質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

一、強(qiáng)化信息化應(yīng)用與推廣的內(nèi)部動(dòng)力

政府信息化的應(yīng)用與推廣有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、節(jié)省行政開支、提高行政效率、規(guī)范行政行為。但這一目標(biāo)卻與傳統(tǒng)行政組織追求部門規(guī)模、財(cái)政經(jīng)費(fèi)最大化的利益表達(dá)相博弈。政府一方面想利用信息化建設(shè)，通過技術(shù)手段解決體制、制度所難以解決的問題，如腐敗問題、上級(jí)指揮下級(jí)的有效性問題、監(jiān)控的落實(shí)問題等；另一方面，讓政府主動(dòng)通過開展電子政務(wù)去約束規(guī)范自己——“自己革自己命”，它是沒有動(dòng)力的。

如何尋找信息化建設(shè)及應(yīng)用的內(nèi)部動(dòng)力？我們認(rèn)為可以通過提高政府對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力而形成一種外部拉動(dòng)。因?yàn)殡娮诱?wù)發(fā)展到一定階段，政府要想提供更好的“外部服務(wù)”，必須要有良好的內(nèi)部管理系統(tǒng)作為支撐。這種來自外部的需求會(huì)對(duì)內(nèi)部管理的規(guī)范化、合理化提出進(jìn)一步的要求。“3C”強(qiáng)制認(rèn)證推廣之初就實(shí)現(xiàn)了審核條件網(wǎng)上公開，企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，主管部門網(wǎng)上審批，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審核人員網(wǎng)上管理等一系列網(wǎng)絡(luò)化辦公?！?C”認(rèn)證電子政務(wù)的應(yīng)用首先從適應(yīng)WTO的國(guó)際慣例，滿足企業(yè)需求，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身需要出發(fā)，提出了行政手段創(chuàng)新的要求。同時(shí)，其進(jìn)一步的推廣又得到了廣泛受益團(tuán)體大力的支持，這種外部力量最終拉動(dòng)了政府內(nèi)部信息化的建設(shè)。

二、提高信息化建設(shè)能力

目前，包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在內(nèi)的大多數(shù)政府部門信息化建設(shè)的工作多由自己內(nèi)部的部門承擔(dān)。政府部門常常采取擴(kuò)編的方式建立自己的信息管理部門（多為事業(yè)編制的信息中心），信息管理體制基本上是以自建、自管為主。這里就涉及到政府IT部門設(shè)立的利弊問題。政府IT部門的存在有其合理的一面，比如有利于長(zhǎng)期、近距離進(jìn)行IT應(yīng)用方面的研究，有一支懂技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍來規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施管理信息系統(tǒng)；但同時(shí)也存在諸多弊端，特別是薪酬體制難以吸引和保留優(yōu)秀人才。其次，政府在信息化建設(shè)中的規(guī)劃管理能力尚不成熟，不少政府機(jī)關(guān)還不清楚自己擁有多少應(yīng)用系統(tǒng)和IT設(shè)備。再次，政府實(shí)施IT業(yè)務(wù)建設(shè)的執(zhí)行能力比較缺乏。在實(shí)施IT建設(shè)過程中，合同的擬訂、履行、控制是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。而政府往往忽視這一基本的商業(yè)要素，總以為自己作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者，擁有天然優(yōu)勢(shì)，不大重視合同的談判和簽訂，非常容易在以后執(zhí)行中造成被動(dòng)，也經(jīng)常會(huì)在日后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)質(zhì)量等問題上產(chǎn)生糾紛。我們認(rèn)為，在四川省“金質(zhì)工程”建設(shè)中，應(yīng)把IT外包作為優(yōu)先選擇的業(yè)務(wù)策略。在充分認(rèn)識(shí)和分析風(fēng)險(xiǎn)的前提下，根據(jù)實(shí)際情況做出不同的外包業(yè)務(wù)選擇。在不搞一刀切的前提下，確立業(yè)務(wù)外包的優(yōu)先地位，并在以下幾方面予以制度上的配合：一是與預(yù)算部門配合，細(xì)化IT建設(shè)預(yù)算管理，在能夠進(jìn)行成本比較的基礎(chǔ)上，控制自建自管的預(yù)算支出，優(yōu)先安排IT外包業(yè)務(wù)預(yù)算資金。二是在政府采購中，把IT外包作為采購項(xiàng)目，并制定相應(yīng)的采購程序、采購標(biāo)準(zhǔn)、控制方案，以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行政府集中采購，提高公開程度以篩選合格的服務(wù)商。三是對(duì)IT外包服務(wù)商給予政策上的支持，形成一批比較穩(wěn)定的外包服務(wù)企業(yè)，并帶動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、重視信息化建設(shè)的服務(wù)職能

從管理縱向?qū)哟紊蟿澐?，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組織系統(tǒng)可分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)。國(guó)家和省級(jí)局信息化建設(shè)著重于利用信息化手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的宏觀決策，監(jiān)控工作落實(shí)，解決上級(jí)指揮下級(jí)有效性。而市、縣兩級(jí)信息化建設(shè)的主要目的是通過技術(shù)手段，保證質(zhì)量監(jiān)管工作有效開展、剛性執(zhí)行，同時(shí)直接為企業(yè)、社會(huì)提供具體的公共服務(wù)。對(duì)于利用信息化手段提供公共服務(wù)，我們應(yīng)更加全面的去理解。因?yàn)樵谖覈?guó)，特別是西部地區(qū)，絕大多數(shù)普通老百姓和企業(yè)的“單位時(shí)間價(jià)格”，也就是每個(gè)小時(shí)所能創(chuàng)造的價(jià)值量是比較低的，計(jì)算機(jī)知識(shí)還不夠普及。群眾和企業(yè)關(guān)注的是把事情辦成，而不會(huì)在乎多跑幾次。企業(yè)申報(bào)行政許可項(xiàng)目的時(shí)候，是想盡快得到受理、盡快能夠通過審核，取得行政許可資格。企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審批備案時(shí)，是希望標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)得到審定備案，以至于能盡快按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一句話，只要事情能夠得到解決，多跑幾次也沒關(guān)系。我們的信息化建設(shè)的確為群眾和企業(yè)辦事提供了方便，但這僅僅是我們向社會(huì)提供公共服務(wù)的手段，而不是目的，最終目的還在于把對(duì)群眾、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。

因此，政府在提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)時(shí)要有所側(cè)重，要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。從四川省發(fā)展水平和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管現(xiàn)狀看，至少應(yīng)注重以下服務(wù)：第一是基礎(chǔ)性類質(zhì)量信息的提供。這些信息可能帶來的直接受益、直接經(jīng)濟(jì)效益并不太高，但這方面的可以指導(dǎo)消費(fèi)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。比如質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)、免檢名牌企業(yè)許可證獲證企業(yè)名單等。第二是一些可以構(gòu)成政府質(zhì)量管理的基礎(chǔ)的東西。比如代碼證、標(biāo)準(zhǔn)備案、企業(yè)質(zhì)量信息、食品安全信息、特種設(shè)備安裝使用信息等，這類東西可以給政府服務(wù)的價(jià)值提升創(chuàng)造很好的基礎(chǔ)。第三是能提升社會(huì)成員單位時(shí)間價(jià)值的服務(wù)。比如高新發(fā)展園區(qū)、大型企業(yè)的單位時(shí)間成本非常高，通過網(wǎng)上服務(wù)能很好地提升所在區(qū)域內(nèi)成員的單位時(shí)間價(jià)值，因而這些領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)該大力發(fā)展。

四、在技術(shù)手段、行政業(yè)務(wù)、社會(huì)需求之間形成互動(dòng)

政府信息化建設(shè)的不成功，可以歸結(jié)為網(wǎng)絡(luò)化失敗。其中一個(gè)重要的原因是，人們?cè)谶M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化時(shí)不是基于業(yè)務(wù)，而是基于技術(shù)。業(yè)務(wù)和技術(shù)脫鉤，電子政務(wù)與社會(huì)需求脫鉤。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作信息化的前期建設(shè)中，國(guó)家局和省局部

分業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要相繼開發(fā)了一些信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，在系統(tǒng)應(yīng)用推廣過程中顯露出了一些弊端。比如我們前期開發(fā)使用的某些應(yīng)用系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站由于未考慮社會(huì)接口，信息數(shù)據(jù)無法雙向流動(dòng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集未面向企業(yè)，數(shù)據(jù)庫格式與企業(yè)代碼、質(zhì)量抽查等數(shù)據(jù)格式不兼容等諸多問題，使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)采集、錄入工作量非常大，數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，造成了信息成本上不可逾越的障礙。系統(tǒng)的推廣使用情況與開發(fā)設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。

