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2014年金融業(yè)盤點關(guān)鍵詞一:降
盤點央行降利率的獨門秘器
《中國經(jīng)濟周刊》 記者 劉永剛 朱禁 I綜合報道
“眼下,誰還愿意做實體經(jīng)濟?”這是2013年年初,流傳在實業(yè)界的一句口頭禪。據(jù)統(tǒng)計,2013年,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6.3萬億元,增長12.2%,但主營業(yè)務(wù)利潤增長只有4%,意味著利潤增長的“大頭”不是由主營業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的。
主業(yè)不賺錢的同時,優(yōu)秀的公司們正忙著投資證券。2013年上市公司年報顯示,近一半的上市公司參與了證券投資,累計持有證券投資金額在2013年年末達(dá)到7812.24億元,比2012年末上漲近一成。
不少上市公司的解釋是,宏觀經(jīng)濟形勢不好,實業(yè)回報率持續(xù)下降,為美化財務(wù)報表、維持股價不得不如此。不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,上市公司本該是民間資金投資實體經(jīng)濟的一大渠道,如果變成“錢生錢”游戲的二傳手,只會愈發(fā)惡化實體企業(yè)的融資環(huán)境。
面臨著這樣的形勢,本屆政府從執(zhí)政的第一年(2013年)起,就開始了振興實體經(jīng)濟,降低企業(yè)融資成本,疏通金融支持實體的融資渠道的行動。央行無疑站在降低融資成本的第一線。
新型秘器:調(diào)整存款統(tǒng)計口徑、SLF和定向降準(zhǔn)
2014年的最后一個周末,央行發(fā)出通知調(diào)整存款統(tǒng)計口徑,從2015年起,部分銀行業(yè)同業(yè)存款,單位和個人證券交易結(jié)算金都被以存款納入存貸比計算中,但暫不繳納存款準(zhǔn)備金。這意味著在監(jiān)管指標(biāo)存貸比不變的情況下,銀行的可貸資金增加。據(jù)券商計算,這至少降低商業(yè)銀行的平均存貸比5個百分點,相當(dāng)于最多新增加貸款5.5萬億,政策效果堪比三四次全面降低存款準(zhǔn)備金率。
央行一直堅持執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,這樣的字眼也連續(xù)出現(xiàn)在2013年和2014年中央經(jīng)濟工作會議公報中。這兩年央行利用貨幣政策工具調(diào)節(jié)市場利率的情形日漸頻繁。
2013年6月20日,銀行間隔夜回購利率最高達(dá)到史無前例的30%,7天回購利率最高達(dá)到28%。而在近年來,這兩項利率往往不到3%。
為熨平資金市場波動,央行使出了常備借貸便利(SLF)這一貨幣政策新工具,對部分金融機構(gòu)開展了常備借貸便利操作,向市場緊急注入流動性。2013年6月末,常備借貸便利余額達(dá)到2013年內(nèi)最高的4160億元。為應(yīng)對2014年春節(jié)的現(xiàn)金需求,央行還通過常備借貸便利向部分大型商業(yè)銀行和中小金融機構(gòu)提供了短期流動性支持,規(guī)模約為2900億元。
除了SLF,定向降準(zhǔn)也成為了央行的“新寵”。
2014年4月16日的國務(wù)院常務(wù)會議提出,“要加大涉農(nóng)資金投放,對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率”。4月22日,央行宣布,下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個百分點,下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。
6月9日,央行再度宣布降準(zhǔn),從6月16日起,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行將下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個百分點。此次定向降準(zhǔn)覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。這一系列的緩解三農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難的調(diào)控政策甚至還被業(yè)界評價為“從‘全面漫灌’到‘精準(zhǔn)滴灌’的進步”。
總理:要合理運用“政策工具箱”
在兩次降準(zhǔn)期間,2014年5月,國務(wù)院總理來到內(nèi)蒙古赤峰考察時的講話或許是顯示了本屆政府對于打通金融支持實體經(jīng)濟渠道的決心。在赤峰當(dāng)?shù)卣匍_的企業(yè)和金融機構(gòu)座談會上,當(dāng)著的面,來自能源、化工、有色、輕紡、食品等領(lǐng)域企業(yè)以及國有和地方銀行負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實際相互交換意見。
