鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

**年上半年，在上級部門的悉心指導下，在**縣委、縣政府的堅強領導下， 扶貧協(xié)作工作堅持“鞏固提升**縣脫貧摘帽”的目標定位，緊扣“兩個瞄準，四個堅持”的具體任務，主動作為，真抓實干，扎實推進蘇陜扶貧協(xié)作工作不斷向廣度和深度發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、今年以來工作開展情況

（一）提高政治站位，進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話精神，充分認識東西部扶貧協(xié)作的重大意義，從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求，認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來，持續(xù)深化產業(yè)、人才、勞務、教育、衛(wèi)生、鎮(zhèn)企等多方面、多層級的扶貧協(xié)作和合作。截止目前，兩地互訪**批**人次，新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統(tǒng)籌協(xié)作資金**萬元。年初，印發(fā)了《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作重點項目計劃清單》，做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節(jié)點化，有力指導蘇陜扶貧協(xié)作工作順利開展。

（二）擴大統(tǒng)籌資金覆蓋面，進一步鞏固脫貧增收。今年省統(tǒng)籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目，不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業(yè)，還兼顧了發(fā)展村集體經濟，以及人才協(xié)作、勞務協(xié)作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設，建成后將帶聯(lián)**名貧困人口穩(wěn)定增收。此外，**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網(wǎng)發(fā)電，當前發(fā)電量累計達**萬度，產生效益**多萬元，持續(xù)帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元，收益期**年。

（三）致力精準招商，進一步助推可持續(xù)發(fā)展。一是堅持綠色發(fā)展，力推光伏產業(yè)。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前，項目已完成前期所有手續(xù)，并向陜西省發(fā)改委申報，待批復。二是盤活蠶桑產業(yè)，力促企業(yè)聯(lián)姻。為發(fā)展**當?shù)匦Q桑產業(yè)，幫助當?shù)佚堫^企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，提振蠶農從業(yè)信心，保障持續(xù)穩(wěn)定增收。6月4日，組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業(yè)江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作，已初步達成共識，近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮(zhèn)考察。三是引入5G技術，打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”，引入全球首個擁有5G物聯(lián)網(wǎng)平臺技術的深圳贏時集團，通過提供智慧交通系統(tǒng)解決方案參與城市管理。此外，持續(xù)保持與途牛網(wǎng)、空中英語、無錫卓感等企業(yè)的溝通聯(lián)系，跟蹤推進項目投資合作。

（四）發(fā)動社會力量，進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態(tài)化。今年以來，**選派小學校長、教師等24人前往**區(qū)開展為期15天的學習培訓。**區(qū)先后3批次，選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓，并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區(qū)第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫(yī)療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉(xiāng)調研30多次，深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業(yè)協(xié)作體系化。聯(lián)合南京倍德公益等愛心組織和人士，在南京地區(qū)開展了多場愛心義賣活動募集善款，繼續(xù)推進“重疾無憂”健康扶貧，今年將實現(xiàn)全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋；“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服；“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團，現(xiàn)已組團4批次約**人，7月6日首發(fā)團將入住中合村。三是勞務協(xié)作精準化。勞務協(xié)作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化，已搭建多城市、多渠道的勞務協(xié)作工作站，實現(xiàn)勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來，累計舉辦招聘會2期，招聘信息3期**個崗位，實現(xiàn)向東部轉移就業(yè)90余人，其中貧困勞動力 30人；實現(xiàn)東西部協(xié)作以社區(qū)工廠、扶貧工廠解決就近就地就業(yè)473人； 2018年選送到**區(qū)職業(yè)中專校就讀的36名學生現(xiàn)已全部就業(yè)，其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態(tài)化。今年以來，**區(qū)“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持，春節(jié)售出愛心大禮包**萬份，銷售額**余萬元。

（五）加強基層結對，進一步拓寬協(xié)作廣度。繼續(xù)推進“攜手奔小康”行動下沉，在鎮(zhèn)村結對幫扶的基礎上，今年計劃新增8對“村企結對”，目前中合村、漁坪村、冷水河村已簽訂協(xié)議，將資源資金向貧困村聚焦，幫扶力度進一步加碼。村村結對方面，**道**社區(qū)4月赴**新聯(lián)村，支持**村食用菌及獼猴桃深加工產業(yè)項目前期**萬元。**街道辦****村兩委班子5月赴江浦街道辦同心社區(qū)交流對接，就*村脫貧摘帽后鞏固提升達成了幫扶意向。街鎮(zhèn)結對方面：**鎮(zhèn)與**街道已商排幫扶項目10個，明確了幫扶時限和幫扶內容。**鎮(zhèn)與**街道已確定**年幫扶項目計劃，總投資**萬元的**村二組3.5公里通組路已全面完工。

第2篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

一、堅持市場定位，踐行普惠金融

作為南京地方法人銀行，我行扎根南京、融入地方，立足“服務三農、服務中小、服務城鄉(xiāng)”市場定位，踐行普惠金融，不斷提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。

一是構建普惠金融網(wǎng)絡。126個營業(yè)網(wǎng)點服務覆蓋城鄉(xiāng)，其中102個位于農區(qū)和城郊，284臺自動存取款機實現(xiàn)所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，276臺紫金快付通實現(xiàn)全市225個行政村全覆蓋，建成103個農村金融綜合服務站，完成全市474個村級財政集中支付歸集，將網(wǎng)點服務延伸至行政村，做到村村有點、有機、有聯(lián)絡員，實現(xiàn)助農取款不出村，打通普惠金融服務工作“最后一公里”，成為南京地區(qū)“網(wǎng)點金融服務最廣的銀行”。堅持“立足鄉(xiāng)村，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展”，利用網(wǎng)點連接城鄉(xiāng)兩個市場獨特優(yōu)勢，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發(fā)行行等契機，將市民卡、理財產品、公積金按揭等業(yè)務從城區(qū)引入農區(qū)，為新農村、新農業(yè)、新農民提供金融服務支持，讓農區(qū)居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務。

二是打造特色支農銀行。我們深刻體會到“三農”是金融供給的薄弱點、扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，圍繞南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)新“金陵惠農貸”、“綠化貸”等特色產品，抓住增加“三農”金融供給著力點，在解決三農“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、特色農業(yè)等發(fā)展，新型農業(yè)經營主體的貸款余額9.2億元，服務戶數(shù)200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉(xiāng)村”提供金融服務，簽約40家農家樂商戶，打造特色農家樂商圈，為板橋、星甸等7個現(xiàn)代農業(yè)示范園提供6500萬元信貸支持；向全市27家農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款12.3億元，合作面達25%以上。

三是側重支農支小服務。堅持“有保有壓，區(qū)別對待”，優(yōu)化信貸投向，**年全年累計發(fā)放各類貸款441.8億元，繳納國、地兩稅4.5億元。重點支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、“三農”、小微企業(yè)和弱勢群體，涉農貸款連續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”，小微貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標。**年末，涉農貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個百分點；小微企業(yè)貸款余額259.7億元，增幅達22.4%，高于全省農商行平均增幅11.6個百分點；小微企業(yè)申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個百分點，在服務實體經濟中拓展企業(yè)生存空間。

二、履行社會責任，提升品牌形象

作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業(yè)銀行。

一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區(qū)、龍翔路一期、雨花大定坊經濟適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區(qū)改造和保障房項目力度；積極協(xié)助政府涉農糧食補貼、低保補助等各項補貼、補助近40項，補貼人次月均超過20萬人次，此類非盈利性工作占整個工作量逾30%，部分涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過50%；深入推進“陽光信貸”標準化工作，授信戶數(shù)4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數(shù)3953戶、用信金額6.3億元。

二是積極履行社會責任。作為企業(yè)公民，我行熱心社會公益事業(yè)，建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學生，在老百姓中樹立良好的口碑；開展“萬民黨員干部幫萬家”，對口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計投入60萬元支持121戶低收入農戶實現(xiàn)脫貧目標；投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮(zhèn)民生工程改善；積極與扶貧基金會等開展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發(fā)放到農戶向吸納低收入戶就業(yè)的小微企業(yè)、專業(yè)合作社、農戶傾斜，累計發(fā)放扶貧貸款2.2萬戶，發(fā)放金額超過2.2億元，受益人口超過7萬余人，在服務南京經濟社會發(fā)展中發(fā)揮不可替代作用。

三是品牌形象不斷提升。成立五年來，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農商業(yè)銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農銀行”、“江蘇省中小企業(yè)金融服務定價機制創(chuàng)新獎”、“創(chuàng)建放心消費城市服務中小企業(yè)先進單位”等榮譽稱號，“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創(chuàng)新獎，“金陵惠農貸”成為普惠金融新亮點，《新華日報》、《南京日報》、《中國農村金融》等主流媒體280余次報道我行支農惠民、金融服務等做法，社會美譽度逐步提升。

三、提高思想認識，傾力精準扶貧

作為農村金融機構，紫金農商銀行承擔著幫助轄內貧困群體脫貧的責任，將堅決貫徹落實市委市政府關于精準扶貧脫貧的決策部署，堅持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。

一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實施精準扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》，傾斜配置信貸資源，推進經濟薄弱村和低收入農戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實施精準扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準扶貧項目捐贈2000萬元；支持“美麗鄉(xiāng)村”建設，計劃投放“金陵惠農貸”30億元，惠農讓利6700萬元；依托南京地區(qū)第一家農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農業(yè)產業(yè)發(fā)展。將精準扶貧與陽光信貸工作有效結合，逐戶建檔立卡，對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達100%，發(fā)揮農商行人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，積極開展駐村扶貧幫困工作，對扶貧對象進行精準識別、精準幫扶、精準管理。

二是創(chuàng)新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農委、扶貧辦等上級部門大力支持下，聚集多方合力，及時總結“金陵惠農貸”模式推廣經驗，放大扶貧金融杠桿，不斷創(chuàng)新“金融+”扶貧模式；針對青年創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)、貧困學生等困難群體，全面啟動金融扶貧貸等信貸產品，扎實做好小額信貸扶貧工作，加強貧困戶的“造血”功能，放大精準扶貧新格局，打響農商行金融扶貧品牌。

三是改善金融生態(tài)。以“陽光信貸進萬家”活動為契機，送金融知識進村入社區(qū)，深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，讓廣大小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民知信用、守信用，為精準扶貧專項貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件；依托103個農村金融綜合服務站，持續(xù)完善“紫金快付通”便民點服務功能，優(yōu)化整合網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行等電子服務渠道，加強與農信銀、第三方支付平臺、電商平臺的合作，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級地區(qū)的支付結算網(wǎng)絡，實現(xiàn)對“三農”客戶線上線下不間斷的金融服務，不斷提高金融精準扶貧服務保障水平。

第3篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

市場營銷管理在企業(yè)運營過程中有著舉足輕重的作用，企業(yè)只有強化市場營銷管理，制定并改進市場營銷策略，才能進一步開拓市場，提高市場占有率，讓做大做強企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：

飼料；公司；市場營銷管理；社會實踐

一、企業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）基本情況懷化地區(qū)位于湖南西部，國家武陵山片區(qū)中心地帶，是全國9個生態(tài)良好區(qū)之一。產業(yè)基礎較好，擁有省級農業(yè)科技產業(yè)園（懷化市工業(yè)園）1家、省級經濟技術開發(fā)區(qū)1家、省級工業(yè)集中區(qū)5家，農業(yè)規(guī)模企業(yè)32家，產值達30億元以上。境內有正大、湘珠、駱駝、九鼎、和美、雙胞胎、海大等飼料企業(yè)入駐，共有投產企業(yè)9家，在建企業(yè)3家，產值將達到150萬噸。

（二）懷化飼料企業(yè)現(xiàn)狀隨著飼料行業(yè)競爭加劇、更趨微利，飼料企業(yè)的重復建設，導致開工率嚴重不足，進一步加劇。飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將呈現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、差異化、品牌化、終端化等特點。懷化地區(qū)的飼料企業(yè)以懷化區(qū)域為核心，產品輻射湘西和貴州以北地區(qū)（銅仁、黔東南），目前懷化市（地區(qū)）是一個以豬料、禽料為主，魚料為輔的市場結構，其中豬料以全價料為主的市場，市場空間大，年需求量在30萬噸以上，禽料市場年需求量在40萬噸以上，飼料企業(yè)將懷化市場重為中心市場，與國家武陵山片區(qū)扶貧戰(zhàn)略的深度推進、國家產業(yè)扶貧的實施、養(yǎng)殖習慣良好等因素密切相關，懷化及周邊市場蘊藏著較大的市場。

二、存在的主要問題

1.產品結構單一，品牌影響力不強?，F(xiàn)有企業(yè)開發(fā)產品，還沒有密切聯(lián)系當?shù)氐酿B(yǎng)殖特點，禽料開發(fā)不足，豬料開發(fā)為主，品牌構建能力不足。2.分銷渠道太長、網(wǎng)絡品牌建設不足。飼料公司現(xiàn)行的大部分渠道模式是廠家－零售商－養(yǎng)殖戶，部分區(qū)域還存在著廠家－批發(fā)商－零售商－養(yǎng)殖戶的渠道模式，針對專業(yè)養(yǎng)殖戶的直銷模式較少。3.促銷策略手段少，經銷商利潤偏低。公司的管理層沒有很好地重視促銷活動，特別是針對性營銷措施不足，比較看重短期利益，在促銷理念和手段上不足，希望通過投資促銷必須短期內得到回報。4.營銷人才梯隊建設不足。營銷員隊伍整體素質偏低，綜合業(yè)務能力不強，特別是服務養(yǎng)殖戶的能力與市場的需求有差距。

三、幾點建議和措施

（一）重視市場調研，提升市場應變能力市場調研是市場營銷運營的出發(fā)點。產品策略、價格策略、促銷策略、流通策略構成了市場營銷活動的四大支柱。市場調研有助于企業(yè)營銷管理目標的實現(xiàn)，要抓住切入點，發(fā)現(xiàn)消費者的需求，捕捉市場機會，并制定與之相適應的營銷策略和計劃來滿足消費者的需求。在產品開發(fā)、設計、改進時，能充分考慮用戶意見，最大限度滿足用戶需求，以市場調查為基礎制訂市場營銷策略。

（二）調整產品結構，擴大品牌優(yōu)勢以用戶需求為中心的企業(yè)經營指導思想，重點考慮用戶需要什么，把發(fā)現(xiàn)和滿足用戶需求作為企業(yè)經營活動的核心。飼料企業(yè)要利用武陵山片區(qū)唯一優(yōu)勢維系品牌地位，打造品牌，結合但懷化及周邊地區(qū)以山區(qū)為主，對產品組合策略進行細分，根據(jù)養(yǎng)殖特點，開發(fā)整合資源，在產品檔次、飼料種類等方面著手，重點開發(fā)豬料和禽料，并質量上找突破。特別是產業(yè)扶貧的不斷推進，雞鴨養(yǎng)殖見效快、抗風險能力強，山區(qū)適合雞鴨養(yǎng)殖，禽料產品的開發(fā)將成為市場的重點，也是企業(yè)提高市場競爭力的核心增長極。

（三）強化渠道建設，提高產品競爭力積極開拓市場，在做好縣級渠道的基礎上，對重點中心鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)式的摸底，確定渠道，積極開展直銷渠道建設，對養(yǎng)殖戶集中的區(qū)域建立綜合服務站，確保養(yǎng)殖“一體龍”跟蹤服務。對現(xiàn)有渠道進行規(guī)范管理，從產品到價格到服務，圍繞養(yǎng)殖戶的需求，采用“一場一案的服務模式”，全程幫扶，可以通過疾病防疫現(xiàn)場會等形式，增強養(yǎng)殖戶對渠道的信任、產品的認識，又有利于公司品牌的宣傳和產品推廣。

（四）強化服務舉措，延伸產品附加值提高服務水平，依靠公司的整體運營模式和營銷人員的綜合素質，首先是制定用人標準，再好的營銷策略，如果沒有一幫業(yè)務素質出眾、高度認同企業(yè)文化的業(yè)務代表去執(zhí)行也不能達到預期效果。其次是加大培訓力度，強化全體員工的顧客服務意識。營銷員的工作是企業(yè)產生直接業(yè)績和利潤的根源。更是實現(xiàn)產品快速分銷，指導用戶直接使用產品，甚至還要提供包括畜禽疾病診斷等延伸服務工作，最終實現(xiàn)產品的真正銷售。再次要強化對營銷人員的督促檢查。要注重營造良好的創(chuàng)新氛圍，轉變營銷人員創(chuàng)新的畏難情緒，在督促檢查中，被認可認定的創(chuàng)新方法、創(chuàng)新理論、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新思路等，均有適當獎勵。切實做到在執(zhí)行中提高，在服務中提高，在督促中提高，在檢查中提高，通過服務提高公司產品的市場占有率，實現(xiàn)預期目標。

