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[關(guān)鍵詞] 合同管理;經(jīng)濟(jì)管理;重要性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 056
[中圖分類號(hào)] F715.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2016)07- 0115- 03
1 引 言
合同是買賣雙方通過(guò)一系列的洽談磋商,在意見(jiàn)達(dá)成一致后雙方共同簽訂的一種契約,使得雙方在合作過(guò)程中按照約定的條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中合同是必不可少的,所以做好合同管理是也是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。合同管理是指企業(yè)在合同洽談、合同條款擬定、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更解除、糾紛處理、合同檔案管理等環(huán)節(jié)中進(jìn)行管控的行為總稱。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。良好的合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)獲取利潤(rùn),而不良的合同管理將為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛,甚至造成無(wú)可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。所以合同管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要的管理過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石。
2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
2.1 合同管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分
合同大致可分為以下幾類:轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同(買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈(zèng)與合同);轉(zhuǎn)移標(biāo)的物用益權(quán)的合同(租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設(shè)工程合同);給予信用的合同(借款合同);提供服務(wù)的合同(運(yùn)輸合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同);轉(zhuǎn)移智慧成果的合同(技術(shù)合同);企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同、保密合同等義務(wù)類合同。由此可見(jiàn),合同涵蓋了企業(yè)外部所有經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng),也涉及了企業(yè)內(nèi)部所有人員。而各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)是企業(yè)是否獲取利潤(rùn),是否能夠存續(xù)的主要依據(jù);企業(yè)內(nèi)所有人員是完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)的根本元素,因?yàn)闆](méi)有哪個(gè)企業(yè)可以“無(wú)人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開(kāi)合同,企業(yè)若想正常運(yùn)轉(zhuǎn)也離不開(kāi)良好的合同管理體制。
2.2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先,一份合同代表了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合同從洽談、擬定到落實(shí)執(zhí)行的過(guò)程即是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程,而在這一過(guò)程當(dāng)中企業(yè)雙方圍繞合同產(chǎn)生一系列的競(jìng)爭(zhēng)博弈,在達(dá)成一致后并肩合作,所以合同落實(shí)的過(guò)程也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力,規(guī)范的合同管理制度體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控能力,能夠樹(shù)立良好的企業(yè)形象;L公司從事合同管理工作的實(shí)踐中,在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度,始終貫徹、堅(jiān)持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,而且樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號(hào)。其次,在合同使用日益廣泛的環(huán)境下,能夠誠(chéng)實(shí)守信的履行各項(xiàng)合同條款不光能夠維護(hù)本企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益,還能促進(jìn)雙方的合作關(guān)系,使合作能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、共贏。而穩(wěn)定的合作關(guān)系也是企業(yè)減少開(kāi)支,節(jié)約成本的一項(xiàng)有力保障;最后,嚴(yán)格落實(shí)合同條款,能夠防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失,在企業(yè)失去信譽(yù)的同時(shí)也失去了利益。
3 企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
3.1 簽訂合同的前期準(zhǔn)備不夠
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,合同簽訂責(zé)任人的不專業(yè)等原因,導(dǎo)致在合同簽訂之前所作準(zhǔn)備工作不足,比如對(duì)對(duì)方的資格審查、信譽(yù)度調(diào)查、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、企業(yè)內(nèi)控能力以及資金能力等了解不足,在這種情況下草率簽訂合同會(huì)使本企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),甚至使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2 簽訂合同的嚴(yán)謹(jǐn)性不足
由于責(zé)任人的責(zé)任心不足、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕仍颍瑢?dǎo)致合同條款審查不嚴(yán)謹(jǐn),合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化,有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉(cāng)”的方法,打起文字戰(zhàn),比如使用一些模棱兩可的詞匯,或者故意將合同文本寫(xiě)得很長(zhǎng),或者采用數(shù)字陷阱等方法,在這種情況下,如果不是對(duì)合同文本咬文嚼字、反復(fù)研究就會(huì)很容易落入到對(duì)方的陷阱之中,合同一旦簽訂,木已成舟,若不遵守合同條款就要承擔(dān)違約責(zé)任,若遵守了合同條款,就將使本企業(yè)的利益蒙受損失,就使企業(yè)處于了兩難的境地。
