肥、農(nóng)藥大量使用,農(nóng)業(yè)面源污染無法有效控制,工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)排放,導(dǎo)致水環(huán)境污染加劇,水環(huán)境狀況不容樂觀。水的重復(fù)利用率較低,城區(qū)雨污分流工程不配套,雨水資源未得到很好的利用,城市餐飲業(yè)、洗車、洗浴業(yè)浪費(fèi)水現(xiàn)象較為普遍,人們的日常生活節(jié)水習(xí)慣還未形成,生活用水設(shè)施有待進(jìn)一步完善,全民節(jié)水意識(shí)有待增強(qiáng),污水資源化程度較低,特別是杜公河、魏白河、老盤江等河道。
1.3河道被占用和堵塞嚴(yán)重,暢通工程任務(wù)艱巨
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,河道水系被打散打亂,在發(fā)展交通道路,特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)過程中,缺乏對河道的有效保護(hù),隨意占用調(diào)蓄水面、填堵引排河道、侵占河湖水面事件時(shí)有發(fā)生;大量泥沙和有害物質(zhì)的沉積加快了河道淤積和污染;以暢通河道為主的河網(wǎng)水系恢復(fù)工程任務(wù)艱巨,想要恢復(fù)到20世紀(jì)70年代的河網(wǎng)水系和水質(zhì)狀況需要付出幾倍的物業(yè)、材力,如護(hù)城東河、護(hù)城西河、月牙江、魏白河等河道。
1.4傳統(tǒng)的河道治理,破壞了水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致水災(zāi)加劇,生物多樣性消失
傳統(tǒng)的河道管治理主要是考慮防洪和排澇,從水力學(xué)角度通過改善河道的水力性能,達(dá)到行洪排澇的目地,在局部范圍內(nèi)能對減輕水災(zāi)起到了一定的作用,但是忽視了洪水的不可消除性,反而使水災(zāi)向下游轉(zhuǎn)移,使下游洪水頻發(fā),加劇了防汛薄弱地帶的水災(zāi)問題,主要表現(xiàn)在兩方面:一方面由于除險(xiǎn)加固后的河道大都是裁彎改直,增加了河岸水力性能,使水流流速加快,水體動(dòng)能增加,水流具有更強(qiáng)的破壞力,另一方面,防洪堤建造與河床的深挖嚴(yán)重破壞了河道的自然結(jié)構(gòu),使大面積河灘、河岸植被、洼地等消失,導(dǎo)致了河道內(nèi)在滯洪功能消失,加劇了流域水災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性。此外,傳統(tǒng)的河道治理大部份采用的是漿砌塊石和埋石砼,嚴(yán)重的破壞了河道的自然結(jié)構(gòu),使河岸的植被帶被隔斷,使水、土、植物、生物等之間形成的物質(zhì)和能量循環(huán)系統(tǒng)被徹底破壞,不僅切斷了地下水的補(bǔ)充通道,使地下水位不斷下降:而且使生物生態(tài)環(huán)境破壞,許多生物無處安身,物種隨之消失,自然河道形態(tài)彎曲,河床起伏,水流有緩有急,形成了豐富多樣的生態(tài)環(huán)境組合,為生物的多樣性提供適宜的生存環(huán)境,但是漿砌塊石和砼的擋墻和護(hù)坡的建設(shè),室息了土壤的呼吸,抑制了植物的生長和魚類的生存,減弱了水體的自凈能力,降低了河流的環(huán)境容量,加上社會(huì)的發(fā)展,人們的生活用水和污染物的增加,導(dǎo)致了河流水質(zhì)惡化。
1.5河道管理權(quán)限和責(zé)任不清,管理體制不明確
農(nóng)村河道管理工作點(diǎn)多、面廣,涉及行業(yè)較多,任務(wù)繁重,河道管理體制長期存在著“多龍管水,職責(zé)不清”的現(xiàn)象,造成河道的開發(fā)、利用、保護(hù)、管理各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)困難,目前農(nóng)村河道長效管理工作只有大一點(diǎn)的河道由各級(jí)水行政主管部門管理,且水行政執(zhí)法地位不高,權(quán)威尚未樹立起來,在部份的農(nóng)村河道都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)等機(jī)構(gòu)管理,管理體制不順,個(gè)別地區(qū)作為主管部門的水利站管理職責(zé)被弱化,甚至已排出在河道管理主體之外,造成條線管理不順,很難將一些管理要求貫徹下去,依法治水的難度較大,致使不少侵占河道、污染河水等違法行為無法得到及時(shí)嚴(yán)肅的查處,助長了涉水違法現(xiàn)象的滋生和蔓延。同時(shí)鎮(zhèn)與鎮(zhèn),村與村之間的交界河道還不夠明確,制約了長效管理工作有效開展。
1.6河道管理和投入的經(jīng)費(fèi)不足
目前農(nóng)村河道除幾條大一點(diǎn)的河道由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要水行政主管部門管理,大部份農(nóng)村的河道由村社管理,絕大部份的河道沒有人管理和只是向征性招聘幾個(gè)60多歲以上的老人看管,每年的待遇不足1000多元錢跟不上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,也低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),工作風(fēng)險(xiǎn)較大,同時(shí)每次的清淤和除障資金不配套,村級(jí)資金十分困難無法配套工程中,導(dǎo)致于每次的清淤和除障不徹底,建議管理人員的工資和清淤除障經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上財(cái)政支出承擔(dān)。
2陸良縣農(nóng)村河道的對策建議
2.1更新設(shè)計(jì)理論
實(shí)行河道治理與河道的多功能有機(jī)的結(jié)合起來,使治理后的河道生態(tài)平衡分析河道的生態(tài)破壞機(jī)理,認(rèn)識(shí)到在河道的治理過程中忽視了河道的整體性,是導(dǎo)致河道生態(tài)問題嚴(yán)峻的重要原因,因而運(yùn)用生態(tài)學(xué)和景觀規(guī)劃原理和方法,結(jié)合河道的多功能要求,合理規(guī)劃河道的空間結(jié)構(gòu),使河水、河岸、河灘、河槽等景觀要素構(gòu)成有機(jī)的整體,不僅要符合生態(tài)學(xué)原理,還要有一定的景觀價(jià)值。由此一方面應(yīng)該維護(hù)河道的自然特征,減少人為干攏和破壞,改善水文過程,控制河道污染;另一方面運(yùn)用協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方法,緩解工業(yè)的發(fā)展和人們的生活與河道的不協(xié)調(diào)關(guān)系,改善河道景觀生態(tài),建立修復(fù)和補(bǔ)償系統(tǒng)。因而河道功能不僅僅是灌溉和防洪和唯一目標(biāo),而且還是一個(gè)維持生態(tài)環(huán)境平衡的體系。
2.1.1改變過去傳統(tǒng)的硬性治理方法,改為半自然型的柔性河岸治理設(shè)計(jì)一方面通過對已建和除險(xiǎn)加固的河道治理與水災(zāi)加劇、生物多樣性消失的關(guān)系分析,河岸應(yīng)該采用設(shè)計(jì)成柔性(如采用泥土、干砌塊石、卵石、有孔砼預(yù)制塊、植被),所建工程在運(yùn)行中可以吸改水分并慢慢的釋放,恢復(fù)自然河岸及具有自然可滲性、有利于生物棲息的多孔隙、孔洞的半自然的生態(tài)河岸,以滿足河岸與水體之間的水分交換、功能調(diào)節(jié)以及防澇等要求。目地在于維護(hù)河道的生態(tài)過程,有利于水邊植物生長和魚類棲息,恢復(fù)河岸原有的自然生態(tài)環(huán)境,有助于維護(hù)河道自然特性和生物多樣性,同時(shí)具有緩沖消能、防洪減災(zāi)、水質(zhì)凈化等功能。另一方面,河岸是人們接近河流水體的載體,是人們親近自然和感受自然美的主要場所,為了維護(hù)人們與河道之間的天然關(guān)系,滿足人們的生活習(xí)慣,在河岸設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮河道景觀特征,根據(jù)河道的位置和水量、流速、水位、水質(zhì)、河寬等情況,在河岸設(shè)置親近水體的臺(tái)階、閣樓、淺水踏步等設(shè)施,河岸邊種植適合的水生生物,這沿程居民提供舒適、休閑的河道景觀和休閑場所。
2.1.2河道沿程兩岸增加可滲下墊面,擴(kuò)大滯水空間和雨水的綜合利用河道沿程兩岸增加綠化、植被,路面盡量采用可滲路面,河道兩岸區(qū)域保存沼澤、池塘、濕地等滯水空間,并結(jié)合沿程兩岸居民生活區(qū)域的綠化和雨水的綜合利用,綜合考慮雨水的滯留、滲透與開發(fā)利用,根據(jù)雨水的流徑場地,采用屋頂花園,村鎮(zhèn)的綠化,水池和水景建造等方法,以增加地表透水面積增加地下徑流,緩減河道徑流,同時(shí)也可增添自然氣息,改善人居環(huán)境質(zhì)量。在雨水綜合利用方面,將雨水利用和居民用水結(jié)合起來,通過雨水利用設(shè)備,收集、處理、儲(chǔ)存、使用雨水,形成生態(tài)居住區(qū)雨水利用系統(tǒng)起到節(jié)約水資源和減緩洪災(zāi)作用,改善了生態(tài)環(huán)境條件和水文系統(tǒng),也緩減了河道水災(zāi)的發(fā)生。
2.1.3恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng),建立生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)