第4篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

一、區(qū)域旅游整合的發(fā)展保障

隨著環(huán)鄱陽湖區(qū)域納入國家戰(zhàn)略，在市場機制、產業(yè)驅動、政府調控及技術性等發(fā)展保障的共同作用下，相對于零星分散、單項開發(fā)為特征的地方旅游，向旅游空間的高級形態(tài)――區(qū)域旅游過渡。

（一）保障一：市場機制是前提

改革開放后，中國經濟發(fā)展的整體面貌呈現(xiàn)出點狀突破的帶動作用，以4個經濟特區(qū)為起始，緊接14個沿海城市開放對區(qū)域經濟的面狀發(fā)展的帶動作用顯得更為深遠。沿海開放城市的毗鄰者――環(huán)鄱陽湖區(qū)域，政府主導的“自上而下”市場體制改革和“自下而上”市場環(huán)境變遷穩(wěn)步推行，以旅游需求為導向，以市場機制為手段，建立公平競爭旅游市場秩序，推進區(qū)域旅游整合。

（二）保障二：產業(yè)驅動是根本

產業(yè)驅動是實施區(qū)域旅游戰(zhàn)略的根本性支撐力量?，F(xiàn)代旅游產業(yè)具有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的天然屬性，產業(yè)關聯(lián)度和關聯(lián)面很高，與第一、二、三產業(yè)的許多產業(yè)互為上下游關聯(lián)產業(yè)。為此，堅持多個產業(yè)、部門綜合發(fā)展，促進環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展成為減少市場壁壘，發(fā)揮各方優(yōu)勢的強力引擎。區(qū)域旅游整合目的是通過發(fā)揮境遇優(yōu)勢，完善區(qū)域旅游經濟體系，使得地方在區(qū)域旅游功能分工中能級提升，改善區(qū)域旅游環(huán)境。

（三）保障三：政府調控是關鍵

當前，地方政府承擔著更多的發(fā)展責任，加強區(qū)域旅游聯(lián)動擴大財源成為地方發(fā)展經濟的重要內容。環(huán)鄱陽湖區(qū)域政府在區(qū)域建設方面進行有效的宏觀調控，以國家規(guī)劃綱要決定的全局性政策布局、國家與江西省旅游局旅游產業(yè)操作制度（政府主導政策、旅游開發(fā)區(qū)政策及旅游扶貧政策等）為框架的政策體系，著眼于推動環(huán)鄱陽湖區(qū)域層面需要協(xié)調或解決的問題，重點提升區(qū)域旅游形象，創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，在旅游產業(yè)體系、市場營銷、區(qū)域合作、體制機制等方面提出階段性工作計劃，推進大旅游深度整合的政策保障。

（四）保障四：技術平臺是基石

區(qū)域旅游產業(yè)聚集發(fā)展依賴于便捷高效的技術性信息平臺建設。其一，環(huán)鄱陽湖區(qū)域高密度的公路、鐵路、水運、航空等運載方式構筑的“立體性”交通運輸網(wǎng)絡，使區(qū)域旅游同城效應日漸凸顯。其二，強互動性的游客組織與接待系統(tǒng)、高智能化的區(qū)內辦公數(shù)據(jù)系統(tǒng)及市場推廣對接平臺均為區(qū)域旅游融合創(chuàng)新提供了技術硬件基礎。

二、區(qū)域旅游整合動因：獲取最大“發(fā)展紅利”

（一）強大的集聚紅利

當旅游主體從一個低級平臺向一個高級平臺整合時，旅游要素組合趨好、旅游資源配置趨優(yōu)、旅游運作成本趨低、旅游協(xié)作分工趨強，“發(fā)展紅利”的“自發(fā)”獲取將呈現(xiàn)數(shù)倍的非線性增長。因為擁有天然的區(qū)域聯(lián)系性、接近的文化背景性及共同的客源喜好，環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游協(xié)作能夠突破域內8個單節(jié)點旅游城市狀態(tài)，逐步形成旅游城市的網(wǎng)狀層次體系，降低地區(qū)間旅游運作、管理、營銷、信息和基礎設施建設成本等，合理規(guī)劃管理機構配置、工作崗位設置及景區(qū)開發(fā)建設等，打造區(qū)域旅游發(fā)展新合力。

（二）擴張的消費紅利

旅游“疊加效應”來源于“搬運市場”的消費能力。我國一批城市相繼進入人均GDP超過1萬美元時代，中等收入家庭比重增長，促使旅游休閑需求呈現(xiàn)擴張趨勢。旅程短小、費用相對低廉的區(qū)域型“微旅游”呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。由于具有旅游資源上的同型性及與區(qū)域外部明顯差異性，環(huán)鄱陽湖區(qū)域不但吸引了浙贛、京九鐵路沿線的經濟發(fā)達地區(qū)的國內旅游客源，且區(qū)域內部也互為旅游目的地與客源地（區(qū)域中人口總計占全省一半以上）。2011年接待旅游人數(shù)12 733.4萬人次，實現(xiàn)旅游收入達893.62億元，分別占全省的79.58%和80.80%。

（三）協(xié)調的功能紅利

第5篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

一、 村官工作角色三轉換

1、從大學畢業(yè)生轉換農村村民。作為一個剛從學校畢業(yè)的大學生，缺乏更多的是對農村村務、生產生活的基本了解。為此我第一個月的時間都是在村過的，只有衣食住行和村民一樣，只有把自己當成這個村的一個普通群眾，我才能更快更好的融入他們中，了解他們所思所想，為以后的工作做準備。

2、從普通村民轉換村民的干部。與他們的一起生活一起工作。從第一次走訪時被拒之門外，到現(xiàn)在拉著我的手請我進門喝茶。從第一次考察魚塘時迷了路，到現(xiàn)在全村四小村生產隊11個大小廠礦，32個魚塘的位置的熟記于心。我時刻告誡自己，不能懈怠，不能偷懶，只有在最短的時間內收集好全村基本情況，我才能更快的幫助他們發(fā)展經濟。村上的老書記有句話“你是不是好干部，群眾說的算”。每次走訪我都用筆記本記不下他們反映的情況，回去后整理匯報。為此我自創(chuàng)了一套“村民村務數(shù)字信息庫”，以四村八隊為單位，進行信息歸類，類型涉及家庭基本信息，特色生產，村容村貌，基層黨員等，生動的圖片和詳細的文字收集，更有利科學的開展基層工作。

3、從基層干部轉換生產致富能手?！澳銈兇骞賮砘鶎拥哪康氖鞘裁矗俊边@是老書記問我的第一個問題，我的回答：“我不是來鍍金也不是來鍍銀，我要用我的知識和青春帶領農村致富的?！睆牡谝淮卧隰~塘分不清魚的種類，到后來幫助村里人銷售魚產，成立自己的水產合作社。從第一次對全村行可發(fā)展調研，到現(xiàn)在制作出全村三年發(fā)展規(guī)劃。

二、 厲灣村務三變化

1、政策宣傳墻上掛。

作為大學生入村下鄉(xiāng)，是讓我們在這里發(fā)展自己的知識，展示自己的才干。我是學藝術設計的，能用精美的宣傳海報妝點村里大街小巷，讓生動的圖片代辦的墻字。所以我自己出錢制作了30幅，各式各樣的宣傳噴繪裝飾在村主要道路，并得到鎮(zhèn)村各級領導和群眾的表揚。

2、惠民工程人人知。

本人制作的社區(qū)效果圖

讓群眾知道我們這些村官天天在干什么，知道我們如何規(guī)劃發(fā)展群村產業(yè)，只有這樣才能做到群眾了解干部，干部了解群眾。陽光工程，透明管理。以正在建設的多功能社區(qū)樓為例，為解決本村人多地少的矛盾，我發(fā)揮自己專業(yè)特長，并邀請市縣規(guī)劃專家規(guī)劃80畝地用于多功能社區(qū)住宅地建設，該社區(qū)結合市里主流社區(qū)特點，將商業(yè)街、活動廣場、車庫、幼兒園結合一體?？山鉀Q200戶人住房問題。第一棟住宅樓明年初就可上房。

3、村委干部新思路。

村官劉尊龍趕到豐縣梁寨鎮(zhèn)，向全國勞動模范、豐縣綠緣養(yǎng)羊合作社社長、高級畜牧師陳家振請教波爾羊飼養(yǎng)技術。

讓他們接受我這個新村官，讓他們了解新農村發(fā)展的新形勢。我從細小環(huán)節(jié)入手協(xié)助村“兩委”做好各項工作一是處理涉村填表事務。國家越來越重視“三農”問題，各項“支農惠農”政策相繼出臺，處理好涉村填表工作對落實各項“支農惠農”政策至關重要，作為村里的大學生村官，我自覺擔負起了這項工作。這項工作比較繁雜，主要包括填寫和核對糧食直補、水稻良種補貼、玉米良種補貼、退耕還林、低保五保、扶貧貸款貼息、畜牧檔案、母豬保險等的戶主姓名、身份證號碼等信息，辦理存款折子等事宜。一段時間后我就得到了村委干部的一致好評。為我以后開展工作打開新局面。

三、厲灣經濟發(fā)展三駕馬車

1、村官帶頭搞創(chuàng)業(yè)。

為尋找適合本村發(fā)展的農業(yè)項目，我抽出周末的時間自費出去參觀考察，北到河北張家口，南到常州武進，西到安徽蚌埠，東到新沂連云港。只有掌握第一手的資料，自己親身考察學習過了，才能放心回去引導群眾發(fā)展。現(xiàn)成立農業(yè)專業(yè)合作社兩家，法人均為本人。涉及水產養(yǎng)殖和肉牛養(yǎng)殖行業(yè)。發(fā)展社員40個。水產養(yǎng)殖合作社投入一個月便給增加社員人均收入5000元。肉牛養(yǎng)殖合作社由本人獨立出資100萬，投資建設50畝基地，養(yǎng)殖規(guī)模1000頭?；A設施已建成，現(xiàn)有存欄300頭。計劃明年注冊公司，吸引社員入股管理。

2、扶持大戶發(fā)展。

本身多年經營的產業(yè)不能放，所以我與大戶合作注冊專業(yè)合作社，進行社員制度管理。通過合作社，吸引他們加入，科學管理，提供技術引導，供銷一體化。讓群眾最大收益。

3、引導返鄉(xiāng)青年搞發(fā)展。村上很多返鄉(xiāng)青年找我咨詢投資項目，他們見過世面有的信心有技術有膽量，我相信只要通過我們村委的合理引導，熟悉農業(yè)政策他們很快就能為新農村建設的貢獻更大力量。

四、存在的不足

回顧自己一年的工作，雖然取得了一些成績，但還存在很多不足，需要在以后的工作中不斷地改進。

1、認識不足。剛踏上工作崗位，缺乏社會實踐，思想認識不到位，在工作中常遇到課堂學不到的知識，很多東西要自己去體驗，不能紙上談兵，停留在口頭上。只有把各種想法應用于實踐，把感性的東西上升為理性的東西，才能辨別事情的真?zhèn)?，提高自己的認識。 共2頁,當前第1頁1

2、方法欠妥。因社會實踐少，人生閱歷少，處理事情的方法比較單一。有時候，有想法不敢下決心實踐，對有些事情猶豫不決，造成事情不能得到很好的解決。

3、能力有待提升。村里的情況比較復雜，很多東西沒有接觸過，加之思想認識不足，工作方法欠妥，社會實踐經驗缺乏，在處理復雜問題時，往往只考慮到事情的一面，造成處理的結果與自己想要得到結果存在差異。有時候對某一事情過于追求完美，忽略掉一些因素，經常出現(xiàn)小缺陷，沒有達到預期的結果。

2010年工作計劃

主要工作圍繞尊龍水產養(yǎng)殖和尊龍肉牛養(yǎng)殖合作社兩個項目來進行。抓住地方特色優(yōu)勢，此地微山湖水產資源豐富，一方水土一方特色，因此致力于提升微山湖效應，做出品牌特色。

尊龍水產合作社推出第一個項目第一步尋找突破口，經過大量調研和利國鎮(zhèn)沿湖村鎮(zhèn)走訪，我選擇的是進行鴨蛋加工項目，現(xiàn)在從放養(yǎng)戶收集，在合作社進行加工，制作禮盒包裝等升級。禮品盒、品牌商標均由本人自己設計，現(xiàn)以在紙盒廠加工，第一批生產5000盒。以鮮鴨蛋為主。進行市場銷售嘗試。隨后申請食品質量認證，成立公司，設計網(wǎng)站等工作，此計劃書已得到書記批準，到時購買真空機、高溫殺菌機等設備，進行真空鴨蛋加工。加工廠建設用地正與村民協(xié)商工程中。將產品推廣到超市和網(wǎng)絡上銷售。

尊龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過多月來的走訪調研和學習實踐，對國內肉牛的品種，產地、市場，養(yǎng)殖加工，消費習慣等有一定的了解并掌握了一套牛的選購。著手肉牛養(yǎng)殖項目建設，基地占地50畝，牛舍10座，飼料機、割草機等設備齊全。

合作社發(fā)展思路：第一年大戶+村官+基地的經營思路，由本人出資與養(yǎng)殖大戶合作，我方出資建設場地，購買肉牛，提供飼料、人員工資等資金，養(yǎng)殖大戶提技術、管理、養(yǎng)殖、培訓人員、銷售等。通過帶頭示范，向群眾宣傳肉牛養(yǎng)殖的可行性。本基地人員20名，均為本村村民，通過免費技術輔導，使他們掌握肉牛養(yǎng)殖技術。

第二年公司+農戶的經營思路，由本人成立肉牛養(yǎng)殖公司，公司化經營，提供技術培訓、場地養(yǎng)殖、銷售一體化，統(tǒng)一管理進行協(xié)會經營，統(tǒng)一社員入股，實行股份制管理。

第6篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

今天上午，縣政府召開上半年經濟工作會議,目的是對全縣上半年的經濟工作進行小結，通過分析上半年經濟運行情況，從中發(fā)現(xiàn)一些問題及提出下半年工作措施。剛才,財政局、國稅局、地稅局、經貿局、園區(qū)辦等單位負責人從不同的側面，對上半年的工作進行分析、小結，特別是對下半年的工作提出了具體的措施，我認為大家講得相當好，目標具體,措施切實可行，容易實施。應該說，今年上半年的經濟工作在全縣各級的共同努力下，緊緊圍繞縣委制定的工作目標以及縣黨代會和人代會定下的目標，在全縣上下，特別是在相關經濟部門的共同努力下取得了相當好的成效，但也存在一些問題，一些經濟指標不盡人意。今天，縣政府把各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及有關部門負責人召集在一起開這個會，我認為很有必要，也充分說明了新一屆縣委縣政府對經濟工作的重視。從今開始，有兩個會議是必須開的：一個是分管經濟的領導要每季度主持召開經濟運行分析會，另一個是每半年要召開全縣經濟工作會，每年要有全面的總結。根據(jù)剛才大家的發(fā)言，結合相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我再對今年上半年的經濟工作進行全面的小結，對存在的問題進行剖析，并提出下半年的工作措施和要求，講兩大方面的意見。

一、肯定成績,找準差距，正確估價上半年的經濟形勢

今年上半年,全縣各級認真實踐“*”重要思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟和社會發(fā)展大局,深入貫徹省第十次黨代會和市第五次黨代會精神,積極實施“四個*”發(fā)展戰(zhàn)略,切實按照市委劉日知書記提出“經濟發(fā)展要提質增速,民生問題要標本兼治”的要求,牢固樹立“崇商重企”的時念,圍繞縣委提出的“經濟發(fā)展速度加快、城市形象明顯提升、計劃生育力爭上類、社會繼續(xù)保持穩(wěn)定和隊伍建設得到加強”五大工作目標,堅持“爭取支持與自力更生并重，打實基礎與做出亮點并重，制度建設與隊伍建設并重”三個并重原則，強勢推進政府各項工作，國民經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,經濟增速較快,創(chuàng)近年同期新高。據(jù)初步核算,今年上半年,全縣實現(xiàn)生產總值22.84億元,按*年可比價格計算,比上年同期增長9%。其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值7.34億元,增長3.9%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值4.77億元,增長17.8%,其中工業(yè)增加值實現(xiàn)3.37億元,增長13.2%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值10.82億元,增長9%。今年上半年經濟運行的主要特點表現(xiàn)為“十個新”:

