土場(chǎng)考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

一、實(shí)驗(yàn)的基本作法

調(diào)查研究表明：農(nóng)村自然教學(xué)的不利因素主要是教學(xué)儀器設(shè)備少。但農(nóng)村學(xué)校也有許多有利的教學(xué)條件：得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和資源為自然教學(xué)提供了豐富的、活生生的教學(xué)材料；為開(kāi)展自然教學(xué)提供了觀察、考察、飼養(yǎng)、栽培等實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所；自然課中50％以上的內(nèi)容都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的事物和現(xiàn)象，學(xué)生對(duì)農(nóng)村的自然事物有著豐富的感性認(rèn)識(shí)等等。所以，我們特別注意引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教師充分利用這些有利條件。

（一）因地制宜，選擇適應(yīng)教學(xué)需要的替代材料。

自然課中的觀察、實(shí)驗(yàn)材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區(qū)和學(xué)校，對(duì)于那些當(dāng)?shù)厝狈Φ牟牧显趺崔k？我們采取的辦法是：對(duì)教材中與自然條件結(jié)合較緊的課文進(jìn)行系列梳理，列出不易得到的教學(xué)材料，選擇可以達(dá)到的教學(xué)目的要求、當(dāng)?shù)匾椎玫牟牧咸娲脱a(bǔ)充（如用紅薯藤替代天竺葵學(xué)習(xí)“扦插”，用菜青蟲(chóng)替代蠶學(xué)習(xí)“養(yǎng)蠶”等），并列成“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”印發(fā)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村小學(xué)自然教師使用，以便教師課前準(zhǔn)備和要求學(xué)生自帶材料，從而使所有學(xué)生都能親自參加觀察、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，直接感知各種自然事物。實(shí)踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農(nóng)村自然教師反映：“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”實(shí)用性強(qiáng)，易操作，便于兼職教師課前作準(zhǔn)備，同時(shí)也改變了因缺乏教學(xué)材料，只能靠老師演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生看的狀況，有效地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然的興趣，增加了學(xué)生了解家鄉(xiāng)自然事物特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的能力。

（二）利用農(nóng)村土地較多的條件，師生動(dòng)手建設(shè)、管理生物園。其作用是：

1.生物園能為教學(xué)提供觀察實(shí)驗(yàn)的材料。教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園按教學(xué)需要分類(lèi)、分期栽培植物，飼養(yǎng)小動(dòng)物，為課堂教學(xué)提供豐富的、活生生的教學(xué)材料，解決了學(xué)生因缺乏實(shí)驗(yàn)材料無(wú)法親自觀察、實(shí)驗(yàn)的矛盾。

2.生物園是學(xué)生進(jìn)行栽培、飼養(yǎng)等學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。自然教學(xué)大綱要求盡可能創(chuàng)造條件，聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)自然知識(shí)，這一問(wèn)題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導(dǎo)學(xué)生在生物園地中直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，如嫁接、扦插、喂養(yǎng)小兔等，從而能更好地在實(shí)踐中學(xué)知識(shí)，學(xué)技能。

3.生物園的建設(shè)能緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在生物園的建設(shè)中，教師有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)行培植花木幼苗、果樹(shù)、藥材等經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)驗(yàn)。例如，荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬(wàn)多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進(jìn)行芽接板栗的實(shí)驗(yàn)；利川市黃泥坡小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生對(duì)珍貴樹(shù)種“珙桐”、“水杉”進(jìn)行繁育實(shí)驗(yàn)，他們還學(xué)習(xí)扦插大黃楊樹(shù)苗，成活率達(dá)85％……學(xué)生在親自參與栽培植物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)興趣得到了提高，增強(qiáng)了科學(xué)種田、科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)，學(xué)習(xí)了一些實(shí)用技術(shù)，直接或間接地為參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)。

總之，生物園不只是教學(xué)的基地，其功能和作用是多方面的。

（三）充分利用自然環(huán)境，開(kāi)展環(huán)境考察和課外自然研究活動(dòng)。

農(nóng)村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，為帶領(lǐng)學(xué)生走出教室到大自然中去進(jìn)行考察活動(dòng)提供了良好的場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)教師注意充分利用這一有利條件，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然這個(gè)“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境中教學(xué)的內(nèi)容，如水域的污染和保護(hù)、植物與環(huán)境、能源礦產(chǎn)、巖石、土壤等等，盡可能讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛(ài)科學(xué)的思想教育和改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷步Y(jié)合起來(lái)，把自然課的教學(xué)和課外自然研究活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從而使自然課取得了綜合的教學(xué)效益。

（四）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增補(bǔ)一些有利于學(xué)生了解、可以利用家鄉(xiāng)自然條件科學(xué)致富的教學(xué)內(nèi)容。包括以下幾個(gè)方面：

1.認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的自然資源──如家鄉(xiāng)的地形和作物、家鄉(xiāng)的地?zé)豳Y源、家鄉(xiāng)的水域、家鄉(xiāng)的藥材、家鄉(xiāng)的茶等。

2.家鄉(xiāng)人民對(duì)自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。

3.科學(xué)致富的內(nèi)容──如池溏的綜合利用、兔的飼養(yǎng)、種甘蔗、種、生物防治等。

在學(xué)習(xí)這些內(nèi)容時(shí)，教師把學(xué)生帶到田地邊、池塘旁、飼養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶中，讓學(xué)生邊考察、實(shí)踐、邊學(xué)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)了解更全面，感情更深厚，并增強(qiáng)了動(dòng)手能力和科學(xué)致富的意識(shí)。

二、實(shí)驗(yàn)的成效

我省在農(nóng)村自然教學(xué)方面，經(jīng)過(guò)了幾年的研究與實(shí)驗(yàn)，已初見(jiàn)成效。主要表現(xiàn)在：

（一）提高了教師素質(zhì)。

教改實(shí)驗(yàn)是提高教師教學(xué)水平、研究能力最好的培訓(xùn)班。在參與教改實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：參與實(shí)驗(yàn)的260多名教師90％學(xué)習(xí)了《兒童心理學(xué)》、《探究──研討教學(xué)法》、《小學(xué)自然教學(xué)法》、《教學(xué)論》等專(zhuān)著，廣泛搜集了有關(guān)教改的資料，特別是農(nóng)村教育、教學(xué)改革的資料。至1993年11月，實(shí)驗(yàn)教師在市以上公開(kāi)發(fā)行的刊物發(fā)表教學(xué)論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學(xué)自然教學(xué)》等省內(nèi)外刊物上發(fā)表13篇，有2篇論文參加了全國(guó)小學(xué)自然教學(xué)研究會(huì)農(nóng)村小學(xué)自然教學(xué)論文評(píng)比，分別獲一、二等獎(jiǎng)。85％的實(shí)驗(yàn)教師承擔(dān)過(guò)省、市、縣（區(qū)）的公開(kāi)課、觀摩課任務(wù)，共100多人次，其中3人獲省優(yōu)秀課獎(jiǎng)，60多人獲地、市（縣）優(yōu)秀課獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)，除培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人外，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然教研活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批青年教師。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：實(shí)驗(yàn)前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實(shí)了骨干教師隊(duì)伍，較好地解決了困撓學(xué)校的自然教師“斷層”問(wèn)題。還有一些教師因在實(shí)驗(yàn)中樂(lè)于奉獻(xiàn)，成績(jī)突出，受到當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學(xué)自然教學(xué)雜志刊登。

（二）提高了自然教學(xué)質(zhì)量。

隨著實(shí)驗(yàn)的深入，這些地方自然課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)園地的建設(shè)與利用、課外實(shí)踐活動(dòng)等都有了明顯的提高，從而增加了學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)和對(duì)家鄉(xiāng)的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的了解，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然、研究自然的興趣，提高了學(xué)生觀察和動(dòng)手能力，還有效地激發(fā)了學(xué)生熱愛(ài)農(nóng)村、熱愛(ài)勞動(dòng)、立志建設(shè)家鄉(xiāng)的思想感情。這些地方的“四小”活動(dòng)（小論文、小制作、小發(fā)明、小實(shí)驗(yàn)）空前活躍，一些學(xué)生撰寫(xiě)的小論文在報(bào)刊上發(fā)表，自制學(xué)具被教學(xué)儀器部門(mén)推廣。僅宜昌市和荊門(mén)市的小學(xué)生就撰寫(xiě)考察報(bào)告、觀察日記和小論文800多篇，自制學(xué)具、標(biāo)本幾千件，40多篇調(diào)查報(bào)告和觀察日記在省、市（縣）一級(jí)刊物上發(fā)表。

（三）學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師注意引導(dǎo)學(xué)生把在種植、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)，掌握的先進(jìn)技術(shù)介紹給農(nóng)民，幫助農(nóng)民拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，使庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的效益。例如：荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)地處山區(qū)，臨近的8個(gè)村都有煤窯，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個(gè)煤窯也沒(méi)有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒(méi)有找到煤。1993年元月，實(shí)驗(yàn)教師在教學(xué)《能源礦產(chǎn)》一課時(shí)，把學(xué)生帶到馬河煤礦井下參觀，學(xué)生對(duì)煤的形成、煤的地質(zhì)環(huán)境以及開(kāi)采方法有了一定的了解。回校后，他們制定了考察鐵坪村兩座山的計(jì)劃。通過(guò)三次課外考察活動(dòng)，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)小林灣這個(gè)地方的巖石層分布很有規(guī)律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質(zhì)，此外，還發(fā)現(xiàn)了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學(xué)生根據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，聯(lián)系自然課本中關(guān)于煤的形成的知識(shí)，推想小林灣可能有煤。為了進(jìn)一步證實(shí)推想，學(xué)生們把采集的黑石頭和黑土帶到學(xué)校，做成煤塊放在爐子里燒，發(fā)現(xiàn)重量減少了35％，進(jìn)一步證實(shí)了這些黑色土石里含有煤。同學(xué)們把這次考察的情況寫(xiě)成《小林灣礦產(chǎn)資源考察報(bào)告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請(qǐng)湖北省勘測(cè)院在這個(gè)地方進(jìn)行勘探，證實(shí)這里確有豐富的煤。

這個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教師還把學(xué)生帶到青峰寨上《植物與環(huán)境》這一課，通過(guò)實(shí)地考察，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)流傳中的山青水秀、樹(shù)木參天的青峰寨，如今已名不符實(shí)，水土流失非常嚴(yán)重。這主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民亂砍濫伐樹(shù)木造成的。同學(xué)們把考察的情況和建議寫(xiě)成考察報(bào)告，交給村委。村委及時(shí)采取補(bǔ)救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發(fā)達(dá)的樹(shù)木，有效地防止了水土進(jìn)一步流失。同學(xué)們還把這些情況向農(nóng)民宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境意識(shí)。

鐘祥市張灣小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師帶領(lǐng)學(xué)生到附近的林場(chǎng)，聘請(qǐng)技術(shù)員講解植物怎樣過(guò)冬的知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際在生物園進(jìn)行柑橘過(guò)冬的實(shí)驗(yàn)，取得了較好的效果。之后，學(xué)生及時(shí)把保護(hù)柑橘過(guò)冬的方法介紹給家長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)和鄰近農(nóng)民用科學(xué)的辦法保護(hù)柑橘過(guò)冬。1992年冬季，鄰近村因沒(méi)有采取措施保護(hù)柑橘，柑橘樹(shù)凍死了80％，而這個(gè)村僅凍死了17％。農(nóng)民們說(shuō)：“娃娃們幫了我們。”

新州縣舊街小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師帶學(xué)生到生物園進(jìn)行種植藥材的實(shí)驗(yàn)取得成功，學(xué)生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢(qián)草三種中藥材的方法。實(shí)驗(yàn)班51名學(xué)生有45名和家長(zhǎng)一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)效益。如今，這個(gè)村家家戶戶都種植了舌干、半枝蓮、白錢(qián)草、藥用等藥材。

枝江縣東林小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師在生物園和學(xué)生一道進(jìn)行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹(shù)苗的實(shí)驗(yàn)，都獲成功，直接經(jīng)濟(jì)收入一千余元。他們及時(shí)把這些技術(shù)介紹給農(nóng)民，受到農(nóng)民的歡迎。

在學(xué)習(xí)有關(guān)動(dòng)物知識(shí)的課文時(shí)，一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)和飼養(yǎng)員給學(xué)生講解家禽、家畜常見(jiàn)病的防治方法。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發(fā)病季節(jié)，學(xué)生還主動(dòng)到農(nóng)民家協(xié)助農(nóng)民為豬、雞治病，宣傳預(yù)防的方法，減少了經(jīng)濟(jì)損失，受到了農(nóng)民的贊揚(yáng)。

一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的師生，還把在實(shí)驗(yàn)中總結(jié)的利用當(dāng)?shù)貤l件科學(xué)種植、科學(xué)飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以及從報(bào)刊雜志上搜集的科技興農(nóng)信息，編成“信息小報(bào)”，印發(fā)給農(nóng)民，為農(nóng)民拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，增強(qiáng)了農(nóng)民科技興農(nóng)的意識(shí)。僅荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)的同學(xué)，1993年就自辦“信息小報(bào)”8期，提供科學(xué)種植、飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和信息100多則。

以上事例說(shuō)明，盡管自然是小學(xué)教學(xué)中一門(mén)“小學(xué)科”，但只要我們認(rèn)真從農(nóng)村的需要出發(fā)，研究和改進(jìn)教學(xué)，也是能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

幾年的農(nóng)村自然教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）觀念的轉(zhuǎn)變只有在教改實(shí)踐中方能實(shí)現(xiàn)。

第2篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

近年來(lái)我國(guó)的旅游業(yè)尤其是入境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出了井噴現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)以其獨(dú)特的行業(yè)優(yōu)勢(shì)得到快速發(fā)展。但與旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展不相匹配的一個(gè)客觀事實(shí)就是：高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員匱乏，尤其是既掌握了較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)又具備較強(qiáng)的英語(yǔ)口語(yǔ)交際能力的旅游英語(yǔ)人才可謂“風(fēng)毛麟角”，這直接導(dǎo)致了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展缺乏后勁，在世界旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

二、民辦高校旅游英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題

1、教學(xué)形式傳承學(xué)科本位。作為民辦高等職業(yè)院校的學(xué)生，必須具有一定的理論水平是毋庸置疑的，但很多教師由于是在學(xué)科本位下形成的知識(shí)體系，所以當(dāng)其站在講臺(tái)上時(shí)，很多情況下還是在重復(fù)自己上學(xué)時(shí)老師授課所采用的方法：重講授，輕實(shí)踐，重語(yǔ)法，輕口語(yǔ)。重點(diǎn)放在語(yǔ)法詞匯講解，學(xué)生缺少課堂鍛煉機(jī)會(huì)，忽略了語(yǔ)言實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)以及旅游專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，這就與高等職業(yè)院校教學(xué)特色不相符合，無(wú)法培養(yǎng)出既有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又有實(shí)踐綜合能力的應(yīng)用型人才。

2、考試方法固守筆試答卷。目前旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)對(duì)理論性的內(nèi)容教授十分豐富，但對(duì)實(shí)踐中應(yīng)用的能力培養(yǎng)重視不夠，很多旅游英語(yǔ)的專(zhuān)業(yè)課程的考核方式多數(shù)采用期中期末筆試答卷的方法，這些課程的實(shí)踐性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身的理論性。所以只采用筆試考核的方法無(wú)法體現(xiàn)出學(xué)生的綜合能力。

3、教師復(fù)合能力欠缺。旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)，既包括使用英語(yǔ)授課的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)課，同時(shí)也包括使用中文授課的旅游專(zhuān)業(yè)課，而往往這些課程都是由英語(yǔ)教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師和旅游管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師分別授課。作為英語(yǔ)課程的授課教師，其自身的英語(yǔ)水平可能非常高，但對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻一知半解。所以授課重點(diǎn)放在了語(yǔ)法、單詞等內(nèi)容上，不能使學(xué)生通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)到旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同樣的問(wèn)題也存在于旅游專(zhuān)業(yè)的教師身上。一些教師由于自身英語(yǔ)水平所限，無(wú)法將旅游專(zhuān)業(yè)方面的一些重要詞匯及國(guó)際旅游市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)傳授給學(xué)生，教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)不出本學(xué)科的時(shí)代性和全球化特點(diǎn)。

4、教學(xué)與專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)脫節(jié)。實(shí)習(xí)對(duì)于在校的高等職業(yè)院校學(xué)生來(lái)講是增強(qiáng)實(shí)踐能力的一個(gè)非常重要的渠道，但更多時(shí)候只是停留在表面，雙方各取所需，學(xué)校完成其教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐課程要求，擴(kuò)大知名度，提高招生入學(xué)率；旅游企業(yè)得到較廉價(jià)的勞動(dòng)力，降低人力資源成本。至于學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能是否符合從業(yè)要求卻很少過(guò)問(wèn)。這就使得教學(xué)與實(shí)踐生產(chǎn)脫節(jié)，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法體現(xiàn)出旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在旅游和英語(yǔ)兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

三、民辦高校旅游英語(yǔ)教學(xué)改革的具體措施

1、教學(xué)目標(biāo)定位：明確專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，注重口語(yǔ)交際能力培養(yǎng)。高等職業(yè)院校旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位在：培養(yǎng)掌握旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯綜合技能，尤其是口語(yǔ)交際能力的旅游英語(yǔ)人才。從旅游市場(chǎng)的需求及畢業(yè)生的反饋信息來(lái)看，多數(shù)畢業(yè)生的英語(yǔ)口語(yǔ)水平無(wú)法達(dá)到旅游企業(yè)單位的要求。為此，我們不斷修改和完善教學(xué)計(jì)劃，在保證聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯綜合技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，加大了口譯技能的培訓(xùn)，口語(yǔ)課貫穿于每學(xué)期的教學(xué)當(dāng)中，在學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的前一階段，加大口語(yǔ)課的課時(shí)量，達(dá)到每周6學(xué)時(shí)。