恢復(fù)河道的生態(tài)系統(tǒng)是指受到人們的生產(chǎn)和生活活動(dòng)干攏而退化的河道恢復(fù)到某種合適的狀態(tài),(如老盤江的上游月牙江段),通過恢復(fù)原有河道的自然結(jié)構(gòu)形態(tài),發(fā)揮河道的物理、化學(xué)及生物學(xué)特性,逐步修復(fù)和增強(qiáng)河道系統(tǒng),達(dá)到改善河道景觀生態(tài)功能;修建生態(tài)河堤,復(fù)原河道形態(tài),恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林(如板橋河治理、中源澤治理),強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)境、水文、及景觀美學(xué)方面的統(tǒng)一、協(xié)調(diào),還給原有河道的空間,恢復(fù)以前的洪泛區(qū)以滿足蓄洪的需要,同時(shí)恢復(fù)河道的自然形態(tài)過程,把過去從灘涂地圍墾的土地重新恢復(fù)起來,通過恢復(fù)河道系統(tǒng)的形態(tài)變化多樣性來改善生物多樣性,綜合考慮河道的整體性和連續(xù)性,使水利生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、格局和水、土、氣、生物、能源、化學(xué)循環(huán)的復(fù)合生態(tài)過程得以高效、和諧、持續(xù)運(yùn)行。對于已經(jīng)遭到破壞而無法恢復(fù)的河道,應(yīng)該通過景觀生態(tài)技術(shù),建立相應(yīng)的補(bǔ)償系統(tǒng)(如人工濕地系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)),改善水質(zhì),調(diào)節(jié)河道系統(tǒng)。
2.2完善制度建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任關(guān)系,加強(qiáng)生態(tài)文明教育,引進(jìn)市場化管理體制
2.2.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)體系建設(shè),健全管理體制,制定農(nóng)村河道管理辦法地方政府必須抓緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系,進(jìn)一步健全管理體制,實(shí)踐證明,由水務(wù)所管理河道明顯好于其他部門管理。因此,應(yīng)盡快明確河道管理的長效管理的主管部門是各級(jí)水行政主管部門,其他部門應(yīng)該給予密切配合。
2.2.2盡快劃清交界河道的責(zé)任范圍,明確河道的責(zé)任主體要打破行政分割,實(shí)現(xiàn)涉水事務(wù)一體化管理,建立一個(gè)以主管部門為主,多個(gè)相關(guān)部門為輔多層次協(xié)調(diào)與協(xié)商機(jī)制。必須及早對縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的交界河道按照殊地的嚴(yán)則進(jìn)行責(zé)任劃界,管理責(zé)任進(jìn)行明確。分清責(zé)權(quán)利,并以法律的形式固定下來,形成檔案制度,對有關(guān)區(qū)域性及行業(yè)性利益的相關(guān)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)和相互制約,使地方性政策法規(guī)和行業(yè)性法規(guī)與國家的基本法律相一致,形成銜接流暢、相對統(tǒng)一的管理模式,避免推諉扯皮,制定農(nóng)村河道管理辦法,明確每條河道的管理人員,制定年度考核機(jī)制,明確管理人員的權(quán)利和義務(wù),管理工作程序,考核指標(biāo),獎(jiǎng)罰制度等明細(xì)內(nèi)容,每年必須進(jìn)行認(rèn)真考核。
2.2.3加強(qiáng)生態(tài)文明教育要想建設(shè)和保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境,必須加強(qiáng)人民的生態(tài)文明教育,只有讓人產(chǎn)生生態(tài)文明意識(shí),我們才可能管理和保護(hù)好我們的河道,加強(qiáng)生態(tài)文明教育主要是加強(qiáng)四方面的教育:一是加強(qiáng)人與水資源環(huán)境協(xié)調(diào)共生的世界觀教育;二是加強(qiáng)生態(tài)文明世界觀的培養(yǎng);三是加強(qiáng)水資源和水環(huán)境教育;四是大力發(fā)展水利生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)。
2.2.4加快探索市場化運(yùn)作管理模式結(jié)合水務(wù)體制改革,加快探索市場化管理模式,逐步建立市場化管理體制,結(jié)合的農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)建設(shè),按照市場化運(yùn)作模式測算資金,逐年增加投入,積極探索“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”“以水養(yǎng)河”“以水管河”的方式,在河道疏浚的同時(shí)管理好河道,在一定的程度上可以緩解資金緊張的局面。
2.3認(rèn)真摸清污水口的數(shù)量,加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)
水質(zhì)是生態(tài)系統(tǒng)的一項(xiàng)重要指標(biāo),要想獲得穩(wěn)定的健康的自然水環(huán)境,修復(fù)已退化的水生態(tài)系統(tǒng),必須首先改善水質(zhì),對水質(zhì)進(jìn)行還清,特別是南盤江、杜公河等河道。在有條件的地方加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)的建設(shè),認(rèn)真摸清污水排放口的數(shù)量和地點(diǎn),根據(jù)污水排放口的分布特點(diǎn)修建污水管網(wǎng),集中處理污水,從源頭上控制好污水的排放工作。
2.4聯(lián)合多個(gè)執(zhí)法部門,形成新水環(huán)境管理體制
加強(qiáng)水利部門和環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)配合,厘清相關(guān)部門職責(zé),理清相關(guān)法規(guī)的不協(xié)調(diào)性,形成“多部門職責(zé)明確,多龍合力治污,社會(huì)公眾參與”的新水環(huán)境管理體制。
3結(jié)語
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委十四屆十一次全會(huì)精神,圍繞建設(shè)美麗富裕新____戰(zhàn)略目標(biāo),按照全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版總體要求,突出一河兩岸5公里范圍內(nèi)的集中整治,保護(hù)____水質(zhì)安全。堅(jiān)持屬地管理,源頭管控,綜合執(zhí)法,標(biāo)本兼治,集中整治,根治“三亂”,堅(jiān)決打勝集鎮(zhèn)、村莊____水源地生態(tài)環(huán)境整治戰(zhàn)役。堅(jiān)持集中整治與長效管理并重,嚴(yán)格涉水審批與管理,促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的新發(fā)展。
(一)工作目標(biāo)
____、公眾生態(tài)文明意識(shí)明顯提高。通過深入開展宣傳教育,樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、綠水青山勝過金山銀山的理念,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好,切實(shí)增強(qiáng)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力和大自然自我修復(fù)能力,為后代子孫留下更大的發(fā)展空間,努力使生態(tài)文明建設(shè)理念更加深入人心,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng),更加自覺地履行好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
2、____水源地生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過實(shí)施集中整治,河道環(huán)境明顯改善,“三亂”現(xiàn)象徹底根治,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,農(nóng)村生活垃圾、污水得到集中收集處理,實(shí)現(xiàn)河道水面無雜物、河道沿岸無垃圾、生活污水無直排、河道常年水清澈。到____5年全鎮(zhèn)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率達(dá)到____00%;集鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上;治理水土流失,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水資源管理“三條紅線”、節(jié)水“三同時(shí)”制度,企業(yè)用水許可____00%,污水排放監(jiān)控____00%,涉河建設(shè)前置審批許可____00%,必要防護(hù)地段達(dá)到“堤固、洪暢、水清、岸綠”。
3、環(huán)保設(shè)施基本完善。環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
4、長效機(jī)制基本形成。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、全民行動(dòng)的水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性格局。河道和農(nóng)村保潔機(jī)制基本形成,管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
(二)工作任務(wù)
____、徹底根治河道“三亂”。整治亂倒,清除河道棄渣、垃圾;管住亂建,清理河道違章建筑,清還多占河道;管住亂采,嚴(yán)格禁采限采,加大河堤項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)河勢穩(wěn)定,確保行洪、水質(zhì)安全。
2、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污治理。開展企業(yè)“三廢”治理工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,在采取綜合利用、層層把關(guān)、減少排放措施的同時(shí),注重“三廢”治理,提高“三廢”治理效果;加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,按照輕重緩急制定治理方案和實(shí)施計(jì)劃,有效預(yù)防河道水體污染,實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)排放,確保河道水體清潔。