（一）重大項目有新突破。華城白石嶂鉬礦采礦權以5.86億元的價格由廣東恒興經濟發(fā)展有限公司成功競得,實現(xiàn)了我縣采礦權拍賣的重大突破，可望近期動工開采。*抽水蓄能電站的選點、規(guī)劃工作列入了中國南方電網(wǎng)公司*年度的工作計劃,有關工程技術人員已進駐龍獅殿開展蓄能電站建設前期相關工作。合江電站已完成水下工程的40%，可望在明年4月底前建成投產。投資1.25億元的220KV琴江輸變電站工程已進入土建基礎建設。供電企業(yè)體制改革順利推進，供電企業(yè)資產產權、人員清晰，已基本具備廣東電網(wǎng)公司接管條件；接管后電價將進一步降低，居民住宅電價執(zhí)行0.600元/千瓦時，工業(yè)用電執(zhí)行0.717元/千瓦時，商業(yè)用電執(zhí)行0.946元/千瓦時。全縣用電量以*年2.39億千瓦時為基數(shù)，經測算，執(zhí)行新電價后，全縣每年可從電費中受益4077萬元以上，將給全縣人民群眾帶來更大實惠，將進一步改善和優(yōu)化我縣招商引資環(huán)境，促進我縣縣域經濟加快發(fā)展。

（二）招商引資取得新成績。今年上半年,投入資金350萬元，加大招商引資力度，加快園區(qū)建設步伐。全縣共新引進工業(yè)企業(yè)項目15個,投資總額5.31億元。其中新開工在建項目7個,計劃投資1.65億元,合同意向項目8個,意向投資3.66億元。產業(yè)轉移園區(qū)建設取得新進展。總體規(guī)劃面積6000畝，其中規(guī)劃800畝作為首期與番禺區(qū)合作共建的產業(yè)轉移園區(qū)，于6月22日與番禺區(qū)簽訂了正式合作協(xié)議書，番禺區(qū)已投入園區(qū)建設資金700多萬元，建成了番禺大道，集約土地700畝，平整土地500畝。

（三）工業(yè)經濟取得新進步。今年上半年,全縣完成工業(yè)總產值14.21億元,工業(yè)增加值3.37億元,分別比上年同期增長14.4%和13.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產值4.07億元,工業(yè)增加值1.18億元,分別比上年同期增長20.2%和17.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,五大支柱產業(yè)完成產值2.35億元,比上年同期增長20.5%,占全縣工業(yè)總產值的16.54%,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的57%,其中,汽車配件業(yè)完成產值7716萬元,比增10%;制酒業(yè)完成產值906萬元,比增37.74%;制藥業(yè)完成產值4627萬元,比增75.78%;五金電器制造業(yè)完成產值7319萬元,比增12%;工藝塑膠制造業(yè)完成產值2925萬元,比增8%。民營經濟蓬勃發(fā)展。全縣中小企業(yè)完成總產值21.4億元，比增16.9%,上繳稅金5320萬元,比增17.7%。新登記注冊個體工商戶1043戶,全縣累計有個體工商戶11594戶,新登記私營企業(yè)43戶,新登記國有、集體企業(yè)21戶。廣東井得電機有限公司的“蓮花”牌汽車配件商標和廣東長樂燒酒業(yè)有限公司的“長樂”牌酒商標被省認定為“廣東省著名商標”,實現(xiàn)了我縣省著名商標“零”的突破。

(四)農業(yè)農村經濟有新提高。據(jù)初步統(tǒng)計,上半年全縣農業(yè)總產值完成11.06億元,比增4%。一是糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。全縣早稻種植面積7.8萬畝,其中優(yōu)質稻種植面積占82%，預測早造糧食總產可達1.13萬噸,比增6.3%。二是以烤煙為龍頭的現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣烤煙合同種植面積22880畝,預計收購煙葉58000擔,產值比去年增加360萬元。成功引進了4家投資上千萬元的強盛農業(yè)發(fā)展有限公司、縣速凍果蔬加工廠、俊鑫實業(yè)有限公司、棉洋攀桂農業(yè)發(fā)展有限公司等農業(yè)企業(yè);規(guī)劃培育4家省級龍頭企業(yè)、6家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和16家縣級農業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展農業(yè)經濟合作組織16個。三是農業(yè)基礎設施不斷完善。投入1200萬元實施國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,治理土地2.2萬畝,目前,項目建設基本完成;投資93萬元實施省人大議案農田水利建設項目。

(五)旅游、商貿等第三產業(yè)邁出新步伐。今年上半年,全縣共接待游客14.8萬人次,實現(xiàn)旅游收入6300萬元,分別比增25%和18.19%。在旅游產業(yè)的帶動下,全縣運輸、商貿、飲服和其他休閑娛樂等第三產業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣社會消費品零售總額共完成11.3億元,比增12.2%。

(六)財稅收入有新增長。今年上半年,縣財政一般預算收入完成5202萬元,同比增收502萬元,比增10.68%，財稅綜合增長率達6.52%;國稅組織收入5857萬元,同比增收216萬元，比增3.82%;地稅組織稅費收入9585.6萬元,其中稅收收入6124.7萬元,同比增收1317.5萬元,中央收入完成1940．7萬

元,比增51.68%,省固定收入完成271.6萬元,比增119.68%,省共享收入完成1132.6萬元,比增6.45%,縣級收入完成277.9萬元,比增18.8%;社保費收入2899萬元,比增12.5%。

(七)金融市場有新發(fā)展。至6月末,全縣全部金融機構貸款余額為12.07億元,比年初增加4792萬元,比增8.6%,各項存款余額53.06億元,比年初增加3.17億元,比增15.5%。

（八）固定資產投資呈現(xiàn)新亮點。隨著交通、公路、水利、建設等基礎設施建設步伐加快,全縣固定資產投資呈大幅增長勢頭,城鎮(zhèn)和農村固定資產投資實現(xiàn)同步增長。今年上半年,全縣全社會固定資產投資完成5.14億元,比增66.53%。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資完成3.3億元,比增56.42%,農村固定資產投資完成1.84億元,比增88.4%。固定資產投資的快速增長，進一步拉動了全縣經濟的發(fā)展。

(九)利用外資有新提高。上半年,新引進三資企業(yè)13家。合同利用外資565.4萬美元,實際利用外資679.4萬美元,外貿出口238.1萬美元,分別比上年同期增長3.3%、177.3%和31.5%。

(十)城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)新增長。上半年，全縣全部在崗職工工資總額2.05億元,比增14.3%。全部在崗職工月平均貨幣工資收入1117元,比增17.2%。農民人均現(xiàn)金收入1987元,比增8.1%。

以上成績的取得,是縣委正確領導的結果,是全縣人民共同努力的結果。

從今年上半年的經濟運行情況看,總的來說,經濟發(fā)展速度加快,但仍存在不少困難和問題。主要存在的問題，概括起來主要表現(xiàn)為“兩個困難三個壓力”:一是經濟質量不高，經濟發(fā)展快速運行困難。上半年，雖然時間過半，任務也過半，但對比縣委、縣政府提出經濟增長速度10%的計劃目標仍有差距，全縣人均GDP排名仍然在全市最后。二是財政收入增長困難。今年上半年縣財政一般預算收入完成5202萬元，增收502萬元，增長10.68%，但由于我縣經濟基礎薄弱，支柱財源少，要完成今年縣地方財政一般預算收入上億元和財稅綜合增長率達到20%以上的目標,仍有比較大的差距。此外，今年縣財政除預算內支出外，兌付了*年度機關事業(yè)單位人員一個月獎勵工資（這個項目省、市財政已取消補助）和執(zhí)行工資套改后的新工資標準，全年需增加支出1億多元，加上近年來加大了對招商引資、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)、縣城基礎設施建設等項目的投資力度，造成資金緊缺，財政收支矛盾更加突出。三是鎮(zhèn)級經濟運行艱難，加速發(fā)展壓力大。我縣鎮(zhèn)級政府背負了沉重的歷史債務，欠債總額達2億多元，至今仍未得到有效化解，造成鎮(zhèn)級經濟運行舉步維艱，發(fā)展鎮(zhèn)級經濟的壓力比較大。四是完成12家企業(yè)進園投產的任務壓力大。年初，縣委確定今年要有12家企業(yè)進園投產,目前,已動工建設的企業(yè)有15家,其中進入廠房裝修階段的有恒升實業(yè)廠、輝利達電器廠和立上五金一廠3家企業(yè)。但從目前進園企業(yè)建設進展來看,時間過半,任務還沒有過半,企業(yè)廠房建設進展緩慢,今年底要完成12家企業(yè)進園投產任務還非常艱巨。五是維穩(wěn)工作壓力大。今年上半年，縣局共受理群眾來信來訪2548件次，比去年增加194件次，上升8.2%，其中集體上訪91批1418人次，比去年同期增加30批714人次，分別上升49.2%和101.4%，這些不穩(wěn)定因素，給全縣經濟社會發(fā)展帶來一定的影響。

二、堅定信心,狠抓落實,千方百計完成全年經濟工作任務

在下半年的經濟工作中,我們既要清醒地認識到當前經濟工作面臨的困難和存在問題,又要看到我們面臨的加快經濟發(fā)展機遇。為此，全縣各級各部門要圍繞縣黨代會和人代會提出的全年經濟工作目標，迅速行動起來，堅定信心，鼓足干勁，挖掘潛力，強化措施,努力增加新的經濟增長點，確?？h財政一般預算收入超億元目標如期實現(xiàn)。具體來說，要集中精力抓好如下幾個方面工作。

(一)扎扎實實推進重大項目。一是要繼續(xù)加強與南方電網(wǎng)公司等有關單位的溝通和聯(lián)系,盡快做出選點規(guī)劃編制報告,確保*抽水蓄能電站的前期工作順利開展。二是要加快華城白石嶂鉬礦的開采步伐?？h直有關部門和華城鎮(zhèn)、岐嶺鎮(zhèn)要積極協(xié)助中標企業(yè)做好各項相關工作,力促其今年內動工開采。三是要繼續(xù)認真配合做好合江電站建設的項目完善工作,確保明年4月底前建成投產。

(二)全力以赴推進招商引資。一是加快園區(qū)環(huán)境建設。要加快縣城工業(yè)園區(qū)基礎設施建設步伐,今年底要確保完成工業(yè)一橫路、工業(yè)一路、工業(yè)二路、工業(yè)四路、工業(yè)五路、工業(yè)大道的路基工程和工業(yè)二橫路、三橫路墊層砼路面的任務。進一步完善進園企業(yè)的水、電、氣、排污、綠化、美化、亮化、通訊等設施。同時，要加強園區(qū)制度建設,信守承諾,全面落實各項優(yōu)惠政策,努力為投資者營造良好的投資環(huán)境。二是爭分奪秒力促進園企業(yè)按時投產。針對完成12家企業(yè)進園投產的任務仍很艱巨的實際，各掛點縣黨政班子領導、招商責任單位，尤其是縣招商辦、縣園區(qū)辦和經濟開發(fā)區(qū)一定要增強時不我待的緊迫感和責任感，加強配合,想盡辦法,采取一切有效措施,確保在今年內完成12家企業(yè)進園投產任務。與此同時,縣直各有關部門一定要積極主動配合做好招商引資的各項相關工作。

(三)集中精力抓好工業(yè)經濟。一是加大對工業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。要積極協(xié)助井得電機加快第二期新廠房建設,力促其盡快投產,幫助其克服市場波動帶來的不利影響,發(fā)揮其自身優(yōu)勢,降低成本,提高效益；要積極幫助長樂燒酒業(yè)加快引進戰(zhàn)略投資者和合作伙伴的步伐,增強發(fā)展后勁,并通過政策引導和扶持,力促其盡快上市；要繼續(xù)大力扶持康奇力藥業(yè)和富勝五金配件,力促這兩家企業(yè)年產值上億元；要加快安流鎮(zhèn)以華福工藝為主的工藝品加工專業(yè)特色鎮(zhèn)建設步伐。二是加大國有和集體企業(yè)改革轉制力度。重點要做好縣酒廠、鍋廠、變壓器廠的改革掃尾工作,加快推進縣建材總廠、縣水泥廠、縣造紙廠、縣食品公司、縣冶金礦產總公司和廣東榮華建材有限公司、二輕工業(yè)公司等企業(yè)的改革轉制,確保國有和集體企業(yè)在今年內基本完成改革轉制任務。

(四)爭取支持加快基礎設施建設。一是加快步伐推進縣城建設。全縣各級各部門要加強領導,強化配合,明確職責,扎實推進縣城建設的各項工作,確保水寨大道、交通路、華一路和水潭西路在*年春節(jié)前高標準改造完畢;確保大存紀念大橋、鴻云廣場、鴻云花園和鴻云大道在*年春節(jié)前基本建成;確保連接琴江大橋、水寨大橋、華興大橋的沿江道路和連接*大橋、員瑾堤、嘉樂花園、電器廠、新前進市場的道路在*年春節(jié)前貫通。與此同時,要加大對縣城市容和環(huán)境綜合整治力度，徹底整治縣城市容和環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)縣城建設的新突破和城市品位形象的新提升。二是加快交通公路、水利水電建設。在交通公路建設方面。要加快推進南北通道首期工程路基建設,加快縣城工業(yè)大道立項建設步伐,全面完成長池線周江至長布段、車豐線洋田至新橋段的改造;完成鎮(zhèn)通行政村公路水泥硬底化300公里;力爭完成水安線的路面整修改造;完成160個行政村460公里公路改造;爭取水華線改造項目的立項。在水利電力建設方面。要集中精力抓好天堂山水庫大壩拆除掃尾工程和東方紅水庫庫區(qū)加固工程,切實做好46宗小型水庫除險加固工作;繼續(xù)做好縣城員瑾、水中、走馬、增塘等堤段的安全加固掃尾工作,做好曲湖堤和澄湖堤加固,盡快做好*河華城段和轉水段的堤圍加固規(guī)劃工作，提高城鄉(xiāng)防災減災能力;完成河東、岐嶺、安流等3個鎮(zhèn)農村飲水安全應急工程建設;做好東方紅水庫、益塘水庫、巖前水庫等三個萬畝以上灌區(qū)的改造規(guī)劃;加快水庫移民房改工程步伐,著力抓好*年度移民房改計劃的落實。要爭取廣東電網(wǎng)公司盡快接管縣供電企業(yè),確?？h供電企業(yè)順利轉制。要重點抓好琴江220KV輸變電站建設。做好河東、大壩、周江110KV,油田、錫坑35KV輸變電工程建設和城網(wǎng)、農網(wǎng)建設與改造,保證電力供應和輸送暢通,進一步提高全縣的電力運行質量。

(五)突出重點推進農業(yè)農村經濟發(fā)展。一是夯實基礎抓好糧食生產。要進一步加強農業(yè)基礎設施建設,不斷改善農業(yè)生產條件，重點建設好橫陂、水寨、轉水、華城等鎮(zhèn)為重點的20萬畝優(yōu)質稻生產基地,確保全年優(yōu)質稻生產種植面積達到總面積的80%以上,確保全縣糧食生產穩(wěn)定。二是突出重點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要按照市農業(yè)農村工作會議的要求，切實做好“六個一”的工作，縣重點辦好一個現(xiàn)代農業(yè)建設示范點，各鎮(zhèn)要重點培育一家縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)。同時，結合我縣的實際，突出培育烤煙業(yè)、有機優(yōu)質稻業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、果合柿四大產業(yè)發(fā)展，把烤煙業(yè)做成龍頭產業(yè)，把有機優(yōu)質稻做成優(yōu)勢產業(yè)，把養(yǎng)豬業(yè)做成強勢產業(yè)，把果合柿做成特色產業(yè)。扶強廣東省新金葉發(fā)展有限公司、*豐華有機農業(yè)發(fā)展有限公司、*縣維龍鴯鹋養(yǎng)殖開發(fā)有限公司、*市恒星畜牧實業(yè)有限公司四大龍頭企業(yè)。建設好以河東、橫陂、棉洋、安流等鎮(zhèn)為重點的烤煙生產基地，以橫陂、水寨、轉水、華城等鎮(zhèn)為重點的有機優(yōu)質稻生產基地，以*恒星畜牧、*名望豐華、*華陽供銷社為重點的百萬頭種豬養(yǎng)殖基地，以長布鎮(zhèn)為重點的果合柿生產基地。做亮“真田”有機產品系列、“田信”果合柿、“裕寶”果蔬飲料、“恒樂”種豬四大品牌。加大農業(yè)招商引資力度，發(fā)展花卉業(yè)、蔬菜業(yè)等新的產業(yè)，為農業(yè)增產，農民增收進一步夯實發(fā)展基礎。