2、教學(xué)方式：突出“能力本位”，引進(jìn)“合作學(xué)習(xí)”。旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)應(yīng)突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，其中包括旅游英語(yǔ)的業(yè)務(wù)操作能力、學(xué)習(xí)與研究能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、信息與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力等。為此，要改變以往“學(xué)科本位”的方式，在教學(xué)過(guò)程中采用了“合作學(xué)習(xí)”的模式，以突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。合作學(xué)習(xí)的形式多種多樣，課堂教學(xué)采用的形式主要有：兩人對(duì)話、小組討論、小組作業(yè)、組間交流、組間競(jìng)賽、角色扮演等。首先，教師把全班學(xué)生按照“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)”的原則分成若干小組，使具有相同興趣和不同能力的學(xué)生合理的搭配，以確保小組成員在性別、成績(jī)、背景等方面具有一定的差異，使之具有一定的互補(bǔ)性，各小組自己推選組長(zhǎng)，在小組合作中，每組成員都有自己獨(dú)立的任務(wù)，有分有合，各展所長(zhǎng)，特長(zhǎng)互補(bǔ)。其次，教師把學(xué)習(xí)任務(wù)布置給學(xué)生，例如上英語(yǔ)導(dǎo)游課時(shí)，教師要求各小組課前收集某一旅游景點(diǎn)的材料，在課上進(jìn)行小組討論、交流，然后模擬旅游景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，讓各組選派學(xué)生分角色扮演導(dǎo)游員和游客進(jìn)行模擬導(dǎo)游訓(xùn)練，最后，進(jìn)行組間互評(píng)、競(jìng)賽。

3、考核方式：內(nèi)容形式和時(shí)機(jī)的多元化評(píng)估。為了全面評(píng)估學(xué)生的綜合能力，我們對(duì)學(xué)生采取了多元化的評(píng)估方式，在內(nèi)容方式土：包括：期中期末考試、單元測(cè)驗(yàn)、課堂討論、角色扮演、英語(yǔ)演講、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、辦公設(shè)備操作、實(shí)習(xí)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)技能證書(shū)、論文答辯等綜合成績(jī)；在評(píng)估時(shí)機(jī)上改變靜態(tài)的一次性考試形式，在教學(xué)前、教學(xué)中、教學(xué)后對(duì)學(xué)生實(shí)施準(zhǔn)備性、形成性、診斷性及總結(jié)性評(píng)價(jià)，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，重視畢業(yè)后的跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足，找出與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的差距，鍛煉學(xué)生終生的自我評(píng)價(jià)能力和自我完善能力。多元化的評(píng)估方式全面、真實(shí)地反映了學(xué)生的潛能和學(xué)業(yè)成就，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

第3篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：土方平衡；實(shí)物量法；施工車(chē)間

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、前言

從2006年開(kāi)始至今，我局共參與摩洛哥公路約20個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，其中6個(gè)標(biāo)段中標(biāo)簽約。僅摩洛哥公路項(xiàng)目合同總額約59億人民幣，因此，摩洛哥是我局海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要國(guó)家之一。隨著海外業(yè)務(wù)的不斷拓展和投標(biāo)實(shí)踐，有必要總結(jié)實(shí)物工程量法的編標(biāo)方法，一方面提高我們的編標(biāo)報(bào)價(jià)水平，另一方面供同行探討和借鑒。

摩洛哥公路工程投標(biāo)，要求按照施工進(jìn)度對(duì)施工項(xiàng)目配置施工車(chē)間，按照施工進(jìn)度表中施工車(chē)間所需要完成的工程量和計(jì)劃的工期配置機(jī)械設(shè)備和人力資源，再根據(jù)施工車(chē)間的配置計(jì)算各項(xiàng)工程的單價(jià)。本文將以摩洛哥東西高速公路III標(biāo)為對(duì)象，闡述國(guó)際投標(biāo)項(xiàng)目中土石方工程采用實(shí)物工程量法進(jìn)行土方平衡設(shè)計(jì)、施工車(chē)間和機(jī)械設(shè)備配置設(shè)計(jì)的基本方法，以供相關(guān)人員參考和借鑒。

2、摩洛哥東西向高速公路III標(biāo)工程概況

該標(biāo)項(xiàng)目所在地為地中海型氣侯，主要地形為平原、丘陵間山區(qū)地形，項(xiàng)目全長(zhǎng)為35.82公里。道路為雙向四車(chē)道的瀝青混凝土路面。

主要工作內(nèi)容：土方開(kāi)挖3171000 m3，借土3144000 m3，路體填筑5664000 m3，底基層填筑409000 m3，非處理碎石基層245400 m3、瀝青碎石基層134000 t、瀝青混凝土面層128200t，另外包括沿線橋、水利工程、各種通道及其他結(jié)構(gòu)物工程等。

施工工期為30個(gè)月。

3、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)該項(xiàng)目主要工作內(nèi)容和工程量、工程區(qū)域的地質(zhì)情況以及現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告，將整個(gè)標(biāo)段（35.82KM）規(guī)劃為兩個(gè)工區(qū)進(jìn)行施工管理，第一工區(qū)：PK0+000---PK19+000,長(zhǎng)19km；第二工區(qū)：PK19+000---PK35+820，長(zhǎng)16.82km。二個(gè)工區(qū)同時(shí)進(jìn)行土方開(kāi)挖、回填，水利工程、各種通道及橋梁工程施工。在PK8+000和PK31+000處布置兩個(gè)施工營(yíng)地。由于土方工程是控制工期的關(guān)鍵，在每個(gè)工區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩個(gè)作業(yè)面進(jìn)行施工，即土方工程有四個(gè)施工車(chē)間。

根據(jù)工程的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、主要工作內(nèi)容和工程量編制網(wǎng)狀施工進(jìn)度表。網(wǎng)狀施工進(jìn)度表詳細(xì)反映各項(xiàng)工程的位置或樁號(hào)、施工時(shí)段和時(shí)間、施工作業(yè)面的分布情況。

4、 土方平衡設(shè)計(jì)

4.1 每km段的挖方、可利用方、棄方工程量計(jì)算

根據(jù)招標(biāo)BOQ清單的工程量，參考地質(zhì)資料、招標(biāo)圖紙的開(kāi)挖曲線和斷面結(jié)構(gòu)型式和地形圖，計(jì)算出每km段的挖方、可利用方、棄方工程量。根據(jù)招標(biāo)文件提供的條件和現(xiàn)場(chǎng)考察的情況就近規(guī)劃棄土料場(chǎng)。

4.2 每km段的填方工程量計(jì)算

根據(jù)填方總工程量、招標(biāo)圖紙的回填曲線和斷面結(jié)構(gòu)型式，計(jì)算出每km段的填方工程量。

4.3 挖方中可利用方填筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)上面已經(jīng)計(jì)算出的每km段挖方可利用方和填方工程量，列表比較，部分挖方路段不需回填、部分挖方路段需要回填、部分需要回填的路段沒(méi)有挖方；因此首先將挖方中的可利用方按照先滿足本樁路段填筑、再遠(yuǎn)運(yùn)利用的原則進(jìn)行規(guī)劃，遠(yuǎn)運(yùn)利用按照填方工程量的需要由近到遠(yuǎn)填筑的原則進(jìn)行規(guī)劃。挖方中可利用方的回填壓實(shí)系數(shù)結(jié)合地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)考察和相關(guān)工程手冊(cè)確定。并通過(guò)列表反映出每km段可利用方和每km段可利用方壓實(shí)后的填方量。

4.4 借方填筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)

在計(jì)算出每公路段的填方工程量、挖方中可利用方填筑工程量（壓實(shí)方）后，根據(jù)土方平衡圖就可以計(jì)算出需要借土填筑路段的借方量。借土填筑壓實(shí)系數(shù)根據(jù)工程地質(zhì)和填筑材料的要求，參考類(lèi)似項(xiàng)目和施工手冊(cè)確定；并根據(jù)招標(biāo)文件提供的條件和現(xiàn)場(chǎng)考察的情況就近規(guī)劃借土料場(chǎng)。并列表反映每km段借方量和借方壓實(shí)后的填方量。

4.5 土方平衡匯總

通過(guò)上述步驟，將標(biāo)段的挖方、可利用方、棄方、填方和借土工程量全部按每KM段分布形成了分解表（由于篇幅原因，不詳細(xì)列示），再以這些細(xì)化的分解表為基礎(chǔ)形成了土方平衡總表，見(jiàn)表1。在標(biāo)書(shū)中可以將上述成果繪成形象直觀的土石方調(diào)配圖。

表1 土方平衡總表

5、施工車(chē)間設(shè)計(jì)

5.1崗位工作內(nèi)容參數(shù)的設(shè)定

根據(jù)招標(biāo)文件給定的條件，按照夜間不施工和我們的施工經(jīng)驗(yàn)確定：每月工作25天、每個(gè)作業(yè)面為一個(gè)車(chē)間、每個(gè)車(chē)間為1個(gè)崗位、崗位工作時(shí)間10小時(shí)。當(dāng)然不同的項(xiàng)目、根據(jù)不同的要求相應(yīng)確定。

5.2施工車(chē)間效率確定

根據(jù)所規(guī)劃的施工分區(qū)、并依據(jù)土方平衡計(jì)算表，即可確定每個(gè)施工車(chē)間的工程量，然后施工總進(jìn)度安排可知相應(yīng)施工車(chē)間的計(jì)劃工期以及每個(gè)工作崗位內(nèi)容就可計(jì)算出每個(gè)崗位施工車(chē)間效率。

每個(gè)崗位施工車(chē)間效率＝需要完成的工程量÷工程計(jì)劃施工工期÷每月有效工作天數(shù)÷每天崗位數(shù)÷崗位小時(shí)數(shù)。

實(shí)例施工車(chē)間：土方開(kāi)挖工程施工車(chē)間(三) (PK19+000~PK31+000)，需要完成的土方開(kāi)挖工程量為767000 m3，施工總進(jìn)度安排該施工車(chē)間的計(jì)劃施工工期為14個(gè)月，由此可計(jì)算出該車(chē)間的土方開(kāi)挖效率。

土方開(kāi)挖車(chē)間效率＝767000 ÷14÷25÷1÷10=219(m3/ 小時(shí)) 。

5.3 主要機(jī)械設(shè)備計(jì)算、輔助機(jī)械設(shè)備及各崗位人員確定

根據(jù)車(chē)間工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，綜合考慮本標(biāo)特點(diǎn)，確定基本的設(shè)備組合。如土方開(kāi)挖工程施工的主要設(shè)備是液壓挖掘機(jī)和自卸汽車(chē)，輔助設(shè)備是平地機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、加油車(chē)等。

然后依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合有關(guān)資料，確定主要設(shè)備生產(chǎn)效率；例如，CAT320C液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為110m3/h，CAT330C液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為134 m3/h，PC400液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為160 m3/h；根據(jù)土方平衡規(guī)劃，土方工程的平均運(yùn)距2.0km，計(jì)劃采用15t和20t的自卸汽車(chē)運(yùn)輸，按照機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效率的確定原則計(jì)算，15t自卸汽車(chē)運(yùn)輸效率為30 m3/h，25t自卸汽車(chē)運(yùn)輸效率為35 m3/h。

這樣根據(jù)土方開(kāi)挖車(chē)間效率和設(shè)備效率，就可計(jì)算出主要施工設(shè)備的數(shù)量，同時(shí)根據(jù)工作內(nèi)容和施工經(jīng)驗(yàn)配置滿足施工需要的輔助設(shè)備數(shù)量，然后根據(jù)所配置的施工設(shè)備的數(shù)量和工作內(nèi)容配置人力資源。

5.4 施工車(chē)間配置實(shí)例

土方開(kāi)挖工程施工車(chē)間(三)

(PK19+000~PK31+000)

需要完成的工程量： 767000M3

工程所需時(shí)間 ： 14 …(月)

每個(gè)崗位施工車(chē)間效率： 219……………………………………………(m3/ 小時(shí))

每個(gè)崗位工作內(nèi)容：

*崗位小時(shí)數(shù)：10

*每天崗位數(shù)：1

*每月有效工作天數(shù)：25

該項(xiàng)目的施工車(chē)間數(shù)：1

6、投標(biāo)報(bào)價(jià)的跟蹤及反饋意見(jiàn)的分析比較

2007年1月開(kāi)標(biāo)的摩洛哥阿爾卡納--阿姆斯庫(kù)德高速公路第I標(biāo)段工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)與排名第二的土耳其公司報(bào)價(jià)相差2.92%；2007年11月21日開(kāi)標(biāo)的摩洛哥東西高速公路Ⅰ、Ⅱ、III標(biāo)段工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)Ⅰ、Ⅱ、III標(biāo)報(bào)價(jià)與摩洛哥當(dāng)?shù)豐INTRAM-LRN公司報(bào)價(jià)相差分別比較約為5.0%。由上述開(kāi)標(biāo)情況可見(jiàn)按實(shí)物量法編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)比較合理，說(shuō)明施工方案組織和施工車(chē)間的設(shè)計(jì)是合適的。

另外，從已經(jīng)完建的摩洛哥幾個(gè)高速公路項(xiàng)目管理實(shí)踐跟蹤和分析看，項(xiàng)目中標(biāo)后前期策劃確定的原則是土方施工設(shè)備在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，先按投標(biāo)技術(shù)文件中的設(shè)備數(shù)量的60%購(gòu)買(mǎi)，不足部分由項(xiàng)目部開(kāi)工后在當(dāng)?shù)夭少?gòu)、租用或采取其他方式解決；從后期項(xiàng)目實(shí)施階段反饋的情況分析，原進(jìn)場(chǎng)時(shí)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的土方設(shè)備只能滿足進(jìn)度50-60％的施工能力，這也反證了當(dāng)時(shí)投標(biāo)階段的車(chē)間配置是合理的。由此可見(jiàn)，采用實(shí)物量法進(jìn)行施工總體規(guī)劃，進(jìn)行施工車(chē)間設(shè)計(jì)配置設(shè)備人力資源，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法是比較符合實(shí)際的。

第4篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo)，為限制外國(guó)商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口方通過(guò)制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國(guó)商品的進(jìn)口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類(lèi)型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類(lèi)型:

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的，因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國(guó)家之外。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門(mén)按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來(lái)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱(chēng)環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類(lèi)和動(dòng)植物的健康，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。

（5）綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

第二，保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來(lái)還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無(wú)所不包的態(tài)勢(shì)。

第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國(guó)家對(duì)某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國(guó)商品難以對(duì)付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見(jiàn)其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施，而國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)SPS協(xié)議)，同時(shí)，各國(guó)還制訂有本國(guó)關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國(guó)實(shí)施的609條款。

第五，動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)。如近年來(lái)，日本對(duì)進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國(guó)家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場(chǎng)的占有率超過(guò)2096時(shí)，該國(guó)對(duì)其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，但并不是所有國(guó)家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、美國(guó)，而受影響的主要是發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)。這主要是因?yàn)?

①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過(guò)規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，如歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國(guó)就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測(cè)體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測(cè)人員。具有先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類(lèi)，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對(duì)低檢測(cè)水平的國(guó)家形成壁壘。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)己經(jīng)具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國(guó)擴(kuò)大出口、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽(yáng)光燦爛，作為我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖，頻頻受挫。近年來(lái)雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度一直低于出口總增長(zhǎng)速度，究其原因，除了我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級(jí)產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外，農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因。

自1996年8月起，歐盟成員國(guó)相繼停止從我國(guó)進(jìn)口禽肉和部分水產(chǎn)。我國(guó)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按歐盟法規(guī)進(jìn)行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)的考察。代表團(tuán)考察報(bào)告對(duì)我國(guó)的相關(guān)工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復(fù)從我國(guó)3家工廠進(jìn)口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)先后三次來(lái)華考察。2000年5月，歐方公布決議，認(rèn)可我國(guó)山東、上?？梢詫?duì)其出口禽肉，但未批準(zhǔn)我國(guó)加工廠注冊(cè)。2001年歐方專(zhuān)家來(lái)華考察我國(guó)動(dòng)物及動(dòng)物源性產(chǎn)品殘留物質(zhì)監(jiān)控體系，隨后向歐委會(huì)提交了一份關(guān)于我國(guó)殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實(shí)際的考察報(bào)告，導(dǎo)致我國(guó)凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。

近年來(lái)，許多進(jìn)口國(guó)更是加大了對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。2002年日本對(duì)我國(guó)青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項(xiàng)目增加了10個(gè)指標(biāo)，對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留化驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，由入世前的4項(xiàng)增加到46項(xiàng)；韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口蔬菜的檢測(cè)僅農(nóng)藥殘留的檢測(cè)指標(biāo)最高時(shí)就達(dá)200多項(xiàng)；歐盟對(duì)我國(guó)茶葉的檢測(cè)項(xiàng)目從過(guò)去的6種農(nóng)藥殘留檢測(cè)增加到62種；據(jù)《中國(guó)新聞網(wǎng)》報(bào)道，美國(guó)以擔(dān)心輸入病蟲(chóng)害為由，自2005年4月1日起，禁止進(jìn)口中國(guó)的人造圣誕樹(shù)等人工木制裝飾品，僅此一項(xiàng)禁令將會(huì)影響中國(guó)對(duì)美國(guó)上億美元的出口。

2、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國(guó)成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國(guó)。

（1）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析

①我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過(guò)周?chē)沫h(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問(wèn)題蔬菜、問(wèn)題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問(wèn)題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國(guó)企業(yè)并沒(méi)有作出積極的反應(yīng)。

②我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開(kāi)始制定，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)滯后，周期也長(zhǎng)，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，就需要獲得國(guó)際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國(guó)家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國(guó)近年來(lái)發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號(hào)”等事件，“蘇丹紅一號(hào)”在十年前就已經(jīng)被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國(guó)家關(guān)注食品安全之際，我國(guó)的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在開(kāi)綠燈，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢(shì)在必行。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國(guó)法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達(dá)國(guó)家常常鉆我國(guó)法律的漏洞。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。（2）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析

①國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受，人們對(duì)自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時(shí)尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)立法滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過(guò)制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國(guó)外未達(dá)到本國(guó)或國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

②將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷(xiāo)售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來(lái)的世界市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至是溫飽問(wèn)題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無(wú)雄厚的資金，又無(wú)可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面，導(dǎo)致發(fā)中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家之外，極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

1、強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，完善國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)

（1）加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)呼吁提高國(guó)民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，開(kāi)展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識(shí)化為公眾自覺(jué)的環(huán)境行為，因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，使其知曉我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè)，受益的應(yīng)是整個(gè)國(guó)家和每一個(gè)公民。同時(shí)，政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，這既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘，又可保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使之適應(yīng)全球一體化浪潮，并與國(guó)際貿(mào)易體系接軌。

（2）制定和完善國(guó)內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。在國(guó)內(nèi)立法方面，應(yīng)加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)加環(huán)保水平的距離。其中，值得注意的是，國(guó)際社會(huì)在處理貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)端案件時(shí)，與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際環(huán)境法和國(guó)內(nèi)環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)端的一些案例的裁決來(lái)看，只要引用的國(guó)內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性，維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴，而對(duì)環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法。

2、改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境

（1）整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染。主要是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)。一是要定點(diǎn)、定期對(duì)主要農(nóng)(畜)產(chǎn)品污染情況開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)；二是開(kāi)展對(duì)大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)；三是定期對(duì)重要水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染損失狀況，提出相應(yīng)的治理對(duì)策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(例如受污染的土地種植花草等)，進(jìn)行植物修復(fù)。