第2篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委系列貫徹落實(shí)意見，以組織開展“六五”普法依法治理檢查驗(yàn)收為主線，以完善普法宣傳教育機(jī)制為抓手，創(chuàng)新法治宣傳形式，增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化全民法治觀念，培育公民法治信仰，充分發(fā)揮普法依法治理工作在全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，積極適應(yīng)新常態(tài)，爭(zhēng)取新作為，全面開創(chuàng)法治質(zhì)監(jiān)新局面。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神和省委、市委系列貫徹落實(shí)意見。統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆四中全會(huì)和省委、市委系列貫徹落實(shí)意見，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委對(duì)法治宣傳教育的基本定位和部署要求上來。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好法治氛圍。

2.認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。對(duì)照“六五”普法規(guī)劃的任務(wù)要求，認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，大力開展社會(huì)主義法治文化、法治質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。根據(jù)“六五”普法檢查驗(yàn)收方案，認(rèn)真組織自查，確保規(guī)劃全面落實(shí)。

3.大力開展憲法宣傳教育。積極參與市局舉辦的“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及，提高全體干部職工的憲法意識(shí)和法制觀念。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳，組織開展“3.15”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。

4.積極參與“七五”普法規(guī)劃調(diào)研。緊緊圍繞法治質(zhì)監(jiān)的新要求，堅(jiān)持問題思維和問題導(dǎo)向，參與市局組織的執(zhí)法調(diào)研，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中反映的共性問題、瓶頸問題進(jìn)行研究探討，為制定“七五”普法規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

5.深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。根據(jù)地方質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，以法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，采取多種形式，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。積極參加全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制、執(zhí)法工作人員深入企業(yè)開展質(zhì)監(jiān)法制服務(wù)宣傳、調(diào)研、法律咨詢等活動(dòng)。

6.完善普法各項(xiàng)工作制度。健全普法宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷改進(jìn)普法方式方法，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作要求，探索建立普法責(zé)任制。加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)，完善無紙化學(xué)法用法考試制度。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為提升法治能力的關(guān)鍵，促進(jìn)自學(xué)，推動(dòng)形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

7.深入貫徹法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求，建立健全法治質(zhì)監(jiān)制度。積極參加市局組織開展的法制課題研究，建立健全重大決策制度體系，探索重大決策后評(píng)估機(jī)制和重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。建立健全法治教育培訓(xùn)制度，建立健全質(zhì)監(jiān)法制監(jiān)督機(jī)制。

8.深化部門行業(yè)法治創(chuàng)建工作。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實(shí)際，將“法治單位”創(chuàng)建與“法治質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合。緊緊圍繞地方政府中心工作，在上級(jí)部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮部門工作職能，扎實(shí)有效的開展執(zhí)法打假和產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)治理工作，提高社會(huì)法治化管理水平。

9、積極推進(jìn)依法行政工作。結(jié)合依法行政示范單位創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)指標(biāo)和考核體系，把法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)考核工作作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改問題的重要抓手，把考核結(jié)果作為衡量班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工的依法行政能力。

10.建立健全規(guī)范行政執(zhí)法行為的工作制度。建立重大案件掛牌督辦制度，進(jìn)一步提高行政效率和執(zhí)法辦案質(zhì)量；建立行政處罰案件指定管轄制度，確保正確、及時(shí)受理行政處罰案件。研究和探索綜合執(zhí)法先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦案程序和案件審理的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

11.積極開展有效實(shí)施“兩法銜接”和公平行使自由裁量權(quán)等法治理論與執(zhí)法實(shí)務(wù)研究。按照上級(jí)部門“兩法銜接”有關(guān)文件精神，

與檢察、公安等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)“兩法銜接”工作交流，建立和完善“兩法銜接”平臺(tái)的工作機(jī)制。12.全面推進(jìn)信息公開工作。針對(duì)目前在信息公開中存在的問題，積極和上級(jí)部門及相關(guān)部門溝通，對(duì)假冒偽劣侵權(quán)行政處罰案件信息做到應(yīng)公開、全公開。依法公開行政執(zhí)法信息，對(duì)執(zhí)法辦案程序和實(shí)體，做到真公開、全公開。依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和投訴舉報(bào)處置風(fēng)險(xiǎn)。

13.推進(jìn)__舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)__舉報(bào)處置工作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，更好服務(wù)消費(fèi)者。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量的申訴舉報(bào)受理、處理程序。

14.加強(qiáng)法制監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。采取多種形式和方式，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。組織開展規(guī)范行政處罰行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極參加全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

15.完善行政處罰案件卷宗的規(guī)范整理工作。重點(diǎn)根據(jù)《__省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工作規(guī)定》及20__年市局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中出現(xiàn)的問題，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀，嚴(yán)格規(guī)范和整改。

16.強(qiáng)化執(zhí)法管理，建立行政執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。積極參與市局執(zhí)法管理信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰案件的全程監(jiān)管。完善執(zhí)法文書票據(jù)化管理，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法管理考核體系，形成執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制。

17.建立健全法律顧問制度。大力推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)，組建法律顧問團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮法律顧問在質(zhì)監(jiān)行政管理和行政執(zhí)法過程中的咨詢指導(dǎo)和法律支持的作用。

第3篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；分級(jí)管理；量化監(jiān)督；寧夏石嘴山；惠農(nóng)區(qū)

中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0300-02

從2013年下半年開始，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)從規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)持有動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫、獸醫(yī)人員配備、獸藥使用、動(dòng)物調(diào)運(yùn)、消毒及無害化處理等方面認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“分級(jí)管理、量化監(jiān)督”工作。通過細(xì)化養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)水平、疫病防控、養(yǎng)殖效益、群眾評(píng)價(jià)等考核指標(biāo)，對(duì)各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，對(duì)評(píng)定級(jí)別高的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在項(xiàng)目資金等方面重點(diǎn)支持，對(duì)評(píng)定級(jí)別低的不予支持。通過此項(xiàng)工作的開展，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不斷提升綜合管理水平，促進(jìn)提質(zhì)增效，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 開展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的目的

旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物的防疫管理，降低動(dòng)物疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)達(dá)到一定飼養(yǎng)規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)行備案登記，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”和“量化監(jiān)督”管理。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的監(jiān)管對(duì)象實(shí)行量化監(jiān)督，通過改進(jìn)監(jiān)管模式，解決監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大、執(zhí)法人員不足等問題，使畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管工作更加科學(xué)、規(guī)范、合理，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖生態(tài)安全，保障畜禽產(chǎn)品有效供給[1-2]。

2 量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

2.1 4級(jí)劃分模式

將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理對(duì)象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為A、B、C、D 4級(jí)管理。監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分在85分（含85分）以上的監(jiān)管對(duì)象評(píng)定為A級(jí)；75～85分（含75分）評(píng)定為B級(jí)；65～75分（含65分）的評(píng)定為C級(jí)；65分以下的評(píng)定為D級(jí)[3-4]。

2.2 升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

D級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)3次監(jiān)督管理量化評(píng)分在65分以上（含65分）的，升為C級(jí)；C級(jí)連續(xù)3次評(píng)分在75分以上（含75分）的，升為B級(jí)；B級(jí)連續(xù)3次在85分以上（含85分）的，升為A級(jí)。

2.3 降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

A級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)2次監(jiān)督管理量化評(píng)分在85分以下的，根據(jù)評(píng)級(jí)得分降為B級(jí)、C級(jí)或D級(jí)；B級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在75分以下的，根據(jù)得分降為C級(jí)或D級(jí)；C級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在65分以下的，降為D級(jí)。凡因發(fā)生重大動(dòng)物疫情或者重大動(dòng)物源性食品安全事故被評(píng)定為C級(jí)和D級(jí)的，1年內(nèi)不得升級(jí)。養(yǎng)殖場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。

3 “風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的4個(gè)實(shí)施階段

3.1 第一階段：宣傳動(dòng)員階段

廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過發(fā)放宣傳單、告知書等多種形式大力宣傳《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，告知業(yè)主應(yīng)履行的法定義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)其守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主了解國(guó)家現(xiàn)行動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和防疫、檢疫政策，清楚自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高業(yè)主的防疫、安全意識(shí)，促使其自覺履行應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類監(jiān)管工作順利實(shí)施并取得成效營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