(六)搶抓機遇發(fā)展第三產業(yè)。圍繞市、縣關于構建旅游產業(yè)化的要求,抓住*市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號的契機,繼續(xù)貫徹落實“大旅游、大產業(yè)、大市場、大發(fā)展”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,把“山、水、泥”特色旅游做大做強。要切實加強旅游服務管理,積極爭取外來資金投資我縣旅游項目。加大對古大存故居、球王李惠堂故居、狀元李威光故居等紅色旅游景點及名人故居的旅游綜合開發(fā)力度,提高旅游景區(qū)的品位和檔次,加快我縣旅游產業(yè)化進程。要充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動作用,促進商貿、飲服、旅業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展。

(七)落實責任狠抓財稅征管。財政、國稅、地稅等財稅相關部門要圍繞實現(xiàn)全年財稅綜合增長率達20%以上和縣財政一般預算收入突破億元的工作目標。一要加大財稅征管力度。要落實領導抓收入責任制。要明確任務,做到責任細化、任務分解；要定期研究收入情況,分析收入動態(tài),針對征收工作中碰到的困難,及時加以解決；同時要加強對各項收入的檢查督促。要確保財源、稅源不遺漏,切實加強重點企業(yè),重點稅源監(jiān)控,防止收入流失。要努力培植新稅源，挖掘財政收入。要加強非稅收入,把非稅收入及時足額收繳入庫,要廣開門路,積極向上要項目、要資金,要加強與番禺區(qū)的聯(lián)系,跟蹤服務好扶貧項目的落實。二要嚴格履行節(jié)約。要從嚴控制支出。要嚴格收支兩條線管理,加強審計監(jiān)督,做到依法嚴格征收,重點是對專項資金和本級行政事業(yè)性收費的使用監(jiān)督,最大限度地充實縣級財政,力爭全年收支平衡。要進一步精簡會議、活動和文件,嚴格控制公務活動規(guī)模和千方百計節(jié)約辦公經費開支。

(八)高度重視發(fā)展鎮(zhèn)級經濟。各鎮(zhèn)要深刻認識發(fā)展鎮(zhèn)級經濟的重要性和緊迫性。按照市場經濟規(guī)則的要求,重新審視經濟工作的思維模式和行為方式,開動腦筋,研究問題,把握規(guī)律,大力發(fā)展鎮(zhèn)級經濟。一要突出發(fā)展民營經濟。各鎮(zhèn)要千方百計加大招商引資力度,做足服務功夫,培植骨干性財源。二要突出發(fā)展創(chuàng)稅農業(yè)。各鎮(zhèn)要堅持以市場為導向,因地制宜，調整結構,走特色化、規(guī)模化、產業(yè)化之路。三要突出村鎮(zhèn)建設管理。各鎮(zhèn)要有規(guī)劃、有控制、有秩序地搞好村鎮(zhèn)建設,特別要加大國土資源的清理清查力度,最大限度地控制國土方面的財源流失。四要突出挖掘零星稅收入。各鎮(zhèn)要加大生豬屠宰管理力度,防止生豬稅費的流失。五要突出挖掘非稅收入，增加鎮(zhèn)級經濟收入。

第7篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

一、2009年工作完成情況

㈠、全面推進黨風廉政建設，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。

1、抓好黨風廉政建設，完善規(guī)章制度。統(tǒng)計局把落實黨風廉政建設責任制度與行政項目審批、四項制度落實，政府信息公開工作和學習實踐科學發(fā)展觀活動密切配合，緊緊圍繞2009年度統(tǒng)計工作要點，制定了《統(tǒng)計局干部職工崗位職責制度》，細化崗位職責和股室職責，結合效能建設，按照“四項制度”的有關要求，進一步完善其它管理制度，即：固定資產管理辦法、公務接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度等，做到工作有目標、有具體內容、有完成時限、有保障措施、有責任領導、有責任股室和責任人。

2、深化機關內部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項，領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監(jiān)督，切實做到公開、公平、公正。

3、加強黨員干部教育監(jiān)督。按照省、市黨風廉政建設會議精神和縣紀委《責任狀》要求，統(tǒng)計局黨組高度重視，多次召開全局黨員干部會議，認真?zhèn)鬟_貫徹黨風廉政建設會議精神，學習領會重要內容實質。以學習貫徹縣紀委十一屆四次全會、《關于實行黨風廉政建設責任的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號)、《關于進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制的意見》(云辦發(fā)[2009]3號)及市、縣制定的《實施辦法》等為主要內容，加強統(tǒng)計局黨員干部職工政治思想教育。

4、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

我局在學習實踐活動中結合全縣統(tǒng)計工作實際，以“優(yōu)化統(tǒng)計服務”為主題，認真組織全局黨員特別是局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀。學習實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關印發(fā)了學習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學習階段總結。確保我局學習實踐科學發(fā)展觀活動落到實處、取得實效。

㈡全力做好經濟普查工作

2009年，是二次經濟普查的關鍵年，全縣共普查登記法人單位和產業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時間緊，難度大，任務重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關，狠抓各項工作任務的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領導到位，宣傳到位，責任到位，培訓到位;二是嚴把“三關”以提高編碼、錄入質量。一把責任關，對統(tǒng)計局每個工作人員都明確責任要求，對自己所負責專業(yè)的報表審核工作，要負起責任，確保不出差錯;二把質量關，對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯編等問題及時解決，明確質量要求，做到有問題及時更正;三把檢查關，抽派專人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查表進行一一驗收，對填報不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關經濟指標，與相關部門進行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質完成了普查登記、普查表驗收、數(shù)據(jù)處理及上報等工作。

㈢做好統(tǒng)計常規(guī)工作，夯實基層統(tǒng)計

1、做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作。一年來，按照省、市統(tǒng)計工作會議精神，立即組織局全體干部職工傳達學習，提出貫徹意見，及時向縣領導匯報，要求各專業(yè)人員認真做好統(tǒng)計月報、季報，完善專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、評估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制工作，加大專業(yè)統(tǒng)計報表審核力度，做好統(tǒng)計資料匯總、上報工作。及時2008年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

2、適時做好統(tǒng)計資料編印。面對新形勢，為加強對××縣宏觀經濟運行態(tài)勢的跟蹤分析，搞準對經濟發(fā)展走勢的預測，及時編印以國民經濟核算、農業(yè)、工業(yè)、固定資產投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數(shù)等主要指標的小手冊，按月110冊的數(shù)量發(fā)、送;完成《2008年××統(tǒng)計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計資料編印工作。

3、加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。進一步加強對部門統(tǒng)計工作的指導、協(xié)調和管理，確保部門統(tǒng)計工作準確、規(guī)范。建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，要求部門在向上級主管部門上報統(tǒng)計資料前，一定要與統(tǒng)計局溝通交流，確保上報的統(tǒng)計資料與提供給上級主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的信息共享平臺。

4、做好各專業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡設備的維護管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標的銜接。三是對涉及gdp、農民人均純收入等主要經濟指標認真測算，分析經濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經濟運行狀況。

5、開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定，做好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和統(tǒng)計專業(yè)技術職稱考試的報名工作。為加強全縣統(tǒng)計基礎工作，及時轉發(fā)(普統(tǒng)發(fā)〔2009〕15號和普統(tǒng)發(fā)〔2009〕17號)文件給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機關單位，開展培訓考試報名工作，組織16名人員參加在市局開展的統(tǒng)計專業(yè)技術職稱和統(tǒng)計從業(yè)資格的培訓及考試工作。

6、有條不紊地開展各項臨時統(tǒng)計調查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項調查和鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調查等工作。

㈣做好經濟普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準備工作。

1、做好第二次全國經濟普查的數(shù)據(jù)公報及資料開發(fā)應用工作。

2、認真貫徹落實國家、省、市有關第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現(xiàn)已完成領導機構的成立、經費預算等前期準備工作。

㈤以優(yōu)質高效服務為目標，提升統(tǒng)計服務水平

今年來，面對經融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質高效服務為目標，及時開展統(tǒng)計分析，加強各專業(yè)月報、季報、半年報、年報的數(shù)據(jù)評估及全縣經濟運行情況的工作，一年來，統(tǒng)計局共上報統(tǒng)計信息(含經普信息)25期、統(tǒng)計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關部門提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和統(tǒng)計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計服務。

㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進行調查研究，了解農戶生產、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領導和農戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產業(yè)項目獻計獻策，在局經費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。

2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關于開展“雙結對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結對”實施方案，黨員干部全體參與實施結對幫扶，找準路子，確保結對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農村受到教育、得到鍛煉;二是求真務實，探索創(chuàng)新。按照局機關學習實踐科學發(fā)展觀活動要求深入開展調研、深入農戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創(chuàng)新共建活動方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把開展學習實踐活動同做好當前各方面工作結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學習實踐活動成果轉化為增強信心、應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經濟的大發(fā)展。

㈦重視開展普法工作，增強法制意識。

1、在全縣統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內組織開展《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學習;組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》視頻會議，并專門召開《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》專題輔導學習會，深刻領會其精神實質，在全縣上下營造良好的輿論氛圍;及時組織全局干部職工參加省統(tǒng)計局的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》測試。

2、組織開展無證統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格和技術資格考試工作，充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓、換證、統(tǒng)計登記年檢、統(tǒng)計年報布置會等機會，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提高各級領導干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。

3、經常利用全局干部職工會議，進行統(tǒng)計法律、法規(guī)條款學習，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。

4、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。針對個別單位統(tǒng)計報表遲報，統(tǒng)計工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計報表催報單》，并對統(tǒng)計違法單位依法進行處理，有力維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性和權威性。

㈧加強組織領導，全面推進陽光政府四項制度工作

結合責任政府并根據(jù)省、市、縣相關要求，為全面推進陽光政府四項制度工作，我局及時成立了陽光政府四項制度領導小組，結合我局工作實際，制定了《××彝族自治縣統(tǒng)計局推行陽光政府四項制度實施方案及細則》并對我局貫徹陽光四項制度工作做了具體安排部署：一是強化領導，分工負責;二是統(tǒng)一思想，提高認識;三是明確目標，認真實施。四是創(chuàng)新實踐，促進統(tǒng)計工作;五是加強宣傳，擴大影響。我局開展實施陽光政府四項制度工作以來，由于領導的重視，嚴格按照我局制定的《××彝族自治縣統(tǒng)計局推行陽光政府四項制度實施方案細則》進行操作，及時向有關部門上報我局每季度每月的各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內容，并且上報了“96128”政務信息查詢的基礎信息表，為“96128”政務信息查詢工作的開展作了充分準備，使陽光政府四項制度真正落到實處，進一步加強了政務信息公開網(wǎng)站的信息更新維護及管理工作。截止2009年11月共信息149條，其中：公開目錄1條，公開指南1條，動態(tài)信息27條，四項制度15條，陽光政府四項制度3條，重要事項公示8條，重點工作通報54條，機構職能3條，法律法規(guī)8條，公眾監(jiān)督1條，依申請公開1條，發(fā)展規(guī)劃1條，制度標準5條，行政執(zhí)法4條，統(tǒng)計信息75條。

二、工作中存在的困難和不足

一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經濟發(fā)展、社會進步做出了應有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：

1、統(tǒng)計任務與經費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入，周期性普查調查的建立，普查、抽樣調查的不斷增多，使任務與經費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統(tǒng)計工作的進一步開展。

2、各級領導對統(tǒng)計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領導對統(tǒng)計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計工作的質量。

3、社會經濟發(fā)展迅速，統(tǒng)計調查難度加大。

一方面社會經濟的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會經濟成分和經濟結構的變化，社會經濟活動參與對象數(shù)量成倍增加，經營方式多樣化，增加了統(tǒng)計工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅動下，存在人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導致源頭數(shù)據(jù)不實;再則，在市場經濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調查者對統(tǒng)計調查的支持度明顯呈下降趨勢。

4、統(tǒng)計分析質量有待提高。

適應形勢需要，統(tǒng)計綜合服務意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應全縣經濟社會發(fā)展需求。

三、2010年工作計劃

一是圓滿做好經濟普查后續(xù)工作。開展第二次經濟普查的總結表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應用。

二是繼續(xù)開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前我局學習實踐科學發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。

三是繼續(xù)做好2010年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓、統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務。

四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2010年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上，開展普查專題調研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關準備。

第8篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

“十二五”時期，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，經濟社會發(fā)展加快轉型期，“兩型社會”建設突破期。組織實施好《市經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），確保完成各項主要目標和任務，對于今后五年推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎，具有十分重要的意義。為切實做好《綱要》實施工作，市人民政府決定，按照職責分工，將《綱要》提出的主要目標和任務分解落實到各地、各部門?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、分解原則

（一）合理定位。對涉及政府履行職責、合理配置公共資源、調控引導社會資源的目標和任務進行分解，對主要依靠市場主體自主行為實現(xiàn)的目標和任務不作分解。

（二）突出重點。對《綱要》中貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式、全面實施“三大戰(zhàn)略”總體部署、促進和諧建設等戰(zhàn)略重點以及各項任務中的重點內容進行分解落實。

（三）操作可行。對《綱要》中主要指標、重大舉措、重大工程和項目、重大改革任務等要求明確、操作性強、有利于評價考核的內容進行分解落實。

二、任務分解

（一）約束性指標。

《綱要》確定的約束性指標是對各地、各有關部門綜合評價和績效考核的重要依據(jù)，必須確保完成。

1.高中教育毛入學率98%，九年義務教育鞏固率98%以上。

——由市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.耕地保有量保持15.58萬公頃。

——由市國土資源局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.單位生產總值能源消耗五年下降13%。

——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.單位生產總值二氧化碳排放五年下降17%。

——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

5.主要污染物排放總量：化學需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。

——由市環(huán)保局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

6.森林蓄積量達到280萬立方米。

——由市林業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

7.單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%。

——由市水利局、市經信委、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

8.全市總人口控制在166.2萬人以內。

——由市人口計生委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

9.城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)16萬人，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達到95%。

——由市人社局、市衛(wèi)生局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（二）加快產業(yè)發(fā)展。

1.加速推進新型工業(yè)化。

突出工業(yè)經濟的主導地位，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持壯大產業(yè)規(guī)模與結構優(yōu)化升級并重，做大做強骨干企業(yè)與培育形成優(yōu)勢產業(yè)集群并舉，促進技術創(chuàng)新與品牌經營相結合，大力推進“321產業(yè)工程”，即打造紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工三個產值過100億的產業(yè)，壯大機電汽配、化工兩個產值過50億的優(yōu)勢產業(yè)，積極培育一個以生物產業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質，努力塑造產業(yè)競爭新優(yōu)勢，力爭工業(yè)經濟成為跨越發(fā)展的核心支撐。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到450家以上，工業(yè)總產值實現(xiàn)1000億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值250億元。

——由市經信委、市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化和規(guī)模化，加強高標準農業(yè)基礎設施建設，打造農業(yè)規(guī)模經濟，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，積極推動農業(yè)向生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)、休閑農業(yè)方向轉型升級。力爭通過5年的努力，農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農民收入持續(xù)較快增長，農業(yè)產業(yè)體系更加完善，農業(yè)科技和物質裝備水平明顯提高，農業(yè)生產經營組織方式不斷創(chuàng)新，農業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，農產品加工業(yè)產值占農業(yè)產值比重大幅提升，將建成為湖北省重要的農產品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態(tài)農業(yè)基地，實現(xiàn)由農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越。到2015年，農業(yè)增加值年均增長4%；農民人均純收入達到11000元，年均增長12%以上。

——由市農辦、市農業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.適度超前發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

以“增加供給、完善功能、服務發(fā)展、提高生活品質”為目標，大力發(fā)展生產業(yè)和生活業(yè)，推進服務業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)的融合，不斷拓展服務新領域，積極引進服務新業(yè)態(tài)，促進服務業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，構建“功能完備、業(yè)態(tài)多樣、主體多元、模式先進”的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