（2）控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。首先要糾正或扭轉(zhuǎn)偏施、重施氮肥的習(xí)慣，推廣節(jié)氮施肥技術(shù)。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，實(shí)行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專(zhuān)用復(fù)合肥，積極推行有機(jī)無(wú)機(jī)肥配套施肥體系，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。其次，要推進(jìn)有機(jī)肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機(jī)肥料。結(jié)合疏浚河道開(kāi)發(fā)利用豐富的河泥資源，大力開(kāi)展河湖清淤工作，同時(shí)實(shí)施河湖岸植樹(shù)，減少水土流失。

（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍嫉耐度爰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，提高各級(jí)農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加科技投入，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，逐步建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，努力做到生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)過(guò)程清潔化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無(wú)害化。

3、實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施

（1）制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵(lì)其上市通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資。三是要在工商注冊(cè)上對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營(yíng)自。

（2）建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。大量事實(shí)表明，綠色貿(mào)易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個(gè)重要的原因是企業(yè)對(duì)進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，組成專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，收集研究我國(guó)主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國(guó)家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應(yīng)對(duì)措施，形成預(yù)警機(jī)制，以改變目前這種遇到壁壘就無(wú)所適從的狀況。

4、積極推行IS014000標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS014000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)己于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易為目標(biāo)，涉及從原材料的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動(dòng)。對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國(guó)家都可以拒絕進(jìn)口。因此，為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國(guó)應(yīng)制定和實(shí)施與IS014000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過(guò)立法程序把IS014000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

5、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色食品

面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。具體方法：

（1）實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)出口的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)戶零星生產(chǎn)，這種小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，難以降低產(chǎn)品成本，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，采取專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)是必然選擇。只有企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，才能降低成本、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益?？刹扇　肮?農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式“公司+農(nóng)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（2）建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我國(guó)具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會(huì)環(huán)境條件，可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用科技成果優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。

6、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測(cè)、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，而在這一過(guò)程中，就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣，使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國(guó)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過(guò)逐步完善，形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

為了解西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展，促進(jìn)交流與合作，由貴州省環(huán)境宣傳教育中心組織，以全省環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)及各環(huán)保企業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)，ISO14000認(rèn)證企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，“綠色學(xué)?！必?fù)責(zé)人及可持續(xù)發(fā)展的各類(lèi)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為成員的訪問(wèn)考察團(tuán)一行19人，于2003年9月16日至25日對(duì)西北地區(qū)的新疆、甘肅等地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境保護(hù)宣教工作和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作進(jìn)行了為期十天的考察學(xué)習(xí)，本人有幸參與了此次考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)所到之處，受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的熱情接待，聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的講座和情況介紹，進(jìn)行了交流和探討。實(shí)地考察了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)情況、如何解決能源的狀況、風(fēng)力發(fā)電站和防沙治沙情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，受到了啟發(fā)，學(xué)到了有用的經(jīng)驗(yàn)，順利完成了培訓(xùn)考察任務(wù)?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

赴西北培訓(xùn)考察團(tuán)留影

一、西北兩省、區(qū)自然環(huán)境概況

1、新疆維吾爾自治區(qū)位于歐亞大陸中部，我國(guó)西北邊陲，國(guó)土面積166萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的六分之一，是我國(guó)面積最大的省區(qū)。東北與蒙古，西與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相鄰，邊界線長(zhǎng)達(dá)5600公里，是我國(guó)邊界線最長(zhǎng)的省區(qū)。到2000年底，全區(qū)人口約1700多萬(wàn)。氣候環(huán)境是大氣干旱和水資源不足。由于新疆遠(yuǎn)離海洋，地形為三山夾兩盆，高山環(huán)繞，所以降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，氣候干旱。

新疆現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)122種礦產(chǎn)。其中居全國(guó)首位的有：鈹、白云母、鈉硝石、陶土、蛇紋巖等。全疆地表水年徑流量約884億立方米，地下水可采量252億立方米，冰川面積2.4萬(wàn)平方公里，儲(chǔ)水量25800多億立方米。日照時(shí)間長(zhǎng)，年均2600 ～ 3400小時(shí)。

2、甘肅省地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，黃河上游，東接陜西，東北與寧夏毗鄰，西連青海，新疆，北鄰內(nèi)蒙古，并與蒙古人民共和國(guó)接壤。海拔：1000-3000米，土地總面積45.5萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有耕地353萬(wàn)公頃，人均2.17畝，草原1664萬(wàn)公頃，森林426萬(wàn)公頃，木材積蓄量2億立方米。另外還有宜農(nóng)荒地100萬(wàn)公頃，宜林荒地666萬(wàn)公頃，宜牧草山草坡467萬(wàn)公頃。

甘肅省生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，這里每年黃河泥沙超過(guò)5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環(huán)境宣教中心合影

二、西北兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

㈠ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)

1、新疆維吾爾自治區(qū)綠洲面積由解放初的1.3萬(wàn)平方公里增加到7.07萬(wàn)平方公里，耕地面積由當(dāng)初的1800多萬(wàn)畝擴(kuò)大到5700萬(wàn)畝。全區(qū)已有4個(gè)地（州）、60個(gè)縣（市）、農(nóng)墾128個(gè)團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，其中25個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)了平原綠化，使85%的農(nóng)田得到了林網(wǎng)的有效保護(hù)；和田縣因治沙業(yè)績(jī)突出，被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“全球環(huán)境保護(hù)500佳”。新疆的森林覆蓋率已從1998年的1．68％提高到目前的2．1％，綠洲森林覆蓋率由10．75％提高到了14．95％。全區(qū)已建成各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)；保護(hù)區(qū)總面積為1025。23萬(wàn)公頃，約占自治區(qū)總面積的6。17％。

2、甘肅省生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)展良好，重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草工程、天然林資源保護(hù)工程、祁連山水源涵養(yǎng)林工程、長(zhǎng)防長(zhǎng)治工程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、風(fēng)沙生態(tài)環(huán)境整治工程、生態(tài)縣建設(shè)綜合治理工程、黃土高原水土保持二期工程和蘭州市南北兩山綠化工程九大工程。甘肅已累計(jì)治理水土流失面積 4.4 萬(wàn)平方公里，其中草原 1600 萬(wàn)公頃，人工造林 3.8 萬(wàn)公頃，人工種草 2 萬(wàn)公頃，從而有效地控制了水土流失，促進(jìn)了農(nóng)林牧業(yè)的全面發(fā)展。干旱少雨是甘肅生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。經(jīng)過(guò)多年努力，甘肅已建成大中小型水庫(kù) 294 座，水庫(kù)總?cè)萘?21 億立方米；建成大中小型機(jī)電提灌工程 7460 多處，使全省有效灌溉面積達(dá)到 120 萬(wàn)公頃。甘肅中部的干旱山區(qū)，成功實(shí)施了雨水集流工程，基本解決了中部 113 萬(wàn)人、119 萬(wàn)頭牲畜的飲水問(wèn)題。甘肅省已完成退耕還林還草 87.95 萬(wàn)畝，占國(guó)家下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)的 97.7%，完成造林 177.12 萬(wàn)畝，占年計(jì)劃的 90.9%。

㈡ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

1、新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，系統(tǒng)抗逆性較差，抵御生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的能力十分低下，主要表現(xiàn)在：

⑴ 新疆綠洲面積不斷拓展的同時(shí)，沙漠化面積仍以每年 168.8 平方公里的但局部地區(qū)植被仍在減少，速度擴(kuò)展，綠洲內(nèi)耕地次生鹽漬化面積以每年 0.7 萬(wàn)公頃的速度增加。

⑵ 沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)使綠洲內(nèi)大氣降塵居高不下，災(zāi)害性天氣對(duì)綠洲的侵蝕和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1997 年，新疆因各類(lèi)自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50.5 億元，1998 年為 59.18 億元，1999 年為 64.44 億元，分別占當(dāng)年國(guó)民、生產(chǎn)總值的 3.7%、4.35% 和 5%。

⑶ 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)土地植被的破壞和對(duì)水環(huán)境的污染使開(kāi)發(fā)后地貌無(wú)法恢復(fù)，恢復(fù)面積只占破壞面積的 4.5%，而治理面積僅占恢復(fù)面積的 12.6%。自 20 世紀(jì) 70 年代末新疆推廣農(nóng)膜技術(shù)以來(lái)，農(nóng)膜覆蓋面積 1999 年達(dá)到 133.3 萬(wàn)公頃，用膜量達(dá)到 8.4 萬(wàn)噸，殘留率按 24% 計(jì)算，一年殘留 2.02 萬(wàn)噸。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達(dá) 320 公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸ 植物資源中甘草面積目前正以每年 2.4 萬(wàn)公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲(chǔ)量迅速減少，特有的野生動(dòng)物數(shù)量和種類(lèi)也在銳減，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

⑹ 新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區(qū)植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到 54%，準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了 69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態(tài)類(lèi)型復(fù)雜多樣，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災(zāi)、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然是環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

⑴ 水土流失十分嚴(yán)重。全省水土流失面積37.94萬(wàn)平方公里，占全省總土地面積的83.49 %，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑵ 沙漠化仍在發(fā)展，土地鹽漬化蔓延，沙塵暴威脅進(jìn)一步加大。全省沙漠化面積約14.29萬(wàn)平方公里，占全省土地面積的31.47%。全省5000萬(wàn)畝耕地中，有1000萬(wàn)畝面臨沙漠化威脅，鹽堿地面積已達(dá)10.7萬(wàn)公頃，成為灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

⑶ 天然林保護(hù)任務(wù)艱巨，植被覆蓋率增長(zhǎng)緩慢。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國(guó)平均森林覆蓋率16.55 %低7個(gè)百分點(diǎn)。

⑷ 草原超載過(guò)牧，大部分草場(chǎng)趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62 %，為全國(guó)5大牧區(qū)之一，目前受到嚴(yán)重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90 % 以上出現(xiàn)了不同程度退化，中度以上退化的達(dá)到33%。

⑸ 生物安全受到嚴(yán)重威脅。由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導(dǎo)致野生動(dòng)植物數(shù)量不斷減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

⑹ 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的失調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染防治進(jìn)展緩慢，化肥、農(nóng)藥、地膜及畜禽養(yǎng)殖等面源污染范圍擴(kuò)大，危害嚴(yán)重。

與甘肅環(huán)保局交流經(jīng)驗(yàn)

三、兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

㈠ 新疆在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。充分運(yùn)用新聞媒體等多種手段，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入進(jìn)行、環(huán)境區(qū)情教育，不斷提高各級(jí)決策者和各族人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。按照各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。層層推進(jìn)各級(jí)政府任期和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入責(zé)任狀。

3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。自治區(qū)及各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大責(zé)任。在自治區(qū)實(shí)施大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

4、加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和資源管理的各級(jí)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和環(huán)境的非法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

5、分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)。按照有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

6、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。

7、增加生態(tài)保護(hù)投入，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。要遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展的方針，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重。

8、積極開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流。在國(guó)際交流與合作中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作并重，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。

㈡甘肅省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

⑴大力實(shí)施節(jié)約、保護(hù)和有效利用水資源的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，堅(jiān)持地表水、地下水和天然降水三水齊抓，大中小工程并舉，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾興修小型水利，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利設(shè)施，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份辦水利。大力推廣節(jié)水和工業(yè)、城市污水處理技術(shù)，提高工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的重復(fù)利用率。

⑵ 抓好以退耕還林還草為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”方針，在保護(hù)好現(xiàn)有林草植被資源的基礎(chǔ)上，積極恢復(fù)擴(kuò)大面積，把生態(tài)建設(shè)同調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策激勵(lì)、機(jī)制創(chuàng)新吸引社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶ 采取有效措施，改善環(huán)境。充分利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，更多地采用高新技術(shù)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率和防治污染的能力。

⑷ 合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。依法對(duì)水、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)、森林、草地等重點(diǎn)自然資源進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

⑸ 生態(tài)建設(shè)和退耕還林還草工作，以順應(yīng)自然規(guī)律和量力而行為原則，做到了適地適樹(shù)適草，有水有樹(shù)，樹(shù)隨水走，先易后難，先近后遠(yuǎn)。

⑹ 在全面貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》精神的同時(shí)，修訂并完成《甘肅省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，開(kāi)展了黑河上中游和黃河瑪曲兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)貫徹《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和秸桿禁燒、嚴(yán)禁采集銷(xiāo)售發(fā)菜、制止濫挖甘草麻黃草情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。

嘉峪關(guān)

四、環(huán)境保護(hù)宣教和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作情況

1、新疆自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作：一是大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，利用“六·五”世界環(huán)境日和與環(huán)保相關(guān)的紀(jì)念日開(kāi)展形式各異的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)；注重與新聞單位和外界的合作，開(kāi)展警示教育和法規(guī)宣傳，努力擴(kuò)大宣傳范圍；加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳；結(jié)合地方特點(diǎn)，深入開(kāi)展中小學(xué)生環(huán)境教育活動(dòng)，確定了烏魯木齊市實(shí)驗(yàn)中學(xué)為參加全球開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境學(xué)習(xí)與觀察計(jì)劃的備選學(xué)校；二是做好環(huán)保技術(shù)人員再教育和環(huán)保干部崗位培訓(xùn)工作，不斷提高環(huán)保人員素質(zhì)。近年來(lái)，共承辦各類(lèi)環(huán)境管理培訓(xùn)班20期，受教育及培訓(xùn)人數(shù)過(guò)千人；三是充分發(fā)揮《中國(guó)環(huán)境報(bào)》新疆記者站的龍頭作用，努力拓寬宣傳渠道；四是認(rèn)真做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，推動(dòng)自治區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、2002年，甘肅環(huán)境保護(hù)局會(huì)同省委宣傳部、省教育廳制定下發(fā)了《甘肅省2001年—2005年環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》、召開(kāi)首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議， “六·五”世界環(huán)境日期間，開(kāi)展了以“兩會(huì)”（首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議，首屆西部綠色環(huán)保成果、技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)）“兩周”（省城環(huán)境監(jiān)護(hù)周，全省百萬(wàn)中小學(xué)生警示教育環(huán)境監(jiān)護(hù)周）“四綠”（蘭州市綠色文明商場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，綠色文明在雄關(guān)，綠色旅游在天水，綠色文化在慶陽(yáng)）活動(dòng)為重點(diǎn)的系列宣傳活動(dòng)。全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)咨詢宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)700余次，各種宣傳媒體專(zhuān)題欄目播發(fā)環(huán)保類(lèi)新聞稿件1200余篇（條），500萬(wàn)人直接受到環(huán)境教育。甘肅省環(huán)境保護(hù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地成立掛牌，有300余人參加培訓(xùn)。學(xué)校環(huán)境教育得到加強(qiáng)，有兩所中學(xué)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建綠色學(xué)校先進(jìn)單位。

天山

五、幾點(diǎn)體會(huì)

為期十天的培訓(xùn)考察給本人留下了深刻的印象，比較深的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

1、本省與西北地區(qū)同屬中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上有共同和不同的方面，但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流和合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)雙方的發(fā)展和進(jìn)步。

2、對(duì)于西北地區(qū)而言，本省的生態(tài)環(huán)境狀況相對(duì)較好，但不應(yīng)滿足現(xiàn)狀，要根據(jù)本省的實(shí)際情況，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，搞好規(guī)劃，增加投入，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。

3、生態(tài)建設(shè)是永恒的主題。目前西部地區(qū)特別是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流斷流、湖泊枯竭趨勢(shì)日益加重。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的根本所在，我們要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的高度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，堅(jiān)持治理和保護(hù)并重。

4、生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草，一定要堅(jiān)持因地制宜的原則，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃翚夂驐l件，當(dāng)退則退，宜林則林，宜草則草，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，切不可一陣風(fēng)，搞形式主義。同時(shí)，要有科學(xué)的態(tài)度，不蠻干、不盲從，要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，包括育種、選苗、節(jié)水、治沙等等，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)科技的進(jìn)步，離不開(kāi)講求科學(xué)的精神。

第6篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

1.1師資力量的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育的過(guò)渡,招生規(guī)模急劇膨脹,學(xué)院原有的各專(zhuān)業(yè)的共建實(shí)習(xí)基地的容納能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)速度,因此,容易造成實(shí)習(xí)教學(xué)供給能力不足,形成了實(shí)習(xí)任務(wù)難以安排的局面。加上近年來(lái)物價(jià)指數(shù)上揚(yáng),各種費(fèi)用都隨之上漲,而實(shí)習(xí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有多大的漲幅,直接限制了實(shí)習(xí)的活動(dòng)范圍,導(dǎo)致學(xué)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科研和社會(huì)生活的接觸相對(duì)較少,使實(shí)習(xí)面變窄,這些對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程這樣一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),都是今后需要努力解決的問(wèn)題[4～5]。

1.2實(shí)習(xí)基地減少的挑戰(zhàn)

實(shí)習(xí)基地是保證實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的前提,主要包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和校外實(shí)習(xí)基地。目前,隨著很多學(xué)校的新教學(xué)樓,宿舍等隨著擴(kuò)招的學(xué)生數(shù)量的增加,部分實(shí)習(xí)基地被占用,另外今年來(lái)試驗(yàn)基地的建設(shè)顯得相對(duì)落伍,實(shí)習(xí)基地的管理也缺乏規(guī)范化,很多校內(nèi)的基地仍然處于粗放式的管理方式。校外實(shí)習(xí)基地在人才培養(yǎng)中的地位也非常重要,然而近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的所有制模式已被新的體制所取代,很多農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)基地不愿意接受單純以實(shí)習(xí)為目的的學(xué)生,而且,很多畢業(yè)學(xué)生不愿意到一些條件比較落后的農(nóng)村,大多僅靠指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)基地的個(gè)人關(guān)系而勉強(qiáng)接受?；谶@種狀態(tài),很多校外的實(shí)習(xí)基地逐漸面臨著減少的挑戰(zhàn)[6]。

1.3創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

發(fā)展科學(xué),創(chuàng)造性思維能力是現(xiàn)代高等學(xué)校的重要職能,生產(chǎn)實(shí)習(xí)活動(dòng)不僅是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)科學(xué)人才不可缺少的重要途徑,也是現(xiàn)代科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展向大學(xué)提出的更高要求。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中很多科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化都是勞動(dòng)人民長(zhǎng)期積累的智慧,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)生掌握本學(xué)科的前沿知識(shí)和新動(dòng)向,創(chuàng)造性思維能力有著非常重要的作用。因此,提高實(shí)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量,不僅是培養(yǎng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)實(shí)踐化的過(guò)程,也是保障和提高高等教育學(xué)生能力培養(yǎng)的關(guān)鍵。