3.3 檔案、合同章管理不到位
M公司不久前接到了法院的傳票,內(nèi)容是未履行與Z公司購(gòu)銷合同,Z公司一紙?jiān)V狀將M公司告上法庭,而蓋有M公司合同章的購(gòu)銷合同是Z公司的主要依據(jù),更諷刺的是在M公司并未找到已經(jīng)生效的購(gòu)銷合同!無(wú)論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失,這都是又低級(jí)又致命的錯(cuò)誤,而這種錯(cuò)誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當(dāng)大,由此可見(jiàn),無(wú)論合同談判如何成功,合同文本如何字斟句酌,若是在合同章和檔案管理上出現(xiàn)了問(wèn)題,所有的功夫都將白費(fèi),還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。
3.4 法律意識(shí)薄弱
許多企業(yè)出于情面等原因,熱衷于“君子協(xié)定”,認(rèn)為在合同上過(guò)于糾結(jié)難免有失大氣且傷害了彼此的感情,于是就出現(xiàn)了口頭協(xié)議、未蓋章的書(shū)面協(xié)議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無(wú)用的“合同”,一旦發(fā)生糾紛,雙方各執(zhí)一詞,所謂的合同并不具備任何法律效力,本來(lái)是想實(shí)現(xiàn)共贏,結(jié)果導(dǎo)致了“共輸”的局面。合同本身是用來(lái)保障雙方利益的,而企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)就是獲得利益,所以在合同簽訂的過(guò)程中萬(wàn)萬(wàn)不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)范來(lái)簽訂合同,比如何處應(yīng)有蓋章,何處該有簽名,何處該劃線,明確的合同時(shí)間,明確的責(zé)權(quán)利等。如果沒(méi)有做到這些,合同也不過(guò)是廢紙一張,待企業(yè)蒙受損失之時(shí)再來(lái)追究已是悔之晚矣。
4 企業(yè)加強(qiáng)合同管理對(duì)策
4.1 提高重視程度,加強(qiáng)員工培訓(xùn)
現(xiàn)今企業(yè)普遍對(duì)合同管理的重視程度不夠,歸根結(jié)底是企業(yè)管理層的合同管理意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)就合同管理組織專門(mén)會(huì)議,并在日常工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)合同管理的重要性,再結(jié)合獎(jiǎng)懲制度,上行下效,以保證合同管理的重要性深植于各級(jí)員工心中,以此來(lái)杜絕意識(shí)上的不重視或者懈怠。再者,光有管理層的耳提面命是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在提高重視意識(shí)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)教會(huì)員工做好合同管理的方法,這就需要不斷的對(duì)員工進(jìn)行合同管理的培訓(xùn)。既有主觀上的重視,又掌握了合同管理的方法,這樣才能切實(shí)落實(shí)合同管理。
4.2 建立健全合同管理體制
一份合同從開(kāi)始到結(jié)束可分為以下幾個(gè)階段:雙方談判合同條款擬定審查批準(zhǔn)合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理,而合同的檔案管理貫穿始終,所以企業(yè)在建立合同管理體制時(shí)應(yīng)從以上幾個(gè)階段著手,各階段同等重要,制度必須完善。在雙方談判階段應(yīng)要求責(zé)任人提前了解對(duì)方情況,制定談判計(jì)劃,做好談判記錄等;在合同條款擬定階段要求責(zé)任人態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、字斟句酌;在審查批準(zhǔn)階段在提交管理層逐級(jí)審查之后應(yīng)再交給企業(yè)法律顧問(wèn)做法律評(píng)估;在合同簽訂階段應(yīng)保證合同簽訂過(guò)程公開(kāi)透明、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn);在合同履行階段應(yīng)充分溝通,有理有據(jù);合同檔案應(yīng)交由專人管理等等。
4.3 增強(qiáng)法律意識(shí)
由于中國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,國(guó)內(nèi)企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視,這也是企業(yè)法律意識(shí)薄弱的體現(xiàn),針對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題,企業(yè)的首要任務(wù)是提高法律意識(shí),并配備專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)且有效利用,企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項(xiàng)法律,但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識(shí),并且在利益受到損害時(shí)能夠有效的利用法律手段來(lái)解決。其次,企業(yè)應(yīng)具備基本的合同常識(shí),比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數(shù)、有效時(shí)間、權(quán)利義務(wù)等。并且要在合同正式簽訂生效之前,將合同文本交予企業(yè)法律顧問(wèn)做最終審核,使得企業(yè)權(quán)利得到有效保障。
關(guān)鍵詞 合同管理 問(wèn)題 原因 解決對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是合同經(jīng)濟(jì)。一個(gè)制藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成功離不開(kāi)合同管理。合同管理是全過(guò)程的,由洽談、簽訂,到合同履行終止。本文圍繞制藥合同管理實(shí)踐中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,探討如何加強(qiáng)制藥企業(yè)的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
一、制藥企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題
(一)合同簽訂階段的主要問(wèn)題
1.合同主體不適格。合同法規(guī)定,適格的主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同當(dāng)事人沒(méi)有國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證合同自始無(wú)效。例如在安徽太和縣的醫(yī)藥市場(chǎng)就存在大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。