3、加強(qiáng)河道綠化。結(jié)合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在天寶寨和鑫湛灣移民小區(qū)外河道,逐步建設(shè)沿河綠化帶和生態(tài)景觀帶。
4、深化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度。全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)和飲用水源保護(hù)區(qū)畜禽放養(yǎng)行為,合理控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖總量。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,加快推行規(guī)?;B(yǎng)殖場排污申報(bào)登記和排污許可證制度;新、改、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū)),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染治理及綜合利用,建立畜禽養(yǎng)殖區(qū)和污染物排放總量雙控制度。
5、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。積極推行水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式,科學(xué)布局河庫潔水漁業(yè);優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放,提高餌料利用率,實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理,對魚塘換水清淤,全面實(shí)施濕地、農(nóng)田處理措施,減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對水體的污染。切實(shí)加強(qiáng)湖庫、河塘水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,禁止向庫區(qū)及其上游河流投放化肥和動(dòng)物性飼料。
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。因地制宜采取納入集鎮(zhèn)管網(wǎng)、就地分片處理和濕地處理利用方式,積極爭取集鎮(zhèn)“兩場”建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè);重點(diǎn)推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和人口聚居區(qū)域農(nóng)村生活污水處理,加強(qiáng)農(nóng)家樂餐飲污水治理設(shè)施的規(guī)范管理;推行“戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式,加強(qiáng)對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁的垃圾清理,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
7、完善涉水項(xiàng)目審批與管理。嚴(yán)格執(zhí)行涉水建設(shè)前置審批手續(xù)和水行政許可制度。執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理,堅(jiān)持用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度的“三
條紅線”、節(jié)水“三同時(shí)”、取水許可制度,依法征收水資源費(fèi);嚴(yán)格遵守水?!叭瑫r(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目水保措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 8、建立長效機(jī)制。將河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定年度治理和管理計(jì)劃;建立完善棄渣源頭管控和有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,建立健全各種長效管護(hù)制度;配備專業(yè)設(shè)備,對河道實(shí)行全方位管理。
第一階段:深入宣傳,全民動(dòng)員(____4年____月____日至____月3____日)。
大力宣傳____水源地生態(tài)環(huán)境整治工作的重要意義、河道管理的有關(guān)法律法規(guī),曝光各類影響水生態(tài)環(huán)境的不良行為和違法行為。宣傳發(fā)動(dòng)群眾,形成人人參與、個(gè)個(gè)爭先建設(shè)美好家園的良好氛圍,努力促進(jìn)____水源地生態(tài)環(huán)境集中整治工作深入開展。
第二階段:突出重點(diǎn),集中整治(____4年2月____日至7月3____日)。
各村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要組織力量對轄區(qū)內(nèi)河道開展全面排查,全面清理河道,做到河面清潔、河岸整潔。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求,恢復(fù)河道基本功能、改善河道水生態(tài)環(huán)境。組織實(shí)施好“三大戰(zhàn)役”。
第一戰(zhàn)役:以“城鎮(zhèn)一體化”為重點(diǎn),開展建筑垃圾及河道“三亂”整治戰(zhàn)(____4年2月____日至2月28日)。主要整治任務(wù):一是全面做好集鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境整治工作。集中人力開展清理河道各類棄渣。二是規(guī)范河道管理。加強(qiáng)對河道采砂行為的管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,有效根治河道亂倒、亂建、亂采的“三亂”問題。加快加油站至天寶寨移民小區(qū)段、中心街橋頭至農(nóng)貿(mào)市場段河道棄渣清理,并對沿線山體進(jìn)行綠化。三是規(guī)范企業(yè)取水許可、排污口設(shè)置,控制企業(yè)用水量、排污量。
第二戰(zhàn)役:以鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn),開展集鎮(zhèn)沿河整治戰(zhàn)役(____4年3月____日至5月3____日)。認(rèn)真做好____支流水質(zhì)保護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)監(jiān)管;加快建成無害化垃圾處理廠及配套設(shè)施;加強(qiáng)農(nóng)家樂、賓館餐飲業(yè)及住戶污水集中處理,建化糞池和沼氣池,確保生活污水處理達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)棄渣的監(jiān)管和清理,禁止棄渣進(jìn)入河道范圍,做好綠化、防護(hù)。
第三戰(zhàn)役:以沿河道村莊院落為重點(diǎn),開展農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役(____4年6月____日至7月3____日)。加快村莊生活垃圾的集中處理,加強(qiáng)農(nóng)家樂、住戶污水集中或化糞池(沼氣池)處理,嚴(yán)禁污水直排河道;組織力量對轄區(qū)河道進(jìn)行徹底清理,做到水清岸綠無垃圾;組成專業(yè)或兼職的監(jiān)督員,加強(qiáng)日常監(jiān)管。實(shí)行村自為戰(zhàn),鎮(zhèn)政府督戰(zhàn),加快沿河道村莊院落的整治。
第三階段:建章立制,完善設(shè)施(____4年8月____日至____0月3____日)。建立水環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,成立專門管理機(jī)構(gòu)、人員,建立水環(huán)境及河道的巡查、管護(hù)、責(zé)任制度。積極籌措資金,配備相應(yīng)檢測設(shè)備,完善垃圾、污水處理及相關(guān)措施,借助____綜治、中小河流治理、移民搬遷、土地整治、城鎮(zhèn)化建設(shè)等各類項(xiàng)目,全面做好生態(tài)環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施。
第四階段:檢查驗(yàn)收,總結(jié)完善(____4年________月____日至____2月3____日)。鎮(zhèn)政府對____水源地生態(tài)環(huán)境整治活動(dòng)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行專項(xiàng)督查。鎮(zhèn)整治辦公室對照目標(biāo)任務(wù)組織開展檢查,對整治工作實(shí)行月通報(bào)制度,整治結(jié)束后,對全鎮(zhèn)____水源地生態(tài)環(huán)境整治年活動(dòng)開展成效形成書面報(bào)告報(bào)縣整治辦公室。
(一) 加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識(shí)。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,沿河亂倒、亂采、亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保、水保“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,污水直排、違規(guī)建設(shè)、圍墾放養(yǎng)等問題依然突出,嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活,并引起了社會(huì)各界和上級(jí)部門的高度關(guān)注,形勢十分嚴(yán)峻,特別是南水北調(diào)中線今年將通水,水質(zhì)保護(hù)到了最嚴(yán)格監(jiān)管的時(shí)期。要利用各種手段教育廣大人民群眾,牢固樹立生態(tài)文明觀念,徹底改變生產(chǎn)、消費(fèi)和生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)投身生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng);加強(qiáng)整治活動(dòng)的宣傳,努力在全鎮(zhèn)形成一定聲勢,促進(jìn)整治活動(dòng)深入開展。