1.4就業(yè)形式的挑戰(zhàn)

目前,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形式仍然處于嚴(yán)峻的形式,雖然畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)作為必修課程,學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃有很多的具體要求內(nèi)容,但是指導(dǎo)教師執(zhí)行起來(lái)會(huì)遇到很多問(wèn)題。生產(chǎn)實(shí)習(xí)一般是在大四上學(xué)期進(jìn)行,這段時(shí)間正好同畢業(yè)生就業(yè),考研等時(shí)間沖突,在安排生產(chǎn)實(shí)習(xí)中,學(xué)生更多的以優(yōu)先選擇與用人單位聯(lián)系的方式,占用了畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間。再加之本科畢業(yè)生中嚴(yán)峻畢業(yè)形式所激發(fā)的考研熱,使一些按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間安排的實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容的安排,不能如期進(jìn)行。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式的探討

2.1實(shí)習(xí)教學(xué)模式

為了適應(yīng)新的就業(yè)形式,對(duì)傳統(tǒng)的單一集中實(shí)習(xí)形式進(jìn)行了改革,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生及家長(zhǎng)的積極性和主管能動(dòng)性,讓學(xué)生在參與學(xué)校的生產(chǎn)實(shí)習(xí)的同時(shí)聯(lián)系一些與今后的就業(yè)有關(guān)的單位進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)后期再統(tǒng)一進(jìn)行集中實(shí)結(jié)。這種模式實(shí)施后使學(xué)生不再單純被動(dòng)地接受統(tǒng)一的安排,而是積極主動(dòng)地根據(jù)自己的實(shí)際情況和特長(zhǎng)尋找適合自己將來(lái)發(fā)展的實(shí)習(xí)單位,進(jìn)行更加有針對(duì)性的實(shí)習(xí)。比如,在課堂教學(xué)中雖然對(duì)工廠化育苗的內(nèi)容有過(guò)講授,然而實(shí)際的生產(chǎn)中育苗公司如何進(jìn)行大規(guī)模育苗設(shè)施及程序,生產(chǎn)周期如何控制,遇到具體情況如何解決等這些都是要通過(guò)實(shí)習(xí)來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí)的。對(duì)此類(lèi)企業(yè)感興趣的同學(xué)可以通過(guò)在用人單位結(jié)合企業(yè)情況實(shí)地學(xué)習(xí),同時(shí),學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)的過(guò)程對(duì)未來(lái)工作情況也會(huì)得到進(jìn)一步了解,用人單位也通過(guò)實(shí)習(xí)更好地考察和鍛煉學(xué)生。在實(shí)習(xí)后期實(shí)習(xí)生返校后又可以進(jìn)行充分地對(duì)實(shí)習(xí)生活進(jìn)行總結(jié),極大地提高了學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的主動(dòng)性。

2.2實(shí)習(xí)內(nèi)容指導(dǎo)

要加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的指導(dǎo),就意味著指導(dǎo)教師的指導(dǎo)內(nèi)容中需要進(jìn)行的準(zhǔn)備增加,為此應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作:

(1)征求實(shí)習(xí)意見(jiàn)。目前,實(shí)習(xí)方式日趨多樣化,畢業(yè)實(shí)習(xí)的有效性和可行性問(wèn)題,還是直接影響畢業(yè)實(shí)習(xí)效果的主要因素。為此在實(shí)習(xí)之初,教研室就注重學(xué)生的意見(jiàn)和注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)思想教育,在充分了解學(xué)生的實(shí)際情況基礎(chǔ)上,提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí),最廣泛地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,以小組討論的形式征求學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的意見(jiàn),啟發(fā)學(xué)生積極參與充分發(fā)表意見(jiàn)。引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高,完善實(shí)習(xí)教學(xué)體系,對(duì)學(xué)生比較感興趣與生產(chǎn)結(jié)合比較緊密的校外實(shí)習(xí)基地,如花卉溫室基地,工廠化育苗基地,大型溫室園區(qū),農(nóng)展會(huì)等選取一些比較具有代表性的實(shí)習(xí)地點(diǎn)作為校外實(shí)習(xí)基地。對(duì)于校內(nèi)的實(shí)習(xí)內(nèi)容,首先讓學(xué)生自主選定一些教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容,根據(jù)校內(nèi)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)卦O(shè)施產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),分主次在校內(nèi)展開(kāi)實(shí)習(xí)。

(2)制定實(shí)習(xí)計(jì)劃。首先,在制定實(shí)習(xí)計(jì)劃時(shí)要抓住一些主要教學(xué)環(huán)節(jié)的把握,突出實(shí)習(xí)中關(guān)鍵性,規(guī)律性的問(wèn)題,使學(xué)生通過(guò)對(duì)重要內(nèi)容的把握,分成幾個(gè)相關(guān)專(zhuān)題如,工廠化育苗,設(shè)施園藝作物植株調(diào)整,設(shè)施園藝作物田間管理,無(wú)土栽培,園藝設(shè)施,生產(chǎn)基地規(guī)劃等內(nèi)容,讓指導(dǎo)教師進(jìn)行具體的內(nèi)容講解,演示后,學(xué)生親自操作,掌握其原理,操作技巧,觀察結(jié)果。其次,在時(shí)間安排上,除了根據(jù)專(zhuān)業(yè)理論課開(kāi)設(shè)的情況,安排社工專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)在四年本科教學(xué)計(jì)劃中的合理時(shí)間外,還應(yīng)考慮本專(zhuān)業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的特點(diǎn),安排應(yīng)季的實(shí)習(xí)內(nèi)容。由于我校地處北方,實(shí)際生產(chǎn)中更多應(yīng)用的溫室類(lèi)型是日光溫室,可以根據(jù)日光溫室的環(huán)境特點(diǎn),在冬末,根據(jù)季節(jié)和栽培作物的情況對(duì)溫室的環(huán)境進(jìn)行調(diào)控,進(jìn)行加溫,通風(fēng)換氣等調(diào)節(jié);在初春季節(jié)安排學(xué)生做一些日光溫室的育苗生產(chǎn)的實(shí)踐環(huán)節(jié),把握育苗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在讓學(xué)生更貼近實(shí)際地體會(huì)農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)的環(huán)節(jié),解決實(shí)際生產(chǎn)遇到的技術(shù)問(wèn)題。此外,在時(shí)間和條件允許的條件下,盡量安排一些動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)項(xiàng)目,勞動(dòng)內(nèi)容根據(jù)不同時(shí)期的生產(chǎn)科研需要安排,各組可以不同,應(yīng)使每位學(xué)生積極參加生產(chǎn)勞動(dòng),磨煉學(xué)生的意志,鍛煉學(xué)生吃苦耐勞,樹(shù)立克服困難的勇氣和信心。如:讓學(xué)生親自體驗(yàn)播種的整個(gè)過(guò)程,包括營(yíng)養(yǎng)土配制,浸種,催芽,播種,播種后的管理等;在設(shè)施作物田間管理中,把握溫,光,水,氣,肥的控制及病蟲(chóng)害防止等等,將課堂的抽象理論和實(shí)踐互相結(jié)合。

(3)制定實(shí)習(xí)細(xì)則?？茖W(xué)制定實(shí)習(xí)細(xì)則是保證生產(chǎn)實(shí)習(xí)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化管理的重要手段。同時(shí),也是針對(duì)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的突發(fā)事件采取相應(yīng)的管理措施,保證學(xué)生順利完成生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù)的重要方式。這就需要指導(dǎo)教師要在實(shí)習(xí)過(guò)程中安排學(xué)生的學(xué),食,住,行等各項(xiàng)工作,在實(shí)習(xí)前對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)要做到心中有數(shù)。在實(shí)習(xí)期間,指導(dǎo)教師應(yīng)該把實(shí)習(xí)作為課堂教學(xué)的深入和繼續(xù),在每個(gè)環(huán)節(jié)都要具體指導(dǎo),對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前作出準(zhǔn)備,實(shí)習(xí)過(guò)程中巡回檢查,指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在校外實(shí)習(xí)中應(yīng)該通過(guò)了解實(shí)際選擇的實(shí)習(xí)地點(diǎn)和實(shí)習(xí)方式,制定實(shí)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)力度,以我校今年的校外實(shí)習(xí)為例,在實(shí)習(xí)未開(kāi)始前教研室相關(guān)教師就制定了實(shí)習(xí)細(xì)則,規(guī)定了校內(nèi)外的實(shí)習(xí)組織方式,校內(nèi)外基地實(shí)習(xí)的內(nèi)容,生產(chǎn)科研基地的確定,實(shí)習(xí)紀(jì)律,考核方式及方法,具體的時(shí)間安排,對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程也提出了具體的要求,要求學(xué)生提供考察報(bào)告,專(zhuān)題報(bào)告等,這些都使學(xué)生的實(shí)習(xí)一開(kāi)始就有組織,有計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行。

(4)實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定。實(shí)習(xí)成績(jī)是反映學(xué)生實(shí)習(xí)綜合效果,分析實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的重要手段。由于設(shè)工專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)過(guò)程包括校內(nèi)基地,校外基地及一些生產(chǎn)科研基地的實(shí)習(xí),過(guò)程復(fù)雜,指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生的表現(xiàn)評(píng)定,也應(yīng)采用多種形式綜合評(píng)價(jià),如對(duì)提交的實(shí)習(xí)日記,實(shí)習(xí)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)表現(xiàn),實(shí)習(xí)單位的證明和其他實(shí)習(xí)資料等。

(5)實(shí)結(jié)交流。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)交流工作是實(shí)習(xí)的重要環(huán)節(jié)之一。在本次生產(chǎn)實(shí)習(xí)后,交流工作在學(xué)生中認(rèn)真展開(kāi),還向本專(zhuān)業(yè)低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行介紹,同時(shí)邀請(qǐng)了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教師,管理教師。交流會(huì)上,主要由參加實(shí)習(xí)的學(xué)生和教師對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)的過(guò)程中的收獲,存在的問(wèn)題和對(duì)未來(lái)的實(shí)習(xí)工作的展望。通過(guò)交流總結(jié)發(fā)現(xiàn),學(xué)生們普遍覺(jué)得對(duì)設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)這樣一個(gè)實(shí)踐性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)習(xí)是非常重要和必要的,通過(guò)實(shí)習(xí)的過(guò)程對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)加深了了解,豐富了專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí),對(duì)專(zhuān)業(yè)的未來(lái)充滿信心。對(duì)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師來(lái)說(shuō)也更加豐富實(shí)習(xí)課程的內(nèi)容,為將來(lái)的教學(xué)和科研工作積累了基礎(chǔ)。

2.3實(shí)習(xí)管理

對(duì)實(shí)習(xí)的非科學(xué)監(jiān)管是引起當(dāng)前設(shè)工專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)形式化的根本原因。因此,我院根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他院校的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的同時(shí),特別對(duì)這種同步加強(qiáng)實(shí)習(xí)的動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的有效監(jiān)管。在實(shí)習(xí)開(kāi)始前,由園藝學(xué)院主管教學(xué)副院長(zhǎng)、主管學(xué)生工作的副書(shū)記和指導(dǎo)教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。院和教研室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)的全面工作,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)技術(shù)實(shí)習(xí)工作。學(xué)生要擬定詳盡的外出實(shí)習(xí)計(jì)劃,提交指導(dǎo)小組進(jìn)行審批,經(jīng)審批小組同意后方可進(jìn)行,且提倡在對(duì)實(shí)習(xí)單位選擇時(shí)盡可能地選擇與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)內(nèi)容。實(shí)習(xí)申請(qǐng)是否獲得同意主要在于實(shí)習(xí)計(jì)劃的詳盡及與實(shí)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)為目的。通過(guò)學(xué)生自主選擇結(jié)合學(xué)校的監(jiān)管,大大強(qiáng)化管理教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的合作,也大大提高了實(shí)習(xí)管理的有效性。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng) 李俊

2005年9月6日至20日，本人隨農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織的赴日本考察團(tuán)，對(duì)日本農(nóng)機(jī)化發(fā)展及農(nóng)協(xié)組織情況進(jìn)行了考察。期間，訪問(wèn)了日本農(nóng)林水產(chǎn)省生產(chǎn)局農(nóng)產(chǎn)振興課，與技術(shù)對(duì)策室原孝文先生、町口和彥先生座談了稻作生產(chǎn)、農(nóng)地流動(dòng)及水稻機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題；參加了日本農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)組織的農(nóng)機(jī)化專(zhuān)題研討會(huì)，考察團(tuán)與石川島芝浦、井關(guān)、久保田、鋤柄、松山、三菱、洋馬、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家農(nóng)機(jī)株式會(huì)社的與會(huì)人員就水稻機(jī)械生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)化相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的座談，日本《農(nóng)機(jī)新聞》、《農(nóng)經(jīng)新聞》和《農(nóng)村新聞》分別對(duì)研討會(huì)的情況予以了專(zhuān)題報(bào)道；還專(zhuān)程訪問(wèn)了北海道道立(水稻)中央試驗(yàn)場(chǎng)，參觀了巖見(jiàn)沢水稻育種試驗(yàn)地，與其進(jìn)行了水稻育種技術(shù)方面的交流；參觀了久保田農(nóng)機(jī)株式會(huì)社北海農(nóng)機(jī)售后維修廠和東京農(nóng)機(jī)制造工廠；訪問(wèn)了日本全國(guó)農(nóng)協(xié)(JA全農(nóng))試驗(yàn)場(chǎng)、東京農(nóng)業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、北海道美唄市開(kāi)發(fā)町南麥(稻)作營(yíng)農(nóng)組合、松浦農(nóng)場(chǎng)、共和町農(nóng)戶、留壽都農(nóng)戶、小川農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶和大阪等地的農(nóng)戶；與日本有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家就水稻優(yōu)良品種培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技術(shù)和全程機(jī)械化等方面進(jìn)行了廣泛深入的交流。

日本農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

日本是一個(gè)人口眾多，土地和耕地面積相對(duì)較少的國(guó)家，糧食生產(chǎn)顯得非常重要，始終被擺在非常突出的位置。特別是二戰(zhàn)后，日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)始更加重視和發(fā)展，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展始于1947年，經(jīng)過(guò)了近60年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，在世界居領(lǐng)先地位，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化處于世界最高水平。大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械的導(dǎo)入期（1947—1964年）。這一時(shí)期是日本農(nóng)機(jī)化的起步階段，1949年7月日本國(guó)家開(kāi)始實(shí)施以促進(jìn)農(nóng)機(jī)具改良為目的的“農(nóng)機(jī)具依賴檢查制度”，是日本實(shí)行發(fā)展農(nóng)機(jī)化政策的開(kāi)端。1958年3月，日本制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。特別是1955年后，日本的礦工業(yè)發(fā)展很快，超過(guò)了農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口減少明顯，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求更強(qiáng)烈，從而也就帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。1956年，日本制定《機(jī)械工業(yè)振興臨時(shí)措施法》，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)制造業(yè)大發(fā)展，新型、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷涌現(xiàn)。1964年底，國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也開(kāi)始實(shí)施。

（二） 農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展期（1965年—1974年）。這一時(shí)期隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使得農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的人員更加減少，機(jī)械化得以快速發(fā)展。這一時(shí)期，出現(xiàn)了水稻插秧機(jī)和收獲機(jī)，解決了農(nóng)民“大彎腰”、“小鐮刀”的問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)作業(yè)從耕耘、插秧、管理、收獲、干燥到加工的全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化 。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛和大量使用，也帶來(lái)了農(nóng)機(jī)使用和道路、田間行駛的安全問(wèn)題，1965年日本農(nóng)林?。ㄏ喈?dāng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)部）開(kāi)始實(shí)施了《農(nóng)作業(yè)安全對(duì)策事業(yè)》，1969年又制定了《農(nóng)作業(yè)安全基準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全裝備基準(zhǔn)》，農(nóng)業(yè)機(jī)械化整個(gè)體系健全，從制造到使用和管理比較規(guī)范，農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械的成熟期、飽和期（1975—1984年）。從1975年開(kāi)始，由于不斷促進(jìn)插秧作業(yè)、收割作業(yè)的駕駛化，生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，解放繁重勞動(dòng)的步伐又向前邁進(jìn)了一步。農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅在性能和耐久性方面進(jìn)一步提高，還在應(yīng)用電子、液壓技術(shù)上取得驚人的發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)駕駛操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，農(nóng)林省制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全設(shè)備確認(rèn)對(duì)策綱要》，開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全鑒定和安全管理。為了普及機(jī)電液一體化技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，日本于1984年還對(duì)購(gòu)機(jī)者在稅收上給予優(yōu)惠政策。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械的多樣化時(shí)期（1985年以后）。到1985年，日本基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化 ，但開(kāi)始追求使用方便、配套作業(yè)和省力等方面。為此，大型拖拉機(jī)開(kāi)始配備駕駛室、駕駛室內(nèi)安裝有與汽車(chē)相同的空調(diào)設(shè)備、收音機(jī)、音響裝置等裝備，追求舒適的作業(yè)環(huán)境，農(nóng)業(yè)機(jī)械向更高級(jí)方向發(fā)展。

經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，到目前，日本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，尤其是水稻生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程機(jī)械化，居世界領(lǐng)先水平。水田整地，一般采用旋耕機(jī)和碎土攪漿整地機(jī)，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技術(shù)，由于苗床土的匱乏，近幾年開(kāi)發(fā)了用稻殼粉碎后經(jīng)專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備加工成的育秧盤(pán)和苗床土進(jìn)行推廣應(yīng)用，全部采用機(jī)械播種和工廠化育秧；插秧，全部是機(jī)械化，在日本的北部北海道地區(qū)，因?qū)俸畮У貐^(qū)，緯度同我國(guó)的吉林和黑龍江的南部接近，但北海道地處太平洋，屬海洋性氣候，春天回暖慢，因此春天插秧時(shí)同黑龍江的三江平原地區(qū)相似，采用缽育擺栽的約占這一地區(qū)的50%，應(yīng)用擺栽機(jī)插秧，日本的其它地區(qū)一般都用普通的快速插秧機(jī)，而且插秧機(jī)配備較高，幾乎家家都有插秧機(jī)，一臺(tái)插秧機(jī)平均工作不到一周；水道的田間管理，一是采用射程近30米的噴霧機(jī)進(jìn)行噴藥和追肥，二是采用直升機(jī)和無(wú)人駕駛的飛行器。日本的水資源豐富，水稻種植幾乎全部是地表水，江河、湖泊眾多，水利排灌設(shè)施齊全、完備；水稻收獲全部采用機(jī)械，主要機(jī)型是半喂入式的4—6行的收獲機(jī)，其次是全喂入式的，看不到割曬機(jī)；水稻收獲后，日本的氣候濕潤(rùn)，水稻收獲時(shí)含水份高，一般要送去進(jìn)行烘干處理。烘干采用水稻專(zhuān)用烘干機(jī)5—30噸不等，大的也有上百噸。其它作物生產(chǎn)的機(jī)械化程度也很高，如馬鈴薯，播種和收獲都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，我們?cè)诒焙５揽吹降鸟R鈴薯收獲機(jī)很先進(jìn)，采用大型自走式收獲機(jī)，一次作業(yè)，聯(lián)合收獲，收獲質(zhì)量很好。