2.合同當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資本與合同標(biāo)的金額不相稱。有一家醫(yī)藥流通企業(yè)與某制藥企業(yè)簽訂了60萬(wàn)元的購(gòu)銷合同,但流通企業(yè)注冊(cè)資本只有50萬(wàn)元,并且合同約定是貨到付款,發(fā)貨存在資金回收風(fēng)險(xiǎn)。
3.質(zhì)量條款文字不嚴(yán)謹(jǐn)。合同質(zhì)量條款只寫(xiě)“國(guó)標(biāo)”。醫(yī)藥原料硫酸二甲酯95%含量和98%含量都是“國(guó)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),但價(jià)格相差很大。
4.合同訴訟管轄地。當(dāng)今的法治環(huán)境和訴訟成本使合同約定由供貨方所在地法院管轄。
5.涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同還是請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。2008年印度一家制藥企業(yè)在美國(guó)申請(qǐng)與我企業(yè)有利益沖突的專利,我方經(jīng)過(guò)權(quán)衡聘請(qǐng)了美國(guó)一家有專利特長(zhǎng)的律師事務(wù)所,一紙異議輕而易舉地使美國(guó)專利受理機(jī)構(gòu)駁回了印度公司申請(qǐng),花費(fèi)比國(guó)內(nèi)費(fèi)還低。
(二)合同履約階段的主要問(wèn)題
1.合同實(shí)際履行的變更與合同管理。在中藥材和化工原料采購(gòu)過(guò)程中,送貨數(shù)量往往以過(guò)磅為準(zhǔn),與合同數(shù)量不一致。送貨數(shù)量少于或多于合同約定數(shù)量,必須重新確認(rèn)。
2.醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)習(xí)慣在合同上后蓋合同專用章,有時(shí)再加蓋一枚藍(lán)章重新約定“代銷”,“滯銷退貨”,“銷完后結(jié)帳”,“ 訴訟管轄地在收貨方”等等內(nèi)容。該合同應(yīng)拒絕。
3.應(yīng)當(dāng)追究的注意訴訟時(shí)效。醫(yī)藥行業(yè)是買方市場(chǎng),半年沒(méi)有回款的,要及時(shí)對(duì)帳,被拖貨款一年時(shí)間沒(méi)有回款的,必須發(fā)法務(wù)催款函,情況嚴(yán)重的在兩年的訴訟時(shí)效內(nèi)訴諸法律。特別注意鐵路和物流企業(yè)特殊的訴訟時(shí)效,我公司發(fā)石家莊商家2萬(wàn)元藥品,因假日商家休息,提貨單被退回鐵路,公司業(yè)務(wù)員沒(méi)有及時(shí)跟蹤,藥品丟失。6個(gè)月后鐵路和保險(xiǎn)公司都免了責(zé)。
二、制藥企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要原因
(一)對(duì)合同管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足
制藥企業(yè)以生產(chǎn)和營(yíng)銷為重,法務(wù)只是補(bǔ)充輔助部門(mén)。
(二)企業(yè)管理沒(méi)有圍繞合同管理這個(gè)核心而開(kāi)展
很多制藥企業(yè)還沒(méi)有辦公自動(dòng)化,沒(méi)有通過(guò)流程審批化解合同管理風(fēng)險(xiǎn),一些小企業(yè)甚至沒(méi)有專職法務(wù)人員。沒(méi)有把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門(mén),由各部門(mén)去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。
(三)制藥企業(yè)部分管理人員法律素養(yǎng)不高
比如,有家破產(chǎn)企業(yè)拿超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)來(lái)主張債權(quán),某制藥企業(yè)有的管理人員居然確認(rèn)了,使企業(yè)蒙受重大損失。
三、解決制藥企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策
(一)提高企業(yè)法務(wù)人員素質(zhì)
1.選好人員,樹(shù)立好做好工作的信心。通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。企業(yè)法務(wù)人員地位是由作用決定的,企業(yè)法務(wù)人員不但要防范好法律風(fēng)險(xiǎn),還要主動(dòng)幫企業(yè)去監(jiān)管供銷價(jià)格。
2.組織企業(yè)法務(wù)人員在職學(xué)習(xí),進(jìn)行短期培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型人才,使他們既有法律技能又有技術(shù)或管理技能。某地發(fā)生一起醫(yī)療糾紛,起因是某醫(yī)院因輸液配伍沉淀被消費(fèi)者索賠,醫(yī)院為轉(zhuǎn)嫁損失,發(fā)現(xiàn)該配伍制劑中有一種液體藥物澄明度不合格,于是消費(fèi)者要求該制藥企業(yè)賠償,制藥企業(yè)非常重視,聘請(qǐng)了兩名律師應(yīng)訴,由于律師在藥學(xué)知識(shí)方面缺陷,法庭上律師未能闡明藥物澄明度與輸液配伍沉淀沒(méi)有因果關(guān)系并沒(méi)有要求原告出示配伍沉淀輸液瓶這一關(guān)鍵證據(jù)而敗訴。
(二)建立和健全企業(yè)的合同管理體系
主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織和制度網(wǎng)絡(luò)。
組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理部門(mén),配專職法務(wù)人員。
制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各部門(mén)都應(yīng)有自己的合同管理責(zé)任。
建立和健全制藥企業(yè)的合同管理制度。
(三)齊抓共管提高企業(yè)合同管理水平
關(guān)鍵詞:合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣,因此在合同簽訂的過(guò)程中所涉及的類型也比較多,分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問(wèn)題。
1.1.1物資采購(gòu)
在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問(wèn)題不明確、不全面的問(wèn)題,比如說(shuō)在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒(méi)有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記?;蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全,個(gè)人的信息和證件的信息不一致等,又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒(méi)有進(jìn)行具體的說(shuō)明,物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分和介紹,一旦發(fā)生違約問(wèn)題,相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過(guò)程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題:第一是關(guān)于分包合同的簽訂問(wèn)題,有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象,或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力;第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定,以及隨意的進(jìn)行多次分包,分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等;第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過(guò)程中,相應(yīng)的工作流程不規(guī)范,這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過(guò)程中,出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問(wèn)題,產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.1.3擔(dān)保合同