針對企業(yè)反映的實體經(jīng)濟資金總體緊張?zhí)貏e是小微企業(yè)融資難、融資貴等問題,指出,政府要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,但要穩(wěn)中求進,合理適當(dāng)?shù)剡\用“政策工具箱”,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),盤活資金存量,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),保持貨幣信貸合理增長,推進金融改革,營造良好的金融環(huán)境。
他同時要求,金融機構(gòu)要圍繞企業(yè)急需創(chuàng)新服務(wù),更直接更有效地支持實體經(jīng)濟特別是中西部和小微企業(yè)發(fā)展。企業(yè)也要積極適應(yīng)市場變化,在攻堅克難中打造競爭新優(yōu)勢。
在外界看來,總理盤活存量有兩層含義,一是要控制總量增長速度,二是要把原來在金融體系里自循環(huán)的貨幣通過一些載體輸送到實體經(jīng)濟里。在外界看來,決策當(dāng)局的這一要求,顯然是意識到了金融與實體密不可分的關(guān)系,是看到了本質(zhì),抓準(zhǔn)了問題?!?/p>
威力最大的秘器:降息但不松貨幣
除了上述新工具外,2014年央行的直接降息舉動仍讓業(yè)內(nèi)驚艷。2014年11月22日,時隔兩年,央行宣布降息,將金融機構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4%至5.6%。
央行副行長胡曉煉公開表示,下調(diào)基準(zhǔn)利率直接目的是緩解當(dāng)前企業(yè)融資成本高這一難題,并不意味著穩(wěn)健貨幣政策的轉(zhuǎn)向,也不能理解為貨幣政策的放松。
“事實上,本屆政府以來,貨幣政策適用新的經(jīng)濟狀況,經(jīng)濟運行狀態(tài)發(fā)生了變化,又能夠針對薄弱環(huán)節(jié),降息、定向降準(zhǔn)舉措創(chuàng)新不斷,對于服務(wù)實體經(jīng)濟有很大的幫助?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平日前稱。
2014年第三季度我國GDP增長率降至7.3%,以10月宏觀數(shù)據(jù)為例,PPI數(shù)據(jù)連續(xù)32個月下降,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難,CPI同比漲幅低至1.6%,制約貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)的價格因素基本消除。由此可見,當(dāng)前中國經(jīng)濟下行風(fēng)險遠(yuǎn)大于通脹風(fēng)險。在“新常態(tài)”下,除了繼續(xù)向改革要動力之外,在貨幣政策上做出靈活預(yù)調(diào)微調(diào),給中小微企業(yè)創(chuàng)造良好的信貸環(huán)境,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐,可以給后續(xù)改革創(chuàng)造更好的環(huán)境。
改革與貨幣政策等宏觀調(diào)控并非此消彼長的關(guān)系?!安灰堰@兩者對立起來,貨幣政策一般都是短期政策,有所調(diào)整是為了經(jīng)濟的合理運行,更好地向前推進改革?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示。
數(shù)據(jù)顯示,多次調(diào)控后,資金利率已現(xiàn)下行態(tài)勢。2014年10月份,同業(yè)拆借和債券回購加權(quán)平均利率分別為2.69%和2.64%,比上月回落0.28個和0.29個百分點,比2013年12月份低1.47個和1.64個百分點;企業(yè)貸款(含票據(jù))加權(quán)平均利率為6.88%,較2013年12月份回落0.32個百分點。10月末,3年期、7年期AA級企業(yè)債的到期收益率分別為5.32%和6.17%,較上年末分別下降2.03個和1.29個百分點。甚至連民間借貸利率等也有不同程度的回落。
2014年金融業(yè)盤點關(guān)鍵詞二:放
金融市場開放的上海印記
《中國經(jīng)濟周刊》 記者 勞佳迪 實習(xí)生 曾珊珊 I綜合報道
概括即將遠(yuǎn)去的2014年金融業(yè),其中一個恰如其分的關(guān)鍵詞是“放”。