(二)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保投入,各相關(guān)單位要從多渠道加大項(xiàng)目爭取力度,鎮(zhèn)財(cái)政擠出專項(xiàng)資金,確保水源地生態(tài)環(huán)境集中整治活動(dòng)順利開展。
從2009年冬季開始,利用3年時(shí)間,完成大長山島鎮(zhèn)大長山河、廣鹿鄉(xiāng)王家屯河、海洋鄉(xiāng)西邦河、小長山鄉(xiāng)英杰河生態(tài)工程建設(shè),使河道周邊生態(tài)環(huán)境整體水平大幅提高。河流可綠化范圍綠化覆蓋率達(dá)90%,治理范圍內(nèi)的河岸植被線率達(dá)90%。工業(yè)、生活污水集中處理排放,河水污染治理程度提高10%以上。主要河流源頭、兩岸水庫上下游全面實(shí)施護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)工程,河流水環(huán)境大幅改善,飲用水源地水質(zhì)達(dá)到國家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。加強(qiáng)河道管理,河道范圍內(nèi)禁止亂挖他和隨意丟棄生活、工業(yè)垃圾,城鎮(zhèn)生活和工業(yè)固體垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。
二、建設(shè)任務(wù)
2010年—2012年,全縣河道生態(tài)工程建設(shè)治理面積2000畝,筑堤長度6.5公里。平均每年完成治理面積約670畝,筑堤長度約2.2公里。將建設(shè)任務(wù)分解到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):2010年完成大長山島鎮(zhèn)大長山河工程建設(shè),治理面積580畝,筑堤長度1.2公里;2011年完成廣鹿鄉(xiāng)王家屯河沙尖村段工程建設(shè),治理面積620畝,筑堤長度2.1公里;2012年完成海洋鄉(xiāng)西邦河南玉河段和小長山鄉(xiāng)英杰河工程建設(shè),治理面積分別為380畝和420畝,筑堤長度分別為2公里和1.2公里。確定大長山島鎮(zhèn)大長山河土建和綠化工程為今冬明春重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
三、建設(shè)類別及標(biāo)準(zhǔn)
河道生態(tài)工程建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)河段所處地域、環(huán)境特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)鼐用駥拥拦δ芤?,因地制宜、突出特點(diǎn)、分類施治。樹種應(yīng)盡量選擇當(dāng)?shù)剡m生樹種。根據(jù)我縣地域特點(diǎn),樹種以柳樹、紫穗槐、刺槐、楊樹為主,水生草本植物可選擇蘆葦、水蔥、蓮花等。
(一)河流上游涵養(yǎng)水源段:以恢復(fù)原生態(tài)、涵養(yǎng)水源為目標(biāo),盡最大可能采取喬灌草相結(jié)合立體綠化措施。
(二)河流路橋景觀段:注重人水和諧,突出生態(tài)、親水、景觀為主,以多種措施實(shí)現(xiàn)河流景觀、休閑功能。
(三)河流鄉(xiāng)鎮(zhèn)村生態(tài)段:結(jié)合村莊整治、新農(nóng)村建設(shè),突出生態(tài)親水為主,以工程措施和植被恢復(fù)相結(jié)合,修復(fù)生態(tài)駁岸,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美目標(biāo)。
(四)河流農(nóng)村田野段:注重生態(tài)修復(fù),突出自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、植物護(hù)坡為主,兼顧防汛功能。
(五)河流入??跐竦囟危簩?shí)現(xiàn)安全、生態(tài)及凈化水質(zhì)功能,以栽植耐鹽堿水生植物為主。
四、考核及獎(jiǎng)懲
2010—2012年,縣政府將河道生態(tài)工程建設(shè)完成情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂河道生態(tài)工程建設(shè)責(zé)任狀,每年年底組織有關(guān)單位進(jìn)行考核。對河道生態(tài)工程建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將給予表獎(jiǎng)。同時(shí),將擇優(yōu)評(píng)選河道生態(tài)工程建設(shè)優(yōu)勝項(xiàng)目,報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對未完成年度計(jì)劃任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將給予通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加速全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)河道生態(tài)工程建設(shè)重要意義,把防洪防汛、消除隱患、保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為河道整治的重要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。要全力保證河道生態(tài)工程建設(shè)資金,采取多種形式,抓好資金運(yùn)作和籌措,在積極爭取上級(jí)支持的同時(shí),要通過旅游、商業(yè)運(yùn)作、資源開發(fā)利用等形式,解決好主體建設(shè)資金。不足部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行解決。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓住春秋兩季黃金建設(shè)期,集中會(huì)戰(zhàn),保證質(zhì)量,提高綠化植物成活率。今冬明春,大長山島鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,重點(diǎn)搞好河道治理土建施工。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在開展河道生態(tài)工程建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)河道污染源治理。對亂采濫挖、隨意排污、亂丟垃圾等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為,要嚴(yán)厲打擊。對植被較好、橋梁可視段,要?jiǎng)澏ūWo(hù)區(qū),落實(shí)保護(hù)措施。
一、治理范圍
1、列入市農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村的村內(nèi)、村外所有河道,共71條。
2、列入我市年民生重點(diǎn)工程的河道治理項(xiàng)目,共20條。
二、治理措施和具體任務(wù)
1、列入市農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村的村內(nèi)河道,主要進(jìn)行河道清淤和漿砌筑壩;村外河道進(jìn)行清淤筑壩。共需治理63.5公里,其中漿砌河道23.3公里,完成土石方63.4萬方,投資3274萬元。
2、列入我市年民生工程的河道,主要進(jìn)行清淤、護(hù)砌、攔蓄、綠化。共需治理35公里,投資1409萬元。
三、完成時(shí)限
所有工程于年6月底前完工。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管市長任組長,水利、環(huán)保、城建、交通、考核辦、農(nóng)工辦等部門負(fù)責(zé)人任成員的河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市水利局。各鎮(zhèn)街要把河道治理工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓,倒排工期、倒查進(jìn)度,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,確保治理工作扎實(shí)推進(jìn)。有包村任務(wù)的部門和單位要把幫助包扶村治理河道作為包村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極幫助解決實(shí)際問題。
(二)廣開渠道,加大投入。農(nóng)村河道治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,各鎮(zhèn)(區(qū))、街道要通過“財(cái)政投一塊、市場引一塊、群眾籌一塊、部門幫一塊”等多種形式,拓寬融資渠道,加大投入力度,強(qiáng)化資金保障。市里對工程進(jìn)度快、效果好的,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的形式,優(yōu)先給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞:“河長制”;控源截污;河道清淤及調(diào)活;生態(tài)修復(fù)
中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2012)09-0132-03