日本水稻機(jī)械化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

日本的農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)上是水稻農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)以水稻為主，近50%的耕地用于種植水稻，日本可稱(chēng)謂“稻作之國(guó)”，大米被日本稱(chēng)謂“國(guó)米”。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也不例外，是以水稻為主的機(jī)械化。水稻生產(chǎn)機(jī)械化，也就代表了日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。綜觀日本農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷史，結(jié)合我們對(duì)日本的實(shí)地考察認(rèn)為，日本發(fā)展水稻機(jī)械化的經(jīng)驗(yàn)主要有以下四點(diǎn)：（一）高度重視水稻生產(chǎn)機(jī)械化和大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化。日本以二戰(zhàn)結(jié)束為分界點(diǎn)，戰(zhàn)前農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)；戰(zhàn)后，大力恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，實(shí)施《法案》，實(shí)現(xiàn)耕者有其田，大大提高了稻農(nóng)的生產(chǎn)積極性，水稻種植發(fā)展很快，同時(shí)政府與1953年出臺(tái)了《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》（1965年6月作了一次修改），通過(guò)有計(jì)劃的引進(jìn)高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)研究、促進(jìn)適用化農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣、應(yīng)用，采取建立農(nóng)機(jī)具的檢查制度和健全農(nóng)機(jī)具試驗(yàn)研究體制及確保其所需的經(jīng)費(fèi)等措施。通過(guò)發(fā)展農(nóng)機(jī)化，大幅提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，來(lái)減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移和分離農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，從事發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)。而后又于1956年出臺(tái)了《機(jī)械工業(yè)振興臨時(shí)措施法》，扶持和支持農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。這些，都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。（二）對(duì)農(nóng)業(yè)、水稻生產(chǎn)和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)實(shí)行補(bǔ)貼政策。日本的農(nóng)業(yè)是國(guó)家政策高度扶持的農(nóng)業(yè)，大米被稱(chēng)謂“國(guó)米”，水稻生產(chǎn)就更是政府高度重視和扶持的產(chǎn)業(yè)。日本對(duì)農(nóng)業(yè)和水稻生產(chǎn)一直有政府扶持政策，其中對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)水田機(jī)械實(shí)行補(bǔ)貼從1964年就開(kāi)始了，一直延續(xù)了40年，直到2004年終止。40多年來(lái)，農(nóng)民使用機(jī)械的積極性一直很高，政府都有高額的補(bǔ)貼，少則10%，多則高達(dá)50%不等，特別是購(gòu)買(mǎi)使用先進(jìn)的、價(jià)格高的補(bǔ)貼比例和額度也大，大大促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。（三）因地制宜，結(jié)合國(guó)情，發(fā)展農(nóng)機(jī)化。日本是一個(gè)狹長(zhǎng)島國(guó)，人多地少，耕地不連片，地塊小、分散。加上1947年—1950年實(shí)行《法案》時(shí)，政府在原先集中在少數(shù)地主手中的稻田強(qiáng)制分成小塊田劃給農(nóng)民耕種，使得地塊更小。可以說(shuō)，日本是典型的精耕細(xì)作型的“水稻小農(nóng)業(yè)”，所以我們感覺(jué)日本的農(nóng)機(jī)也是“小農(nóng)機(jī)”。農(nóng)機(jī)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。日本的水稻生產(chǎn)機(jī)械化 ，就是為了適應(yīng)水稻的生產(chǎn)特點(diǎn)而發(fā)展的，所以日本的水稻機(jī)械以中小型、精制為主。農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造質(zhì)量高，性能先進(jìn)，不斷有更先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出現(xiàn)。日本的農(nóng)機(jī)價(jià)格也高，但一比較、細(xì)算，也不算價(jià)高，一是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高，相對(duì)農(nóng)機(jī)比價(jià)就低，日本水稻的價(jià)格是中國(guó)的10倍，而相近的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品并沒(méi)有高出中國(guó)10倍；二是政府的補(bǔ)貼多、比例高、額度大。（四）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系健全，為農(nóng)機(jī)提供保障。

農(nóng)協(xié)，是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)化、企業(yè)化、協(xié)會(huì)性的組織，在日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，起著很大的作用。從中央到地方的市或村，都有農(nóng)協(xié)機(jī)構(gòu)。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，也包括為農(nóng)機(jī)提供社會(huì)化服務(wù)，即為農(nóng)民提供銷(xiāo)售采購(gòu)機(jī)械、配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、維修服務(wù)、油料供應(yīng)和農(nóng)機(jī)牌證照管理等，農(nóng)協(xié)還負(fù)責(zé)操作農(nóng)機(jī)政府補(bǔ)貼事宜。農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)沒(méi)有后顧之憂。

日本發(fā)展水稻機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示

（一）政府一定要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化，支持和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。日本是世界上少有的高度重視農(nóng)業(yè)的國(guó)家，糧食安全問(wèn)題，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)非常重要，因此政府一直高度重視農(nóng)業(yè)，不斷出臺(tái)政策扶持和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要工具和手段。支持農(nóng)業(yè)首先支持農(nóng)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。日本先后出臺(tái)了《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和長(zhǎng)期為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)提供補(bǔ)貼政策，使農(nóng)機(jī)化得到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展 。我國(guó)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)實(shí)行補(bǔ)貼才剛剛開(kāi)始，補(bǔ)貼的比例和范圍還比較小，滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和廣大農(nóng)民的愿望。今后，我國(guó)應(yīng)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼的范圍和提高補(bǔ)貼的比及額度，應(yīng)是政府扶持和支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)有效的、根本性的措施。 （二）日本是世界上水稻生產(chǎn)和水稻機(jī)械化水平最高的國(guó)家，其水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。日本的水稻生產(chǎn)機(jī)械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但機(jī)械制造質(zhì)量好，科技含量高，性能先進(jìn)，堅(jiān)固耐用，操作方便，是實(shí)施先進(jìn)水稻生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的主要工具和手段，沒(méi)有水稻生產(chǎn)的高度、高水平的機(jī)械化，也就沒(méi)有日本今天水稻生產(chǎn)的高技術(shù)和高水平的今天。因此，我國(guó)也是一個(gè)水稻生產(chǎn)的大國(guó)，特別是農(nóng)墾系統(tǒng)，以黑龍江墾區(qū)為例，水稻生產(chǎn)居目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，他們屬于寒地水稻種植，其特點(diǎn)同日本的水稻主產(chǎn)區(qū)北海道相似。黑龍江墾區(qū)在過(guò)去就曾結(jié)合本地實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒了日本水稻生產(chǎn)的技術(shù)和方法，包括水稻機(jī)械化，受日本的啟發(fā)很大。今后，仍需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒日本水稻機(jī)械化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和做法，洋為中用。（三）學(xué)習(xí)日本農(nóng)協(xié)的做法和經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展和建設(shè)我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。我國(guó)目前不僅農(nóng)機(jī)化水平低，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系也不健全和完善。日本的做法，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。農(nóng)協(xié)從上到下，形成網(wǎng)絡(luò)，形成體系。農(nóng)協(xié)是農(nóng)戶和農(nóng)民自主自愿參加的行業(yè)組織，是為農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)機(jī)各項(xiàng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。在日本，農(nóng)協(xié)的作用非常大。我國(guó)應(yīng)考慮發(fā)展類(lèi)似日本農(nóng)協(xié)的組織，來(lái)建立和健全為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)化組織。

關(guān)于日本農(nóng)協(xié)

農(nóng)協(xié)，全稱(chēng)：“日本農(nóng)民協(xié)會(huì)”，是集經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性為一體的組織。農(nóng)協(xié)實(shí)行會(huì)員制，會(huì)員分三種類(lèi)型：一種是“正式會(huì)員”，主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，在當(dāng)?shù)赜型恋?；第二種是“準(zhǔn)會(huì)員”，準(zhǔn)會(huì)員沒(méi)有土地，但從事的事業(yè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)；第三種是“其他會(huì)員”，既沒(méi)土地，也與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)，但出資入股。不論會(huì)員出資多少，每一個(gè)會(huì)員只有一票的權(quán)利。只有正式會(huì)員才有表決權(quán)，準(zhǔn)會(huì)員和其他會(huì)員沒(méi)有，體現(xiàn)了農(nóng)協(xié)是農(nóng)民組織保護(hù)農(nóng)民利益的社會(huì)性質(zhì)。

農(nóng)協(xié)組織分三個(gè)層次：最高的是國(guó)家級(jí)的，即全國(guó)的，簡(jiǎn)稱(chēng)“全農(nóng)”；其次是縣一級(jí)的（相當(dāng)我國(guó)省一級(jí)）；再次就是市村級(jí)的。

全國(guó)級(jí)的農(nóng)協(xié)，即全農(nóng)在國(guó)家登記，其他農(nóng)協(xié)相應(yīng)的在省、市登記。為了規(guī)范農(nóng)協(xié)的運(yùn)作，國(guó)家還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《農(nóng)協(xié)法》。

農(nóng)協(xié)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行會(huì)員投資入股的股份制，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。但在經(jīng)營(yíng)上，國(guó)家給予許多政策支持與扶持，如其它企業(yè)交納的企業(yè)所得稅，一般都在20—30%以上，而農(nóng)協(xié)只交6%。會(huì)員按投資分得紅利和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但會(huì)員不因投資多少而分權(quán)利大小，每個(gè)會(huì)員的權(quán)利都是相等的，即一票的權(quán)利。農(nóng)協(xié)的經(jīng)營(yíng)者或負(fù)責(zé)人，按《農(nóng)協(xié)法》及關(guān)章程實(shí)行會(huì)員選舉制和農(nóng)協(xié)選聘制。

農(nóng)協(xié)主要有五項(xiàng)職能，即：農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和物資的采購(gòu)，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，農(nóng)業(yè)管理。這五項(xiàng)只能，基本包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有與農(nóng)業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)有償服務(wù)，無(wú)論是買(mǎi)農(nóng)藥、種子，還是農(nóng)機(jī)，一般都是由農(nóng)協(xié)來(lái)統(tǒng)一提供，農(nóng)民秋天收獲后的農(nóng)產(chǎn)品一般也交到農(nóng)協(xié)，由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一收購(gòu)，國(guó)家的惠農(nóng)政策，一般也由農(nóng)協(xié)來(lái)操作。以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為例，無(wú)論是國(guó)家的、縣（省）的，還是市級(jí)的，都由各級(jí)農(nóng)協(xié)操作。有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科研，種子培育，技術(shù)鑒定，農(nóng)機(jī)駕駛執(zhí)照的管理也都由農(nóng)協(xié)內(nèi)部的具體專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。我們這次到日本考察，其中參觀學(xué)習(xí)了許多農(nóng)協(xié)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，如參觀了日本在北海道的“全農(nóng)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)”，已有近40年的歷史，也有試驗(yàn)了近40年的水稻品種；參觀了全農(nóng)在東京的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)；參觀了最基層的具有農(nóng)協(xié)性質(zhì)的農(nóng)民的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組合”。農(nóng)協(xié)不僅具有上述五項(xiàng)職能，因農(nóng)協(xié)本身也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有的農(nóng)協(xié)還辦醫(yī)院和搞其它經(jīng)營(yíng)。所以在日本的農(nóng)業(yè)，農(nóng)協(xié)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。沒(méi)有農(nóng)協(xié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行。

第8篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

2004年6月，我參加團(tuán)組赴臺(tái)灣公務(wù)交流，有機(jī)會(huì)考察了臺(tái)灣旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)福建省如何加快發(fā)展旅游業(yè)和加強(qiáng)閩臺(tái)旅游業(yè)合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來(lái)，謹(jǐn)供參考。

一、臺(tái)灣旅游業(yè)發(fā)展概況

臺(tái)灣的旅游業(yè)是從1956年起開(kāi)始有計(jì)劃地發(fā)展起來(lái)的。近半個(gè)世紀(jì)來(lái)，依次經(jīng)歷了外國(guó)人來(lái)臺(tái)觀光、民眾出島觀光和民眾島內(nèi)觀光三個(gè)重點(diǎn)發(fā)展階段，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)入境旅游（“境”特指關(guān)境，下同）、出境旅游和島內(nèi)旅游“三位一體”的發(fā)展格局。但是，臺(tái)灣基本上屬于旅客產(chǎn)出地區(qū)，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大?？傮w而言，臺(tái)灣旅游業(yè)落后于亞洲一些國(guó)家和地區(qū)，其入境游客接待量占全球出境游客人數(shù)的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺(tái)灣正實(shí)施“二十一世紀(jì)發(fā)展觀光新戰(zhàn)略”，力圖打造“觀光之島”，爭(zhēng)取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業(yè)也使出渾身解數(shù)“深耕旅游業(yè)”，以使臺(tái)灣旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上令人耳目一新。

（一）產(chǎn)業(yè)地位與產(chǎn)業(yè)政策

上個(gè)世紀(jì)八十年代初，臺(tái)灣當(dāng)局首次把旅游業(yè)列入九項(xiàng)“施政重點(diǎn)”，標(biāo)志著旅游業(yè)被正式認(rèn)定為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。但是，臺(tái)灣長(zhǎng)期以來(lái)靠發(fā)展制造業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)實(shí)際上一直沒(méi)能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)政策，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)地位。近幾年，隨著制造業(yè)向島外轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，當(dāng)局才逐漸把目光轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)上面，扭轉(zhuǎn)以往“以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為帥”，改以“觀光產(chǎn)業(yè)為主，使觀光成為新興產(chǎn)業(yè)的火車(chē)頭”，出臺(tái)了“振興觀光五大施政重點(diǎn)”，實(shí)施了“觀光客倍增計(jì)劃”（列為“國(guó)家”發(fā)展十大重點(diǎn)投資計(jì)劃之一）。為此，當(dāng)局制定了不少重點(diǎn)扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，例如，今年開(kāi)始實(shí)施“外籍旅客購(gòu)物退稅”制度，以塑造“購(gòu)物之島”新形象，吸引更多的入境游客。

（二）旅游資源開(kāi)發(fā)

臺(tái)灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復(fù)雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類(lèi)繁多的動(dòng)植物，使得臺(tái)灣像一座海上大公園，從清代開(kāi)始便有“八景十二勝”之說(shuō)。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的自然風(fēng)景區(qū)已經(jīng)無(wú)法滿足需求，許多主題公園或樂(lè)園如劍湖山、九族文化村等相繼被開(kāi)發(fā)出來(lái)。臺(tái)灣還日漸重視對(duì)人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術(shù)、民俗風(fēng)土、特色美食等的開(kāi)發(fā)，使其與自然景觀融合一起，充分體現(xiàn)歷史價(jià)值和人文特色。此外，旅游資源的開(kāi)發(fā)范疇不斷向都會(huì)景觀、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、科技園區(qū)、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內(nèi)容。

臺(tái)灣在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)，較為重視旅游資源的保護(hù)問(wèn)題，如推行“生態(tài)保育、環(huán)境永續(xù)”理念，制定并實(shí)施了“觀光資源永續(xù)發(fā)展策略”，輔導(dǎo)旅游業(yè)界推廣生態(tài)旅游，建立觀光資源退場(chǎng)與養(yǎng)息機(jī)制、觀光環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制等，收到較好的效果。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

臺(tái)灣旅行社成長(zhǎng)的分水嶺是當(dāng)局1979年開(kāi)放民眾出境觀光，并于次年開(kāi)放臺(tái)灣人民赴大陸觀光，旅行社的數(shù)量迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍更加擴(kuò)大。截至2003年，全臺(tái)灣旅行社共計(jì)1923家，從業(yè)人員40740人。但臺(tái)灣的旅行社存在家數(shù)多而規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題。近年來(lái)，臺(tái)灣景氣持續(xù)低迷，旅行社惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業(yè)的時(shí)候。

臺(tái)灣旅游飯店依規(guī)模與設(shè)備分為國(guó)際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺(tái)灣計(jì)有國(guó)際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業(yè)平均住房率在60％左右，總營(yíng)業(yè)收入每年約有300多億元臺(tái)幣，從業(yè)人員19853人。近十年來(lái)，臺(tái)灣旅館業(yè)朝向國(guó)際化發(fā)展，飯店等級(jí)不斷提高，新建的飯店多是四、五星級(jí)的國(guó)際觀光旅館，出現(xiàn)了福華、長(zhǎng)榮等連鎖經(jīng)營(yíng)的本島大型飯店集團(tuán)。

臺(tái)灣的旅游景點(diǎn)景區(qū)星羅棋布，全島觀光游憩區(qū)共計(jì)279處，較具代表性的有100處左右。這些景點(diǎn)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理因行政體制隸屬不同，分為“國(guó)家”風(fēng)景區(qū)（12處）“國(guó)家”公園（6處）、“國(guó)家”森林游樂(lè)園（16處）、“國(guó)家”農(nóng)場(chǎng)、自然保留區(qū)和保護(hù)區(qū)以及縣、市級(jí)風(fēng)景區(qū)等。值得一提的是，阿里山、陽(yáng)明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區(qū)的開(kāi)發(fā)已具有世界級(jí)水準(zhǔn)。

（四）旅游市場(chǎng)

入境旅游方面，根據(jù)臺(tái)灣觀光局公布的統(tǒng)計(jì)資料，臺(tái)灣入境旅游人數(shù)1989年突破200萬(wàn)人次，到2002年達(dá)到2726411人次，2003年受伊戰(zhàn)、SARS疫情影響，入境旅游人數(shù)負(fù)增長(zhǎng)24.5％，說(shuō)明入境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、印尼等相比，到訪臺(tái)灣的國(guó)際旅客數(shù)明顯偏少。例如與香港比較，臺(tái)灣的面積與人口遠(yuǎn)多于香港，旅游資源的種類(lèi)和數(shù)量也毫不遜色，但赴臺(tái)灣的游客僅相當(dāng)于香港的20％。究其原因，與臺(tái)灣只滿足于民眾島內(nèi)休閑的功能，長(zhǎng)期忽視開(kāi)發(fā)赴臺(tái)的旅游市場(chǎng)有很大關(guān)系。