——由市商務局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。

加快形成以城區(qū)為核心，菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸線，工業(yè)園（多祥濱江新區(qū)）、鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，建設5個區(qū)域中心鎮(zhèn)、14個特色鎮(zhèn)和200個中心村，構建吸納百萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模的復合型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃編制體制，完成城鄉(xiāng)一體總體規(guī)劃編制工作。到2015年，城鎮(zhèn)人口突破90萬人，城鎮(zhèn)化率達到55%。

——由市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.加快推進城區(qū)建設。

堅持擴容與提質并舉、建設與管理并重，高起點規(guī)劃，標準化管理，進一步加快城市開發(fā)建設，拓展城市空間，完善城市功能布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市承載力和服務功能。到2015年，城區(qū)建成區(qū)面積達到50平方公里，人口達到50萬人，形成大城市框架，宜居城市品質初步顯現(xiàn)，市民幸福指數(shù)顯著提高。

——由市住建委會同有關部門組織落實。

3.加強小城鎮(zhèn)建設。

推進荷沙公路、皂岳公路沿線城鎮(zhèn)帶建設，推進鎮(zhèn)級市建設，加強重點鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。

——由市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.大力推進新農村建設。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，以產業(yè)集中、人口集聚為基本方向，加強岳口、馬灣等試點鎮(zhèn)和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村示范村建設，推動全市新農村建設健康快速發(fā)展。

——由市新農辦會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

5.構建一體化機制。

大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)“五個一體化”。

——由市農辦、市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（四）加強基礎設施建設。

1.建設綜合交通運輸體系。

統(tǒng)籌建設各種交通基礎設施，以交通主骨架、樞紐節(jié)點、農村和偏遠地區(qū)交通建設為重點，增加出口，完善網(wǎng)絡，形成比較完善的綜合交通運輸體系，把建設成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區(qū)域性綜合交通樞紐。

——由市交通運輸局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.構建水利保障體系。

實施防洪減災、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境生態(tài)保護三大保障工程，構建較為完備的防洪減災體系、安全可靠的供水保障體系、持續(xù)有效的水生態(tài)環(huán)境保護體系、穩(wěn)定健康的農村水利發(fā)展體系。

——由市水利局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.提升能源保障能力。

堅持節(jié)能優(yōu)先，市內開發(fā)與市外合作相結合，統(tǒng)籌煤、電、氣、油等能源建設，構筑穩(wěn)定、經濟、清潔的能源供應體系，提高能源保障能力。

——由市發(fā)展改革委、市供電公司、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.建設“數(shù)字”。

加強骨干網(wǎng)絡建設，構建城市管理、應急響應和公共服務信息平臺，全面提升信息化應用水平，提高城市綜合管理能力和公共服務水平。

——由市政府辦、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（五）建設“兩型社會”。

1.強力推進節(jié)能減排。

實施節(jié)能工程和污染治理工程。積極發(fā)展清潔能源。力爭2015年全市污水處理能力達到20萬噸/日以上，全市污水處理率達到60%以上；城區(qū)污水處理率達到90%以上；單位生產總值綜合能耗明顯下降，主要污染物排放總量逐年減少。

——由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住建委、市農業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.加大環(huán)境保護力度。

實施生態(tài)環(huán)境治理工程。貫徹落實《武漢城市圈碧水工程規(guī)劃》，加強重點流域污染治理。建設宜居生態(tài)環(huán)境。實施城鄉(xiāng)清潔工程和城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工程，建設城鄉(xiāng)生態(tài)家園。倡導生態(tài)文明觀念。

——由市環(huán)保局、市住建委、市農業(yè)局、市文明委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.積極發(fā)展循環(huán)經濟。

大力引導工業(yè)企業(yè)及企業(yè)之間提高對生產資料和固體廢棄物的綜合利用率，實行清潔生產。著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工相結合的生態(tài)農業(yè)模式。重點推進“生態(tài)產業(yè)園”建設，力爭建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產業(yè)示范區(qū)。

——由市發(fā)展改革委、市經信委、市農業(yè)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.推進資源節(jié)約利用。

節(jié)約集約利用土地?！笆濉逼陂g，耕地保有量控制在15.58萬公頃以上；基本農田保護面積12.9萬公頃；通過土地開發(fā)、復墾、整理補充耕地7.2萬畝。

節(jié)約利用水資源。加強飲用水源的地下水源的保護，加快城市供水工程建設，推進城鄉(xiāng)集中供水，推廣農業(yè)節(jié)水灌溉。

——由市國土資源局、市水利局、市住建委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（六）推進人才建設與科技創(chuàng)新。

1.加強人才隊伍建設。

遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，不斷提高核心競爭力，為我市經濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

——由市委組織部、市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.大力推進科技創(chuàng)新。

全面落實湖北省中長期科技規(guī)劃綱要，加強科技創(chuàng)新體系建設和科技人才隊伍建設，加大科技投入力度，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，切實推進自主創(chuàng)新，建設“創(chuàng)新型”。

——由市科技局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（七）保障和改善民生。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

大力發(fā)展學前教育。到2015年，力爭新建和改擴建89個公辦幼兒園，創(chuàng)辦2所以上省級示范幼兒園，使學前三年入園率達65%，學前一年入園率達100%，入園兒童3.45萬人以上。

推進義務教育均衡發(fā)展。到2015年，小學適齡兒童入學率達到100%，初中適齡少年入學率達到99%以上，義務教育完成率達到98%以上，殘障適齡兒童的義務教育階段入學率達到95%以上。

穩(wěn)定發(fā)展高中教育。到2015年，建成3所省級示范高中，高中階段教育（含中職教育）入學率達98%。

加快發(fā)展職業(yè)教育。突破性發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)教育。

——由市教育局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.積極促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

加強農村勞動力轉移培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，促進農村剩余勞動力轉移；實施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務體系，不斷擴大就業(yè)總量。“十二五”期間力爭各類培訓15萬人，其中再就業(yè)培訓1.5萬人、就業(yè)前培訓1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓0.5萬人、農村勞動力培訓12萬人；5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9.5萬個、轉移農村剩余勞動力10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。

——由市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.健全社會保障體系。

完善社會保險制度。到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別達到6.3萬人、6.2萬人、4.5萬人；逐步擴大新型農村養(yǎng)老保險試點范圍，力爭參保人數(shù)達80萬人。擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農村居民基本醫(yī)療保障制度，到2015年全體居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。

——由市人社局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立健全救災救濟工作機制，加強自然災害應急體系建設，提高救災應急保障能力。規(guī)范城鄉(xiāng)“低?！敝贫?，到2015年，城市“低保”規(guī)模達到3萬人，占城鎮(zhèn)總人口的4.7%，人均補差150元以上；農村“低?！币?guī)模達到4萬人，占農村人口的3.86%，人均補差55元。完善農村五保供養(yǎng)制度，多方籌資興辦農村福利院，使全市供養(yǎng)率達到80%以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷擴大救助對象，提高救助的封頂線，提高救助時效和資金使用率。發(fā)展社會慈善事業(yè)。以教育援助、生活救助、災害救助為重點，完善社會動員機制，規(guī)范社會募捐活動，精心打造“慈善陽光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。

——由市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

加大保障性住房建設力度。加強廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房的建設，改造各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房。完成河城區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造一期工程，在江家河小區(qū)建設安置房1018套；啟動河區(qū)段兩岸棚戶區(qū)改造二期工程?！笆濉睍r期，建設廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造等城市保障性住房8000套。

——由市住建委、市房管局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

推進住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面，解決職工“住有所居”問題，到“十二五”末年歸集公積金達到1.1億元，歸集總額突破8億元，住房公積金制度覆蓋面達到85%，提供廉租房建設補助資金總額達到1200萬元，提高公積金使用率，擴大貸款面，貸款額度提高到20萬元，貸款年限延長到20年，推進信息化建設，實行武漢城市圈住房公積金信息共享，開通異地辦理業(yè)務。

——由市住房公積金中心同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

發(fā)展社會化養(yǎng)老。鼓勵和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老機構，加強養(yǎng)老設施建設，積極發(fā)展養(yǎng)老服務中心，興辦居家養(yǎng)老院，拓展寄養(yǎng)式社會養(yǎng)老業(yè)務，提高集中養(yǎng)老供養(yǎng)率。

——由市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系。到2015年，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化的機制基本完善。

建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。建設標準化、規(guī)范化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，推進市一醫(yī)院按三甲醫(yī)院標準的建設與申報，市中醫(yī)院按縣級醫(yī)院標準建設，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。

深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成公立醫(yī)院改革，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革，轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。建立比較完善的藥品供應保障體系，實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。全面開展門診統(tǒng)籌，提高政策服務可及面和農民受益水平。

——由市衛(wèi)生局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

5.繁榮文化體育事業(yè)。

加大文化事業(yè)投入。新建工人文化宮（老年活動中心）、青少年宮、烈士陵園（愛國主義教育基地），改擴建婦女兒童活動中心，建設市檔案館、博物館、圖書館、群眾文化藝術中心、老年大學。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設和農家書屋工程建設，到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一達到國家建設標準。

——由市住建委、市婦聯(lián)、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。積極開展形式多樣的群眾性文化體育活動，組織好陸羽廣場文化活動和節(jié)假日文化活動。實施文藝精品工程，唱響“中國曲藝之鄉(xiāng)”品牌，充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說唱等民間特色文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品佳作。進一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護和開發(fā)力度，樹立文化品牌，推進文化強市建設。爭取舉辦第二屆湖北（）國家陸羽茶文化藝術節(jié)和地方戲曲藝術節(jié)。

——由市委宣傳部、市文廣新局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

發(fā)展文化產業(yè)。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托，做大做強文化旅游產業(yè)集群，使文化產業(yè)成為我市經濟社會發(fā)展中的一個增長點。

——由市文廣新局、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

發(fā)展體育事業(yè)。規(guī)劃建設市體育活動中心，改擴建全民體育健身中心，發(fā)展全民健身運動，提高競技體育水平。實施“農民體育健身工程”，形成比較完善的全民健身服務體系，人均體育設施面積達到2平方米。經常參加體育健身活動的人數(shù)達到50%以上，人均體育健身消費達到全省平均水平以上，國民體質監(jiān)測指標水平位居全省前列。建設乒乓球運動中心（青少年活動中心），積極打造全國乒乓球之鄉(xiāng)。

——由市體育局、市教育局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（八）提高改革開放水平。

1.深入推進經濟體制改革。

深化財稅體制改革，進一步理順各級政府間財政分配關系，完善公共財政體系，完善預算管理制度。推進投融資體制改革，規(guī)范政府投資行為，培育發(fā)展各類投融資主體。推進金融改革創(chuàng)新，加快培育各類中小金融機構。發(fā)展土地、資本、勞動力、技術、信息等要素市場，提高城市生產要素集散功能。加強市場監(jiān)管，推進社會信用體系建設。

——由市政府金融辦、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.深化行政管理體制改革。

推進新一輪政府機構改革，強化政府社會管理和公共服務職能，合理劃分各級政府提供公共服務的事權和支出責任。加強行政服務中心建設，繼續(xù)簡化審批程序，積極探索下放審批權限，嚴格實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高行政效能。進一步理順部門協(xié)調服務工作機制，推進形成審批信息共享共認機制，逐步推行審批管理“零收費”制度。完善政務信息公開制度，增加政府工作透明度。健全科學決策、民主決策、依法決策機制，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績效評估體系，提高政府公信力。

——由市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局、市編辦、市物價局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.加快農村綜合改革。

穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。健全農村公益“以錢養(yǎng)事”機制，深化林權制度改革和小農水產權制度改革，創(chuàng)新農村公共基礎設施管理和養(yǎng)護機制。健全農業(yè)農村投入保障制度，積極調整財政支出、固定資產投資結構，保證財政對農業(yè)農村投入不斷增長，保證各項強農惠農政策兌現(xiàn)執(zhí)行到位。支持鼓勵開展農村金融產品和服務創(chuàng)新，推進農村政策性保險試點。推進科學規(guī)范的為民服務全程制。深化戶籍制度改革，消除農民向城鎮(zhèn)轉移的門檻，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，引導農民合理有序向城鎮(zhèn)轉移。深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理，完善村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

——由市財政局、市新農辦、市民政局、市公安局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.提高對外開放水平。

積極對接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務武漢，加快推進武漢城市圈“五個一體化”和九個聯(lián)合體建設，加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業(yè)、社會組織的聯(lián)系，搭建合作平臺，開展全方位的合作互動，加快融合步伐，切實發(fā)揮同城效應。

——由市發(fā)展改革委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

加大招商引資力度，加強區(qū)域間經濟合作。創(chuàng)新招商引資方式方法，重點以“一區(qū)三園”為承接平臺，實行集群式、鏈條式招商，加大對環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角及港澳臺地區(qū)的招商引資工作，主動承接國內外資本和產業(yè)轉移，積極引進更多的大企業(yè)、大集團、大財團等戰(zhàn)略投資者。加強與西部地區(qū)的合作，做好援疆工作。

——由市招商局、市商務局同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

努力擴大出口。堅持出口型與內需型產業(yè)并重，進一步支持醫(yī)藥、汽車及零部件、精細化工等高附加值產品、高新技術產品擴大出口，不斷提高特色農產品、紡織服裝等傳統(tǒng)出口產品的附加值。扶持本地企業(yè)一般貿易出口，支持企業(yè)取得自營出口權，建設出口加工基地，推動出口商品的多樣化和出口市場的多元化。積極申報設立棉花保稅倉庫?！笆濉逼陂g，全市外貿出口年均增長35%以上。

提高利用外資的質量和水平。引導外資更多投向先進制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域，增強外資企業(yè)在先進技術、管理經驗和營銷網(wǎng)絡等方面的溢出效應。積極利用國際金融組織和外國政府貸款支持基礎設施、環(huán)境保護、教育、醫(yī)療等領域的發(fā)展。以全國開展的“萬僑助萬鄉(xiāng)”活動為載體，充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實現(xiàn)僑資規(guī)模的新突破。

——由市商務局、市招商局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

（九）建設和諧。

1.努力維護社會穩(wěn)定。

扎實做好新形勢下的群眾工作。加強基層組織建設，健全法律援助、司法監(jiān)督制度，完善社會利益協(xié)調和社會糾紛調處機制。建立“社會矛盾調處中心”，構建“大調解”工作體系，形成運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法化解社會矛盾的調解合力。做好工作，繼續(xù)開展領導干部開門大接訪、矛盾糾紛大排查、大調處活動，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；妥善處理好涉及群眾利益的問題，積極預防和妥善處置；嚴格執(zhí)行維穩(wěn)領導責任制和查究制度，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

——由市綜治辦、市局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

加強安全生產。建立公共安全的重大事故預防與隱患治理、安全生產、公共安全應急救援體系，認真落實安全生產責任制，嚴格執(zhí)行重大生產安全事故責任追究制度，嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法，形成完善的安全生產監(jiān)管、監(jiān)察、宣傳教育和應急救援體系，全市億元生產總值生產安全事故死亡人數(shù)控制在0.2人以內。

——由市安監(jiān)局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

加強社會治安綜合治理。建立健全社會預警體系和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。構筑社會治安綜合治理防控體系，杜絕發(fā)生重大惡性治安案件；堅持不懈開展集中打擊和專項斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和經濟犯罪活動，積極預防和減少違法犯罪，深入開展“平安”創(chuàng)建活動。

——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

2.加強人口計生工作。

穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比。到2015年，全面完成穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發(fā)生率的基本任務，實現(xiàn)人口出生率8.5‰、自然增長率2.5‰、出生人口性別比100：120、出生缺陷發(fā)生率9‰的目標，以良好的人口環(huán)境促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

——由市人口計生委會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

3.強化城鄉(xiāng)社區(qū)管理。

完善社區(qū)功能，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增加社區(qū)投入，力爭到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社區(qū)服務中心，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成不低于300平方米的社區(qū)服務站。加強扶貧搬遷住宅小區(qū)建設。完成蔣湖農場和三江、四海棚戶房扶貧搬遷，新建8個住宅小區(qū)，建筑面積達21萬平方米；工業(yè)園建設3個搬遷安置小區(qū)，總建筑面積達80萬平方米。