2007年太湖水危機(jī)事件后,無錫市惠山區(qū)率先在全國首創(chuàng)對轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)以上河道實(shí)行“河長制”管理,下發(fā)了《關(guān)于全面開展河長制管理工作的實(shí)施意見》(惠發(fā)[2007]41號(hào))和《關(guān)于開展河長制管理達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)的決定》(惠發(fā)[2007]40號(hào)),自此,惠山區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的河道治理達(dá)標(biāo)行動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)“河長”們作為“河長制”管理的第一責(zé)任人,對所負(fù)責(zé)河道的水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牽頭組織所管河道的綜合整治方案的制定、論證和實(shí)施,強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào),落實(shí)長效管理。通過整整四年的達(dá)標(biāo)治理競賽活動(dòng),采取了一系列的綜合治理措施,取得了良好的效果。2011年與2008年相比,區(qū)內(nèi)有71個(gè)監(jiān)控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)了水質(zhì)的好轉(zhuǎn),占總監(jiān)控?cái)嗝娴?6%,并且好轉(zhuǎn)幅度超過20%;有52個(gè)斷面實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)的提標(biāo),占總監(jiān)控?cái)嗝娴?0%。
1惠山區(qū)“河長制”管理河道水質(zhì)狀況
1.1“河長制”管理河道范圍
惠山區(qū)全區(qū)8條省、市級(jí)河道,11條區(qū)級(jí)河道,73條鎮(zhèn)級(jí)河道,共93條河道、設(shè)定128個(gè)監(jiān)控?cái)嗝妗?/p>
1.2監(jiān)測項(xiàng)目
各監(jiān)控?cái)嗝娴谋O(jiān)測指標(biāo)項(xiàng)目主要有溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷四項(xiàng)。
1.3執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
斷面考核執(zhí)行的地表水功能標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)執(zhí)行。
1.4監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的歷年監(jiān)測報(bào)告,2008-2011年4年間,共計(jì)獲取12 288個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,四年間區(qū)內(nèi)“河長制”管理河道水質(zhì)類別變化情況和各類監(jiān)測指標(biāo)的超標(biāo)情況見表1、表2。
1.5趨勢分析
(1)由表1可知,惠山區(qū)自2008年對轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)施“河長制”管理以來,劣Ⅴ類河道的比例在逐年減少,與2008年相比,2011年劣Ⅴ類河道的比例占43.75%,比2008年減少了31.25%,削減了近1/3;Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)河道的比例在逐年增多,2011年Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)河道分別占比20.31%和29.69%,比2008年增加了3.9%和21.88%,其中Ⅴ類水體河道明顯增多??梢姡ㄟ^推行“河長制”管理,惠山區(qū)境內(nèi)的整體水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,對河道實(shí)施“河長制”管理是切實(shí)有效的。
表1惠山區(qū)2008-2011年“河長制”管理河道水質(zhì)類別年度變化情況表
年份
類別 2008年 2009年 2010年 2011年
斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / %
Ⅰ~Ⅲ類 1 0.78 3 2.34 8 6.25 8 6.25
Ⅳ類 21 16.41 25 19.53 26 20.31 26 20.31
Ⅴ類 10 7.81 14 10.94 21 16.41 38 29.69
劣Ⅴ類 96 75.00 86 67.19 73 57.03 56 43.75
表2惠山區(qū)2008-2011年“河長制”管理河道監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)情況匯總表 / mg/L
年份
監(jiān)測
因子 2008 2009 2010 2011
年均值 超標(biāo)斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標(biāo)斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標(biāo)斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標(biāo)斷面數(shù) 占比/ %
溶解氧 4.78 20 15.6 4.64 16 12.5 4.44 18 14.1 4.27 14 10.9
氨氮 3.29 94 73.4 2.73 88 68.8 2.40 85 66.4 2.43 84 65.6
總磷 0.43 66 51.6 0.51 83 64.8 0.35 57 44.5 0.34 28 21.9
高錳酸鹽指數(shù) 9.0 42 32.8 8.4 31 24.2 7.1 14 10.9 6.5 13 10.2
(2)但從表1又可以看出,雖然每年的河道水質(zhì)在明顯改善,但總體改善的幅度不大,到2011年底,劣Ⅴ類河道的比例仍高達(dá)43.75%,有近一半的河道仍處于劣Ⅴ類水平,離惠山區(qū)整體水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)差距較大。特別是在2011年江蘇省制定的《“十二五”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》中明確提出,到“十二五”末,Ⅲ類以上地表水比例要達(dá)到60%的目標(biāo),而2011年惠山區(qū)實(shí)施“河長制”管理河道污染物指標(biāo)年均值中僅有8條河道水質(zhì)達(dá)到了Ⅲ類水體的要求,占全區(qū)“河長制”管理河道的6.25%,離60%的目標(biāo)要求差距很大,任務(wù)非常艱巨。
2008-2011年惠山區(qū)實(shí)施“河長制”管理河道水質(zhì)類別變化趨勢圖詳見圖1。
(3)由表2惠山區(qū)2008-2011年“河長制”管理河道監(jiān)測項(xiàng)目超標(biāo)情況匯總表可見,溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)四項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中溶解氧年均值在4.27~4.78 mg/L之間波動(dòng),達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定的Ⅳ類水體溶解氧≥3 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求;高錳酸鹽指數(shù)、氨氮濃度和超標(biāo)斷面數(shù)均呈逐年下降趨勢,高錳酸鹽指數(shù)歷年均值達(dá)到了Ⅳ類水體規(guī)定的≤10 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求,但氨氮濃度歷年均值均超過了Ⅴ類水體規(guī)定的≤2.0 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求,且到2011年,仍有84個(gè)斷面氨氮濃度超標(biāo),占惠山區(qū)“河長制”監(jiān)測斷面總數(shù)的2/3,超標(biāo)嚴(yán)重;總磷濃度年均值變化不大,但2011年總磷濃度超標(biāo)斷面數(shù)下降幅度最大,治理成效比較明顯,2010年和2011年總磷濃度年均值達(dá)到了Ⅴ類水體總磷濃度≤0.4 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求。從以上數(shù)據(jù)可以看出,惠山區(qū)“河長制”管理河道水體中受氨氮濃度污染影響最大,總磷污染次之,有機(jī)物污染指標(biāo)和水體中溶解氧含量均達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但離Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)還有一定距離。
2008-2011年溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)年均值變化趨勢,見圖2、圖3、圖4、圖5。
2惠山區(qū)“河長制”管理河道總體水質(zhì)改善幅度較慢的原因
2.1生活污染
近年來,隨著各級(jí)政府大力推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)步伐和“排水達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè),生活污水的接管率在逐年提高,城鎮(zhèn)居民的生活污水已基本全部接入污水處理廠處理,但農(nóng)村居民生活污水和一些工業(yè)園區(qū)以外的企業(yè)的生活污水接管率相對較低,多是通過簡單的分散式生活污水處理設(shè)施(大部分是三格式化糞池)處理后排入河道,這些分散式生活污水處理設(shè)施一般沒有排泥和加藥工藝,僅對COD有少許去除能力,基本沒有脫氮、除磷效果,而惠山區(qū)實(shí)施“河長制”管理的河道遍布農(nóng)村各地,均不同程度受到生活污水的污染,特別是氮磷污染物的影響。
2.2工業(yè)污染