出境旅游方面，臺(tái)灣于1979年開(kāi)放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數(shù)達(dá)到750.7萬(wàn)人次，23年間增長(zhǎng)500倍。2000年以來(lái)，每年臺(tái)灣民眾出境率超過(guò)20％，平均每人出境次數(shù)0.4次左右、停留天數(shù)約10天?？梢?jiàn)相較于成長(zhǎng)緩慢的入境旅游，臺(tái)灣的出境旅游成長(zhǎng)卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來(lái)臺(tái)灣對(duì)大陸的投資和兩岸貿(mào)易的增長(zhǎng)，臺(tái)灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經(jīng)由港澳進(jìn)入大陸。

臺(tái)灣島內(nèi)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展，依據(jù)臺(tái)灣觀光局2001年的《旅游狀況調(diào)查》中估算，島內(nèi)游客人次為9745萬(wàn)人次，旅游總花費(fèi)約臺(tái)幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數(shù)1.7天，平均到訪據(jù)點(diǎn)數(shù)1.5個(gè)，每人每次旅游花費(fèi)臺(tái)幣2840元。除了平均每人每天花費(fèi)、停留天數(shù)和到訪據(jù)點(diǎn)數(shù)略有降低外，其他指標(biāo)都是增長(zhǎng)的，顯示出島內(nèi)旅游市場(chǎng)有持續(xù)增長(zhǎng)的相當(dāng)潛力。

二、對(duì)福建省旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

綜觀臺(tái)灣旅游業(yè)發(fā)展的歷程，有一些成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：

一是當(dāng)局在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮較強(qiáng)的主導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在：1、實(shí)施重點(diǎn)扶持措施，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，例如從2003年開(kāi)始，當(dāng)局針對(duì)60萬(wàn)公務(wù)員實(shí)行“國(guó)民旅游卡”制度，當(dāng)年即創(chuàng)造了近800億元臺(tái)幣的島內(nèi)旅游消費(fèi)額。2、加強(qiáng)行業(yè)管理，一方面通過(guò)完善旅游業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，建立行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合的體制，另一方面通過(guò)法令法規(guī)的頒布，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的宏觀管理。3、加大資金投入，開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游資源和接待設(shè)施。近年來(lái)當(dāng)局加大對(duì)觀光巴土路線、環(huán)島列車(chē)、旅游資訊服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以提升旅游服務(wù)品質(zhì)。當(dāng)局還實(shí)行公私并進(jìn)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展旅游業(yè)的政策，中長(zhǎng)期貸款與投資由當(dāng)局和公營(yíng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，較短期投資則多鼓勵(lì)私人投資，由旅游管理部門(mén)給予輔導(dǎo)。

二是科學(xué)規(guī)劃和精心開(kāi)發(fā)，把旅游資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。1、科學(xué)規(guī)劃，早在上個(gè)世紀(jì)70年代當(dāng)局就邀請(qǐng)國(guó)際著名專(zhuān)家來(lái)臺(tái)考察旅游資源，編制了“臺(tái)灣地區(qū)觀光事業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，將全臺(tái)旅游資源分區(qū)分類(lèi)分級(jí)開(kāi)發(fā)與管理。最近又實(shí)施了“套裝旅游線路整備機(jī)制”和“觀光資源永續(xù)發(fā)展策略”，對(duì)旅游資源重新進(jìn)行整合和總體規(guī)劃，以適應(yīng)發(fā)展入境觀光的需要。2、突出文化和生態(tài)主題，深度開(kāi)發(fā)各種特色旅游和精品旅游，如銀發(fā)族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車(chē)懷舊之旅、花卉生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)之旅、原住民傳統(tǒng)祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。3、不斷創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、修學(xué)旅游等新型旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)，旅游產(chǎn)品的種類(lèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于我省。

三是大力開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)。當(dāng)局較重視對(duì)旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業(yè)則密切配合，形成高效率的旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。促銷(xiāo)手段也較為多樣化，如制定“國(guó)際觀光宣傳推廣計(jì)劃”，邀請(qǐng)知名媒體、旅游作家與旅游業(yè)者赴臺(tái)考察、采訪報(bào)道；在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心，向旅客推介旅游線路、景點(diǎn)；利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展旅游宣傳和電子商務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在講華語(yǔ)的大中華圈內(nèi)，臺(tái)灣旅游業(yè)的e化率居首位。

四是在加強(qiáng)聯(lián)合中求發(fā)展。近年來(lái)，臺(tái)灣旅游業(yè)為應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)外部的合作。例如，島內(nèi)的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進(jìn)退的合作伙伴關(guān)系。旅游業(yè)與其它行業(yè)、部門(mén)間的聯(lián)合，則進(jìn)一步拓寬了市場(chǎng)，產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)。由農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合而成的新興產(chǎn)業(yè)———休閑農(nóng)業(yè)就是成功的范例，目前臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)每年接待島內(nèi)游客達(dá)100萬(wàn)人，約占臺(tái)灣人口的4.4％。

隨著福建省委、省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，旅游業(yè)的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書(shū)記明確指出，今后旅游業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)，要與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想相呼應(yīng)、相銜接，把旅游業(yè)作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭很好，存在許多新機(jī)遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，如2003年我省接待境外游客人數(shù)已被江蘇、浙江兩省趕上并超過(guò)，從長(zhǎng)期保持的全國(guó)第四位落到第六位?？傮w上看，我省旅游業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。如果用一個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合指標(biāo)來(lái)衡量，我省旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份相比尚存在較大差距。主要問(wèn)題是：旅游開(kāi)發(fā)水平低，缺乏大手筆項(xiàng)目和特色鮮明的旅游精品；旅游產(chǎn)品類(lèi)型單一，滿足不了現(xiàn)代游客的多種需求；旅游宣傳促銷(xiāo)的力度不夠，市場(chǎng)知名度不高；旅游企業(yè)小、散、弱、差的現(xiàn)象突出，龍頭企業(yè)寥寥無(wú)幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業(yè)人員素質(zhì)偏低等“瓶頸”問(wèn)題從根本上制約著我省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，提出如下建議。

（一）堅(jiān)持走政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展道路

政府主導(dǎo)是符合我國(guó)國(guó)情的旅游發(fā)展道路。針對(duì)我省實(shí)際，要加快政府旅游管理體制改革，各個(gè)旅游重點(diǎn)發(fā)展市成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化政府對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，解決目前存在的旅游管理?xiàng)l塊分割、各為其主、力量分散的問(wèn)題，形成“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的新格局。政府要有重點(diǎn)地加大對(duì)旅游業(yè)的投入，特別是在旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和旅游整體形象宣傳上要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金并逐年增加，在旅游公共品建設(shè)方面要從財(cái)政資金上給予扶持，同時(shí)要大力拓寬投融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和外資投入旅游業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進(jìn)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的大型旅游集團(tuán)，真正處理好“政府主導(dǎo)”和“企業(yè)主體”二者間的關(guān)系。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)旅游

我省旅游業(yè)要以市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，抓好旅游規(guī)劃和開(kāi)發(fā)兩大環(huán)節(jié)。首先要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃旅游，著力解決我省規(guī)劃滯后問(wèn)題。旅游規(guī)劃要全省“一盤(pán)棋”，各市、縣（區(qū)）以及重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃要與全省旅游總體規(guī)劃相銜接，避免各唱各的調(diào)，形成協(xié)調(diào)、完整的旅游規(guī)劃體系。我省旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期處于低水平、小規(guī)模的分散狀態(tài)，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國(guó)范圍具有較強(qiáng)吸引力的拳頭產(chǎn)品，建議政府要集中力量辦大事，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。具體講，要適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區(qū)兩帶”有選擇地扶持建設(shè)一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，力求形成區(qū)域性或全國(guó)性的品牌，帶動(dòng)我省旅游產(chǎn)品的整體升級(jí)換代。要重視旅游的深度開(kāi)發(fā)，突出文化和生態(tài)主題，多開(kāi)發(fā)觀賞性、娛樂(lè)性、參與性兼?zhèn)涞穆糜雾?xiàng)目；扶持建設(shè)一批“全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新型旅游產(chǎn)品，優(yōu)化我省的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（三）充分重視福建旅游業(yè)的整體營(yíng)銷(xiāo)

開(kāi)展區(qū)域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)是旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。我省應(yīng)集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業(yè)的知名度。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推行整體聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。要綜合運(yùn)用多種手段靈活開(kāi)展旅游促銷(xiāo)，不斷開(kāi)拓客源市場(chǎng)，特別要加快旅游業(yè)信息化進(jìn)程，發(fā)展旅游電子商務(wù)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)（DMS）。建議定期舉辦中國(guó)（廈門(mén)）國(guó)際旅游節(jié)，使之成為宣傳推介福建旅游業(yè)，對(duì)接國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游市場(chǎng)的一大平臺(tái)。

（四）堅(jiān)持大旅游、大市場(chǎng)和大聯(lián)合的戰(zhàn)略

我省今后要加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)、旅行社、飯店、旅游交通之間的協(xié)作，做大旅游產(chǎn)業(yè)集群；還要借助旅游業(yè)與其它行業(yè)的相互合作、滲透，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使各種資源產(chǎn)生疊加效應(yīng)，解決我省旅游“六要素”中購(gòu)物和娛樂(lè)消費(fèi)偏低的問(wèn)題，提高旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。發(fā)展旅游業(yè)必須堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合的戰(zhàn)略，拓展省內(nèi)、省際、國(guó)際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無(wú)障礙旅游區(qū)，淡化行政區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享，形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)。福建旅游業(yè)還要逐步聯(lián)合珠三角、長(zhǎng)三角旅游區(qū)，并進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以提升整個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、關(guān)于加強(qiáng)閩臺(tái)旅游業(yè)合作的建議

福建與臺(tái)灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無(wú)論是地理區(qū)位還是文化傳承、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，福建省都是祖國(guó)大陸與臺(tái)灣聯(lián)系最密切的省份，這種聯(lián)系既是閩臺(tái)旅游合作的基礎(chǔ)，也客觀上促進(jìn)了閩臺(tái)兩地作為一個(gè)區(qū)域性的旅游集合體的發(fā)展。

正如福建省領(lǐng)導(dǎo)所指出的，對(duì)臺(tái)旅游是福建的突出優(yōu)勢(shì)，要把對(duì)臺(tái)旅游放在突出戰(zhàn)略位置來(lái)抓，建設(shè)閩臺(tái)旅游合作區(qū)。加快閩臺(tái)旅游合作區(qū)建設(shè)步伐，是對(duì)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重大戰(zhàn)略舉措的呼應(yīng)，對(duì)促進(jìn)福建旅游業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省目標(biāo)，早日完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

由于臺(tái)灣當(dāng)局未全面開(kāi)放大陸人士赴臺(tái)旅游，兩岸間也尚未實(shí)現(xiàn)直接通航，所以目前的閩臺(tái)旅游主要以臺(tái)胞的來(lái)閩旅游為主，呈現(xiàn)的是有限的單向旅游特征。但是應(yīng)該看到，全面開(kāi)放大陸人士赴臺(tái)旅游和兩岸直航是大勢(shì)所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內(nèi)調(diào)研時(shí)，體會(huì)到臺(tái)灣旅游業(yè)者對(duì)開(kāi)放大陸居民赴臺(tái)旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺(tái)灣當(dāng)局早日開(kāi)放大陸居民臺(tái)灣游，同時(shí)也已開(kāi)始與大陸同行頻繁接觸，進(jìn)行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業(yè)聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)。就吸引了越來(lái)越多的臺(tái)灣業(yè)界人士前來(lái)參加。因此，我省應(yīng)對(duì)閩臺(tái)旅游合作區(qū)盡早作出實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃、布局和分步驟建設(shè)，努力促進(jìn)閩臺(tái)旅游業(yè)雙向互動(dòng)發(fā)展。

閩臺(tái)旅游業(yè)應(yīng)全方位、多角度地開(kāi)展交流與合作，形成多元化的區(qū)域旅游協(xié)作體系，實(shí)現(xiàn)兩地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在世界旅游市場(chǎng)中增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到互利共榮目的。

（一）戰(zhàn)略協(xié)作

戰(zhàn)略協(xié)作是閩臺(tái)旅游合作區(qū)的高級(jí)形式，是更具長(zhǎng)遠(yuǎn)和實(shí)質(zhì)意義的協(xié)作關(guān)系。加強(qiáng)閩臺(tái)旅游業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，可以從以下三個(gè)方面來(lái)重點(diǎn)考慮：一是呼應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)把福建建設(shè)成為對(duì)臺(tái)旅游雙向合作的先行區(qū)、示范區(qū)，臺(tái)灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺(tái)旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對(duì)岸，構(gòu)筑兩岸四地區(qū)域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）框架內(nèi)，建立大陸與臺(tái)港澳間旅游資源共享、旅游投資優(yōu)勢(shì)整合機(jī)制，突破人員進(jìn)出障礙和貿(mào)易壁壘，構(gòu)筑中國(guó)區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和世界旅游市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

（二）資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)作

資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)作著重體現(xiàn)在聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入了解旅游市場(chǎng)需求特征，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)旅游資源，合作建立適應(yīng)于多元化市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品體系。從福建省旅游業(yè)發(fā)展的角度，為更好地適應(yīng)變化中的臺(tái)灣旅游市場(chǎng)的需求，有必要對(duì)沿用多年的對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整和更新，創(chuàng)造更具吸引力的對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產(chǎn)品。通過(guò)二度開(kāi)發(fā)深入挖掘資源的歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵，來(lái)提高產(chǎn)品的文化品位，力求內(nèi)容更豐富些，形式更活潑些，促銷(xiāo)上針對(duì)性更強(qiáng)些。二是發(fā)展度假旅游產(chǎn)品。近年來(lái)，臺(tái)灣外出旅游者的構(gòu)成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個(gè)在臺(tái)灣有較高知名度的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂(lè)綜合配套設(shè)施，關(guān)鍵是主題要鮮明，內(nèi)容要充實(shí)，檔次要達(dá)到世界先進(jìn)水平。三是開(kāi)發(fā)多元化的對(duì)臺(tái)特色、專(zhuān)項(xiàng)旅游項(xiàng)目，如生態(tài)、文化、商務(wù)、會(huì)展旅游產(chǎn)品和主題公園（樂(lè)園），美食、保健、修學(xué)、節(jié)慶、民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情等專(zhuān)題旅游，以適應(yīng)出游能力強(qiáng)的新一代旅游者的需求。

政府要通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)更多的臺(tái)資投入到我省旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，解決資金短缺的瓶頸問(wèn)題，同時(shí)引進(jìn)臺(tái)灣旅游業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式和經(jīng)驗(yàn)。

（三）客源市場(chǎng)協(xié)作

首先是閩臺(tái)兩地一級(jí)客源的互送。按照旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律，周邊市場(chǎng)總是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。我省總?cè)丝跀?shù)3470多萬(wàn)，臺(tái)灣（包括金門(mén)、馬祖等島嶼）總?cè)丝跀?shù)2300多萬(wàn)，兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，加上血緣親情和區(qū)位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺(tái)兩地二級(jí)客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬(wàn)人次，我省接待境外旅游者（不包括臺(tái)灣同胞）的人數(shù)也逐年增加，已接近年接待100萬(wàn)人次。如果能夠加強(qiáng)客源的協(xié)作，互送游客，對(duì)閩臺(tái)兩地來(lái)說(shuō)這一部分是具有相當(dāng)潛力的客源市場(chǎng)。第三，協(xié)作開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)。兩地在整合各自旅游資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，可共同組合、包裝整體旅游產(chǎn)品，形成“閩臺(tái)旅游”品牌，聯(lián)合開(kāi)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的促銷(xiāo)，提高市場(chǎng)占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進(jìn)行相互間的對(duì)等宣傳促銷(xiāo)，在協(xié)作區(qū)域內(nèi)增強(qiáng)影響力，培育市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上聯(lián)手開(kāi)展針對(duì)區(qū)域外客源市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)，樹(shù)立旅游合作區(qū)的整體形象。

（四）業(yè)內(nèi)交流與協(xié)作

一是繼續(xù)開(kāi)展閩臺(tái)旅游互訪考察，加強(qiáng)閩臺(tái)旅游企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會(huì)間的民間合作，爭(zhēng)取互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)。二是成立閩臺(tái)旅游聯(lián)誼會(huì)，定期在兩地間輪辦會(huì)議，建立穩(wěn)定的業(yè)內(nèi)聯(lián)系渠道，達(dá)到加強(qiáng)聯(lián)誼?；ネㄐ畔ⅰ⒐蚕碣Y源、促成交易的目的。三是通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，合作建立“閩臺(tái)旅游資訊網(wǎng)”，互相交換旅游資訊，包括閩臺(tái)旅游的基礎(chǔ)資料、電子地圖等，營(yíng)造共同的宣傳平臺(tái)，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預(yù)定、票務(wù)預(yù)定等便捷服務(wù)，為今后實(shí)現(xiàn)旅游電子交易打好基礎(chǔ)。

當(dāng)前合作的重點(diǎn)應(yīng)是爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)福建與金門(mén)、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺(tái)旅游合作協(xié)議為基礎(chǔ)，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺(tái)旅游推介會(huì)”為契機(jī)，進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo)、互送客源、業(yè)內(nèi)交流等方面的實(shí)質(zhì)性合作。

（作者單位：臺(tái)盟泉州市委員會(huì)）

參考文獻(xiàn)：

第9篇：土場(chǎng)考察報(bào)告范文

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的派遣，應(yīng)日本亞西亞農(nóng)業(yè)技術(shù)交流協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，我們一行七人于1999年9月15-28日，對(duì)日本進(jìn)行了豆類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)和科研等方面的考察。先后考察了日本農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局旱作振興課和農(nóng)業(yè)綜合研究所、日本豆類(lèi)振興會(huì)、日本雜谷輸入?yún)f(xié)會(huì)、遠(yuǎn)藤制餡株式會(huì)社，加商株式會(huì)社，以及北海道農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)及其帶廣旱作研究所、什勝農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)體系株式會(huì)社等。通過(guò)這次考察，我們總的感覺(jué)到，在日本，豆類(lèi)生產(chǎn)量很少，但消費(fèi)需求很大，基本都是靠進(jìn)口，大豆、綠豆、蠶豆、豌豆的年進(jìn)口量大約在90%左右，紅小豆、蕓豆的進(jìn)口量約占一半。現(xiàn)將考察的情況及體會(huì)報(bào)告如下：

一、豆類(lèi)生產(chǎn)、進(jìn)口及加工、銷(xiāo)售概況

(一)生產(chǎn)