在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題,所涉及的金額就比較大,因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視,避免出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說(shuō)在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問(wèn)題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過(guò)程中雙方的責(zé)任沒(méi)有明確的進(jìn)行劃分等[3]。
1.1.4勞動(dòng)合同
在合同管理過(guò)程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問(wèn)題,比如說(shuō)短期企業(yè)內(nèi)沒(méi)有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說(shuō)協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法;其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過(guò)程中,存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象,雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的劃分,沒(méi)有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和解釋;最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。
1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來(lái)說(shuō),在合同管理的過(guò)程中主要分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是合同的簽訂,第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行,第三個(gè)階段是合同的終止,在這三個(gè)階段執(zhí)行的過(guò)程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。
1.2.1第一階段:合同簽訂
在合同簽訂的過(guò)程中存在的問(wèn)題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過(guò)程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范,審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容,相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分,對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符,造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過(guò)程中缺乏一定的公平公正性,存在暗箱操作和漏標(biāo)的問(wèn)題。
1.2.2第二階段:合同履行
合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,因此在這個(gè)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題包括:第一,在履行的過(guò)程中,業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒(méi)有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害;第二是在履行合同的過(guò)程中,施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定,導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)到位,對(duì)同類的合同文件和資料沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的保管,出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。
1.2.3第三階段:合同終止
在現(xiàn)階段,有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段,忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的防范,為企業(yè)造成了一定的損失,因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說(shuō)在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒(méi)有妥善的管理,對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒(méi)有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題表現(xiàn)
通過(guò)分析公司合同管理存在的主要問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一,合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為,合同承辦部門(mén)未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二,合同審核程序方面。通過(guò)抽查部分合同發(fā)現(xiàn),合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前,明顯存在合同倒簽的情況。第三,合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款,合同要素不齊全。第四,合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為,檔案管理要求不統(tǒng)一,相關(guān)的資料不齊全,存在有的合同原件沒(méi)法查找的情況。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門(mén)的格式合同,并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔,實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二,嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核,主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三,注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無(wú)空白的合同條款,是否有無(wú)任意涂改,簽章日期是否完整;在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確,具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四,合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料,對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存,注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收,同時(shí)注意傳真,電子郵件的恰當(dāng)使用,必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略