11月底央行《存款保險條例(征求意見稿)》,蹣跚走過近21個年頭的利率市場化改革趕在年末突擊“臨門一腳”。上調(diào)存款利率上限、取消貸款利率浮動限制、存款保險制度開始征求意見……2014年,利率市場化步伐堅定前行,成為2014年金融業(yè)放開的最大亮點。
而在金融重鎮(zhèn)上海,演繹著一場主題圍繞“放”的年度挑梁大戲:既有自貿(mào)區(qū)在人民幣跨境使用、負(fù)面清單管理等方面的重重突破,也終結(jié)了滬港兩地資本市場隔海相望的困局,滬港通正式登陸交易所。
不過,國內(nèi)外金融市場的開放,似乎也將更多懸念留到了2015年。記者在采訪中注意到,業(yè)內(nèi)對民營資本建銀行的看法偏于謹(jǐn)慎,而人民幣國際化仍是漫程。
利率市場化主線結(jié)出“碩果”
“2014年金融領(lǐng)域最明顯的亮點就是利率市場化的改革,以及最快將于2015年推出的存款保險制度?!泵裆y行首席經(jīng)濟學(xué)家王松奇對《中國經(jīng)濟周刊》表示。
2014年“兩會”期間,央行行長周小川曾在記者招待會上明確為利率市場化定下“兩年內(nèi)完成”的時間表,而此言非虛,到了年末,市場便獲得了意外的制度紅利。11月30日,《存款保險條例(征求意見稿)》正式向社會進行為期30天的征求意見,意味著“長跑”20年的存款保險制度的正式推出只是早晚問題。
“2014年的金融業(yè)開放其實就是依據(jù)‘利率市場化’這根主線,這是最亮眼的成績?!敝袊y行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征也對《中國經(jīng)濟周刊》分析,“放得開、行得成、調(diào)得了,是利率市場化的三重含義,我們預(yù)期2015年3月可能推出存款保險制度,這就實現(xiàn)了‘放得開’,接下來是否‘行得成’和‘調(diào)得了’,還依賴于宏觀層面的改革。”
據(jù)記者梳理,自從1993年十四大《關(guān)于金融體制改革的決定》中提出中國利率改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)以來,至今利率市場化改革已經(jīng)醞釀21年。1996年6月1日,央行放開了銀行間同業(yè)拆借利率,成為利率市場化的突破口;同年,證券交易所市場通過利率招標(biāo)等多種方式率先實現(xiàn)國債發(fā)行利率市場化。
直到2013年7月20日全面放開貸款利率管制,我國才實現(xiàn)了貸款利率市場化,這一步跨了整整17年。存款利率市場化也就成了利率改革領(lǐng)域最后一塊難啃的硬骨頭。目前小范圍的試驗改革正在開展,2014年6月,央行上??偛啃?,自6月27日起,在上海市轄區(qū)內(nèi),全面放開小額外幣存款利率上限。
眾多分析人士和專家都認(rèn)為,存款保險制度的推出,意味著銀行背后的政府兜底、國家信用等“隱性承諾”將逐步被打破,未來銀行也適用市場化的破產(chǎn)制度,2015年將釋放出跨過利率改革最后一道坎的動力。
金融重鎮(zhèn)上海“破冰”
而2014年金融業(yè)對外開放的成績單,更多的亮點還是集聚于上海這塊“試驗田”。這個金融重鎮(zhèn)在一年中打出了“自貿(mào)區(qū)+滬港通”的雙料組合拳,不僅實現(xiàn)人民幣國際化這盤大旗中的重要落子,也為人民幣資產(chǎn)池構(gòu)建起規(guī)劃已久的雙向通道:賬戶通道與產(chǎn)品通道。
2014年,上海首次躋身全球金融中心第一梯隊,與香港并列第五位。就在這種新的契機下,上海在國際金融中心建設(shè)過程中,動作頻仍,被評價為“干凈利落”。
針對跨國企業(yè)、跨國金融機構(gòu)進入中國開展業(yè)務(wù)的“負(fù)面清單”,是上海自貿(mào)區(qū)出招的第一張“名片”,以負(fù)面清單管理為核心的投資管理體制在2014年正式建立。“金改”試驗最大的收獲,則無疑是“關(guān)于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見”(俗稱“央行30條”)中事關(guān)推動人民幣國際化戰(zhàn)略的拓寬人民幣跨境使用。
“人民幣跨境使用方面的大膽嘗試是2014年上海自貿(mào)區(qū)金融開放的一個亮點,尤其突出的是允許企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶從海外離岸市場借貸人民幣,國內(nèi)企業(yè)貸款一般利率要在8%以上,離岸市場只有4%左右,很多區(qū)內(nèi)企業(yè)都通過這個賬戶從海外渠道融到便宜的人民幣?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟與貿(mào)易系副主任、自由貿(mào)易區(qū)研究中心副主任陳波接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。