——由市民政局、市財政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

4.推進精神文明建設和民主法制建設。

加強社會主義精神文明建設；加強民主法制建設；開展“六五”普法工作，提高全民法律素質；加強民主政治建設。

——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

5.扎實開展雙擁工作。

認真落實各項優(yōu)撫安置政策，切實解決優(yōu)撫對象生活難、就醫(yī)難等問題，重點解決在鄉(xiāng)老年復員軍人的生活困難；繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置改革辦法，大力開展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓和推薦就業(yè)工作；建立國家保障與社會化服務相結合的軍休干部服務管理新模式；建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準增長機制，切實保障優(yōu)撫對象的生活水平與國民經濟社會發(fā)展相適應。

——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會同有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園組織落實。

三、工作計劃

（一）制定計劃，細化任務。各地、各部門要以《綱要》為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，精心組織，周密安排，層層抓好落實。市有關部門要按照職責分工，制定工作計劃，明確任務和完成時限，提出切實可行的實施意見，于2011年8月15日以前報市人民政府并抄送市發(fā)展改革委。

第9篇：鎮(zhèn)消費扶貧工作計劃范文

深入走訪排憂解難。通過走訪，了解轄區(qū)內金融機構在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機構提出的意見和建議，積極聯(lián)系房管、法院、住建等部門，協(xié)調銀行機構在信貸業(yè)務開展中遇到的問題這里給大家分享一些關于2021金融工作計劃，供大家參考。

金融工作計劃1

20--年，全行個人金融業(yè)務的總體思路是：“以客戶為中心、以市場為導向”，全力實施“經營客戶”戰(zhàn)略。堅持“一個中心，六個基本點”的基本策略，即以“經營客戶”為“中心”，以客戶、產品、渠道、服務、經營品質、執(zhí)行力“六個基本點”作為“經營客戶”戰(zhàn)略的重要支點，繼續(xù)強化“狠抓三條主線不動搖”為具體抓手。通過實施渠道管理精細化、客戶經營精細化、服務管理精細化、操作風險管理精細化、產品銷售精細化五個方面入手，全面提升個人金融精細化管理水平，推進經營管理上臺階、上水平。

一、20--年個人金融業(yè)務經營管理策略

(一)產品策略：繼續(xù)堅持狠抓產品銷售不動搖，以做全和做強產品為目標，在鞏固傳統(tǒng)強項產品優(yōu)勢地位的基礎上，進一步加強弱項產品的銷售能力;優(yōu)化產品銷售結構，注重現(xiàn)有網(wǎng)點產能的挖掘，重點抓好點均線下網(wǎng)點的產能提升，力爭通過現(xiàn)有網(wǎng)點產能的整體提升，最大限度的縮小與同業(yè)在規(guī)模上的差距;以交叉營銷和聯(lián)動營銷為抓手，提高客戶對產品的認知度和依賴性，通過產品的交叉覆蓋和服務的完善改進，穩(wěn)定和拓展客戶基礎，提升單一客戶對建行的貢獻度和忠誠度。

(二)客戶策略：要充分依托理財中心，深化二代轉型，圍繞“一個中心，六個基本點”，堅定不移的落實“經營客戶”戰(zhàn)略;20--年經營客戶的重點要在精細和固化上下功夫，要堅持客戶拓展和產品銷售互促共進，擴大規(guī)模和優(yōu)化結構并舉并重的經營原則，在競爭中要確保有足夠大的大眾客戶，有足夠多的好客戶，強化客戶營銷維護能力，挖掘存量客戶潛能。通過提高產品覆蓋度來留住客戶，培育客戶向上遷移成長，促進客戶格局和渠道格局的相互匹配和全面融合。

(三)渠道策略：20--年渠道建設重點要在解決渠道總量擴大、覆蓋面提升、區(qū)域結構優(yōu)化、功能擴充等緊迫性問題上下功夫。一是要穩(wěn)步、快速擴大物理網(wǎng)點數(shù)量，要重點布放在中心城市行和“第二梯隊”，以及經濟快速發(fā)展的縣域地區(qū)，形成和同業(yè)抗衡的主陣地;二是繼續(xù)大力發(fā)展自助渠道建設，力爭在三年之內使自助銀行與物理網(wǎng)點數(shù)量達到3：1比例，延伸服務半徑;三是著力建設客戶經理和理財中心軟渠道，按照專職、專業(yè)、專注要求，帶出一支新隊伍，開拓一片新天地，打造一個新陣地，形成物理網(wǎng)點、自助設備、理財中心和客戶經理相互協(xié)同、相互唿應、相互補充的全新渠道格局。

(四)區(qū)域策略：持續(xù)推進中心城市地區(qū)、重點發(fā)展地區(qū)和發(fā)展地區(qū)三大區(qū)域發(fā)展策略，著重打造“第二個------”。20--年“三大梯隊”的經營目標是：中心城市行個人存款新增和中間業(yè)務收入還要保持同業(yè)第一，堅守主陣地，作出更大貢獻;繼續(xù)打造“第二個------”，使其在同業(yè)形成絕對競爭力，提高貢獻水平，瞄準第一梯隊，實現(xiàn)突破跨越;“第三梯隊”要實現(xiàn)快速崛起，通過加速發(fā)展，趕超同業(yè)，縮短差距，盡快向第二梯隊跟進靠攏，提高對全行業(yè)務的貢獻度。

二、20--年個人金融業(yè)務工作要點

(一)加強業(yè)務創(chuàng)新，做全、做強產品

1.狠抓一季度個人業(yè)務旺季營銷工作，以“個人存款，實物金、個人客戶”為核心，以基金、保險、借記卡，產品覆蓋度和臨界區(qū)間客戶提升，自助設備開機率、賬務性業(yè)務替代率及網(wǎng)點替代率為重點，做實旺季營銷。

2.完善自上而下到網(wǎng)點的產品銷售垂直作業(yè)模式，加大通報考核力度，營造良好的競爭氛圍。

3.繼續(xù)推進產品“掃零、達標、越級”

和“保險、基金、黃金攻堅戰(zhàn)”，做全產品，彌補“短板”，提升網(wǎng)點均衡銷售能力。

4.持續(xù)加大對理財產品的銷售力度，加強總行“利得盈”、“大豐收”、“日新月異”等常規(guī)理財產品特別是開放型產品的銷售工作，進一步鞏固提升我行自行設計發(fā)起的“干元”系列理財產品當?shù)仄放苾?yōu)勢;

加大對信托公司信托計劃產品的銷售力度，逐步搭建我行理財產品和信托公司產品相互補充的銷售模式。

5.進一步做大做強個人黃金業(yè)務，擴大品牌影響力，加強實物金業(yè)務成本控制，提升實物金經營管理水平;

加強對賬戶金的銷售力度，與電子銀行渠道聯(lián)動，提高賬戶金產品覆蓋度;加強賬戶金交易規(guī)范管理。

6.試點推出移動保管箱業(yè)務，建立從業(yè)務布局、申請開辦到日常管理等一整套保管箱業(yè)務管理辦法和操作規(guī)程，穩(wěn)步推進保管箱業(yè)務的發(fā)展。

7.建立完善自上而下的基金產品銷售信息傳遞鏈條，提高股票型基金、主代銷基金、基金定投營銷能力;

充分發(fā)揮個人客戶經理隊伍作用，提升各級銷售人員的系統(tǒng)工具使用能力、數(shù)據(jù)挖掘能力、客戶服務能力和精準營銷水平，努力提高新老基金代銷市場份額;加強與基金公司合作，做好基金從業(yè)資格考試;加強與電子銀行渠道聯(lián)動，進一步規(guī)范貨幣基金交易。

8.做好憑證國債、儲蓄國債、記賬式國債產品的銷售工作，鞏固提升地區(qū)同業(yè)優(yōu)勢地位;

加強記賬式國債的風險管控，利用技術手段建立頻繁、大額交易日常監(jiān)控機制。

9.提高對保險產品的銷售管理能力，建立完善壽險產品網(wǎng)點資源配置考核方案;

建立保險公司銷售支持人員規(guī)范管理制度;加強與保險公司合作，加大對網(wǎng)點一線銷售人員保險專業(yè)知識培訓力度，做好保險從業(yè)資格考試工作，提高我行自身保險銷售能力;做好客戶風險評估，提高客服務水平。

10.加強理財卡、龍卡通借記卡、支付寶聯(lián)名卡等發(fā)卡的工作力度，擴大借記卡存量市場份額，提高新發(fā)卡的質量;

持續(xù)開展折轉卡及提升借記卡的動戶率，加強對準貸記卡業(yè)務資產質量的管理，控制不良透支的攀升，降低不良率;按照總行部署，積極拓展推廣借貸合一卡、陸港通、預付卡等新產品。

11.加大個人外匯業(yè)務宣傳力度，加強隊伍建設，加大制度梳理和對下培訓力度;

試點開辦并逐步推廣外幣代兌業(yè)務;選擇重點地區(qū)、重點網(wǎng)點加大對個人國際速匯、個人外幣匯款、個人結售匯等外匯產品的推廣工作力度，打造全區(qū)個人外匯業(yè)務標桿網(wǎng)點，并發(fā)揮其帶頭作用。

12.穩(wěn)步推出電話支付業(yè)務，建立電話支付業(yè)務管理制度和操作流程;

加強與中糧可樂公司合作，積極拓展中糧支付業(yè)務。

13.強化產品交叉銷售，推廣個人金融產品套餐服務，提升產品覆蓋度。

14.調度內外部媒體資源，做好重點產品營銷宣傳和品牌推廣，做好客戶體驗活動宣傳，把好宣傳材料關。

(三)完善隊伍建設 強化客戶服務

15.繼續(xù)強化個人客戶經理隊伍建設，提高專職個人客戶經理的覆蓋度和充足率。

16.以理財中心為考核單元進一步加強對個人客戶經理的考評管理，在二級分行層面推廣典型考評辦法。

17.量化個人客戶經理考核指標，完善客戶經理產品銷售、客戶新增等關鍵業(yè)績的考核量化，突出個人客戶經理銷售主渠道的作用。

18.以產品銷售為紐帶，以顧問式客戶關系管理為依托，建立并完善全新的客戶關系管理體系。

19.通過多種手段持續(xù)鞏固二代轉型成果，全力做好20--年網(wǎng)點二代轉型工作。

20.抓住客戶增長、產品覆蓋度、理財卡配卡、存量客戶保有率、服務VIP客戶時間占比、客戶聯(lián)系計劃覆蓋率等關鍵業(yè)績指標，提升客戶經理產品銷售和服務能力。

21.固化100家理財中心VIP窗口柜員配置規(guī)范的基礎上，向全轄網(wǎng)點理財中心覆蓋推廣，進一步解決理財中心空心化問題。

22.強化客戶分層服務，加強理財中心客戶引導分流，進一步提升理財中心客戶服務功效。

23.在二級分行層面抓好經營客戶系列提升措施、規(guī)定動作和個性動作的實施落實;

創(chuàng)新內容和形式，持續(xù)執(zhí)行個人客戶例會制度。

24.在持續(xù)開展標準化理財中心創(chuàng)建的基礎上，著力實施創(chuàng)建精品理財中心活動，以點帶面，形成理財中心成長發(fā)展的良好梯隊。

25.持續(xù)做好客戶經理三大工具的運用推廣，優(yōu)化客戶經理營銷作業(yè)考評系統(tǒng)，與產品推廣緊密結合，提高系統(tǒng)工具的使用效能。

設計“理財規(guī)劃與客戶資產配置分析工具”，為客戶經理進行產品銷售和客戶維護提供強有力的支持。

26.持續(xù)常態(tài)推進臨界區(qū)間客戶拓展上移活動和客戶四個必備金融工具的營銷推廣，提升產品覆蓋度和聯(lián)動營銷能力，強化客戶聯(lián)系和產品推薦。

27.將客戶信息質量維護作為一項基礎性工作，持續(xù)抓好分階段客戶信息質量提升。

28.全力實施客戶經理營銷能力素質提升打造項目。

29.開發(fā)系統(tǒng)平臺，對個人客戶經理基礎信息和日常維護

實施系統(tǒng)化、工具化管理;在客戶經理營銷作業(yè)考評系統(tǒng)中搭建客戶積分管理系統(tǒng)，按客戶忠誠度和產品覆蓋情況對客戶進行分層和差別化服務。

30.組織全行個人客戶經理專業(yè)技能考試，強化個人客戶經理經營和管理水平

31.舉辦個人客戶經理銷售PK賽，增強個人客戶經理實戰(zhàn)能力

32.舉辦各類專題培訓班，全面做好一線員工培訓工作

33.抓好基金銷售從業(yè)人員培訓及考試工作。

34.加大個人黃金業(yè)務從業(yè)人員培訓力度，研究通過外部權威機構考試認證方式。

35.做好保險從業(yè)資格考試工作，提高保險從業(yè)資格持證人員數(shù)量。

(三)加強渠道建設 提升服務水平

36.持續(xù)調整網(wǎng)點布局結構，在20---20--年布局規(guī)劃指導下，結合西部大開發(fā)與十二五規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，適當增設我行在發(fā)達地區(qū)(包括縣域)的營業(yè)網(wǎng)點。

37.持續(xù)推進網(wǎng)點購置、裝修建設，加強中心城市行和重點區(qū)域的資源配置，切實提高中心城市行的網(wǎng)點自有率水平，使中心城市行網(wǎng)點自有率提高5-10個百分點;

重點調整低產網(wǎng)點和5年以上未標準化裝修網(wǎng)點;繼續(xù)優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點視覺形象標準，符合總行VI標準網(wǎng)點比例達到98%以上;結合我行二代轉型及打造100家標準化理財中心戰(zhàn)略繼續(xù)支持個人理財中心的優(yōu)化改造工作;在赤峰建設1家保管箱業(yè)務項目;繼續(xù)加大離行自助銀行選址規(guī)劃建設，使離行自助銀行成為物理網(wǎng)點的有效補充。

38.全面提升渠道建設管理水平，落實集約化管理，制定全行網(wǎng)點建設工作流程和考核機制，進一步強化和完善網(wǎng)點建設責任機制。

39.試點推廣網(wǎng)點建設后續(xù)跟蹤評價工作，完善網(wǎng)點后評價體系，建立網(wǎng)點配置模型、網(wǎng)點選址模型，完善兩大渠道建設管理模式，加大網(wǎng)點建設情況檢查督導力度;

總結分析資本性支出對網(wǎng)點銷售的支持提高程度。

40.進一步完善自助業(yè)務運營管理體制，深入推進自助設備集中專業(yè)化管理步伐，力爭年底實現(xiàn)全行自助設備的集中管理工作，打造一支專業(yè)化和高效化的自助設備管理隊伍。

41.進一步強化自助業(yè)務基礎管理，繼續(xù)加大自助設備“剁尾巴”考核力度;

加大宣傳，提高設備分流率;積極拓展自助渠道的交易功能;進一步精細對設備服務廠商的管理和考核，切實提高設備運行和服務質量。

42.繼續(xù)加大自助設備的經營管理考評力度。

要突出對重點行、重點地區(qū)的政策傾斜。打造--------的第一梯隊，提高上述行的經營管理水平，使其在設備規(guī)模、運營指標、設備收入貢獻、柜面替代率水平上切實起到引領全區(qū)的作用。在此基礎上，帶動以唿倫貝爾、赤峰、通遼、錫盟、烏海為代表的第二梯隊加快發(fā)展，有效提高設備交易量和收入貢獻度。帳務性替代率要達到60%以上，同時要重點提高附行式設備的替代業(yè)務能力。

43.突出抓好離行式自助銀行的建設。

將自助渠道的建設放在與網(wǎng)點同等重要的程度來建設。力爭在未來三年內實現(xiàn)自助銀行與網(wǎng)點數(shù)量比達到3：1。

44.調整設備布局結構，力爭實現(xiàn)全行每個網(wǎng)點配備存款功能設備;

嚴格控制低產、低效設備的產生。力爭將低產設備控制在5%以內。

45.繼續(xù)做好自助業(yè)務風險的防控工作。

進一步規(guī)范自助業(yè)務操作流程;提高自助業(yè)務自查、抽查及普查工作質量，教育員工識別和自覺規(guī)避業(yè)務風險，提高自助業(yè)務風險防范能力和履崗能力。