4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制
在項(xiàng)目公司合同簽訂之前,相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃,通過(guò)一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查,針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商,對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說(shuō)明和完善,針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記,對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范,并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識(shí)
無(wú)論是在簽訂和履行的過(guò)程中,建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā),提高雙方的法律意識(shí),針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握,針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分,才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性,有效地減少在施工的過(guò)程中因?yàn)楹贤膯?wèn)題產(chǎn)生的各種糾紛,確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過(guò)程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。
4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施
在合同管理的過(guò)程中,監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作,因此在施工的過(guò)程中,相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施,針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查,不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制,采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任,確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建,一旦在施工的過(guò)程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問(wèn)題,對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析,采取有效的措施積極的處理方案,最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。
4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平
在合同管理的過(guò)程中,針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn),針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升,提高對(duì)合同人員能力水平的要求,要求持證上崗,規(guī)范公司合同的管理人員。
4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范
合同承辦部門(mén)代表公司對(duì)外簽訂各類合同,負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信,并收集相應(yīng)資料,嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批,跟蹤合同的履行,及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題,按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)審查同意后方可對(duì)外簽署,簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán),注意簽合同時(shí)約定的生效條款,蓋章要注意施印部門(mén),應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見(jiàn),授權(quán)材料并確定簽訂日期后,方可施印。在合同的履行過(guò)程中,合同生效前不得履行,如特殊情況,報(bào)相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行,經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員,履行中與對(duì)方的往來(lái)文書(shū)資料,履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí),建議形成書(shū)面變更協(xié)議,注意簽署過(guò)程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng),以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意,合同正本至少兩份,歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在公司合同管理過(guò)程中,要不斷提高雙方人員的法律意識(shí),構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制,加強(qiáng)在施工過(guò)程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督,提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量,有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生,確保項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林佳.招標(biāo)公司合同訂立中的法律問(wèn)題及對(duì)策分析[J].企業(yè)改革與管理,2019(8).