1、面積、產(chǎn)量及區(qū)域分布

日本是個(gè)島國(guó)，地形狹長(zhǎng)，山地較多，耕地較少。1998年全國(guó)耕地面積為490.5萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的13.2%。其中，水田267.9萬(wàn)公頃，旱地222.6萬(wàn)公頃。旱地包括普通旱地、樹(shù)園地和牧草地，面積分別為120.6萬(wàn)公頃，37.0萬(wàn)公頃和65.0萬(wàn)公頃。水田主要種植水稻，占75%(常年200萬(wàn)公頃)。水稻由于近年來(lái)生產(chǎn)過(guò)剩，自1994年種植面積出現(xiàn)最高峰，達(dá)到221.2萬(wàn)公頃以后，近幾年連續(xù)減少，1997年減到195.3萬(wàn)公頃。普通旱地主要種植蔬菜、麥類(lèi)和豆類(lèi)，1997年分別為64.9萬(wàn)公頃、26.6萬(wàn)公頃和19.2萬(wàn)公頃。近年來(lái)，日本的主要豆類(lèi)生產(chǎn)情況詳見(jiàn)表1：

從表1可以看出，日本豆類(lèi)生產(chǎn)總體上面積很小。

日本豆類(lèi)生產(chǎn)主要集中在北海道地區(qū)和秋田、青森、巖手等地，尤以北海道為最。其中，紅小豆集中在北海道的什勝地區(qū)。北海道地處北方，屬溫帶北部、亞寒帶東南部，年平均氣溫較低，為6-10℃,夏天溫度白天可超過(guò)30℃,但夜晚較涼，晝夜溫差大；降雨量較少，生產(chǎn)季節(jié)（5-10月份）降雨量500多毫米；日照時(shí)數(shù)1100小時(shí)左右；土壤較特殊，火山灰土占37%，重粘土占21%，泥炭土占8%。豆類(lèi)4月下旬播種、9月底收獲。北海道豆類(lèi)生產(chǎn)概況詳見(jiàn)表2：

對(duì)照表1和表2,可以看出，北海道大豆面積、總產(chǎn)量分別占日本全國(guó)的14.9%和21.5%，小豆面積、總產(chǎn)量均占三分之二以上，蕓豆面積、總產(chǎn)量各占90%左右。

什勝地區(qū)是北海道地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，更是小豆的著名產(chǎn)區(qū)，面積和產(chǎn)量均超過(guò)北海道的三分之一。它生產(chǎn)的愛(ài)之英小豆（襟裳）更是享譽(yù)全日本。

2、生產(chǎn)特點(diǎn)

（1）政策扶持。比較明顯的是兩個(gè)方面，一是政府每年給生產(chǎn)大豆的農(nóng)戶有一定資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額每年不一樣，視市場(chǎng)行情而定，市場(chǎng)行情差，則補(bǔ)貼多，最多的一年補(bǔ)貼300億日元。二是為提高農(nóng)協(xié)收購(gòu)農(nóng)戶豆子的商品質(zhì)量，農(nóng)協(xié)購(gòu)買(mǎi)豆子篩選機(jī)，政府撥款補(bǔ)貼三分之一；農(nóng)協(xié)新建種子冷庫(kù)，政府也予以資金上的支持。

（2）機(jī)械化水平高。在此方面，我們?cè)L問(wèn)了北海道帶廣市郊一戶家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)主石橋一家使用農(nóng)機(jī)耕種的情況，在日本有一定的代表性。他們一家三口人，耕種70公頃小麥、豆類(lèi)，自己擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、卡車(chē)、各種農(nóng)具，從播種、除草、施肥、防治病蟲(chóng)害到收獲、脫粒、干燥都實(shí)行機(jī)械化操作。全年僅雇工3天，每天6人，主要工作是拔除機(jī)械難以拔去的株間雜草。農(nóng)場(chǎng)年收入4500萬(wàn)日元，折合45萬(wàn)美元，扣除物資費(fèi)用15萬(wàn)美元，凈收入30萬(wàn)美元，人均10萬(wàn)美元。

（3）注重品質(zhì)。日本豆類(lèi)單產(chǎn)水平不高，有關(guān)方面也不太重視提高單產(chǎn)，但很注重改進(jìn)品質(zhì)，諸如豆子性狀大小、顏色深淺、口味好壞等等。日本豆類(lèi)加工企業(yè)一般喜愛(ài)豆子粒形大、顏色淺且均勻一致。其次是重視提高豆類(lèi)的抗逆性，主要是抗冷害和防治病蟲(chóng)害。重視抗冷害研究與日本主要農(nóng)區(qū)北海道地處高緯度、無(wú)霜期較短、年平均氣溫低有關(guān)。再次是考慮豆類(lèi)生產(chǎn)怎樣與機(jī)械化結(jié)合，即達(dá)到省工目的，同時(shí)又提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。

（4）服務(wù)周到。日本農(nóng)協(xié)從上到下自成體系，在豆類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)方面也發(fā)揮著較大的作用。它得到政府支持，一方面負(fù)責(zé)給農(nóng)戶提供種子和栽培技術(shù)，另一方面負(fù)責(zé)收購(gòu)農(nóng)民的產(chǎn)品。它收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品有量大、穩(wěn)定、隨時(shí)都收的特點(diǎn)，不讓農(nóng)戶出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去的情況。農(nóng)戶大多愿意將農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給農(nóng)協(xié)，但現(xiàn)在也出現(xiàn)商社和公司爭(zhēng)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)格略高于農(nóng)協(xié)，因此，也有20%左右的豆子是售給商社和公司的。

（二）進(jìn)口

日本豆類(lèi)面積小，總產(chǎn)量不多，而需要量較大，每年須大量進(jìn)口。加之世界豆類(lèi)生產(chǎn)量較大，價(jià)格也不高，進(jìn)口來(lái)源沒(méi)有問(wèn)題，因此日本不會(huì)通過(guò)擴(kuò)大本國(guó)豆類(lèi)生產(chǎn)，來(lái)增強(qiáng)自給能力。

日本年消費(fèi)大豆500萬(wàn)噸左右，自己生產(chǎn)僅14-16萬(wàn)噸，進(jìn)口480萬(wàn)噸左右。大豆自產(chǎn)部分用來(lái)制作豆制品等副食品用，進(jìn)口部分主要用于榨油，大豆油的自給率僅為4%左右。大豆進(jìn)口主要是從美國(guó)和中國(guó)。過(guò)去是從中國(guó)進(jìn)口多，現(xiàn)在是從美國(guó)進(jìn)口多。從中國(guó)進(jìn)口最多時(shí)，一年二、三百萬(wàn)噸，現(xiàn)只有10-20萬(wàn)噸；從美國(guó)進(jìn)口由少量的增加到現(xiàn)在400萬(wàn)噸左右。此外，還從東南亞國(guó)家進(jìn)口一些，但數(shù)量不多。

除大豆以外，需要進(jìn)口的豆類(lèi)還有小豆、蕓豆、豌豆、蠶豆、綠豆等。據(jù)日本雜谷輸入?yún)f(xié)會(huì)介紹，烏拉圭世界貿(mào)易組織協(xié)議規(guī)定，日本每年進(jìn)口除大豆外的雜豆，數(shù)量在12萬(wàn)噸以內(nèi)，按計(jì)劃內(nèi)關(guān)稅；超過(guò)12萬(wàn)噸，則超過(guò)部分要付兩倍關(guān)稅。因此，日本年進(jìn)口雜豆一般不會(huì)超過(guò)12萬(wàn)噸。具體進(jìn)口情況以1998年為例介紹如下：

小豆：日本年需要量10.5萬(wàn)噸，自產(chǎn)7.76萬(wàn)噸，缺口2.74萬(wàn)噸，主要從中國(guó)陜西、山西、內(nèi)蒙等地進(jìn)口，數(shù)量為2.5萬(wàn)噸，其余部分從美國(guó)、阿根廷等國(guó)進(jìn)口。另外，日本每年從中國(guó)進(jìn)口4-5萬(wàn)噸小豆餡。

蕓豆：日本年需要量9萬(wàn)噸，自產(chǎn)2.5萬(wàn)噸，缺口6.5萬(wàn)噸，從美國(guó)進(jìn)口1.6萬(wàn)噸，中國(guó)陜西、內(nèi)蒙等地1.4萬(wàn)噸，其余從緬甸、泰國(guó)等國(guó)進(jìn)口。

豌豆：日本需要量2.5萬(wàn)噸，全部進(jìn)口。因有庫(kù)存，僅進(jìn)口1.9萬(wàn)噸，主要從加拿大、英國(guó)進(jìn)口，從中國(guó)進(jìn)口僅0.05萬(wàn)噸。

蠶豆：日本需要量0.9萬(wàn)噸，其中0.7萬(wàn)噸從中國(guó)張家口等地進(jìn)口。

綠豆：日本需要量5萬(wàn)噸左右，70%從中國(guó)進(jìn)口。

日本雜谷輸入?yún)f(xié)會(huì)是負(fù)責(zé)進(jìn)口小豆、蕓豆、豆、蠶豆等豆類(lèi)的主要組織，成員由三晶實(shí)業(yè)株式會(huì)社、兼松株式會(huì)社、三井物產(chǎn)株式會(huì)社、佳友商事株式會(huì)社、加商株式會(huì)社、三菱商事株式會(huì)社等10多家公司組成。通過(guò)近幾年貿(mào)易，他們對(duì)中國(guó)豆子的看法是，日本實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，商人追求最大利潤(rùn)，因此，什么地方豆子好，就從什么地方進(jìn)。中國(guó)向日本出口，有地理位置近的優(yōu)勢(shì)，如果其它方面與別國(guó)差異不大，日本就會(huì)從中國(guó)進(jìn)口豆子。問(wèn)題是日本對(duì)豆子的商品質(zhì)量要求很高，而中國(guó)向日本出口的豆子，質(zhì)量往往達(dá)不到要求，且常出現(xiàn)冒充名牌、豆子內(nèi)雜物多、合同信譽(yù)較差等情況。這些都影響到中國(guó)豆子出口信譽(yù)，進(jìn)而影響到出口數(shù)量。日方希望中方在提高豆子質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，督促有關(guān)公司信守合同上多做工作。這樣可提高中國(guó)豆子的出口競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大向日本出口。

（三）加工、銷(xiāo)售

日本豆類(lèi)加工品種豐富多彩。自產(chǎn)大豆做成各種豆制品，作居民的副食品，進(jìn)口大豆主要用于榨油。小豆、蕓豆主要用于作豆餡、豆汁飲料，也用來(lái)與其它食品混和加工成多種花色菜肴。綠豆主要是生芽后食用。

日本豆類(lèi)加工特點(diǎn)：一是機(jī)械化、自動(dòng)化、規(guī)模化、集約化；二是品種多樣化；三是嚴(yán)格作業(yè)，清潔衛(wèi)生；四是環(huán)保意識(shí)強(qiáng)。東京市郊遠(yuǎn)藤制餡株式會(huì)社的生產(chǎn)情況能大體反映上述特點(diǎn)。工廠基本上實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化操作，人工主要是操作機(jī)械與檢查機(jī)械的運(yùn)行情況，僅有少量人工從事一些輔助工作。工廠規(guī)模較大，有多條流水生產(chǎn)線。每天加工30-35噸豆餡、40噸左右的罐頭、飲料等其它產(chǎn)品。所有進(jìn)口原料都要進(jìn)入日本食品安全檢查體系，工廠每個(gè)車(chē)間，每條生產(chǎn)線，每道工序都有消毒清潔衛(wèi)生設(shè)施。工廠每三個(gè)月要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括自來(lái)水、添加劑等在內(nèi)的食品安全檢查。企業(yè)董事長(zhǎng)遠(yuǎn)藤說(shuō)，食品進(jìn)入市場(chǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)一根頭發(fā)絲，則工廠的食品再也無(wú)人要了，將會(huì)給企業(yè)造成很大的損失。工廠有專(zhuān)門(mén)污水處理設(shè)備，將會(huì)給企業(yè)造成很大的損失。工廠有專(zhuān)門(mén)污水處理設(shè)備，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后，直接排入下水道，不容許污染環(huán)境。

目前，日本豆類(lèi)碰到的難題是，近年來(lái)豆類(lèi)消費(fèi)有下降趨勢(shì)，主要原因是飲食品種越來(lái)越多，人們有廣泛挑選余地，導(dǎo)致豆類(lèi)消費(fèi)比例下降。還有一個(gè)原因是社會(huì)活動(dòng)節(jié)奏越來(lái)越快，夫妻都上班，沒(méi)有時(shí)間慢慢做豆食。為了扭轉(zhuǎn)這種消費(fèi)下降趨勢(shì)，由各生產(chǎn)企業(yè)參加，成立了豆類(lèi)振興會(huì)和豆類(lèi)基金會(huì)，目的在于促進(jìn)豆類(lèi)事業(yè)，保持穩(wěn)定供應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，他們做了大量工作，主要是大力宣傳，通過(guò)辦電視專(zhuān)題，發(fā)行宣傳材料，宣傳食用大豆的好處；每年還通過(guò)舉辦豆類(lèi)做菜做面包技術(shù)大賽，在東京等大中城市各大餐廳舉辦豆類(lèi)菜肴展銷(xiāo)和進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)等多種形式來(lái)擴(kuò)大豆子消費(fèi)。同時(shí)，工作盡量做細(xì)，宣傳不僅面向家庭，而且與各餐廳合作，多做豆類(lèi)菜肴；與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)師合作，多做豆類(lèi)菜，讓孩子們多吃豆類(lèi)食品；與企業(yè)合作，要求企業(yè)多生產(chǎn)豆子罐頭，以便居民方便食用。豆類(lèi)振興會(huì)和豆類(lèi)基金會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要由各參與企業(yè)負(fù)擔(dān)。經(jīng)費(fèi)除用于各項(xiàng)工作開(kāi)支外，還有部分用來(lái)支持有關(guān)豆類(lèi)的科研單位和試驗(yàn)場(chǎng)?？蒲袉挝弧⒃囼?yàn)場(chǎng)的主要經(jīng)費(fèi)由國(guó)家給，豆類(lèi)基金會(huì)給的是一些具體的、比較細(xì)的項(xiàng)目，要求快出成果的項(xiàng)目。舉例來(lái)說(shuō)，改進(jìn)豆類(lèi)品質(zhì)、抗寒育種，這些大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國(guó)家給，而品種育種的方法研究可用基金會(huì)的錢(qián)。日本豆類(lèi)振興會(huì)和豆類(lèi)基金會(huì)是民間組織，因此都是沒(méi)有政府的資金投入。

二、日本豆類(lèi)科研與技術(shù)推廣

(一)日本豆類(lèi)科研基本情況

日本的豆類(lèi)科研主要集中在大豆、紅小豆、蕓豆幾種。豆類(lèi)研究機(jī)構(gòu)設(shè)在產(chǎn)地，所以也集中在北海道地區(qū)。在北海道，豆類(lèi)研究有三個(gè)單位，兩個(gè)是國(guó)立的，即：札幌的農(nóng)林水產(chǎn)省北海道農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)及其在帶廣的旱作研究所，還有一個(gè)是北海道立什勝農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)。

大豆是日本的主要豆類(lèi)作物，也是日本消費(fèi)量最大的豆類(lèi)作物。日本政府對(duì)大豆研究非常重視，大豆的科研與管理直接由國(guó)家負(fù)責(zé)，大豆研究主要由日本農(nóng)林水產(chǎn)省北海道農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。此外，在其他有關(guān)縣及大學(xué)還有不少人從事大豆科學(xué)研究。

紅小豆、蕓豆屬于雜豆類(lèi)，國(guó)家不管，主要由地方政府負(fù)責(zé)。這類(lèi)研究，除地方政府提供一定的經(jīng)費(fèi)外，全國(guó)豆類(lèi)振興會(huì)、全國(guó)豆類(lèi)基金會(huì)也是紅小豆、蕓豆研究的經(jīng)費(fèi)資助單位，特別在雜豆品質(zhì)、抗冷害、抗病和良種推廣等研究方面，得到日本豆類(lèi)振興會(huì)和豆類(lèi)基金會(huì)的資助最多。雜豆研究主要在北海道農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)旱作研究所和什勝農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)，進(jìn)行紅小豆、蕓豆研究，現(xiàn)有5個(gè)研究人員。除此之外，兵庫(kù)縣、京都府也有兩名兼職研究人員。

日本豆類(lèi)研究的主要內(nèi)容包括：品種資源、新品種選育、抗冷害(生理)和抗病研究及機(jī)械化生產(chǎn)。自從1933年遭受冷害后，培育抗寒性強(qiáng)的品種一直是日本豆類(lèi)育種研究的主攻目標(biāo)。為了提高豆類(lèi)育種水平，選育出適于生產(chǎn)的優(yōu)良品種，北海道三個(gè)科研單位都在政府和基金會(huì)的資助下，建立了人工氣候室。其中光照、溫度兩個(gè)控制室可以模擬各種氣候條件，對(duì)豆類(lèi)資源、原代材料進(jìn)行鑒定。他們利用這些設(shè)備和條件選育出許多抗寒性強(qiáng)的豆類(lèi)品種和材料。

(二)日本豆類(lèi)研究主要成就

1、大豆育種

日本大豆育種主要是耐冷性育種，選育抗生育不良型冷害、障礙型冷害、遲延型冷害品種。目前育成并推廣的耐冷性品種有大粒白種臍、中粒褐種臍、大粒綠種皮和小粒白種臍。大豆新育成品種都要經(jīng)過(guò)耐冷性鑒定、機(jī)械收獲適應(yīng)性鑒定(裂莢特性)、抗抱襄線蟲(chóng)病和矮化病鑒定，同時(shí)還要對(duì)加工品質(zhì)及保存特性進(jìn)行鑒定。只有這樣，才能選育出適于日本北部地區(qū)栽培，適于機(jī)械化收獲，符合食品加工需要的大豆新品種。

2、紅小豆、蕓豆育種

日本紅小豆育種目標(biāo)是選育耐冷性強(qiáng)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適于機(jī)械化收獲、抗或耐落葉病、莖疫病、萎蔫病品種。目前育成并推廣的新品種有襟裳紅小豆、大納言。蕓豆育種目標(biāo)除要求植株矮化，抗黃化病、炭疽病之外，其他基本與紅小豆相同。目前育成并推廣的主要有中粒的紅色品種“福勝”和中粒的白色品種“雪手亡’。日本的紅小豆資源最早來(lái)源于中國(guó)黑龍江，蕓豆資源也是來(lái)源于中國(guó)?，F(xiàn)在推廣的紅小豆品種，都具有中國(guó)東北紅小豆品種的特點(diǎn)，基本可以說(shuō)，還是中國(guó)東北類(lèi)型。