46.利用行內外資源，采取多種渠道和方式來加強自助業(yè)務知識培訓。

47.通過持續(xù)開展星級網(wǎng)點管理，固化和提升網(wǎng)點轉型效果。

擬在原有五星級、四星級、三星級網(wǎng)點的基礎上，把星級向下延伸，增加二星級網(wǎng)點的評選。

48.整體提升全行網(wǎng)點服務質量，重點體現(xiàn)網(wǎng)點服務的穩(wěn)定性和服務的固化。

49.從破難點和頑疾點入手，貫穿全年開展“抓服務、固成果、上水平”服務提升攻堅活動，循序漸進，實現(xiàn)網(wǎng)點服務水平的有序提升。

50.按照每季度兩次的頻率對所有營業(yè)網(wǎng)點開展神秘人檢查。

51.打造理財中心服務標準，提高理財中心服務質量，打造建設銀行理財中心服務品牌。

52.完善網(wǎng)點服務考核機制，強化網(wǎng)點的服務考核，在規(guī)范統(tǒng)一服務流程的基礎上，提高零售網(wǎng)點的營銷服務質量和水平。

53.加強對網(wǎng)點和個人客戶經理的培訓力度。

在培訓分工上，區(qū)分行側重對員工能力提升的培養(yǎng)，二級分行則重點進行基礎知識的.培訓。

(四)強化基礎管理，倡導合規(guī)經營

54.貫穿全年開展“破難點、整頑疾”風險管理提升攻堅活動，以進一步加強對私柜面操作風險管理，強化屢查屢犯問題的整改。

55.繼續(xù)強力打擊自辦業(yè)務和柜員禁止性規(guī)定，徹底杜絕有章不循、違規(guī)操作，提高柜員風險防控和合規(guī)經營的意識。

56.提高發(fā)卡質量，對不動卡進行定期激活和清理，規(guī)范理財卡等產品收費，建立完善的客戶升降級機制，實現(xiàn)按標準發(fā)卡，提高銀行卡年費收繳率及商戶回傭，優(yōu)化準貸記卡功能，對打卡等事務性業(yè)務逐步進行全行性集中處理。

57.制定并下發(fā)《零售網(wǎng)點崗位績效考核管理試行辦法》，規(guī)范統(tǒng)一全行零售網(wǎng)點各崗位的績效評價內容、過程和結果。

58.理順理財產品銷售規(guī)范，解決理財業(yè)務多頭管理問題，加強對條線、分行特色理財業(yè)務的監(jiān)督和指導，定期對分行銷售合規(guī)性開展檢查，規(guī)范操作。

59.加強全行網(wǎng)點資源配置的集中統(tǒng)一管理，全面清退外部保險機構駐點，做好代銷保險產品銷售組織

60.加強投資者教育，正確引導客戶合理配置資產和穩(wěn)健投資，幫助客戶樹立正確的投資理財理念。

61.繼續(xù)抓好基礎管理系列措施工作，將其作為常態(tài)化、制度化管理手段，實行動態(tài)考核，著力提高網(wǎng)點人員基本業(yè)務技能和風險防范意識，建立個人金融部位風險和案件防控的長效機制。

62.加強主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力，做到事前預防。

對于各類審計、總行及區(qū)分行相關部門提供的內外部最新風險防控動態(tài)，及時跟蹤、搜集和梳理整理，認真研究分析，發(fā)現(xiàn)風險點，做到事前預防。

63.強化整改工作。

將各類審計、內外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作納入常態(tài)化管理機制，按照不同檢查層面的發(fā)現(xiàn)問題，制定整改流程，明確整改責任，確保整改效果，對不及時、不認真落實整改工作的，要對二級分行相關責任人實行問責。

64.完善基礎管理考核機制。

繼續(xù)以個人金融業(yè)務基礎管理考核系統(tǒng)為依托，對營業(yè)網(wǎng)點、二級分行基礎管理水平綜合評價，連續(xù)考核，進一步夯實全行個人金融業(yè)務基礎管理水平;按月對委派柜員主管評價考核，組織開好柜員主管例會，加強柜員主管的履職能力。

65.抓好柜面操作風險管理，協(xié)調各級檢查團隊落實個人金融業(yè)務檢查計劃，對檢查結果充分整改和利用，提高對柜面業(yè)務操作的垂直指導力度。

66.完善“5+1”考評體系的基礎上，將理財中心考核納入其中，形成條線“6+1”考評模式，配套實施談話制度和二級分行經營管理評價制度，條線上下形成合力，確保各項政策措施的執(zhí)行落地。

(六)加強系統(tǒng)建設 做好流程優(yōu)化

67.繼續(xù)強化對數(shù)據(jù)特別是產品與客戶的分析和挖掘，進一步將管理做深、做細。

68.按照總行要求做好證券業(yè)務系統(tǒng)、理財產品綜合支持系統(tǒng)、核心業(yè)務系統(tǒng)、PBCS等系統(tǒng)的版本上線推廣，做好PBCS等系統(tǒng)使用情況的跟蹤通報。

69.做好區(qū)分行個人金融業(yè)務綜合管理平臺等自行開發(fā)系統(tǒng)的優(yōu)化需求的提交及功能的日常使用管理。

70.進一步發(fā)揮總行營銷服務系統(tǒng)、分行客戶經理作業(yè)系統(tǒng)、OCRM、ACRM等系統(tǒng)工具客戶數(shù)據(jù)挖掘分析功能，提升精準營銷能力。

71.推廣網(wǎng)點業(yè)績評價系統(tǒng)、網(wǎng)點銷售門戶系統(tǒng)、網(wǎng)點資源調度系統(tǒng)、網(wǎng)點排隊和客戶識別系統(tǒng)及新功能。

72.通過個人客戶經理服務支持項目，開發(fā)客戶經理業(yè)績評價功能，建立全行客戶經理服務VIP客戶和產品銷售業(yè)績的統(tǒng)一評價標準。

73.依托“個人金融產品營銷服務系統(tǒng)”，加強客戶挖掘，提高商機處理率，加強商機統(tǒng)一管理，優(yōu)化網(wǎng)銀精準營銷。

最后，啟動包括客戶經營、渠道管理、風險管理、服務管理、產品管理等在內的條線精細化管理提升一攬子計劃，推進條線經營管理再上新臺階。

三、20--年個人金融業(yè)務通報體系

為進一步加大對全行個人金融條線業(yè)務的督導和通報力度，及時通報個人金融業(yè)務發(fā)展狀況，搭建全區(qū)個人金融條線溝通交流的平臺。20--年區(qū)分行將進一步規(guī)范和完善個人金融業(yè)務通報考核體系。在通報頻率上將按照日、周、旬、月、季度等;通報內容涵蓋營銷及綜合、客戶管理、產品、基礎管理、自助服務及網(wǎng)點建設等方面;通報對象維度涉及全區(qū)個人金融條線各個層級。

金融工作計劃220--年市金融辦將在市委市政府的堅強領導下，樹立“抓金融、促發(fā)展”理念，強化“大融資、大金融”意識，堅持以社會融資總量為中間目標,堅持充分發(fā)揮金融支撐功能和發(fā)展壯大金融業(yè)并重，堅持直接融資與間接融資并舉，不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，千方百計擴大社會融資總量，進一步提升金融支撐我市經濟社會發(fā)展的能力。

一、總體目標

實現(xiàn)社會融資總量300億元,其中市內外銀行信貸增幅超全省平均水平，力爭1戶企業(yè)上市成功過會，2戶以上企業(yè)進入上市輔導階段，10戶以上企業(yè)進入重點培育階段。新引進一家以上股份制銀行進入籌建實質階段?；就瓿赊r村合作金融機構改制。實現(xiàn)新開業(yè)小額貸款公司2家以上,新增貸款投放超25億元。實現(xiàn)融資性擔保公司累計貸款擔保額突破100億元。

二、重點任務

(一)努力擴大銀行有效信貸投放

堅持“有扶有控”，增強執(zhí)行貨幣政策的靈活性、針對性和有效性，充分發(fā)揮銀行主渠道作用，努力擴大信貸規(guī)模，同時注重靈活運用新型融資工具，利用銀行綜合金融服務優(yōu)勢，持續(xù)加大有效信貸投放，力爭20--年市內外銀行新增貸款不低于上年，其中市內銀行新增貸款不低于130億元，貸款增速不低于全省平均水平。

1、全力爭份額搶規(guī)模。

繼續(xù)實行信貸投放目標管理，加大信貸考核力度。年初市金融辦將會同市人行、銀監(jiān)局，將市委、市政府確定的年度信貸投放目標任務，分解到各行社，實行月考核月通報和季分析調度制度，并作為硬指標，列入年終對各金融機構信貸考核。進一步引導、激勵各行社早投放、多投放。激勵各金融機構及早謀劃，積極向總分行爭取政策和信貸傾斜支持，多跑省行跑總行，力求多爭份額多搶規(guī)模，做大信貸資源“總盤子”，強化分析調度，加大與金融機構協(xié)調聯(lián)動，采取形勢分析會、“窗口指導”、項目對接調度、進展通報等形式，強化常態(tài)和動態(tài)對接，及時介紹最新金融政策和產業(yè)政策，通報全市重大項目進展、企業(yè)資金需求和信貸投放進度，提前謀劃、及早對接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動權。

2、加大銀企對接力度。

堅持早對接、密集對接，年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動計劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程、重大項目，全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色，根據(jù)不同類型企業(yè)的融資需求，分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網(wǎng)、人行征信、發(fā)改委項目和經委企業(yè)管理等系統(tǒng)，利用中小微企業(yè)金融服務平臺，第一時間收集更新信息，暢通部門與銀行、擔保以及企業(yè)之間對接渠道，動態(tài)對接。進一步擴大對接范圍，積極邀請各類證券、基金、保險、信托、租賃、擔保、小貸等金融投資機構參與，進一步擴大融資合作面，以此促進業(yè)務合作，推動機構引進。

3、以項目為龍頭，積極擴大信貸增長空間，會同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經信委等經濟主管部門密切配合，重點圍繞美好新滁城建設、蘇滁產業(yè)園、招商引資、產業(yè)結構調整、承接產業(yè)轉移等重大項目以及企業(yè)資金需求情況，抓緊編制、儲備、對接項目，抓緊啟動新一輪與金融機構項目合作。

引導金融機構圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點，以項目為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續(xù)。及時督查和通報項目對接進展，全力落實項目合作成果，突出重點，以重大項目爭份額，努力擴大信貸空間。

4、大力拓展銀行表外融資規(guī)模。

銀行表外融資是當前形勢下企業(yè)融資較為靈活簡便和現(xiàn)實有效的方式。鼓勵金融機構綜合利用各類信貸替代工具，開發(fā)信貸替代產品，積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產品、信托貸款、委托貸款、結構化融資等表外融資業(yè)務，加大對地方經濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標，列入年終對各金融機構信貸考核。

5、充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。

鼓勵各金融機構積極爭取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支持，綜合利用多種金融工具，發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規(guī)模。

6、加大與市外銀行的合作力度。

進一步深化與國家開發(fā)銀行的合作，采取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續(xù)擴大對我市城市建設領域的信貸支持。推進與進出口銀行的深度對接，重點推動外向型經濟和進出口企業(yè)與進出口銀行的融資合作力度，積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機制靈活、產品新穎、模式多樣優(yōu)勢，重點加大對我市成長型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢集群集聚產業(yè)上下游優(yōu)質中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭20--年市外金融機構來滁投放超30億元。

(二)大力推動資本市場直接融資

1、加快推動企業(yè)上市融資。

堅持“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作步驟，進一步健全企業(yè)上市推進機制，全力幫扶引導，持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強勁勢頭，力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭實現(xiàn)揚子木業(yè)上市過會。對已進入輔導期的擬上市企業(yè)，一企一策，全力推進，對具備條件、有上市意愿的各類企業(yè)，將盡快納入市級后備資源庫，重點篩選2-4家企業(yè)，政策傾斜，重點培育，力爭有更多的企業(yè)進入省級資源庫，享受省級優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度，采取專家授課、機構輔導、輿論宣傳等方式，加速后備企業(yè)上市進程，大力培植上市資源。

2、積極推進債券融資。

抓住國家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡化審批程序的有利進機，積極創(chuàng)造條件，以城建、交通、能源、高新技術等收益相對穩(wěn)定、風險較小的行業(yè)為重點，鼓勵和引導全市已上市公司、國有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。

3、積極推進票據(jù)融資。

抓住國家擴大直接融資的機遇，市金融辦將會同市人行、市經委和各金融機構，加大與中國銀行間市場交易商協(xié)會的對接溝通，充分利用非金融企業(yè)債務融資工具，幫助企業(yè)到銀行間市場融資，認真篩選直接債務融資目標培育企業(yè)，鼓勵上市公司、大企業(yè)和重點骨干企業(yè)到銀行間市場發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等債務融資工具融資，并以此騰出信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。

4、積極擴大信托融資。

市金融辦將主動幫助企業(yè)加強與省內外信托公司的業(yè)務合作，設計適合不同企業(yè)和項目的相應信托產品，通過信托貸款、信托股權投資、其他權益類投資等方式引入信托資金，吸引民間資本參與，對受貸款規(guī)模、準入條件等制約無法通過銀行貸款融資的項目、工程和企業(yè)予以支持，不斷擴大信托融資量。

5、大力發(fā)展租賃融資。

加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項目的各類資產。鼓勵企業(yè)通過直接租賃、轉租賃、委托租賃等手段進行融資。

(三)完善多層次金融組織體系，增強金融支撐能力

1、加大金融機構引進力度。

以在皖設立分支機構的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點，加大引進力度，推動簽訂引進戰(zhàn)略合作協(xié)議，及時掌握其網(wǎng)絡布點規(guī)劃信息和國家金融監(jiān)管政策導向，暢通引進綠色服務通道，強化引進工作領導組和推進協(xié)調組職能，明確任務，責任分解到人，全程跟蹤推進。會同市銀監(jiān)局、市人行，積極跟進、主動服務，全力構建引進金融機構綠色服務通道。積極引進市外金融機構。全力推進股份制銀行分支機構設立工作，力爭再引進1家股份制商業(yè)銀行。

2、鼓勵村鎮(zhèn)銀行開設分支行。

支持優(yōu)質小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構，加大財政扶持力度，鼓勵村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯位競爭，引導其立足縣域和“三農”搞好金融服務。

3、全面深化農村合作金融機構改革。

全力推動鳳陽農村信用聯(lián)社改制工作進入實質性階段。完成來安聯(lián)社改制為農商行工作。加快天長、明光、全椒農合行改制為農商行步伐。吸引優(yōu)質社會資本參與到改制過程中，提升農商行的服務水平，支持績優(yōu)農商行上市，充分發(fā)揮服務“三農”主力軍作用。

4、規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。

認真落實省政府“控制數(shù)量，提升質量，合理布局，防范風險”的要求，堅持組建與規(guī)范并重，積極擴大試點成果，鼓勵各類資本實力強的大企業(yè)發(fā)起設立，吸引更多的社會資本參與，同時積極向上爭取,力爭20--年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度，促進小貸公司規(guī)范經營、強化風險防控，加大政策扶持力度，鼓勵和引導小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個體工商戶和農戶融資難中的積極作用，真正成為金融支持縣域和“三農”的有益補充。

5、加快完善融資擔保體系。

堅持融資性擔保行業(yè)強化社會責任和實行可持續(xù)發(fā)展并舉，逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系，發(fā)揮政府主導融資性機構的主力軍作用，堅持市場化運作。建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結構，充實資本實力，立足服務中小企業(yè)，創(chuàng)新融資擔保方式，充分利用和發(fā)揮好政府信用和財政性資金杠桿作用，不斷提升融資擔保能力，擴大擔保融資量，為更多的中小企業(yè)擔保融資發(fā)揮好服務作用。努力做好融資性擔保公司風險防范工作。力爭20--年累計貸款擔保額超百億元。

6、促進投融資平臺快速健康發(fā)展。

進一步深化投融資體制改革，支持和推動市城司做大做強，建立投融資平臺與財政、土地聯(lián)動，資金“借用還”良性循環(huán)的運作機制，通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金凈收益全額返還等方式，不斷充實資本金，壯大資產規(guī)模，優(yōu)化資產結構，持續(xù)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，提升平臺經營獲益能力，走出一條“在融資中實現(xiàn)投資，以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子，更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。