3.2 第二階段：規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）登記備案階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案登記，登記率達(dá)到100%。以養(yǎng)殖場(chǎng)為單位，建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)登記冊(cè)，對(duì)新（舊）養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行登記。2014年惠農(nóng)區(qū)共有50頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)14戶，肉牛養(yǎng)殖戶3戶，100頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)8戶，300只以上的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)68戶，3 000只以上的小畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)31戶。

3.3 第三階段：量化評(píng)分階段

截至2014年4月，按照量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)34家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的監(jiān)督管理量化評(píng)分工作，其中A級(jí)5戶，占14.7%；B級(jí)7戶，占20.6%；C級(jí)8戶，占23.5%；D級(jí)14戶，占41.2%。

3.4 第四階段：動(dòng)態(tài)監(jiān)管階段

按照監(jiān)督管理量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。對(duì)已分級(jí)的養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫責(zé)任和義務(wù)，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。

4 完善“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”的工作機(jī)制

4.1 明確工作職責(zé)，健全和完善各項(xiàng)防疫制度

明確了各業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管職責(zé)，為更好地開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。加大了對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的量化監(jiān)督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養(yǎng)殖規(guī)模、動(dòng)物防疫條件合格證持證情況等進(jìn)行備案登記。及時(shí)對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，下發(fā)整改通知書，督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)限期整改。同時(shí)，幫助和指導(dǎo)新辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立養(yǎng)殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無害化管理制度和畜禽標(biāo)識(shí)管理制度等各項(xiàng)防疫制度，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖行為，提高了養(yǎng)殖水平。

4.2 強(qiáng)化檢疫監(jiān)督管理，規(guī)范檢疫申報(bào)工作

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的法人和主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)印發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督告知書》和《無害化處理承諾書》，進(jìn)一步明確了他們的義務(wù)和責(zé)任，要求嚴(yán)格遵守跨省引進(jìn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)審批制度和檢疫申報(bào)等相關(guān)制度，對(duì)新引進(jìn)的動(dòng)物必須提前申報(bào)，未經(jīng)允許，不得擅自調(diào)運(yùn)，從而逐步規(guī)范畜禽調(diào)運(yùn)審批和檢疫申報(bào)工作。

4.3 加大查處力度

為配合“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作順利進(jìn)行，針對(duì)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物或出售動(dòng)物未申報(bào)檢疫、不符合動(dòng)物防疫條件、未辦理動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化后未進(jìn)行整改，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種、不接受重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案等違法行為加大執(zhí)法力度，有效遏制動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫違法違規(guī)行為。

5 存在的問題

此項(xiàng)工作涉及的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜，執(zhí)法人員不足，執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大，但無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)政策的實(shí)施和項(xiàng)目資金的發(fā)放不能與其防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有效地結(jié)合起來；由于惠農(nóng)區(qū)無病死畜禽集中處理的無害化場(chǎng)地，致使部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來了安全隱患。

6 對(duì)策

一是繼續(xù)加大法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳的力度，提高管理相對(duì)人的防疫意識(shí)，擴(kuò)大“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作的影響力。二是嚴(yán)厲打擊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）違反《動(dòng)物防疫法》的行為，逐步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖行為。三是按照《分類監(jiān)管實(shí)施方案》，繼續(xù)采取把國(guó)家畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目安排和優(yōu)扶政策支持與監(jiān)管工作嚴(yán)格掛鉤的措施。A級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)直接納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理，優(yōu)先安排生產(chǎn)項(xiàng)目；B級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)備選納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理，候選安排生產(chǎn)項(xiàng)目；C級(jí)、D級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)原則上不納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理。凡是不服從畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管、違反《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》等法律法規(guī)的養(yǎng)殖場(chǎng)，不得進(jìn)入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫，不得享受國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)優(yōu)扶政策。

7 結(jié)語

通過開展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的科學(xué)有效監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖行為，著力解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件存在的突出問題，規(guī)范動(dòng)物防疫行為，全面提高動(dòng)物疫病防控能力，更好地保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

8 參考文獻(xiàn)

[1] 唐雄飛.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫現(xiàn)狀及監(jiān)督管理對(duì)策[J].廣西畜牧獸醫(yī)，2009（4）：55-56.

[2] 崔雙保，原慶兵.農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖在動(dòng)物防疫中存在的問題與建議[J].畜禽業(yè)，2010（10）：45-46.

第4篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 質(zhì)量監(jiān)督 有效性

作者從明確工作目標(biāo)與內(nèi)容、制定工作方案、提高工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)協(xié)作與溝通、提高整體效能、加大宣傳力度這幾個(gè)方面，對(duì)于如何提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性這一問題提出作者膚淺的見解，以期與大家交流溝通。

一、明確工作目標(biāo)與內(nèi)容

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要想提高自身質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，首先要明確工作目標(biāo)與內(nèi)容，才能在工作中做到有的放矢。根據(jù)《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，我們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的目標(biāo)與內(nèi)容做了如下歸納：

1. 目標(biāo)：以滿足客戶的需求為宗旨、以正確的計(jì)量方法為手段、以規(guī)范的操作程序?yàn)闇?zhǔn)繩，得出真實(shí)準(zhǔn)確的結(jié)果報(bào)告。

2. 內(nèi)容：質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿于計(jì)量檢定的始終，從最初的合同審評(píng)到最后的證書/報(bào)告這一整個(gè)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都屬于質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容。

二、制定工作方案

要想提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，就要制定詳細(xì)周密的工作方案，使所有工作都按部就班的完成。在工作方案當(dāng)中，要對(duì)具體的監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、工作目標(biāo)、操作方法、監(jiān)督頻率等都有詳細(xì)規(guī)定，使參與質(zhì)量監(jiān)督工作的所有工作人員都能各司其職、各盡其責(zé)，使質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循。在制定工作方案的時(shí)候，有以下兩點(diǎn)需要注意：

1. 要建立完整、詳盡、規(guī)范的監(jiān)督記錄登記表。在登記表中，針對(duì)監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括監(jiān)督內(nèi)容、負(fù)責(zé)人員、工作方法、工作程序、時(shí)間日期、反饋方式等都有詳細(xì)記載，這不僅能夠起到規(guī)范工作人員行為的作用，對(duì)于最終報(bào)告的形成也具有參考價(jià)值，大大提高了工作的有效性。

2. 要根據(jù)具體的質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)以及本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，確定階段目標(biāo)，以達(dá)到機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門的所有成員都目標(biāo)一致、協(xié)同作戰(zhàn)。比如，在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)部門經(jīng)常遇到合同評(píng)審記錄中客戶信息填寫不完整的困擾，這一問題導(dǎo)致機(jī)構(gòu)內(nèi)其他工作也產(chǎn)生延滯。針對(duì)這一情況，在質(zhì)量監(jiān)督工作開始的最初階段，就可將完善客戶信息作為階段行性目標(biāo)，全體工作人員都為完成這一目標(biāo)而努力，那么這一問題很快就會(huì)得到解決，接下來的工作也可以順利開展，久而久之，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，使工作達(dá)到事半功倍的效果。

三、提高工作人員素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求很高的工作，要想切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，保證量值傳遞的一致性與監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性，就要求不斷提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)。監(jiān)督員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，提高自身的理論水平、實(shí)踐能力和法制觀念。

四、加強(qiáng)協(xié)作與溝通

對(duì)于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)來說，部門間的協(xié)作與溝通都是提高工作有效性的關(guān)鍵，在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督工作中也不例外。在質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1. 隸屬不同部門或參與不同項(xiàng)目的工作人員應(yīng)該掌握共同的“執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)，在寬嚴(yán)程度上保持一致，確保報(bào)告的公正性。

2. 共同負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的不同部門要定期召開會(huì)議，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行交流溝通，針對(duì)取得的工作成果進(jìn)行匯報(bào)、對(duì)于存在的疑問或者困難進(jìn)行商討，提高工作的效率與質(zhì)量。

3. 機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員都要明確各自的工作目標(biāo)與內(nèi)容，同時(shí)還要明確機(jī)構(gòu)整體的工作計(jì)劃與方案，員工完成本職工作的過程，同時(shí)也是執(zhí)行機(jī)構(gòu)整體計(jì)劃的過程，不可本末倒置。