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高,煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全和完善,形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,煙花爆竹事故明顯減少。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理
(一)從嚴(yán)把好煙花爆竹安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)??茖W(xué)制定煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格煙花爆竹行業(yè)準(zhǔn)入條件,合理控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。積極推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全改造,淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)許可關(guān),對(duì)不符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予許可。到“十二五”末,全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比“十一五”末減少20%。
(二)嚴(yán)格控制禮花彈等高危產(chǎn)品生產(chǎn)。開(kāi)展禮花彈類產(chǎn)品專項(xiàng)治理,嚴(yán)格禮花彈等高危產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)條件,嚴(yán)格控制禮花彈生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無(wú)固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品,淘汰對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品。建立禮花彈生產(chǎn)企業(yè)國(guó)家備案公示和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)登記管理制度,對(duì)禮花彈生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放和進(jìn)出口全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格管控。禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)直接向經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)燃放的單位銷售或供出口。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹藥物和半成品安全監(jiān)管。嚴(yán)格管理黑火藥、煙火藥、引火線的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸,黑火藥、引火線原則上不得跨省際長(zhǎng)距離運(yùn)輸。禁止銷售、購(gòu)買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品,嚴(yán)禁使用退役雙(多)基發(fā)射藥或直接使用退役單基發(fā)射藥生產(chǎn)煙花爆竹。依法將氯酸鉀納入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管范圍,嚴(yán)格銷售、購(gòu)買和使用流向登記,嚴(yán)禁使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹。
(四)加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識(shí)管理。質(zhì)檢部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門(mén),及時(shí)組織修訂有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)品分類、分級(jí),從嚴(yán)規(guī)定產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量等重要安全技術(shù)指標(biāo),取消個(gè)人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品品種。產(chǎn)品包裝必須對(duì)藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放要求等做出完整清晰的標(biāo)志。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其認(rèn)真整改,限期復(fù)查,并及時(shí)將抽查不合格產(chǎn)品和企業(yè)情況通報(bào)有關(guān)部門(mén),共同做好不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的處理工作。
三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理布局煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)。對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證后,才能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)撤銷登記注冊(cè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門(mén)要加大市場(chǎng)檢查力度,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(二)完善煙花爆竹購(gòu)銷合同制度。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹購(gòu)銷合同管理,生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在買賣煙花爆竹時(shí)必須簽訂書(shū)面購(gòu)銷合同,并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì),嚴(yán)禁銷售、購(gòu)買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹產(chǎn)品后出售或加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照有關(guān)要求,建立完善購(gòu)買、銷售登記制度,登記記錄至少要保存兩年備查。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),對(duì)禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管,并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線以及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化監(jiān)管。