2007年以來,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)搬遷、排污口封堵、污水接管、污水處理廠提標(biāo)改造等整治措施,工業(yè)污染對河道水質(zhì)的影響已有大幅降低,但惠山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),企業(yè)較多,常年日積月累排入外環(huán)境的廢水對納污河道仍會(huì)產(chǎn)生較大的影響,并且仍有部分企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面仍存在以下方面的問題:①一些被要求生產(chǎn)廢水全部回用企業(yè)存在回用率達(dá)不到100%、間隙性偷排現(xiàn)象。②一些機(jī)械制造企業(yè),本來不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,由于人員沒有環(huán)保意識(shí)、缺乏管理,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢切削液、廢機(jī)油等,直接倒入雨水管道或附近水體,從而造成水體的水質(zhì)污染。③個(gè)別企業(yè)還存在超標(biāo)排放現(xiàn)象。
2.3農(nóng)業(yè)面源污染
目前,區(qū)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有一定發(fā)展,但所占份額依舊較少。農(nóng)村大部分種植業(yè)的化肥、農(nóng)藥使用量仍較高,而且化肥基本都是無機(jī)肥料,例如常用的氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥和微量元素肥等。大量資料表明,農(nóng)村地區(qū)淺層地下水或地表水中硝酸鹽、磷酸鹽含量的日益升高與大量施用氮磷肥、農(nóng)藥有直接關(guān)系,土壤中積累的硝態(tài)氮和磷酸鹽都會(huì)下滲污染地下水或通過地表徑流進(jìn)入附近河道,引起水體中氮、磷濃度的升高。
2.4其他影響
(1)一些河道由于底泥淤積較多,水體不流動(dòng),常年處于富營養(yǎng)狀態(tài),部分水體已喪失了自凈能力。
(2)農(nóng)村生活垃圾缺少有效收集和監(jiān)管,河道漂浮物和岸邊垃圾堆時(shí)有出現(xiàn),住家船和沿河無證收廢、收舊堆場仍未徹底消除等,都會(huì)對河道的水質(zhì)造成污染。
(3)上游來水中污染物濃度較高也是影響流徑惠山區(qū)境內(nèi)主要河道常年水質(zhì)改善成效緩慢的主要原因之一。
3建議與對策
要從根本上改善惠山區(qū)“河長制”管理河道水環(huán)境質(zhì)量,大幅提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,力爭到“十二五”末實(shí)現(xiàn)“江蘇省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”指標(biāo)體系規(guī)定的Ⅲ類水體60%目標(biāo)要求,必須從以下幾個(gè)方面打好河道整治的攻堅(jiān)戰(zhàn):
3.1控源截污
污染在河里,根子在岸上。要借鑒惠山區(qū)唯一一條入湖河道直湖港綜合整治的經(jīng)驗(yàn),通過各方共同努力摸清惠山區(qū)所有實(shí)施“河長制”管理河道沿岸污染源排放情況,進(jìn)一步清理和封堵排污口,加快未接管的生活、工業(yè)污染源的接管力度,提高接管率。對短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)接管的農(nóng)村生活污水必須加大資金投入,一方面統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中收集設(shè)施,采取拖運(yùn)至城市污水廠的方式處理農(nóng)村生活污水,另一方面采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的點(diǎn)源治理措施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水點(diǎn)源治理工程,確保氮磷污染物的達(dá)標(biāo)排放和大幅削減。
3.2河道清淤及調(diào)活水系
自惠山區(qū)實(shí)施“河長制”管理以來,河道清淤工作逐年展開,但由于河道清淤任務(wù)重,資金投入大,清淤工作占全區(qū)實(shí)施“河長制”管理河道的比例較低,而且河道距離較長,清淤時(shí)間長。因此,目前惠山區(qū)“河長制”管理河道中仍有較多河道多年未清淤,河底淤積嚴(yán)重,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,多方籌措資金,對淤泥嚴(yán)重的河道加快清淤進(jìn)度;并進(jìn)一步采取開閘放流、引入清潔水源等多種形式調(diào)活水系,恢復(fù)水體流動(dòng),通過提高水體的自凈能力來達(dá)到改善水質(zhì)的目的。
3.3科學(xué)種植
目前,農(nóng)作物的種值仍存在施肥過量、壟間管理一般等問題,需提倡科學(xué)種植,合理施肥,以及采取化肥深施、測土配方、節(jié)水灌溉、提高田埂、建筑生態(tài)溝渠等方式來降低由于肥料和農(nóng)藥流失造成的氮磷污染。
3.4生態(tài)修復(fù)
對實(shí)施“河長制”管理的河道制訂生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,通過種植適宜水生植物、建設(shè)生態(tài)護(hù)坡等有效措施,營造良好的水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),提升水體自凈能力和水環(huán)境容量,達(dá)到修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)、進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量的目的。
3.5點(diǎn)源監(jiān)管與中水回用
進(jìn)一步加大對區(qū)域內(nèi)廢水排放濃度高、影響大的企業(yè)的排查力度,加大對污染企業(yè)的監(jiān)管和處罰,堅(jiān)決杜絕企業(yè)廢水超標(biāo)排放。加快推進(jìn)污水處理廠及一些排水大戶中水回用工程的建設(shè),開發(fā)回用途徑,減少污水排放。
一、麗水市五水共治工作責(zé)任書一、治污水
(一)工業(yè)污染治理。完成1家領(lǐng)跑示范企業(yè)創(chuàng)建,完成1個(gè)小散企業(yè)集聚工程,計(jì)劃搬遷入園5家。
(二)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建污水管網(wǎng)90公里;完成污水處理廠提標(biāo)改造(一級(jí)A)1座;開工污水處理廠提標(biāo)改造(一級(jí)A)6座。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理完成年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場生態(tài)治理掃尾工作;完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500只以上養(yǎng)殖場的擴(kuò)面整治;完成9個(gè)縣畜牧業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化巡查機(jī)制和禁限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作。實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到85%,主要糧食作物肥料利用率達(dá)到37%。氮肥使用量比20XX年減少2%,農(nóng)藥使用量比上年減少1.5%。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造385畝;稻魚輪作共生減排34340畝;禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)劃定和整治16900畝。建設(shè)1個(gè)市級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái),集成1個(gè)縣級(jí)終端和1個(gè)自動(dòng)監(jiān)測控制終端。
(五)河湖庫塘清污(淤)。完成河湖庫塘清污(淤)年度工作任務(wù)。
(六)河道綜合整治。完成河道綜合整治195公里。
(七)飲用水源保護(hù)。完成20XX年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估。完成日供水規(guī)模1000噸或服務(wù)人口10000以上水源保護(hù)區(qū),以及日供水規(guī)模200噸以上農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍劃定工作。
(八)落后產(chǎn)能淘汰及節(jié)能降耗。萬元工業(yè)增加值用水量下降5%以上。萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量下降5%以上。清潔生產(chǎn)審核企業(yè)25家。
(九)湖泊生態(tài)保護(hù)。實(shí)施云和縣緊水灘水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。實(shí)施遂昌縣錢塘江流域湖山湖(烏溪江庫區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
(十)農(nóng)村生活污水治理。完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)村數(shù)413個(gè),新增受益農(nóng)戶數(shù)55380戶。
二、防洪水
(一)麗水盆地易澇區(qū)治理工程。實(shí)施好溪堰水系河道建設(shè)2公里,完成投資0.7億元。實(shí)施麗陽坑水系河道建設(shè)3公里,完成投資1.3億元。
(二)六江固堤工程。實(shí)施甌江大溪治理工程6公里,完成投資7066萬元;實(shí)施龍泉溪流域綜合整治工程開工建設(shè)5.5公里,完成投資6000萬元。實(shí)施云和縣龍泉溪治理工程,完成投資1300萬元。