紅小豆、蕓豆品種的耐冷性鑒定分人工氣候室鑒定和冷溫地實(shí)地鑒定。冷溫地鑒定采用分期播種方法，使開(kāi)花期處于低溫條件，檢驗(yàn)品種對(duì)低溫的反應(yīng)特點(diǎn)。抗病鑒定設(shè)有專(zhuān)門(mén)的病圃。

3、雜豆類(lèi)遺傳資源的保存、鑒定

北海道立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)從世界各地收集雜豆資源。據(jù)介紹，他們目前保存的紅小豆品種資源約3000多份，蕓豆資源約2000多份。紅小豆資源中，日本約占80％，韓國(guó)約占17%，中國(guó)(包括臺(tái)灣)約占2％，美國(guó)等約占1．5％；蕓豆資源中，日本約占20％，南美州約占28％，北美州約占9%，中美州約占13％，其它國(guó)家約占30％。他們除進(jìn)行紅小豆、蕓豆育種研究外，還進(jìn)行品種資源保存、種子更新和各種特性鑒定，將育種與品種資源合為一體，這樣便于研究利用。

4、豆類(lèi)栽培研究

日本的豆類(lèi)栽培研究，主要是機(jī)械化的栽培管理。首先要求育種家選育適于機(jī)械化收獲的優(yōu)良品種，如分枝少、株型緊湊、不炸莢、不易破損等。在此基礎(chǔ)上，還研究豆類(lèi)機(jī)械播種、鋤草、噴撒農(nóng)藥、收割、脫粒等技術(shù)。日本的豆類(lèi)栽培研究不是單純的農(nóng)學(xué)的栽培研究，而是農(nóng)學(xué)與農(nóng)機(jī)的機(jī)械化栽培管理研究，許多栽培技術(shù)，都是機(jī)械化操作。

目前，正在研究一種個(gè)體(單株)追肥機(jī)械、即采用遙控、監(jiān)測(cè)、計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，在田間分辯出哪些植株缺肥，就及時(shí)追肥，這樣避免了肥料的浪費(fèi)，以降低生產(chǎn)成本。據(jù)他們介紹可減少氮、磷肥用量。在肥料方面，主要推廣根瘤菌肥。施用根瘤菌肥可增產(chǎn)6％。不同品種之間，對(duì)根瘤菌肥的增產(chǎn)效果差別很大，而且根瘤菌肥在大豆、小豆上反應(yīng)較慢，約需半個(gè)月時(shí)間才能看到效果，而在蕓豆上則在很短時(shí)間內(nèi)可以看到明顯的效果。

5、豆類(lèi)的消費(fèi)研究

豆類(lèi)消費(fèi)動(dòng)向，是日本豆類(lèi)振興會(huì)、豆類(lèi)基金會(huì)非常關(guān)注的問(wèn)題。因?yàn)榻鼛啄觌S著生活和食品的多樣化，豆類(lèi)的消費(fèi)量呈下降趨勢(shì)。如何促進(jìn)豆類(lèi)消費(fèi)，成為一個(gè)重要研究課題。豆類(lèi)振興會(huì)和豆類(lèi)基金會(huì)，針對(duì)女性餐廳、飯館，辦了專(zhuān)門(mén)的豆類(lèi)食品雜志、廣告，并與電視臺(tái)合辦了宣傳豆類(lèi)食品的節(jié)目，向廣大婦女介紹各種豆類(lèi)食品食用知識(shí)。同時(shí)組織一些名師名廚和加工廠家開(kāi)發(fā)—些新的豆類(lèi)食品，不斷滿足市場(chǎng)的需要。

(三)日本豆類(lèi)生產(chǎn)服務(wù)體系

日本豆類(lèi)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)基本上是通過(guò)農(nóng)協(xié)進(jìn)行的。農(nóng)協(xié)的工作內(nèi)容是：

1、向農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)

農(nóng)協(xié)向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，種子在賣(mài)給農(nóng)民之前進(jìn)行了藥劑拌種或拌根瘤菌肥，減少了農(nóng)民自己拌種操作上的麻煩。所提供的種子質(zhì)量高，農(nóng)民比較放心。農(nóng)協(xié)還根據(jù)豆類(lèi)作物不同生長(zhǎng)發(fā)育階段及時(shí)提供各種農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)物資，諸如化肥、農(nóng)藥等。

2、向農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息服務(wù)

農(nóng)協(xié)根據(jù)市場(chǎng)變化情況，向農(nóng)民提供市場(chǎng)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)，并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。

3、確定收購(gòu)價(jià)格，確保產(chǎn)品全部收購(gòu)

農(nóng)民生產(chǎn)的紅小豆等農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)協(xié)統(tǒng)—制定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)。各收購(gòu)點(diǎn)按農(nóng)協(xié)制定的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)和價(jià)格。農(nóng)協(xié)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，無(wú)論農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售暢滯如何，全部收購(gòu)，即使虧損，也是由農(nóng)協(xié)承擔(dān)，這樣就減輕了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。所以，日本農(nóng)民非常信任農(nóng)協(xié)，并理所當(dāng)然地通過(guò)農(nóng)協(xié)來(lái)使自己的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

三、日本豆類(lèi)生產(chǎn)及市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì)

(一)豆類(lèi)生產(chǎn)基本穩(wěn)定

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省提供的資料分析，日本近年來(lái)耕地面積以每年1％的速度在減少。因?yàn)槭袌?chǎng)需求的多樣化，農(nóng)民種植作物品種的可選擇性在增加，豆類(lèi)播種面積不可能再擴(kuò)大。從1996—1998年統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，豆類(lèi)播種面積有升有降，但基本保持穩(wěn)定，大豆播種面積有增加的趨勢(shì)，但蕓豆播種面積有減少的趨勢(shì)?？梢?jiàn)播種面積的變化主要是不同豆類(lèi)之間的調(diào)整。

日本豆類(lèi)的單產(chǎn)近年來(lái)也基本穩(wěn)定。一方面，日本人對(duì)食物的質(zhì)量比較挑剔，所以在豆類(lèi)工作上主要抓改進(jìn)品質(zhì)，而對(duì)單產(chǎn)高低不太重視。另一方面，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在土壤改良、平衡施肥、病蟲(chóng)害防治等方面已達(dá)到相當(dāng)先進(jìn)的水平，也就是說(shuō)在單產(chǎn)方面比較穩(wěn)定，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)量的高低也認(rèn)為無(wú)所謂。有政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，有市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，產(chǎn)量的增減不會(huì)影響農(nóng)民的收入。

因此，可以認(rèn)為日本豆類(lèi)生產(chǎn)在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間內(nèi)是基本穩(wěn)定的。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，受耕地面積減少趨勢(shì)的影響，播種面積不可避免的會(huì)下降，但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，單產(chǎn)的提高可以抵銷(xiāo)面積減少帶來(lái)的影響。

(二)市場(chǎng)需求穩(wěn)中有降

日本人口的變化近十多年來(lái)一直保持穩(wěn)定，目前已進(jìn)入老年社會(huì)，因此可以排除人口增減對(duì)需求量的影響。

在日本大量進(jìn)口的豆類(lèi)中，占很大比重的大豆主要用來(lái)榨油，這部分市場(chǎng)需求是比較穩(wěn)定的。日本自產(chǎn)大豆和其它雜豆(包括進(jìn)口的和本國(guó)生產(chǎn)的)主要用來(lái)做豆腐、豆餡等豆制品食物。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的食品消費(fèi)越來(lái)越多樣化，所以增加這類(lèi)傳統(tǒng)豆制品的消費(fèi)也十分困難。另一方面，豆制食品是日本傳統(tǒng)的食品，加工比較繁瑣，隨著生活節(jié)奏的加快，人們更愿意選擇方便快捷的食品制作方式，特別是年青人，對(duì)傳統(tǒng)的豆制食品喜歡的越來(lái)越少。綜合上述分析，日本的豆類(lèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有降是可能的，但下降也不會(huì)太大。

(三)新興豆類(lèi)食品廣受重視

日本人很重視食物的營(yíng)養(yǎng)，特別是很重視植物蛋白、纖維素的營(yíng)養(yǎng)作用。有的日本專(zhuān)家說(shuō)，日本人把豆類(lèi)食物放在與肉類(lèi)食物同樣重要的位置。為了日本人的健康和身體素質(zhì)的提高，日本有關(guān)方面在豆類(lèi)生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面非常重視。

日本豆類(lèi)振興會(huì)和日本豆類(lèi)基金會(huì)對(duì)豆類(lèi)的生產(chǎn)、科研、進(jìn)口、加工、市場(chǎng)開(kāi)拓等每一環(huán)節(jié)都做了大量的工作。如提供資金支持豆類(lèi)科研，組織專(zhuān)家對(duì)出口國(guó)的豆類(lèi)進(jìn)行考察，特別是在開(kāi)發(fā)豆類(lèi)制品的新產(chǎn)品方面，取得了許多新成果，如已經(jīng)上市的豆糕、豆餅、豆面包，深受人們的歡迎。

(四)豆類(lèi)進(jìn)口基本穩(wěn)定

從日本豆類(lèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求情況分析，豆類(lèi)進(jìn)口將基本保持穩(wěn)定。

1、大豆進(jìn)口目前美國(guó)大豆占據(jù)了日本進(jìn)口大豆的主要市場(chǎng)。美國(guó)大豆貨源穩(wěn)定是主要因素。雖然美國(guó)大豆是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但日本目前沒(méi)有法律限制、只是要求在豆制品上注以標(biāo)識(shí)，而用它榨油無(wú)人問(wèn)津，所以日本進(jìn)口美國(guó)大豆也比較穩(wěn)定。隨著人們對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆安全性的擔(dān)心不斷在增強(qiáng)，如果中國(guó)大豆在含油率、價(jià)格方面能勝過(guò)或接近美國(guó)。再加上有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行合同，減少?gòu)拿绹?guó)進(jìn)口，恢復(fù)增加從中國(guó)的大豆進(jìn)口量是完全可能的。但是日本進(jìn)口大豆總量不會(huì)有明顯增加。

2、雜豆類(lèi)進(jìn)口日本雜豆生產(chǎn)量很少，中國(guó)在日本雜豆類(lèi)進(jìn)口中占有的份額約為40—50％，其中紅小豆占日本進(jìn)口量的90％左右，蕓豆占25％左右，蠶豆占90％左右，豌豆占7.5％左右。

中國(guó)出口日本的雜豆以紅小豆為主。中國(guó)紅小豆，特別是內(nèi)蒙古生產(chǎn)的紅小豆和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品天津紅小豆，很受日本加工企業(yè)和進(jìn)口商的歡迎。他們認(rèn)為可與北海道什勝地區(qū)的紅小豆媲美，但什勝紅小豆產(chǎn)量太少，難以滿足市場(chǎng)的需要。所以，事實(shí)上在日本也把中國(guó)紅小豆用什勝紅小豆的品牌來(lái)加工、銷(xiāo)售。可見(jiàn)，中國(guó)雜豆類(lèi)在日本市場(chǎng)是很有潛力的。

四、體會(huì)與建議

我國(guó)是豆類(lèi)生產(chǎn)大國(guó)，無(wú)論是種植面積還是產(chǎn)量都位居世界各國(guó)前列，而且種類(lèi)繁多。北方廣大早作區(qū)素有種植豆類(lèi)的傳統(tǒng)和習(xí)慣，雜豆品種齊全、質(zhì)量上乘。但近年來(lái)豆類(lèi)同其它農(nóng)產(chǎn)品一樣存在不同程度的賣(mài)難，比較效益下降，影響了農(nóng)民種植的積極性，使生產(chǎn)起伏較大。通過(guò)這次對(duì)日本豆類(lèi)生產(chǎn)、市場(chǎng)、科技等方面的考察，我們深深感到，我國(guó)豆類(lèi)生產(chǎn)、科技、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與日本相比，有優(yōu)勢(shì)也有差距。豆類(lèi)在日本被稱(chēng)為傳統(tǒng)飲食文化。日本是豆類(lèi)消費(fèi)的主要國(guó)家之一。我們應(yīng)當(dāng)充分地利用與日本在地理和文化方面相近的優(yōu)勢(shì)，努力恢復(fù)和提高我國(guó)豆類(lèi)在日本市場(chǎng)的占有率。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)加大消費(fèi)宣傳，積極開(kāi)拓豆類(lèi)市場(chǎng)。為此，特建議如下：

1、在生產(chǎn)方面，要立足于根據(jù)不同自然條件，建立具有一定規(guī)模的各具特色的豆類(lèi)生產(chǎn)基地，并逐步創(chuàng)建自己的產(chǎn)品牌子。長(zhǎng)期以來(lái)，豆類(lèi)生產(chǎn)同其它糧食生產(chǎn)一樣，以追求數(shù)量增長(zhǎng)為主，從而導(dǎo)致：一是生產(chǎn)上存在很大盲目性，產(chǎn)量極不穩(wěn)定，年際間變化較大；二是各類(lèi)品種混種、混收、混貯，好品種不能形成好產(chǎn)品、好商品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如東北的大豆，是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品，但種植品種多亂雜，沒(méi)有明顯的主栽品種和生產(chǎn)區(qū)域，好的品種不注重提純防雜，退化嚴(yán)重，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。其它雜豆也是如此。而日本盡管豆類(lèi)生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)不及我國(guó)，但十分注重基地建設(shè)并樹(shù)立自己的品牌。日本雜豆產(chǎn)區(qū)在北海道，在日本市場(chǎng)到處可見(jiàn)北海道“什勝”豆產(chǎn)品，牌子十分響亮，聞名全國(guó)。今后我們也應(yīng)該依據(jù)不同生態(tài)區(qū)域建立穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)基地。不同作物、不同品種要有不同的基地，逐步壯大形成規(guī)模，構(gòu)建一地一品的生產(chǎn)格局，并逐步樹(shù)立起自己的品牌。

2、在外貿(mào)出口方面，要重合同、講信譽(yù)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和守法意識(shí)。日本方面總的認(rèn)為我國(guó)的豆類(lèi)產(chǎn)品品質(zhì)是不錯(cuò)的，有的品種象天津紅、寶青紅小豆在日本知名度很高，但是由于我國(guó)收購(gòu)、出口企業(yè)不重視產(chǎn)后分儲(chǔ)、精選、加工等環(huán)節(jié)，出口豆類(lèi)中的雜質(zhì)合量高，大小、色澤、形狀不一，商品性狀較差；另外日方意見(jiàn)較大的是我國(guó)有關(guān)企業(yè)合同履約差，豐年大量要求出口，欠年又不能保證貨源。這方面教訓(xùn)很深刻，過(guò)去日本主要從我國(guó)進(jìn)口大豆，前幾年我國(guó)豆類(lèi)市場(chǎng)緊銷(xiāo)，價(jià)格較高，一些企業(yè)單方不履行合同，日本只好轉(zhuǎn)向美國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我們想出口，日方卻不要。紅小豆也是如此，象山西、陜西省出口的紅小豆，本來(lái)品質(zhì)很好，可偏要打著天津紅的品牌，日方認(rèn)為是冒牌經(jīng)營(yíng)，非常反感，影響了中國(guó)豆類(lèi)產(chǎn)品的聲譽(yù)。因此，建議有關(guān)外貿(mào)出口企業(yè)要建立自己的基地和品牌，嚴(yán)格履行合同，樹(shù)立公司良好信譽(yù)，并在加工分級(jí)、恒溫冷藏、精選脫水等環(huán)節(jié)上多下功夫，逐步形成自己的優(yōu)質(zhì)品牌。同時(shí)，國(guó)家在外匯儲(chǔ)備不緊的情況下，要逐步取消對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在出口方面的優(yōu)惠政策和特殊權(quán)利(我們?cè)谌毡拘∩唐肥袌?chǎng)上看到很多我國(guó)商品，其價(jià)格比在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要便宜得多，這是很不正常的)，徹底放開(kāi)雜糧雜豆外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，避免因不平等競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致自相壓價(jià)和不注重質(zhì)量的短期貿(mào)易行為的發(fā)生。

3、在消費(fèi)方面，要大力開(kāi)發(fā)豆類(lèi)和豆類(lèi)加工食品，不斷增加花色品種，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。豆類(lèi)食品營(yíng)養(yǎng)豐富，但我國(guó)開(kāi)發(fā)豆類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)與日本差距較大。我國(guó)基本屬于原始消費(fèi)類(lèi)型，而日本近幾年為了振興豆類(lèi)文化，不斷地推出各類(lèi)以豆子為原料的食品。我們參觀的遠(yuǎn)藤制餡株式會(huì)社，以加工豆餡為主，近幾年開(kāi)發(fā)幾大類(lèi)豆制食品，包括蛋糕、飲料、果凍等，豆餡的利用也很廣泛。他們大力宣傳豆子的營(yíng)養(yǎng)作用，根據(jù)日本人生活節(jié)奏快的特點(diǎn)，推廣豆類(lèi)方便食品，豆制罐頭，豆粉面包，以及各式豆制炒菜，對(duì)小孩的配餐添加豆制品等。我們應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，在鞏固豆類(lèi)傳統(tǒng)飲食的基礎(chǔ)上，大力宣傳豆類(lèi)食品的營(yíng)養(yǎng)作用，加大對(duì)豆類(lèi)食品的開(kāi)發(fā)力度，不斷推出新式豆類(lèi)制成品和豆類(lèi)菜食譜，增加花色品種，滿足不同消費(fèi)需求，擴(kuò)大我國(guó)的豆類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)。

4、在豆類(lèi)科研和推廣方面，既要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，注重提高單產(chǎn)的同時(shí)，更要特別重視改良品種、提高質(zhì)量、降低成本等的研究與推廣。與日本相比，我國(guó)在豆類(lèi)科研與推廣方面投入的科技力量明顯不足，日本在北海道分別建有國(guó)立和道立旱作農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)從事豆類(lèi)育種、栽培、加工和機(jī)械化方面的研究，投入充足，現(xiàn)代化程度高，特別是在品種改良和機(jī)械化上更新?lián)Q代快，成果顯著。而我國(guó)目前從事豆類(lèi)科研的力量及投入少，而且極其分散，在豆類(lèi)育種和栽培技術(shù)上難有突破、現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)品種防雜保純不夠，退化嚴(yán)重，機(jī)械化程度低，農(nóng)民種豆基本沿襲著原始的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。今后我們應(yīng)有計(jì)劃地根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域，在豆類(lèi)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)豆類(lèi)研究示范中心，集育種、提純、栽培、植保、土肥、機(jī)械化于一體，切實(shí)加大豆類(lèi)科技開(kāi)發(fā)與機(jī)械化試驗(yàn)示范工作，提高豆類(lèi)科技貢獻(xiàn)率，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，使我國(guó)的豆類(lèi)生產(chǎn)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。