四、加強(qiáng)運(yùn)輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度。凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的,必須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時(shí),要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限、條件等,嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的材料,查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明。對(duì)不符合條件的,不得開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運(yùn)輸煙花爆竹,必須使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員,必須持有交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹出口安全管理。交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出口運(yùn)輸港口煙花爆竹裝運(yùn)、臨時(shí)存放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和船舶適裝審核。質(zhì)檢、海關(guān)部門(mén)加強(qiáng)出口煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、裝箱監(jiān)督和通關(guān)查驗(yàn)。商務(wù)部門(mén)配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)煙花爆竹出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法從嚴(yán)處罰。
五、加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)的安全管理
(一)完善大型焰火燃放活動(dòng)分級(jí)管理制度。公安部門(mén)要制定大型焰火燃放活動(dòng)分級(jí)管理辦法,依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動(dòng)所需煙花爆竹的臨時(shí)存放場(chǎng)所必須符合安全規(guī)定,并盡量縮短存放時(shí)間。對(duì)違規(guī)燃放的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
六、嚴(yán)厲打擊非法違法行為
(一)健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制。各級(jí)公安、安全監(jiān)管、質(zhì)檢、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,開(kāi)展執(zhí)法檢查。煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和問(wèn)題突出地區(qū)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,始終保持高壓態(tài)勢(shì),組織開(kāi)展“打非”行動(dòng),并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二)嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對(duì)組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要依法予以取締,并追根溯源,查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開(kāi)展不力引發(fā)事故的,要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各地區(qū)要研究制訂相關(guān)政策,鼓勵(lì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)配備爆炸物品探測(cè)儀等必要裝備,強(qiáng)化“打非”能力。新晨
七、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,加大安全投入,建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施,持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途,嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線,嚴(yán)禁使用童工和學(xué)生,強(qiáng)化危險(xiǎn)生產(chǎn)工序持證上崗制度,杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;合同管理;合同簽訂;合同結(jié)算
合同管理的好壞對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有很大程度上的影響,在工程項(xiàng)目的合同中,有關(guān)該項(xiàng)目的質(zhì)量、資金與工期等內(nèi)容均有體現(xiàn),雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系也被明確指出。工程項(xiàng)目的合同管理也就是對(duì)工程所包含到的采購(gòu)物資、勘查施工等合同的簽訂、實(shí)行、更改、截止、違約和賠償處理等進(jìn)行的管理工作。
一、經(jīng)濟(jì)合同的含義和種類
(一)經(jīng)濟(jì)合同的含義
所謂經(jīng)濟(jì)合同,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中,企業(yè)為了明確利益雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系,而進(jìn)行簽訂的協(xié)議。其中包含企業(yè)內(nèi)部責(zé)任合同,企業(yè)與外部單位簽訂的合同關(guān)系。合同的雙方都應(yīng)嚴(yán)格按照合同中所定的數(shù)量、價(jià)格、地點(diǎn)、時(shí)間、運(yùn)輸、包裝、質(zhì)量和結(jié)算等所有的條款進(jìn)行全面準(zhǔn)確地執(zhí)行。
(二)經(jīng)濟(jì)合同的種類
按照合同的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行分類有工程承包合同、購(gòu)銷合同、供用電合同、貨物保管合同、加工承攬合同、倉(cāng)儲(chǔ)保管合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、借款合同以及財(cái)產(chǎn)租賃等其他經(jīng)濟(jì)合同。
二、工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同管理原則
(一)經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)原則
1. 授權(quán)制度
現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目企業(yè)與外部單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,在企業(yè)負(fù)責(zé)人的授權(quán)范圍內(nèi),不能越過(guò)權(quán)限簽訂合同。超越權(quán)限、未經(jīng)授權(quán)或者在截止后,未經(jīng)追認(rèn)所簽訂的合同,企業(yè)不給予承認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)法律責(zé)任。
2. 合同審慎原則
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與外部單位進(jìn)行合同簽訂時(shí),應(yīng)對(duì)合同所包含的所有項(xiàng)目、合同起效的要求以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的信譽(yù)、資歷等安排系統(tǒng)性的調(diào)查,通過(guò)走司法路線,針對(duì)合同內(nèi)容的合法性、可行性、嚴(yán)密性以及經(jīng)濟(jì)效益性,進(jìn)行一系列審議及核實(shí)。
3. 統(tǒng)一管理總則
企業(yè)建立各種相關(guān)的規(guī)章制度,將企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和外部單位所簽訂的合同作出統(tǒng)一管理,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)所定下的管理規(guī)定來(lái)執(zhí)行。