4. 機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有工作人員對(duì)于在實(shí)際工作中總結(jié)出的工作技巧、發(fā)現(xiàn)的漏洞、存在的問題等及時(shí)進(jìn)行交流溝通，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高工作的有效性。

五、提高整體效能

提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，說到底是提高質(zhì)量監(jiān)督工作的工作效率以及監(jiān)督報(bào)告的準(zhǔn)確性和檢測(cè)結(jié)果的客觀性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量控制程序以監(jiān)控檢測(cè)結(jié)果的有效性。因此，可以將質(zhì)量監(jiān)督工作與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核和重復(fù)性考核、期問核查等質(zhì)量活動(dòng)結(jié)合起來，這樣可以提高質(zhì)量監(jiān)督工作的整體效能。

六、加大宣傳力度

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在不斷完善自身組織結(jié)構(gòu)、提高員工業(yè)務(wù)水平、規(guī)范工作流程的同時(shí)，也不能忽略了社會(huì)輿論的力量。質(zhì)量監(jiān)督工作涉及到醫(yī)藥、食品、環(huán)境、貿(mào)易、工程建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活都有重要影響。因此，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在完成本職工作的同時(shí)，還要做好質(zhì)量監(jiān)督的宣傳工作，并樹立服務(wù)群眾的工作理念，為質(zhì)量監(jiān)督工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，這樣更加有利于質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展，有利于提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

結(jié)束語：

綜上所述，是筆者對(duì)于如何提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性這一問題的一些膚淺的看法。事實(shí)上，提高質(zhì)量監(jiān)督工作有效性的途徑還有很多，本文提到的是比較關(guān)鍵和有效的策略，希望本文能夠起到拋磚引玉的作用，引起廣大同行及社會(huì)各界人士對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)注與研究，大家群策群力，共同促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]史春霞.淺談如何提高計(jì)量檢定工作的質(zhì)量[J].科技情況開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008（12）.

第5篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

一、開展質(zhì)量興市的主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，建立責(zé)任機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量市興工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量興市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；從六個(gè)方面進(jìn)一步完善制訂了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員工作守則》；明確了質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、建管科對(duì)質(zhì)量工作的分工和責(zé)任，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書；根據(jù)建設(shè)工作階段、工作重點(diǎn)等情況，及時(shí)制定了質(zhì)量興市活動(dòng)工作計(jì)劃和震后恢復(fù)重建的工作計(jì)劃，做到質(zhì)量工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性和可操作性。

（二）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立質(zhì)量第一思想

為了使全市建筑企業(yè)、施工單位、建設(shè)者牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，從教育入手，大力開展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

首先是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、安監(jiān)站人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是震后新招聘人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。為打造一支過得硬的質(zhì)量安全、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，采用了多種形式對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是送出去學(xué)。派監(jiān)督員參加省質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范培訓(xùn)班多次；二是內(nèi)部組織學(xué)習(xí)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織監(jiān)督人員自學(xué)，落實(shí)人員組織討論，然后由老的監(jiān)督人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范并向新招聘質(zhì)量協(xié)管人員進(jìn)行講課，并定期舉辦全站的業(yè)務(wù)考核；三是請(qǐng)省、市、其它站的專家來我局傳經(jīng)送寶。

其次是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、施工人員教育。全年多次組織各在崇建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定、工程質(zhì)量通病防治以及震后震害調(diào)查和重建等方面的知識(shí)。

（三）嚴(yán)格認(rèn)真，狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量

嚴(yán)格按照建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《四川省工程重量監(jiān)督工作細(xì)則》和市有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用，對(duì)全市在建工程進(jìn)行全方位質(zhì)量監(jiān)督管理，保證了建設(shè)工程質(zhì)量。截止6月報(bào)建工程項(xiàng)目132個(gè)，總面積145.3萬平方米，報(bào)建受監(jiān)率達(dá)100%，市政設(shè)施工程合格率達(dá)100%，下發(fā)整改通知7份，停工通知4份，無一例質(zhì)量安全事故。人民醫(yī)院、婦幼保健院工程的五個(gè)單位工程被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，并經(jīng)市相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體驗(yàn)收和資料評(píng)審。

我們的具體做法是：

一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。對(duì)每一個(gè)建設(shè)工程，在管理上落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，在工程質(zhì)量上明確工程質(zhì)量目標(biāo)，在責(zé)任主體上，明確責(zé)任主體，并積極引導(dǎo)施工單位樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。

二是把好原材料“質(zhì)量關(guān)”。在監(jiān)督施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的所有原材料均做到詳細(xì)記錄，各種材料檢測(cè)必須符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)原材料的使用進(jìn)行跟蹤管理，杜絕不合格材料流入或堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，為工程建設(shè)出“精品”從源頭上把好關(guān)。

三是全方位實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。從土建工程的基礎(chǔ)施工到工程竣工驗(yàn)收全過程，采取專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的辦法，定期或不定期地進(jìn)行工程質(zhì)量趨勢(shì)分析，及時(shí)掌握和控制工程的質(zhì)量狀況，并及時(shí)反饋到施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)。在工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程中，實(shí)行“一手抓工程質(zhì)量，一手抓工程技術(shù)資料”的工作方針，加強(qiáng)工作前期環(huán)節(jié)、中間過程、產(chǎn)品結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)督。

四是抓好質(zhì)量趨勢(shì)分析。按照“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的方針。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和中間結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收、驗(yàn)評(píng)工作；注重工程檢測(cè)中的實(shí)測(cè)實(shí)量工作；在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)抓好工程技術(shù)資料，對(duì)建設(shè)工程的原材料

、砼試塊、等測(cè)試材料在試?yán)⒃噳哼^程中出現(xiàn)的不良數(shù)據(jù)和設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄并及時(shí)反饋。五是高效率開展對(duì)受震房屋震害情況檢查。建設(shè)局根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于建筑工程地震震害檢查的指導(dǎo)意見》，對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對(duì)鋼筋砼結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程的外墻保溫工程等，逐一進(jìn)行檢查。檢查中通知相關(guān)責(zé)任主體單位到現(xiàn)場(chǎng)參加，并填寫建設(shè)工程地震震害檢查表。

六是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督原始材料的整理、報(bào)送和存檔工作。我局對(duì)質(zhì)量監(jiān)督情況根據(jù)職能職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)表、工程質(zhì)量監(jiān)管信息報(bào)表等及時(shí)進(jìn)行整理、上報(bào)。

二、建設(shè)局下半年工作打算

一是進(jìn)一步抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。包括對(duì)房地產(chǎn)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。加大工作力度，確保工程質(zhì)量。

第6篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品；質(zhì)量監(jiān)督；存在問題；加強(qiáng)對(duì)策

1 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作是政府部門監(jiān)督工業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施，也是監(jiān)餐飲等服務(wù)業(yè)質(zhì)量的一項(xiàng)重要手段。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作適應(yīng)我國(guó)國(guó)情發(fā)展需要，是根據(jù)我國(guó)相關(guān)政府部門出具的法規(guī)、法令條款應(yīng)運(yùn)而生的一項(xiàng)基礎(chǔ)活動(dòng)，通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作可以有效監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不僅能夠維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益，也是政府部門行使監(jiān)督職能、以提高質(zhì)量監(jiān)督水平的一項(xiàng)重要措施。隨著我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作也得到快速發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，既有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于對(duì)外貿(mào)易工作的進(jìn)行，對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平與經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的意義。

2 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督方式

在現(xiàn)行調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量的狀況下， 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的方式主要有兩種：

2.1 行政監(jiān)督

行政監(jiān)督是由政府政府主管部門執(zhí)行的一種監(jiān)督方式，通常是按工作計(jì)劃或國(guó)家法規(guī)要求執(zhí)行的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)方式，有時(shí)也根據(jù)消費(fèi)者等舉報(bào)執(zhí)行監(jiān)督抽查工作。

2.2 消費(fèi)者自行監(jiān)督

消費(fèi)者有保障自已利益不受損害的權(quán)利，所以在消費(fèi)者采購與使用等過程中，都可以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行舉報(bào)，為政府部門監(jiān)督抽查工作提供線索，使生產(chǎn)者承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任，以利于產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