(三)水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施蓮都區(qū)高溪水庫除險(xiǎn)加固工程,完成投資1500萬元。全市計(jì)劃實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固10座,完工8座;山塘整治開工28座,完工25座。
三、排澇水
(一)綜合整治城市河道5條。
(二)新開城市河道1條。
(三)改造易澇積水點(diǎn)2處。
(四)建設(shè)雨水管網(wǎng)60公里。
(五)提標(biāo)改造管網(wǎng)40公里。
(六)雨污分流改造管網(wǎng)34公里。
(七)清淤排水管網(wǎng)1000公里。
(八)增加應(yīng)急設(shè)備0.1萬m3/小時(shí)。
(九)落實(shí)暴雨預(yù)警工程。
四、保供水
(一)完成慶元縣蘭溪橋擴(kuò)建工程可研批復(fù),完成遂昌縣清水源水庫可研批復(fù);完成景寧縣金村水庫及供水工程可研審查、完成麗水市灘坑引水工程可研審查、完成龍泉市瑞垟引水工程可研審查。
(二)加快推進(jìn)縉云縣潛明水庫、青田縣好溪水利樞紐工程建設(shè),新開工建設(shè)松陽縣黃南水庫。
(三)新增和改善灌溉面積3.14萬畝,新增高效節(jié)水灌溉2.26萬畝。鞏固千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成果,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,改善11.54萬農(nóng)村居民飲水安全條件。
五、抓節(jié)水
(一)建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)300處。
(二)改造節(jié)水器具2500套。
(三)改造一戶一表20XX戶。
(四)繼續(xù)推進(jìn)城市供水價(jià)格改革,全面實(shí)施非居民超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度和差別化水價(jià)政策。
二、湖州市五水共治責(zé)任書一、治污水
(一)清淤泥治污泥
完成河湖清淤900公里1800萬立方米以上;完成重點(diǎn)航道疏浚30公里54萬立方米,京杭運(yùn)河(湖州段)三級(jí)航道整治工程開工建設(shè)。建成一批淤(污)泥資源化利用、規(guī)范化處置的試點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)工業(yè)污染治理
創(chuàng)建1家以上領(lǐng)跑示范企業(yè);完成危重企業(yè)消減工程3個(gè),計(jì)劃完成整治企業(yè)132家;完成小散企業(yè)集聚工程1個(gè),計(jì)劃搬遷入園80家。
(三)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新增污水管網(wǎng)185公里以上,新增污水處理2萬噸/日;按照省建設(shè)廳要求,完成城市污水處理率、負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率提高,城鎮(zhèn)污水處理廠主要污染物減排、城鎮(zhèn)污水處理廠投運(yùn)等年度任務(wù);全面推行污水處理廠第三方運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行考核管理。
(四)農(nóng)業(yè)污染治理
組織開展關(guān)停養(yǎng)殖場廢棄沼氣池安全清理。完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500只以上養(yǎng)殖場的擴(kuò)面整治,其中生豬戶均存欄5頭以上的2個(gè)縣(市、區(qū))需制定一縣一策整治方案和驗(yàn)收辦法。完成5個(gè)畜牧業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化巡查機(jī)制和2個(gè)生豬重點(diǎn)縣線上智能化防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
大力推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代以及統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、環(huán)保農(nóng)藥替代等集成技術(shù),測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到77%,主要農(nóng)作物(小麥、水稻、玉米)肥料利用率達(dá)到37%。氮肥使用量比20XX年減少1.3%,農(nóng)藥使用量比上年減1.5%;
水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造2.6萬畝,稻魚輪作共生減排9000畝,禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)劃定和整治5000畝,淡水增殖放流8500萬尾。
(五)農(nóng)村生活污水治理
完成治理村數(shù)110個(gè),受益農(nóng)戶數(shù)24963戶。
(六)河道綜合整治完成
實(shí)施中小河流及縣鄉(xiāng)河道綜合治理工程建設(shè),完成河道綜合整治270公里。
(七)湖泊生態(tài)保護(hù)
實(shí)施老虎潭水庫、對河口水庫、合溪水庫和賦石水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,完成年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
(八)落后產(chǎn)能淘汰
萬元工業(yè)增加值用水量下降5%以上;萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量下降5%以上;清潔生產(chǎn)審核企業(yè)50家。
(九)加油站地下油罐更新和防滲
完成22個(gè)加油站90個(gè)地下油罐更新任務(wù)。
(十)監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)
推進(jìn)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);實(shí)施1個(gè)應(yīng)急監(jiān)控中心改建項(xiàng)目;新增2項(xiàng)水環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測能力;完成11個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站能力提升工作。
二、防洪水
(一)擴(kuò)排工程
苕溪清水入湖工程:完成疏浚29.2公里,計(jì)劃投資13.2億元;擴(kuò)大杭嘉湖南排工程:完成疏浚20公里,投資1.7億元;太嘉河工程:完成拓浚6.9公里,計(jì)劃投資2.85億元;環(huán)湖河道整治工程:基本完工,計(jì)劃投資0.5億元。
(二)千塘加固工程
實(shí)施4座中小型水庫除險(xiǎn)加固,安吉賦石水庫除險(xiǎn)加固工程主體開工建設(shè);完成城西水閘、七里亭排澇站的除險(xiǎn)加固;萬方以上病危屋頂山塘標(biāo)準(zhǔn)化整治30座;圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整治13萬畝。
三、排澇水
(一)綜合整治城市河道1條;(二)改造易淹易澇片區(qū)6處;(三)建設(shè)雨水管網(wǎng)60公里,提標(biāo)改造管網(wǎng)30公里,雨污分流改造管網(wǎng)29公里,清淤排水管網(wǎng)1000公里;(四)新增應(yīng)急排水設(shè)備0.3萬立方米/小時(shí)。(五)開展海綿城市試點(diǎn)不少于1.5平方公里。
四、保供水
(一)太湖水廠投入使用,新增供水能力20萬噸;(二)新增供水管網(wǎng)50公里,改造管網(wǎng)45公里;(三)完成農(nóng)村飲水條件提升7.32萬人;(四)新增改善灌溉面積4萬畝,德清縣湘溪灌區(qū)改造工程完工,老石坎水庫灌區(qū)完成改善灌溉面積1.2萬畝。
五、抓節(jié)水
(一)建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)500處;(二)改造節(jié)水器具0.3萬套;(三)改造一戶一表0.2萬戶;(四)開展2個(gè)縣區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè);(五)新增高效節(jié)水面積1.45萬畝。
三、杭州市五水共治責(zé)任書一、治污水
鞏固提升地表水環(huán)境質(zhì)量,全市地表水水質(zhì)穩(wěn)中有升,省控劣Ⅴ類斷面水質(zhì)持續(xù)改善,確保完成省下達(dá)的劣Ⅴ類斷面消除年度任務(wù)。推進(jìn)工業(yè)污染防治,鞏固提升重點(diǎn)行業(yè)和地方特色行業(yè)整治成果。做好飲用水源保護(hù)工作。全面實(shí)施農(nóng)村河道保潔長效管理,加強(qiáng)溪、溝、渠、池水環(huán)境治理及水面長效保潔管理,完成河道綜合整治210公里。完成小水電生態(tài)示范區(qū)建設(shè)8座。完成河湖清淤(污)1000萬立方以上。新增污水收集管網(wǎng)180公里;污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造完成7座,污水處理廠擴(kuò)建投運(yùn)4座,開工擴(kuò)建污水處理廠4座,開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施1座;20XX年市本級(jí)污水處理率比20XX年提高3.65個(gè)百分點(diǎn);完成省下達(dá)的污水處理率、運(yùn)行負(fù)荷率、COD、氨氮等污染物減排計(jì)劃。完成全市余下的160個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理工作,新增受益戶數(shù)38450戶。年存欄生豬10萬頭以上縣落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場線上監(jiān)管。推廣測土配方施肥面積425萬畝、配方肥3萬噸、商品有機(jī)肥17萬噸、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積56.4萬畝次、農(nóng)藥減量技術(shù)應(yīng)用面積135萬畝次,實(shí)現(xiàn)化肥減量2700噸、農(nóng)藥減量105噸。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造和生態(tài)養(yǎng)殖模式技術(shù)推廣面積13600畝,推廣稻魚共生輪作面積7330畝,實(shí)施增殖放流10630萬尾。