7、積極吸引基金投資。

扶持和引導浚源基金加大投資力度，吸引更多社會資本和民間資本參與，發(fā)揮示范效應，以此帶動更多投資機構對我市企業(yè)和項目開展投資。認真總結浚源基金設立經驗，繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的杠桿效應，加大政策扶持和對接引進力度，積極承接資本轉移，吸引更多的股權投資基金、風投、創(chuàng)投基金來我市開展風險投資，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，壯大規(guī)模，提升實力，做大做強。

金融工作計劃3一、加強與金融機構的聯(lián)絡、溝通、協(xié)作。

1.加強金融經濟的信息互通。

區(qū)金融辦依每月及時把錫山的經濟發(fā)展及企業(yè)的動態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時向銀行傳遞，以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務作參考性的基礎資料;同時積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作，給予相關銀行必要的支持與幫助，極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。

2.組織駐區(qū)行長聯(lián)席會議。

為充分發(fā)揮每季的行長聯(lián)席會議作用，做好銀、政、企的合作對接，一是向各銀行通報全區(qū)經濟運行情況，并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)20--年度金融工作要點》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項目及進展情況積極提供給各銀行。

二、銀政企合作機制有效加強。

1、銀企對接活動取得實效。

今年以來，針對當前企業(yè)急需融資的問題，區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動機制，形成條塊結合、快速反映、即時協(xié)調解決單個企業(yè)融資困難的綠色通道，建立了企業(yè)融資服務工作機制，搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動，進一步促進銀企合作，今年以來，分三批累計為37家企業(yè)落實新增授信13.762億元：

第一批：為無錫圣貝爾機電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場、有效益、有信譽、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實新增授信1.1億元。

第二批：三月份在了解到大東格雷工程技術有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點企業(yè)(項目)后，區(qū)金融辦通過多方溝通銜接，有效解決無錫東方國際輕紡集團市場經營管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求，落實新增授信金額1.06億元。

第三批：在前兩次的基礎上，再次對我區(qū)企業(yè)融資需求情況進行了認真的摸底調查，并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè)，經過市區(qū)14家金融機構的實地調查和信貸審查，其中，無錫力揚纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。

2、“銀政農”共建活動深入推進。

為解決我區(qū)“三農”發(fā)展資金難題，提高金融支農的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農業(yè)銀行、錫州農商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農信貸特點，我區(qū)農辦、發(fā)改局、農林局和上述三家銀行積極推行“銀政農”共建活動，把我區(qū)有融資需求的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進行了調查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農民專業(yè)合作社6家，農業(yè)企業(yè)5家，種養(yǎng)殖戶53家，并向銀行作了積極的推介。目前，共有4家農民專業(yè)合作社，家農業(yè)企業(yè)，家種養(yǎng)殖戶與錫州農商行達成了貸款意向1411萬元。其中：羊尖鎮(zhèn)水產專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴家橋水產專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農業(yè)銀行向東亭農戶發(fā)放惠農卡5000余張，郵政儲蓄銀行發(fā)放農業(yè)貸款500萬元。

三、企業(yè)信貸危機協(xié)調機制有效構建。

1、動態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。

為真實反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況，區(qū)金融辦加強與銀行之間的信息溝通，每個季度對我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時進行匯總，全面掌握情況。對我區(qū)部分經營狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強預警，重點關注。

2、建立金融風險監(jiān)測預警聯(lián)絡員周報制度。

為切實維護地區(qū)經濟和金融穩(wěn)定，建立了金融風險監(jiān)測預警聯(lián)絡員周報制度，由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內可能或已經出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運行不穩(wěn)定的有關事項，包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財產品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況，密切監(jiān)控并及時匯總上報，力求在第一時間掌握動態(tài)情況，積極采取措施。

3、做好區(qū)域內企業(yè)信貸突發(fā)事件應急處置的協(xié)調工作。

協(xié)調神羊集團貸款事宜。對神羊集團及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請，我區(qū)加強與市金融辦、銀監(jiān)會、人民銀行以及債權銀行的協(xié)調溝通，配合牽頭銀行組織神羊集團及其關聯(lián)企業(yè)債權銀行協(xié)調會議，充分商討神羊集團目前面臨的市場、資金和債務問題，為其他企業(yè)重組和恢復生產贏得時間，為下一階段工作奠定基礎。協(xié)調明

特化纖貸款擔保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請錫山區(qū)人民政府協(xié)調“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔保的函后，區(qū)金融辦積極做好協(xié)調工作，加強與市銀監(jiān)局、相關鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、擔保企業(yè)等的溝通協(xié)調，取得了較為圓滿的成效。同時，對雙益紡織因受明特擔保影響貸款被壓縮，影響了企業(yè)正常生產，及時向市銀監(jiān)分局協(xié)調交流，由銀監(jiān)分局出面做好農業(yè)銀行和中信銀行的工作，使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過總結我區(qū)神羊集團、明特化纖集團財務危機經驗，建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預警及應急處置機制，明確了處理信貸突發(fā)事件的責任主體、程序和措施等，為實現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機制保障。

四、農村小額貸款試點工作進展順利。

由我區(qū)紅豆集團作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運營以來，已累計發(fā)放貸款1.61億元，其中小企業(yè)貸款1.1億元，農戶及農業(yè)經濟組織貸款4575萬元。另外，根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點工作安排，我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農村小額貸款組織試點工作領導小組成員單位的嚴格評標，于九月份中標組建我區(qū)小額貸款公司的資格，經上報省農村小額貸款組織試點工作領導小組辦公室審核通過，于十一月三日正式批復同意籌建無錫市錫山裕民農村小額貸款有限公司，經一個多月的籌備，12月份已通過省金融的開業(yè)驗收，至此，我區(qū)農村小額貸款公司增至2家。另外，我區(qū)東方鋼材城也通過評標，上報省金融辦審核報批通過，正在籌建中。

五、加強對金融政策的推介宣傳。

前期主要針對擔保業(yè)務方面的有關政策、農村金融組織機構的組建(如小額貸款公司、財務公司、典當?shù)?相關的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務上的稅收優(yōu)惠政策進行的收集歸類，并加強與這些機構的對接。

同時，根據(jù)近期無錫市出臺《關于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時性資金困難的意見》，以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題，被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動員各商業(yè)銀行研究、制定并報請市政府出臺相關規(guī)定，大幅降低相關收費標準，通過公推票選方式，確定16家企業(yè)房地產評估報告通用評估機構。今后這些通用評估機構所出具的評估報告，將被錫城所有銀行認可的相關精神通過各種渠道向基層進行宣傳。

金融工作計劃4一、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

一是改善農村信用環(huán)境。推廣克山縣全國農村信用體系建設試驗區(qū)經驗，推動縣域和墾區(qū)建立涵蓋農戶和新型農業(yè)經營主體的銀行和非銀行信用信息電子檔案;對鄉(xiāng)、村、戶和新型農業(yè)經營主體開展信用等級分類評定，評定結果作為信貸投放的重要參考依據(jù)。

二是打擊惡意逃廢金融債務行為。配合省銀監(jiān)局、省高院對全省400余件金融案件進行清理，對失信被執(zhí)行人給予信用懲戒。

三是優(yōu)化金融市場政策環(huán)境。協(xié)調省直有關部門，對金融機構辦理各類抵(質)押登記業(yè)務給予便利，并制定全省統(tǒng)一規(guī)范的抵(質)押資產受理、辦理的標準、條件和內容，簡化抵(質)押程序。

四是開展區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評價。選擇2個市(地)開展金融環(huán)境評價試點工作，將評價結果作為地方政府開展融資活動的依據(jù)，激勵地方政府增強區(qū)域金融環(huán)境良性建設的主動性和自覺性。五是建立完善政府服務平臺。建立金融信息共享平臺，及時企業(yè)融資需求類信息;完善金企對接平臺，廣泛吸納銀行、證券、保險等各類金融機構，圍繞全省重點項目適時開展專業(yè)化的金企對接活動;搭建農村物權流轉平臺，實現(xiàn)農村各類物權的信息登記、政策咨詢、合同鑒定、融資服務等功能;建立政策性融資擔保平臺，發(fā)揮政府增信優(yōu)勢，推進銀擔合作。

二、深化金融與實體經濟融合。

一是協(xié)調金融機構繼續(xù)加大對“三農”及小微企業(yè)的貸款投放力度，確保其增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期水平;力爭全省支農再貸款限額、支小再貸款累計投放額、再貼現(xiàn)累計發(fā)放額增幅不低于上年同期水平。二是擴大全省直接融資規(guī)模。鼓勵省內企業(yè)在境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資;鼓勵省內企業(yè)在“新三板”掛牌;鼓勵金融機構牽頭運作發(fā)行區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、小微企業(yè)增信集合債券等債務融資工具為中小企業(yè)融資;加快我省區(qū)域性股權交易市場建設工作。三是引導保險資金參與我省項目建設。引導保險資金在基礎設施、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化等重大項目建設中發(fā)揮作用，鼓勵保險資金投資養(yǎng)老服務產業(yè)、設立醫(yī)療機構和參與公立醫(yī)院改制等。四是金融支持我省企業(yè)“走出去”。放寬或取消對省內企業(yè)境外放款、境外融資及境外直接投資等方面的限制，依托外資銀行的國際網(wǎng)絡優(yōu)勢和差異化服務，幫助我省外向型企業(yè)、有跨境業(yè)務的企業(yè)及有海外融資需求的企業(yè)“走出去”。

三、優(yōu)化和改善金融服務。

一是繼續(xù)加大金融供給力度。協(xié)調駐省銀行機構向總行爭取信貸規(guī)模，增強信貸資金投放的針對性和有效性，提高對重點產業(yè)發(fā)展和經濟轉型升級的信貸支持力度。二是切實降低企業(yè)融資成本。引導駐省銀行機構向總行爭取更多的貸款優(yōu)惠利率政策，清理取消各種不合理收費，不斷降低企業(yè)融資成本。三是繼續(xù)創(chuàng)新金融產品。鼓勵金融機構開展訂單融資、應收賬款質押融資、存貨質押融資、保單融資、信貸保證保險、資產證券化等業(yè)務為企業(yè)提供融資服務;協(xié)調銀行機構簡化貸款手續(xù)和流程，縮短貸款審批時間;引導保險機構提供手續(xù)簡便、價格低廉的保險產品。

四、完善金融市場組織體系。

一是吸引金融機構入駐我省。利用我省財政獎勵政策，吸引金融機構總部入駐我省或設立分支機構，吸引各金融機構總部在我省設立呼叫中心、后援中心、電銷中心、軟件研發(fā)中心等金融后臺服務基地。

二是發(fā)展壯大地方金融體系。引進戰(zhàn)略投資者在我省組建政策性農業(yè)保險機構;引進戰(zhàn)略投資者推進農村信用社改制組建農村商業(yè)銀行;積極爭取將我省納入民營銀行試點范圍;鼓勵銀行機構發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、消費金融公司等總部位于我省的金融機構。

三是推動建立股權投資基金。采取財政資金與金融資本匹配放大投入及市場化募集的方式，在我省設立產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，重點支持高新技術產業(yè)、“十大重點產業(yè)”、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)及對俄經貿合作等重點產業(yè)轉型升級;吸引有實力的各類股權基金來我省投資，促進我省企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、科技成果與資本市場融合。四是規(guī)范發(fā)展小額貸款公司和融資擔保公司。支持符合條件的小額貸款公司設立分公司和通過同業(yè)拆借、向法人股東定向借款等方式補充資本金;支持融資擔保機構業(yè)務創(chuàng)新，構建銀行融資、民間融資、直接融資擔保并存的基本業(yè)務框架，力爭20--年底前實現(xiàn)融資擔保機構縣域全覆蓋。五是繼續(xù)做好創(chuàng)新農村金融服務工作。按照省政府《創(chuàng)新農村金融服務推進方案》部署，加快推進農村金融主體、金融產品和擔保方式創(chuàng)新。

五、完善地方金融管理體制。

一是強化地方金融監(jiān)管。貫徹《國務院關于界定中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任的意見》，強化地方金融監(jiān)管職能、力量和手段;建立地方金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度，研究地方金融監(jiān)管重大問題，依法嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、非法證券期貨、非法保險業(yè)務等各類違法行為;加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、各類交交易場所、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司等機構的監(jiān)管力度。二是防范和化解地方金融風險。建立中省直有關單位和市縣政府橫向聯(lián)系、縱向溝通的地方金融發(fā)展與風險處置機制;指導下級政府金融工作部門做好所監(jiān)管機構的風險監(jiān)測、評估、預警和處置，加強對本地區(qū)跨市場、跨行業(yè)交叉性金融的監(jiān)測分析和風險管理。三是繼續(xù)做好對駐省金融機構的考評工作。完善現(xiàn)行金融機構考核獎勵政策，對加大信貸投放規(guī)模、優(yōu)化信貸結構、降低融資成本、創(chuàng)新金融產品等金融機構和高管人員給予重點獎勵;建立金融機構綜合考評機制，省政府對為地方經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的金融機構給予通報表彰，并依據(jù)考評情況對財政性資源進行合理配置。

金融工作計劃520--年，堅持以農村金融綜合改革為中心，發(fā)展普惠金融為主線，以改革舉措、政策落實為推動、以政銀企合作機制為抓手，以直接融資為突破口，以防范風險為底線。繼續(xù)深入推進金融組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、產品和服務方式創(chuàng)新，加強支付體系建設，構建多層次、廣覆蓋、低成本、可持續(xù)的農村金融服務體系，顯著提升“三農”、小微企業(yè)--縣域經濟的金融服務水平，力爭20--年貸款余額達100億元。重點做好以下八方面重點工作。

一是進一步發(fā)展普惠金融。持續(xù)優(yōu)化縣域金融機構布局，推動金融機構深耕基層向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;推動農村金融服務全覆蓋，進一步加強農村支付基礎設施建設，打通農村金融基礎服務“最后一公里”，整合拓展提升農村金融服務站居民電費、通訊繳費及社保繳費、領取等功能，打造農村金融超市，實現(xiàn)金融服務“村村通”。

二是進一步優(yōu)化金融體制機制。積極開展流程再造，充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行“三農事業(yè)部”、小企業(yè)中心支農、支企作用，落實系統(tǒng)內二級分行信貸審批權限，對風險特征類似客戶開展集中授信;加強我縣融資擔保體系建設，推進國有擔保公司增資擴股，與地方法人金融機構開展風險分擔試點，建立銀行、擔保公司、企業(yè)風險共擔機制。

三是進一步創(chuàng)新金融產品。選擇主要農產品生產基地和農民專業(yè)合作社、家庭農場等農村經營主體，開發(fā)應用“信貸+擔保”、“信貸+保險”、“公司+專業(yè)市場+農戶”等貸款產品，大力創(chuàng)新符合“三農”、中小微企業(yè)實際的金融產品;組建農村綜合產權交易平臺，大力開展林權、土地承包經營權、財產權抵押擔保貸款，積極探索農房、宅基地等抵押貸款試點，進一步擴大抵質押物范圍。

四是進一步加大農村經濟金融平臺建設。探索設立村級擔保基金，探索創(chuàng)新金融扶貧產品，積極支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，籌建大別山農產品交易中心，試點開展農民專業(yè)合作社信用合作，設立村級集體經濟發(fā)展平臺，用金融的手段支持壯大村級集體經濟發(fā)展。

五是進一步完善和應用農村征信體系。對現(xiàn)有的農戶信用信息服務平臺進行系統(tǒng)升級，簡化項目，注重實用，動態(tài)管理，適時更新;引導地方法人金融機構擴大信用貸款發(fā)放，督促涉農商業(yè)銀行積極應用征信成果，發(fā)放信用貸款。

六是進一步拓展農村保險服務覆蓋面。農業(yè)保險方面，繼續(xù)開展政策性農業(yè)保險試點，擴大特色農業(yè)保險覆蓋面，將板栗、油茶、桑蠶、毛竹、中藥材等特色農業(yè)納入保險試點;開展責任保險和人身保險。

七是進一步健全財政金融政策支持體系。加大對金融機構下沉網(wǎng)點的獎補，完善金融機構考核辦法，對金融機構實行分類分行考核，重點考核新增存款投放當?shù)?、存貸比、戶均投放量等指標;積極爭取銀監(jiān)部門落實金寨銀行業(yè)金融機構差異化監(jiān)管政策，人民銀行提高對地方法人金融機構支農再貸款限額，落實提高對金寨銀行業(yè)金融機構涉農、小微企業(yè)不良貸款的容忍度。提高--縣法人金融機構合意貸款規(guī)模，鼓勵金融機構擴大投放等。