以上兩種監(jiān)督方式在性質(zhì)上有所不同，行政監(jiān)督主要受政府部門權(quán)力的限制，需要在一定范圍內(nèi)執(zhí)行權(quán)利；消費(fèi)者監(jiān)督主要依靠政府部門給消費(fèi)者提供了哪些辨別質(zhì)量?jī)?yōu)劣的信息，以指導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)行監(jiān)督工作，由此能夠判斷出現(xiàn)行的制度是否健全與合理。

3 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

從市場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)分析， 產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題有許多， 其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不高

由于我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作仍存在很大發(fā)展空間，質(zhì)量監(jiān)督工作管理不到位，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平低下，質(zhì)量總體質(zhì)量水平不高，還存在很大的得升空間。

3.2 缺乏統(tǒng)一有效的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

由于我國(guó)沒有出具統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，各省市地區(qū)差異，導(dǎo)致監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性降低。對(duì)于同一種產(chǎn)品各地方的實(shí)施細(xì)則不一致，所以常會(huì)導(dǎo)致同一廠家同一批次同一種產(chǎn)品，在有些地方監(jiān)督抽查檢驗(yàn)是合格的，而有些地方監(jiān)督抽查檢驗(yàn)就不合格，這種情況使得地方政府監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)結(jié)果的公布帶來了困難，降低了抽樣檢驗(yàn)的有效性。

3.3 采用兩套方案落實(shí)抽查實(shí)施規(guī)范

一些地區(qū)，為了保護(hù)本地區(qū)的企業(yè)利益，扶持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于同一類產(chǎn)品的不同產(chǎn)品采取不同的監(jiān)督抽樣方案，對(duì)于外地區(qū)的產(chǎn)品嚴(yán)格按抽標(biāo)準(zhǔn)及抽樣方案要求抽樣并檢驗(yàn)，對(duì)于本地區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品則放寬抽樣與檢驗(yàn)政策，制定寬松的判定方案，以確保本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量在合格范圍內(nèi)。

3.4 消費(fèi)者受到“合法侵害“的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

由于我國(guó)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的不健全，一些產(chǎn)品質(zhì)量雖然符合國(guó)家、地方等相關(guān)法規(guī)要求，但有些產(chǎn)品尤其是食品的法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不健全，一些重金屬、微生物等衛(wèi)生指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定，所以企業(yè)就不對(duì)其控制，當(dāng)消費(fèi)者提出這些指標(biāo)超標(biāo)，或指標(biāo)范圍高存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，生產(chǎn)者以產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，或是這些指標(biāo)在國(guó)家、地方等標(biāo)準(zhǔn)中沒有相關(guān)規(guī)定，所以沒辦法界定等緣由進(jìn)行對(duì)抗，不承擔(dān)任何取大優(yōu)先，使得消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害。這種質(zhì)量缺陷問題的發(fā)生，對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)合法權(quán)益是十分不利的，很諷刺的，在這種情況下，消費(fèi)者受到“合法侵害”十分正常。

3.5 產(chǎn)品安全性的相關(guān)信息難于充分獲取

由于消費(fèi)者不可能懂所有的法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，所以對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的安全性信息也不會(huì)全部獲得，這就使得消費(fèi)者在門券產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)沒有依據(jù)，這種情況也影響著消費(fèi)者能夠選擇健康、安全的產(chǎn)品。

4 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的措施

4.1 以人為本， 加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)

對(duì)于任何產(chǎn)品的生產(chǎn)來說，控制產(chǎn)品質(zhì)量過程，設(shè)備、管理的先進(jìn)只是一方面，最重要的還是人為因素，因?yàn)榛鶎拥牟僮髡呤堑谝粋€(gè)接觸產(chǎn)品的因素，他們的責(zé)任感對(duì)于質(zhì)量的控制起著重要的作用。所以，作為生產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)員工的質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，使從管理者到生產(chǎn)一線員工都重視質(zhì)量，定期組織培訓(xùn)，利用班前班后會(huì)教育，同時(shí)提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力，提高檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?？傊?，通過不斷的教育與培訓(xùn)，提高員工質(zhì)量意識(shí)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，使員工樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)， 從而避免因人為因素而造成的失誤與失控。

4.2 加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)工作是一項(xiàng)數(shù)量大、門類多、日常管理非常煩瑣且復(fù)雜的工作。因此，我們必須加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，開展不定期的監(jiān)督抽查，并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正， 情節(jié)嚴(yán)重的要取消其法定資格。此外，還應(yīng)當(dāng)定期開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的對(duì)比實(shí)驗(yàn)工作，隨時(shí)考察機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，不斷提高業(yè)務(wù)水平，落實(shí)監(jiān)督管理工作。

4.3 制定全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范

制定全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范是解決地方保護(hù)主義問題最好的方法。國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施規(guī)范， 并針對(duì)監(jiān)督抽查各個(gè)環(huán)節(jié)中需要使用到的文書已經(jīng)做成了標(biāo)準(zhǔn)文本，下發(fā)到各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門， 并且要求嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的規(guī)范來操作。

4.4 進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)的改革

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國(guó)行政體制的變革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)體制的變革并且成為制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要因素。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)的改革，加快形成行為規(guī)范，完善行政執(zhí)法體系，使輿論監(jiān)督、行業(yè)自律、群眾參與結(jié)合建立市場(chǎng)監(jiān)管體系，維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假與商業(yè)欺詐等違法行為，從而健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加大產(chǎn)品質(zhì)量行政管理部門的執(zhí)政力度。

4.5 進(jìn)一步加大宣傳力度

要想提高產(chǎn)品質(zhì)量，就必須加大宣傳力度，開展對(duì)消費(fèi)者的宣傳，可以通過報(bào)刊、電視臺(tái)等輿論工具， 大力宣傳國(guó)家的“ 質(zhì)量法”，使廣大消費(fèi)者提高法制意識(shí)。此外，還可以通過講座、研討會(huì)等形式，了解技術(shù)監(jiān)督的知識(shí)與要求，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的重要性，從而自覺地接受監(jiān)督。

5 結(jié)束語

綜上所述，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作是政府監(jiān)督企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)于提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著十分重要的意義。作為質(zhì)量監(jiān)督工作人員，要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，為斷完善質(zhì)量監(jiān)督工作，多思考，對(duì)于工作中存在的問題多提出解決建議，并實(shí)施措施，使質(zhì)量監(jiān)督工作更有效，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展起到更好的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]于杰.論標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中的作用[J].價(jià)值工程，2011，5 （6）： 77-78.

第7篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵字：質(zhì)量監(jiān)督；模式；問題；對(duì)策

living standards continue to improve the construction industry is also a rapid development, the building have been expanding, construction quality supervision and management is particularly important for ensuring the quality of the project the role, This article discussed the existing problems and countermeasures in construction engineering quality supervision and management work.Key words: quality of supervision; mode; problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

一、引言

質(zhì)量是建筑工程的生命，工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成功的關(guān)鍵，還關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益?！肮こ藤|(zhì)量，百年大計(jì)?！苯ㄖこ痰墓芾硭街苯雨P(guān)系到我國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。所以，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理工作是建筑工程的重中之重。

二、當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督的管理模式

1、根據(jù)政府主管部門委托，受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，質(zhì)量監(jiān)督工程師對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程項(xiàng)目，依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體 設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)工程的特點(diǎn) 規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度及有關(guān)文件等，編制質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃。

3、抽查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為，核查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查勘察，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

4、檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量。抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量，抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段，抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

5、監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的責(zé)令改正。并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

6、組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

7、依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

三、當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的立法不完善

目前，國(guó)家制定了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了一些主要的依據(jù)。然而，相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)范性并不太強(qiáng)，且有許多方面還不夠完善。許多條款在語言的表達(dá)上不夠具體和明確，有的條款側(cè)重政策性，但可操作性差，有的條款沒有以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光來制定，只能解決局部問題，對(duì)整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的進(jìn)程形成一定的困擾。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法方面的問題

在立法工作中，我國(guó)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)的諸多不足，相關(guān)實(shí)施細(xì)則也并不完善，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法方面遇到可操作性差等問題。結(jié)合當(dāng)前建筑市場(chǎng)還沒有達(dá)到有秩序的進(jìn)行，參建單位質(zhì)量意識(shí)差，從業(yè)企業(yè)及個(gè)人執(zhí)業(yè)能力、誠(chéng)信度、道德水平參差不齊，加上一些制約工程質(zhì)量工作的深層次問題還未有效解決，使得目前在工程建設(shè)中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。