二、防洪水
實(shí)施強(qiáng)庫工程,全市完成小型水庫除險(xiǎn)加固15座,萬方以上山塘除險(xiǎn)加固92座。實(shí)施固堤工程,全市完成海塘河堤加固20公里以上,繼續(xù)實(shí)施蕭圍東線二十至外十八工段標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)工程、富陽區(qū)富春江治理工程、建德市新安江蘭江治理一期工程、蕭山區(qū)浦陽江治理工程。實(shí)施擴(kuò)排工程,全市新增強(qiáng)排能力50立方米/秒,完成七堡排澇泵站擴(kuò)建工程、西湖四五排灌站改建工程,繼續(xù)建設(shè)濱江浦沿排灌站、苕溪清水入湖河道整治工程、富陽區(qū)皇天畈區(qū)域鹿山閘、青云橋閘、受降閘除險(xiǎn)加固工程。
三、排澇水
推進(jìn)城市防汛排澇工作,完成管網(wǎng)清疏20XX公里;增加應(yīng)急設(shè)備0.4萬立方米/小時(shí);綜合整治城市河道18條;改造易澇積水點(diǎn)20處;新建雨水管網(wǎng)90公里;提標(biāo)改造管網(wǎng)70公里;雨污分流改造26公里。
四、保供水
新建供水管網(wǎng)60公里,改造供水管網(wǎng)35公里,完成祥符水廠改造25萬噸/日。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,完成農(nóng)村飲水安全提升7.22萬人;全市新增改善灌溉面積2.51萬畝,新增高效節(jié)水面積1.92萬畝。
【關(guān)鍵詞】城市水利;河道治理;
1 河道治理的基本原則
河道治理的基本原則是“全面規(guī)劃,綜合治理,因勢利導(dǎo),重點(diǎn)整治”。具體說,規(guī)劃中對河道上下游及左右岸應(yīng)兼顧,綜合考慮防洪、供水、灌溉、發(fā)電等方面要求,根據(jù)河道變化趨勢,因勢利導(dǎo),掌握時(shí)機(jī)及時(shí)整治,重點(diǎn)河道先整治,整治一段,鞏固一段。整治時(shí)應(yīng)盡量利用河道上合理開發(fā)的已有整治工程,保護(hù)沿河城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)田,使河槽遠(yuǎn)離洪水威脅的居民點(diǎn)。河道治理必須符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與城市其它專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào);確保防洪安全的基礎(chǔ)上,滿足其他需求;擴(kuò)展河道功能,在擴(kuò)展人防、景觀、休閑健身娛樂等功能的同時(shí),充分利用其供水、排污、通航等多種功能;河道綜合整治與岸線走向和周邊地貌、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2 河道治理設(shè)計(jì)理念
城市河道綜合治理要改變過去工程水利的傳統(tǒng)觀念,建立生態(tài)水利河道治理的設(shè)計(jì)理念。營造一個(gè)方便舒適、整潔優(yōu)美、生態(tài)健康的生活環(huán)境?!昂拥缆?lián)網(wǎng)”理念?!八辉谏钣旋垊t靈”,可見水貴在靈氣?,F(xiàn)在通常是單獨(dú)一條河道或者一條河道分段治理,分段治之,相互孤立,活水往往被治理成“死水”,雖不泛濫,也無水趣可言。而將一個(gè)流域內(nèi)的河道或一條河道的上下游通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,互為補(bǔ)給,則必將使整個(gè)水系活躍起來,“水網(wǎng)”通暢,如龍其中?!叭怂椭C”理念。城市河道的治理體現(xiàn)了河道景觀與人類、生物及周圍環(huán)境的和諧,維護(hù)了人類與自然生態(tài)環(huán)境長期平衡相處的共同利益,達(dá)到了人水和諧、人水相親的河道治理目標(biāo)。生態(tài)景觀河道建設(shè),體現(xiàn)了“以人為本”、“人水和諧”的理念,代表了河道治理技術(shù)的發(fā)展方向。蓄洪涵水理念。蜿蜒曲折的河道形態(tài)、植被茂密的河岸、起伏多變的河床,利于減小河水流速,消減洪水的破壞能力。兩岸自然濕地如同海綿,調(diào)節(jié)河水豐儉,緩解旱澇災(zāi)害。然而,水利部門往往出于安全角度考慮,采用百年一遇甚至千年一遇的標(biāo)準(zhǔn),建筑高壩雄堤,裁彎取直,結(jié)果卻適得其反,洪水的破壞力被強(qiáng)化。原因在于沒有順其自然。生態(tài)美學(xué)理念。自然河道和濱水帶由凸岸、凹岸、深潭、淺灘和沙洲組成。是各種生物適宜生存的境地,是生命多樣性的景觀基礎(chǔ),是各種生物的遷徙廊道。生機(jī)勃勃的水際盡顯自然形態(tài)之美,動(dòng)、植物互相依偎,動(dòng)、靜互相映襯,自然且不凌亂,變化而不失秩序。審美統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)表明,植物豐富的自然景觀比人工景觀有更高的美學(xué)價(jià)值,而且隨著文化教育水平的提高,人們對自然美的認(rèn)識(shí)也會(huì)提高。
3 城市河道治理模式的取向
濱水是城市最為寶貴甚至稀缺的空間。生態(tài)景觀型河道建設(shè)已經(jīng)成為國內(nèi)外河道治理的發(fā)展方向,緊緊把握住它的中心理念“師從自然,恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)――實(shí)現(xiàn)河流的自我修復(fù)”。
河流平面流暢化、舒展化。自然河道整治應(yīng)順其自然、因勢利導(dǎo)、疏堵合理。 河道斷面多樣化、自然化。合理利用河流空間,在設(shè)計(jì)中可采用復(fù)式斷面或不規(guī)則斷面等多種形式,滿足人們休閑、親水、親近自然的需求。
護(hù)岸生態(tài)化、景觀化。避免使用單純硬質(zhì)護(hù)岸,選擇生態(tài)型護(hù)岸材料與結(jié)構(gòu)型式。
建設(shè)河流各河段特色性的水岸。河流各河段要根據(jù)自然風(fēng)貌、經(jīng)濟(jì)用地性質(zhì)、歷史文化各異的特點(diǎn),創(chuàng)造出有特色的秀美宜人的河流環(huán)境。
治理中,應(yīng)借鑒歷史上成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的河道治理,逐步恢復(fù)河道的生態(tài)功能和本色面貌,還原水面、綠化河道,形成具有現(xiàn)代氣息又有自然風(fēng)貌的河道。
護(hù)岸形式的設(shè)計(jì)和選擇,要充分考慮特定河流、特定河段的自然生態(tài)狀況,精心構(gòu)思,力求細(xì)致全面。為了保護(hù)一定河流生物的生存和繁殖,治理采用材料源于自然,使得整治后的河道與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
4.河道生態(tài)治理的應(yīng)注意的問題
4.1 必須截流污水
進(jìn)行河道的生態(tài)治理,首要任務(wù)是要進(jìn)行流域污水的截流。將排放入河的污染源截污納入城市污水管網(wǎng),禁止向河道內(nèi)排放污水??筛鶕?jù)洪水汛情預(yù)報(bào),提前放空, 利用洪水對蓄積水進(jìn)行置換,以保證河道良好水質(zhì)。
4.2 保證水流多樣化
生態(tài)型河道要求在滿足行洪需求的基礎(chǔ)上,宜寬則寬、宜彎則彎、深淺不一,以形成水流的多樣性。水流的多樣性能夠滿足不同生物在不同階段對水流的需要,同時(shí)也更具景觀價(jià)值。
4.3 采用可滲透型護(hù)岸、護(hù)底
河道的護(hù)岸和護(hù)底不可全部用混凝土漿砌石結(jié)構(gòu),可利用卵石、塊石堆體等具有滲透性的材料,不阻斷河道內(nèi)外的物質(zhì)和能量的交換。護(hù)岸也可利用粘土夯實(shí)邊坡, 或采用根系發(fā)達(dá)的喬木、灌木和草本植物進(jìn)行護(hù)坡處理。
4.4 合理配置岸邊及水生植被
河岸上盡可能留出空間,在河道中以小島、岸邊灘地等形式因地制宜地營造一些濕地,也是河道生態(tài)治理的一種重要手段。濕地是水生態(tài)系統(tǒng)中最有代表性及功能作用最強(qiáng)、最完整的區(qū)域,它可起到自然生態(tài)系統(tǒng)中物理、化學(xué)、生物的共同作用,促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。另外,濕地充滿了野趣,散發(fā)著自然氣息,可成為休閑娛樂的場所。 河道水面上可種植浮水植物和浮葉植物,如水葫蘆、荷花、睡蓮等,這些水生植物能夠吸收水中的營養(yǎng)物質(zhì),有助于水體的自我凈化。
4.5 建立完善的河道管理制度
河道治理完成后,要加強(qiáng)管理,以維護(hù)河道的生態(tài)平衡。①要加強(qiáng)對水中生物和水體質(zhì)量的觀察與調(diào)查,及時(shí)掌握生物種群的生長、繁殖情況和水體質(zhì)量變化規(guī)律,對生物的數(shù)量、品種及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)。②要監(jiān)督檢查流域的污染物排放情況,禁止向河道內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水和垃圾,保持河水水質(zhì)。③要合理利用相關(guān)設(shè)施,通過河水置換、增氧等綜合措施,增強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的效果。
綜上所述,通過對河道水系治理的對比,清晰地看到了傳統(tǒng)水利和生態(tài)水利建設(shè)結(jié)果的迥異,充分暴露出傳統(tǒng)水利的不足和缺陷,即沒有遵循自然的發(fā)展規(guī)律,改變河道原有形態(tài),無法滿足人水和諧相處的要求。而生態(tài)水利的優(yōu)勢就日趨明顯,既實(shí)現(xiàn)工程安全,又緊隨自然和諧的景象,順應(yīng)自然和滿足人們的需求。
參考文獻(xiàn):
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