于2014年11月17日正式開通的滬港通,作為兩地股市互聯(lián)互通的機制,更是讓徘徊數(shù)年的兩地股市互聯(lián)互通機制塵埃落定,直接成為人民幣國際化進程的引擎。中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍告訴記者,它最大的意義在于提供了一個人民幣回流機制,利于人民幣早日成為國際貨幣。
2014年上海自貿(mào)區(qū)被賦予金融開放倒逼改革的“橋頭堡”意涵,在2015年即將迎來后繼者。國務(wù)院已決定推廣上海自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗,設(shè)立廣東、天津、福建三個自貿(mào)試驗區(qū),并擴展上海自貿(mào)區(qū)的范圍。
2015年“放”暢想
這并非2014年最后幾個工作日里唯一的重磅。12月20日,《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》亮相,自2015年1月1日起施行。這次修改集中在降低外資銀行在華設(shè)立門檻,使得外資銀行在華與內(nèi)資銀行一樣待遇,在一個準(zhǔn)入門檻和起跑線上平起平坐公平競爭。
最大亮點則是刪除了此前外資銀行開展人民幣業(yè)務(wù)“2年連續(xù)盈利”的盈利要求,并把“應(yīng)在境內(nèi)開業(yè)3年以上”縮短至1年以上,這意味著是對外資銀行拋出進一步“開放”的橄欖枝。
早些時候,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定放開銀行卡清算市場,符合條件的內(nèi)外資企業(yè),均可申請在我國境內(nèi)設(shè)立銀行卡清算機構(gòu)。
此外,2014年還有前海微眾銀行等5家民營銀行陸續(xù)獲準(zhǔn)籌建,并確定2015年將繼續(xù)擴大民營銀行試點范圍,也被認(rèn)為是國內(nèi)金融開放的再下一城。
不過,這一步伐在業(yè)內(nèi)人士眼中似乎還嫌保守。王松奇對《中國經(jīng)濟周刊》分析,2014年金融業(yè)對內(nèi)開放仍然缺少亮點,“5家銀行的籌建是一種標(biāo)志性事件,但并不意味著審批被完全放開。比如現(xiàn)在城商行跨省、跨地區(qū)設(shè)立比較嚴(yán),甚至是越管越緊,所有機構(gòu)設(shè)置審批并不比前一年松多少?!?/p>
在他看來,2015年仍有許多空間存在“放”的余地,值得期待?!笆紫仁俏覀兊呢泿耪?,應(yīng)該取消貸款規(guī)??刂?,中國實體經(jīng)濟始終上不去,原因就是貸款規(guī)模管得太死,這是束縛中國實體經(jīng)濟得到金融支持很重要的障礙?!?/p>
王松奇還預(yù)測:“資本市場應(yīng)該隨著行情好起來之后,IPO(首次公開發(fā)行上市)由審批制全面轉(zhuǎn)向注冊制,加快開放的步伐,在行業(yè)壁壘方面,還應(yīng)該針對‘三農(nóng)’等金融薄弱地區(qū)和小微企業(yè)降低門檻,無論是設(shè)立分支機構(gòu)還是民營金融機構(gòu)都應(yīng)該減少審批限制?!?/p>
2014人民幣國際化成績單
2014年人民幣還實現(xiàn)了與韓元、新加坡元、歐元、英鎊和新西蘭元直接交易,能與人民幣直接交易的非美元貨幣已達(dá)九種;
人民幣境外清算行也在加速海外布局,分別在韓國首爾、英國倫敦、德國法蘭克福、法國巴黎、盧森堡、澳大利亞悉尼、加拿大多倫多、馬來西亞吉隆坡、卡塔爾多哈等地建立了清算銀行。
各國人民幣清算銀行的成立意味著當(dāng)?shù)劂y行能夠直接經(jīng)手人民幣業(yè)務(wù),將有助于降低人民幣進行海外支付的風(fēng)險,促使更多國際貿(mào)易使用人民幣結(jié)算。
據(jù)統(tǒng)計,跨境人民幣結(jié)算金額從2009年的35.8億元,發(fā)展到2014年前三季度就達(dá)到了4.8萬億元。人民幣已經(jīng)成為中國第二大跨境支付貨幣。
數(shù)據(jù)來源:媒體公開報道
編輯制圖:《中國經(jīng)濟周刊》采制中心
2014年金融業(yè)盤點關(guān)鍵詞三:變
互聯(lián)網(wǎng)金融已改變金融生態(tài)
《中國經(jīng)濟周刊》 記者 朱禁 何方竹 I綜合報道
2014年初的政府工作報告首度明確,“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制”。2014年也成為互聯(lián)網(wǎng)金融全面滲透金融業(yè)的一年。
這一年,第三方支付發(fā)力移動支付市場,監(jiān)管層對此態(tài)度審慎;大銀行主動設(shè)立P2P網(wǎng)貸平臺,P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量急劇增長;股權(quán)眾籌有代替?zhèn)鹘y(tǒng)創(chuàng)投之勢,產(chǎn)品眾籌讓參與者的個性化需求得到了滿足。