3、監(jiān)督質(zhì)量人員專業(yè)技術(shù)水平問題

從1984年9月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，決定在全國(guó)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度到現(xiàn)在已經(jīng)有近30年的發(fā)展史了。在此期間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)都得到了一定的提高，但并不絕對(duì)，還有少量的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依然存在著人員專業(yè)技術(shù)水平不高、設(shè)備相對(duì)滯后以及勤政約束機(jī)構(gòu)不健全等問題，這些勢(shì)必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進(jìn)和完善。

4、社會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能存在著誤解

社會(huì)各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，第一反應(yīng)就是找質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)問責(zé)，造成在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在著“誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體，反而“袖手旁觀”，進(jìn)而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。

四、針對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理問題的對(duì)策

1、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法建設(shè)

只有建立一套健全的監(jiān)督管理法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能保證建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善《建筑法》等的法律法規(guī)，建筑主管部門應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施辦法，提高建筑質(zhì)量管理法律法規(guī)的層次，提高法律法規(guī)的可操作性，規(guī)范建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作，做到對(duì)參建單位的違法行為有據(jù)可依。

2、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法力度

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一定要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面推廣監(jiān)督檢測(cè)手段等。建筑工程質(zhì)量工作在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下所面臨的難度越來越大，因此，在提高工程質(zhì)量管理工作時(shí)應(yīng)認(rèn)清工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國(guó)面臨的緊迫性，探索監(jiān)督體制改革思路與對(duì)策，更好地開展質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門都應(yīng)給與高度重視和大力支持，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)工程建設(shè)尤其是違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格履行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，保障質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。

3、轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式

隨著《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布實(shí)施，規(guī)定再次明確參建的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等是工程質(zhì)量責(zé)任主體，不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門。重點(diǎn)對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督抽查，基本明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容，監(jiān)督的方式是抽查監(jiān)督，而不是所有部位、所有行為的監(jiān)督。改進(jìn)監(jiān)督方法，應(yīng)以抽查監(jiān)督為導(dǎo)向，避免大、全、模糊，應(yīng)根據(jù)每個(gè)工程的實(shí)際情況結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際隨機(jī)進(jìn)行抽、巡查。實(shí)行垂直及交叉抽、巡查，檢查人員不固定，部位不固定，以點(diǎn)蓋面高效監(jiān)督，提高工作效率。

4、提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測(cè)設(shè)備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，多使用各種儀器做參考，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。對(duì)有懷疑和認(rèn)為有必要的部位請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，用數(shù)據(jù)說話，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況，做到科學(xué)公正。

5、做好宣傳

定期監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)，與新聞媒體建立聯(lián)系，做好普法宣傳，明確參建的建設(shè)單位等是責(zé)任主體不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門，嚴(yán)格執(zhí)行“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名”的規(guī)定，引導(dǎo)建立正確的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)。

同時(shí)，對(duì)工程建設(shè)的違法違規(guī)企業(yè)、個(gè)人、事實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的震懾力，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。

6、做好監(jiān)督竣工驗(yàn)收工作

最后，重點(diǎn)做好竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行一票否決制，對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和未經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收的工程，嚴(yán)禁投入使用。

五、結(jié)語

質(zhì)量建設(shè)是建筑工程的永恒主題。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以保證整個(gè)建筑工程質(zhì)量，確保工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量管理需要與建筑業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步，當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理仍需要進(jìn)一步的完善和進(jìn)步，應(yīng)結(jié)合新形勢(shì)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)，加以改革和創(chuàng)新，以確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃彤軍.我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及對(duì)策[J ].職業(yè)圈，2007.

第8篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】電力工程；質(zhì)量監(jiān)督；智能化；管控方案

1電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控方案建設(shè)思路

1.1電力工程質(zhì)量監(jiān)督輔助評(píng)價(jià)方法及定量評(píng)估

在電力市場(chǎng)背景下做好建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，通過建立數(shù)學(xué)模型，結(jié)合計(jì)算的結(jié)論數(shù)據(jù)來判斷工程是否能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升工程的質(zhì)量監(jiān)督及管理水平。拉格朗日乘數(shù)法，用公式表示為：F（x，y）=f（x，y）+λ準(zhǔn)（x，y）。在對(duì)電力總站進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，需要確保各參見責(zé)任方質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量保持一致性。將工程建設(shè)技術(shù)、文件資料作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，明確質(zhì)量監(jiān)督工作中UC你在的問題，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算結(jié)果進(jìn)行推斷，構(gòu)建出了完善的定量管理方法。

1.2構(gòu)建全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督控制預(yù)警指標(biāo)體系

需要做好電力工程項(xiàng)目質(zhì)量流程和控制點(diǎn)識(shí)別和梳理，構(gòu)建科學(xué)有效的電力工程質(zhì)量管理體系。通過對(duì)電力工程項(xiàng)目的全壽命周期質(zhì)量控制點(diǎn)及控制流程進(jìn)行研究的過程中，構(gòu)建出了全壽命周期質(zhì)量控制預(yù)警體系。在管理方面主要是運(yùn)用二八定律。變電站需要采用全過程的質(zhì)量控制，進(jìn)行集中的管理和控制，避免某一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤給變電站建設(shè)造成較大的損失。電力工程全壽命周期過程在實(shí)施過程中，需要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)：①做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程、設(shè)備采購問題。②需要明確制造過程和檢驗(yàn)過程。③做好經(jīng)營(yíng)管理過程、輔助生產(chǎn)過程、電力工程運(yùn)行、電力工程維護(hù)及電力工程檢修工作，電力工程全壽命周期過程流程圖如圖1所示。

1.3構(gòu)建輸變電工程投產(chǎn)時(shí)序優(yōu)化預(yù)計(jì)方法

需要嚴(yán)格按照電力工程設(shè)計(jì)方案要求，在電壓等級(jí)、行政區(qū)劃及建設(shè)規(guī)模等信息中篩選出類似的電力工程集，以建設(shè)規(guī)模為條件進(jìn)行篩選，明確輸電工程的主要參考線路長(zhǎng)度及條數(shù)。需要已歸檔的電子化文檔中提取電力工程投產(chǎn)時(shí)序信息，主要包括工程類型、投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、工程建設(shè)時(shí)序表、工程前期時(shí)序表、項(xiàng)目前期時(shí)序表等[1]。

2電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控架構(gòu)方案

2.1質(zhì)量監(jiān)督管理體系的相關(guān)主體

①質(zhì)量責(zé)任主體。需要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求，構(gòu)建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工單位五大責(zé)任主體。②政府監(jiān)督管理主體。根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，明確相關(guān)建設(shè)工程主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為及實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理方法，代表政府行使全國(guó)電力工程建設(shè)工作，實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理。③社會(huì)監(jiān)督管理主體。以電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃及定額規(guī)劃方案，依法簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同及工程承包合同。

2.2質(zhì)量監(jiān)督管理體系的程序

2.2.1申請(qǐng)程序

電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要向工程所在地的電力建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，待質(zhì)監(jiān)中心站同意后方可接受申請(qǐng)，將工程建設(shè)單位所提交的文件和材料提交給質(zhì)監(jiān)中心站，確保電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的合理性，做好質(zhì)量監(jiān)督工作的核驗(yàn)和調(diào)閱[2]。

2.2.2審批程序

提供的文件需要經(jīng)過建設(shè)單位所在地質(zhì)量監(jiān)督審核，同意受理該工程質(zhì)量監(jiān)督后，才能授權(quán)成立工程質(zhì)量監(jiān)督站，報(bào)送質(zhì)監(jiān)中心站進(jìn)行等級(jí)注冊(cè)，待審批后，方可開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.2.3建立管理工作制度

質(zhì)量監(jiān)督小組需要嚴(yán)格按照建設(shè)單位已經(jīng)審定的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》來擬定階段性的質(zhì)量監(jiān)督管理計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)特點(diǎn)及技術(shù)要求，對(duì)工程內(nèi)部的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，并制定出合理的工作計(jì)劃，并報(bào)送到質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。

2.2.4巡視檢查程序

結(jié)合各工程的具體情況，按照質(zhì)檢大綱規(guī)定，將階段性監(jiān)督管理作為主要監(jiān)督管理方法，采用抽測(cè)和抽查形式，做好工程質(zhì)量巡檢，充分發(fā)揮巡視檢查程序的預(yù)控及監(jiān)督作用。

2.2.5竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理程序

由勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢查，建設(shè)單位需要攜帶相關(guān)的文件到有關(guān)專業(yè)部門辦理竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)手續(xù)，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，如果在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量行為，要求其停止使用，做好限期整改，重新組織工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量行為的單位進(jìn)行處罰。

2.3質(zhì)量監(jiān)督管理體系的內(nèi)容

電力建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督單位主要是根據(jù)質(zhì)監(jiān)分站的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照《火電工程汽機(jī)扣蓋前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》要求開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要方式包括查閱資料、聽取匯報(bào)、座談評(píng)議、抽查實(shí)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，做好記錄歸檔備查及編制監(jiān)督檢查報(bào)告。電力工程的質(zhì)量監(jiān)督管理屬于政府質(zhì)量管理行為，是國(guó)家電力工程中重要的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過對(duì)我國(guó)電力質(zhì)監(jiān)站的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析主要分為以下三級(jí)設(shè)置方式，主要包括電力部設(shè)電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心總站；各網(wǎng)局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力局設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站；各地區(qū)電業(yè)局設(shè)計(jì)案例質(zhì)監(jiān)分站。要想提升電力建設(shè)質(zhì)量，需要堅(jiān)持質(zhì)量第一方針，建立在GB/T19001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上實(shí)施，確保電力企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范能夠滿足質(zhì)量管理監(jiān)督體系的要求，提高工程施工質(zhì)量，接受質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。

2.4質(zhì)量監(jiān)督管理體系的構(gòu)建方法

在對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，主要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)電力工程監(jiān)督管理工作的持續(xù)發(fā)展具有重要作用。模糊綜合評(píng)價(jià)方法被廣泛應(yīng)用于判別事物和系統(tǒng)優(yōu)劣領(lǐng)域，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)值，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。為了能夠滿足現(xiàn)階段對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的可持續(xù)發(fā)展要求，我們有必要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法度項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，模糊評(píng)價(jià)的具體步驟為：第一步，確定模糊綜合評(píng)判因素集，用U表示，即U=（U1，U2，U3…，Um），各元素Ui（i=1，2，3，…，m）代表各影響因素。第二步，確定權(quán)重。權(quán)重反應(yīng)出了因素集中各因素的重要程度，用公式表示為：mi=1Σai=1ai≥0（i=1，2，3…m）。第三步，建立綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)集。需要結(jié)合日常的工作禁言，將各項(xiàng)目因素集中進(jìn)行結(jié)果評(píng)判所組成的集合，用公式表示為：V={V1，V2，V3，…Vn}。第四步，構(gòu)造評(píng)判矩陣，模糊關(guān)系矩陣用公式表示為：R=r11，r13，r13，…，r1nr21，r22，r23，…，r2n……rm1，rm2，rm3，…，rmn≥≥。第五步，進(jìn)行模糊合成和做出決策，對(duì)影響評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析時(shí)，通過各個(gè)評(píng)價(jià)因素的影響程度來決定，用每列因素之和進(jìn)行表示，用公式表示為：Rj=mi=1Σrij（j=1，2，3，…，n）。第六步，評(píng)價(jià)指標(biāo)的處理。取最大的評(píng)價(jià)指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)元素及評(píng)價(jià)結(jié)果，即ν={νl/νl/maxbj}[3]。

3結(jié)論

電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)提升電力工程建設(shè)效果具有重要作用，需要做好企業(yè)建設(shè)和監(jiān)督管理工作，將監(jiān)督管理工作納入到電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，采取不同的管理手段和同樣的管理措施，確保能夠生產(chǎn)出不同的質(zhì)量產(chǎn)品。構(gòu)建智能化電力工程質(zhì)量監(jiān)督管控平臺(tái)，能夠確保電力工程質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)階段的信息化和數(shù)據(jù)化管控，從不同的角度對(duì)電力工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷，以提高電力工程質(zhì)量監(jiān)督水平和效率。

作者:孫向東 單位:安徽省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站

參考文獻(xiàn)

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第9篇：質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量；監(jiān)督；弊端；完善

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生的質(zhì)量問題也不斷增加，給工程質(zhì)量監(jiān)督工作迎來了很大的挑戰(zhàn)。如何解決當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督存在的弊端，并根據(jù)工程的長(zhǎng)期特點(diǎn)，進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，建立工程質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)的不同層面、各種要素、各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施有效的監(jiān)督，切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，是當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管不可回避的課題。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督存在的弊端

1.1 質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵提升、外延擴(kuò)大，要求高，風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)督的體制和機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新

隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑業(yè)迎來了“超常規(guī)、高速度、跨越式”的發(fā)展時(shí)期。由于工程質(zhì)量監(jiān)督工作范圍的擴(kuò)大，監(jiān)督管理職能的增加，質(zhì)監(jiān)站面臨著巨大的考驗(yàn)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工程質(zhì)量監(jiān)管工作已超越工程質(zhì)量本身的范疇，要求高，風(fēng)險(xiǎn)大，人員少，經(jīng)費(fèi)缺，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督體制和機(jī)制。

1.2 監(jiān)管體制差異，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度亟待完善

隨著《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和一系列工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相繼頒布和實(shí)施，質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的依據(jù)、方法、手段得到了加強(qiáng)。但是，工程建設(shè)中還存在著許多違反基本建設(shè)程序、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為，使得工程質(zhì)量得不到保證。盡管質(zhì)監(jiān)站每年開展了各類專項(xiàng)檢查，消除了一些質(zhì)量隱患，但是，始終不能解決根本問題。一些建設(shè)項(xiàng)目為了趕進(jìn)度，搶時(shí)間，經(jīng)常不按法律法規(guī)辦事，不按規(guī)定的基本建設(shè)程序操作，要求監(jiān)督站網(wǎng)開一面，提前介入; 有的大型工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)

量和參建各方質(zhì)量管理行為混亂，出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的脫節(jié)現(xiàn)象，施工過程的安全工程質(zhì)量難以保證。工程建設(shè)中程序缺、行為不規(guī)范、執(zhí)法難度高與監(jiān)督管理制度的矛盾日益突出。因此，質(zhì)量監(jiān)督體制的調(diào)整，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，監(jiān)督管理制度的完善已刻不容緩。

1.3 人才結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)監(jiān)督工程師缺乏，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

目前，質(zhì)監(jiān)站的人才結(jié)構(gòu)，雖然有不少具有監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專業(yè)人員，但是具有較強(qiáng)的法律、法規(guī)意識(shí)，掌握比較扎實(shí)的工程技術(shù)理論功底的專業(yè)人才不多，能夠處理深層次的質(zhì)量技術(shù)問題，掌握現(xiàn)代化、信息化監(jiān)督工具，處理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜局面，具有綜合協(xié)調(diào)能力的人才更是屈指可數(shù)。

2完善工程質(zhì)量監(jiān)督的建議

面對(duì)城市建設(shè)超常規(guī)、非線性、跨越式的發(fā)展時(shí)期，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨風(fēng)險(xiǎn)和困難創(chuàng)歷史之最，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。質(zhì)監(jiān)站全體職工必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突破監(jiān)督工作瓶勁，聚集重點(diǎn)，整合資源，明確責(zé)任，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的的監(jiān)督管理體系，便捷、高效的工作創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)量和參建各方質(zhì)量行為的控制。

2.1 監(jiān)督的體制和機(jī)制創(chuàng)新是完成當(dāng)前監(jiān)督工作的基礎(chǔ)

2.1.1 監(jiān)督的體制上，探索建筑市場(chǎng)管理和施工

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全綜合執(zhí)法模式調(diào)整監(jiān)督力量，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量安全為核心的全方位、全過程、全覆蓋的執(zhí)法理念，以規(guī)范建設(shè)參與各方自律行為。根據(jù)區(qū)域工程特點(diǎn)，以網(wǎng)格化監(jiān)督管理為抓手，發(fā)揮區(qū)域部門的協(xié)管、聯(lián)動(dòng)作用，針對(duì)“四差”現(xiàn)象( 差企業(yè)、差工地、差領(lǐng)域、差地域) 加大監(jiān)管力度。根據(jù)不同的監(jiān)督對(duì)象和工程施工的階段，靈活采用到位把關(guān)式查處、動(dòng)態(tài)隨機(jī)抽查、跟蹤式檢查等方式，逐步實(shí)行建設(shè)工程實(shí)體與參與各方行為的綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。不斷完善周常規(guī)巡查、月常專項(xiàng)檢查、季度綜合聯(lián)查的制度。加強(qiáng)特殊工程的監(jiān)管，針對(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的工期緊、程序缺、行為不規(guī)范、執(zhí)法難度高的特點(diǎn)，與相關(guān)部門聯(lián)手執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行為、程序、質(zhì)量、安全目標(biāo)的控制。