著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐點評稱,“中國的金融發(fā)生了非常大的變化,尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,改變了中國的金融生態(tài)?!?/p>
虛擬信用卡、二維碼支付遭封殺
2014年3月,央行叫停虛擬信用卡、二維碼支付業(yè)務(wù)。4月,銀監(jiān)會與央行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強商業(yè)銀行與第三方支付機構(gòu)合作業(yè)務(wù)管理的通知》,第三方支付機構(gòu)的快捷支付功能受到進一步限制。同時,工商銀行等大型國有商業(yè)銀行宣布不接受“余額寶”協(xié)議存款。在外界看來,二維碼支付被叫停的原因與其技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)未得到權(quán)威機構(gòu)認(rèn)可有關(guān);虛擬信用卡則跳過了銀行與客戶“面簽”協(xié)議的風(fēng)控環(huán)節(jié),被稱為“帶缺陷的創(chuàng)新”。
業(yè)內(nèi)人士坦言,對第三方轉(zhuǎn)賬、消費金額進行限制也是出于對行業(yè)風(fēng)險控制的考慮。監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新與風(fēng)險控制較為“嚴(yán)苛”,表明了監(jiān)管層鼓勵創(chuàng)新與風(fēng)險防控并重的態(tài)度。
銀行扎堆設(shè)立P2P
2014年是P2P?(個人對個人)網(wǎng)貸平臺上線的高峰期。網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù)顯示,2014年,P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展迅猛,截至11月底,P2P網(wǎng)貸運營平臺數(shù)已達(dá)1540家,預(yù)計2014年全年總成交量將突破2500億元。
2014年,銀行、上市公司開始涉足小額借貸,“正規(guī)軍”的加入提高了P2P行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,民生銀行的“民生易貸”、國開金融的“開鑫貸”、包商銀行的“小馬Bank”、招商銀行“e+穩(wěn)健融資項目”,廣發(fā)證券子公司注資投哪網(wǎng)1億元,熊貓煙花投資1億元成立銀湖網(wǎng),還有近20家上市公司成立或聯(lián)合成立P2P平臺。
不過2014年P(guān)2P平臺也屢爆意外,網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù)顯示,2014年累計發(fā)生跑路、詐騙、兌付困難等問題的P2P網(wǎng)貸平臺已超過180家。
眾籌顯示強大募資能力
2014年11月19日,國務(wù)院總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出建立資本市場小額再融資快速機制,開展股權(quán)眾籌融資試點,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向“小微”、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)。
而整個2014年,眾籌募資規(guī)模高速增長,2014年被視為眾籌元年。
據(jù)速途研究院的報告顯示,2014年一季度,國內(nèi)眾籌募資總金額約0.52億元,二季度就增長到1.35億元,三季度眾籌募資總金額達(dá)到2.76億元,預(yù)計四季度眾籌募資總金額將達(dá)到4.45億元。數(shù)據(jù)明確透露出眾籌募資的強大力量。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,隨著互聯(lián)網(wǎng)眾籌的發(fā)展,將直接影響到資產(chǎn)管理行業(yè)。未來融資或不再依靠各類產(chǎn)業(yè)基金,投資不再需要金融中介。
“互聯(lián)網(wǎng)金融如果離開普惠金融會死的”
無論這些新興的互聯(lián)網(wǎng)金融如何發(fā)展,在曹鳳岐看來,都離不開對普惠金融的堅守。曹鳳岐認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融不是一個獨立的金融形態(tài),是大家利用互聯(lián)網(wǎng)來做金融。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對傳統(tǒng)金融某種程度上是挑戰(zhàn)和顛覆,但它本質(zhì)上是金融,只是交易的形式、方式不同,互聯(lián)網(wǎng)金融運用大數(shù)據(jù)、運用計算機,在運用現(xiàn)代技術(shù)方面,比傳統(tǒng)金融更進一步。