2.1.2 監(jiān)督的方法上，綜觀全局，突出重點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的差別化管理

以統(tǒng)一執(zhí)法為依據(jù)，保持現(xiàn)場(chǎng)查處的強(qiáng)勢(shì)，以抓大放小、抓弱放強(qiáng)、抓特殊放一般為指導(dǎo)思想。對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行分析，以綜合參與各方資質(zhì)、資格、行為能力和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物等情況，分析該工程的自控能力，進(jìn)行工程管理能力的評(píng)判; 從影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、環(huán)境安全、施工過程安全和建設(shè)參與各方質(zhì)量行為等方面找出監(jiān)管的重點(diǎn)、確定監(jiān)管方法和措施。通過對(duì)不同類型的工程采取有針對(duì)性監(jiān)督措施，從而實(shí)行“強(qiáng)化型監(jiān)督管理、常規(guī)型監(jiān)督管理和備案型監(jiān)督管理”的差別化管理新模式。在實(shí)施過程中，注意情況變化，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)監(jiān)督管理的級(jí)別、方法和力度。

具體做法是: 首先，監(jiān)督員結(jié)合日常掌握的監(jiān)督信息，對(duì)受監(jiān)工程的綜合因素進(jìn)行分析，按要求劃分監(jiān)督等級(jí)，站領(lǐng)導(dǎo)審批; 其次，抓住“強(qiáng)化型監(jiān)督管理”的工程作為監(jiān)督重點(diǎn)，每月編制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督計(jì)劃，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)，不斷修正;最后，根據(jù)已制定的差別化管理的工作計(jì)劃，加大對(duì)其巡查、抽查的頻率，突出“強(qiáng)化型監(jiān)督管理”的工作質(zhì)量。

2.1.3 監(jiān)督的機(jī)制上，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量抽查和建設(shè)參與各方責(zé)任主體貼質(zhì)量行為執(zhí)法檢查并舉

雖然，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé);勘察、設(shè)計(jì)、施工單位是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任;審圖和檢測(cè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量提高的技術(shù)保證;監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)有監(jiān)管主體的責(zé)任。同時(shí)有關(guān)規(guī)定也明確了質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和程序。但是，由于建設(shè)工程項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與單位多，影響工程質(zhì)量的因素多，不論哪個(gè)主體出了問題，都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷甚至質(zhì)量事故的產(chǎn)生。質(zhì)監(jiān)站在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中可采用設(shè)計(jì)圖紙現(xiàn)場(chǎng)匹配、施工方案可操作性和專家評(píng)審、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)、檢測(cè)情況確認(rèn)報(bào)告等的執(zhí)法檢查手段來落實(shí)主要建設(shè)參與

各方的質(zhì)量責(zé)任。

第一，規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為。在實(shí)際監(jiān)督中我們發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)單位的特殊地位，在工程建設(shè)中掌握工程投資、技術(shù)決策等權(quán)力，一旦忽視約束自身質(zhì)量行為，將導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量缺陷，甚至失控。如建設(shè)單位隨意變更已通過審查的施工圖，改變部分結(jié)構(gòu)受力體系，重要使用功能甩項(xiàng)，隨意壓縮工期，擅自將專業(yè)工程發(fā)包給無施工資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)施工等等，都給工程質(zhì)量控制帶來潛在的質(zhì)量隱患。所以監(jiān)督過程中必須加強(qiáng)圖紙、施工方案、關(guān)鍵工序驗(yàn)收把關(guān)執(zhí)法檢查，引導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)工程重要部位和主要節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量確認(rèn)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)，提出書面報(bào)告和意見。

第二，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、審圖的質(zhì)量決定了工程的結(jié)構(gòu)安全、使用功能和適用美觀。質(zhì)監(jiān)站在現(xiàn)場(chǎng)檢查中對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行主要的程序監(jiān)督，消除勘察、設(shè)計(jì)文件的隱患和不合理性，使得工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)中能貫徹執(zhí)行。同時(shí)，通過對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的檢查提高變更設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量。

第三，加強(qiáng)對(duì)工程檢測(cè)、建筑材料供應(yīng)單位的監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)。工程檢測(cè)行為貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過程，檢測(cè)數(shù)據(jù)的公正性，事關(guān)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量和使用安全。目前工程檢測(cè)單位的市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，抓好工程檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理已日趨重要。質(zhì)監(jiān)站首先要引導(dǎo)檢測(cè)單位注重自身質(zhì)量誠(chéng)信的建設(shè)，工程檢測(cè)合同由建設(shè)單位委托、要參加工程開工首次質(zhì)量監(jiān)督交底，告知具體檢測(cè)要求，由過去對(duì)來樣檢測(cè)負(fù)責(zé)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)對(duì)象負(fù)責(zé)，工程竣工驗(yàn)收前要提供整個(gè)工程的檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論; 其次在監(jiān)督檢查中，質(zhì)監(jiān)人員要用監(jiān)督數(shù)據(jù)講話，可根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況對(duì)實(shí)體質(zhì)量( 樓板厚度、鋼筋保護(hù)層、混凝土強(qiáng)度回彈) 進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè); 通過檢測(cè)單位上報(bào)及巡抽查過程中發(fā)

現(xiàn)的建材不合格情況，質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行跟蹤檢查，確保合格建材用于工程現(xiàn)場(chǎng)。

2.2 建立和完善監(jiān)督管理制度是完成當(dāng)前監(jiān)督工作的保證

2.2.1 求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度

處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，按規(guī)定辦事，按程序辦事，按科學(xué)辦事是質(zhì)監(jiān)站工作的準(zhǔn)則。

2.2.2 以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，提高監(jiān)督服務(wù)等級(jí)

為使建設(shè)工程質(zhì)量安全處于動(dòng)態(tài)的數(shù)字化監(jiān)控狀態(tài)，提升監(jiān)督管理水平，質(zhì)監(jiān)站要建立和不斷深化監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，通過監(jiān)督原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、處理、歸納及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，通過把常見質(zhì)量違規(guī)行為的信息反饋，以明確下一步監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取針對(duì)性的措施。

2.2.3 加大對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)行為的查處力度

將執(zhí)法理念貫穿于工程建設(shè)的始終，涵蓋整個(gè)工程實(shí)物不良狀態(tài)和市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)各類違法違規(guī)行為的全過程。質(zhì)監(jiān)站在建立查處程序，規(guī)范高的原則下，實(shí)施案件查處分離，規(guī)范案件移交程序，統(tǒng)一處理。并建立對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為查處結(jié)果的公示制度，體現(xiàn)監(jiān)督站內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的效果。同時(shí)，質(zhì)量行為的處罰結(jié)果與企業(yè)的誠(chéng)信考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。真正起到處罰一批，曝光一批，教育一批的目的。

2.3 抓好監(jiān)督隊(duì)伍思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高綜合素質(zhì)是完成監(jiān)督工作的關(guān)鍵

2.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山

監(jiān)督隊(duì)伍要努力做好勤政、廉政抓好作風(fēng)建設(shè)，把監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)成為一支作風(fēng)素質(zhì)好、覺悟觀念強(qiáng)、精神面貌好、工作干勁足、凝聚力創(chuàng)造力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)是我們的目標(biāo)。

2.3.2 樹立科學(xué)的人才觀，形成尊重人才的良好氛圍

以質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī)，建立和完善有利于廣納群賢、人盡其才的培訓(xùn)機(jī)制; 尊重人才、凝聚人才的激勵(lì)機(jī)制; 學(xué)歷教育與在職教育相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。抓好質(zhì)監(jiān)站的人才培養(yǎng)工程，整體籌劃，加快建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)督員隊(duì)伍。逐步形成事業(yè)成就舞人、政策制度造就人、舞臺(tái)環(huán)境留住人、利益待遇吸引人的良好氛圍，為質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

總之，工程質(zhì)量監(jiān)督工作能否做好，直接涉及廣大人民群眾的利益，任重而道遠(yuǎn)。為此，我們只有結(jié)合現(xiàn)階段工程質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)際，努力探索改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的方法，這樣才能促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，推動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)