(二)合同的簽訂與履行制度
1. 合同檔案的制度
現(xiàn)場(chǎng)與外部單位簽訂的合同,應(yīng)在建立起有關(guān)檔案后,將其交到現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一化管理,現(xiàn)場(chǎng)在相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)范圍下所簽訂的合同都應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)備案。
2. 責(zé)任的追究制度
現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的企業(yè)和外部簽訂的合同都必須遵循國(guó)家的相關(guān)法律。若違反法律、法則與企業(yè)制定的合同管理制度,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任的追究;若嚴(yán)重到觸碰刑法,必須交由司法機(jī)關(guān)來(lái)處理。
(三)合同管理的監(jiān)督
在施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部與對(duì)外部的合同簽訂、管理與履行的相關(guān)工作。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理部門(mén)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)部,其職責(zé)主要是指導(dǎo)、檢查以及監(jiān)督各個(gè)部門(mén)、各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和管理問(wèn)題。
三、工程項(xiàng)目合同的簽訂工作
在履行企業(yè)的合同管理規(guī)則的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目工程要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,制定并執(zhí)行更加規(guī)范化的合同談判、競(jìng)價(jià)、會(huì)簽和簽訂程序,具體有以下幾點(diǎn)。
(一)通過(guò)競(jìng)價(jià)選擇中標(biāo)單位
1. 標(biāo)書(shū)的制作
標(biāo)書(shū)的內(nèi)容包含工程圖紙、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則和合同條款,合同規(guī)定雙方責(zé)任、工期、質(zhì)量要求、違約責(zé)任以及合同的中斷和終止條件等。
2. 邀標(biāo)書(shū)的發(fā)送
一般情況下,邀標(biāo)的單位數(shù)量不應(yīng)少于三家,并且所邀標(biāo)的單位都必須是企業(yè)篩選得出的合格供應(yīng)方。
3. 發(fā)出招標(biāo)文件
向那些達(dá)到要求和對(duì)標(biāo)書(shū)有良好反應(yīng)的專業(yè)隊(duì)發(fā)出招標(biāo)文件。
4. 標(biāo)書(shū)的收集
按照規(guī)則,應(yīng)該將標(biāo)書(shū)密封,即采用郵遞遞交或者專人遞交,對(duì)資金較少的項(xiàng)目,可以采用傳真進(jìn)行明傳,而對(duì)一些過(guò)期的改標(biāo)書(shū),應(yīng)作廢標(biāo)處理。
5. 評(píng)標(biāo)
由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、主辦部門(mén)、競(jìng)價(jià)小組組長(zhǎng)與財(cái)務(wù)管理等相關(guān)評(píng)標(biāo)人員組成評(píng)標(biāo)小組,并且嚴(yán)格根據(jù)制度來(lái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。
6. 中標(biāo)通知書(shū)
通告合適的中標(biāo)單位,對(duì)其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
7. 合同的簽訂
合同雙方根據(jù)招標(biāo)文件來(lái)簽訂合同。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)而中標(biāo)的單位,即項(xiàng)目部門(mén)所選中的施工專業(yè)隊(duì),必須承擔(dān)標(biāo)書(shū)中所規(guī)定的施工任務(wù)。
(二)競(jìng)標(biāo)結(jié)果的審核
在完成競(jìng)標(biāo)選擇工作后,交于企業(yè)競(jìng)價(jià)小組進(jìn)行審核,并且要詳細(xì)描述競(jìng)價(jià)的過(guò)程,表明選中單位的理由。
(三)合同的洽談
在企業(yè)執(zhí)行部門(mén)的統(tǒng)領(lǐng)下,現(xiàn)場(chǎng)與其他相關(guān)部門(mén)相互合作,與中標(biāo)單位開(kāi)展合同的洽談。在談判時(shí),對(duì)談判的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,應(yīng)包含:會(huì)談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、談判事項(xiàng)、談判結(jié)果、記錄人員和記錄時(shí)間等。
(四)起草合同
簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)包含:標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、工期、方式與地點(diǎn)、違約責(zé)任等,且應(yīng)明確以下三點(diǎn):第一,對(duì)受托方的授權(quán)范圍;第二,委托方的介入深度與決策權(quán)力;第三,說(shuō)明變更設(shè)計(jì)與工程簽訂管理應(yīng)遵循的依據(jù)與原則。除此以外,既要防止委托方的介入過(guò)甚和不合理放權(quán),又要防止受托方的管理失職和越權(quán)行為。
(五)合同的審批
把合同交到企業(yè)經(jīng)營(yíng)部審批,相關(guān)資料必須附上。在企業(yè)會(huì)簽審核后,即可完成合同的簽訂。最后,經(jīng)營(yíng)部門(mén)還要在現(xiàn)場(chǎng)把合同的相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)印,分發(fā)至有關(guān)部門(mén)。
(六)保修及其他約定
主辦方應(yīng)與業(yè)主事先聲明:其一,必須嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)規(guī)定的建設(shè)工程的最低保修時(shí)長(zhǎng),但是在經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商之后可適當(dāng)延長(zhǎng)局部或全部保修期;其二,協(xié)助業(yè)主確定好保修期和最終工程尾款約定。
四、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)算
項(xiàng)目部執(zhí)行企業(yè)定下的合同結(jié)算程序,有關(guān)合同結(jié)算的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。
(一)收集整理
經(jīng)營(yíng)部和有關(guān)部門(mén)需認(rèn)真收集與整理有關(guān)的合同結(jié)算資料,主要包括:合同文件、電文消息和來(lái)往信件,確保進(jìn)行合同執(zhí)行時(shí)有關(guān)憑證、單據(jù)的完整性。
(二)相關(guān)憑證的處理
為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)部的熟知合同的履行狀況與進(jìn)行合同管理的工作,在合同支付初期,執(zhí)行單位需持相關(guān)憑證或者發(fā)票到經(jīng)營(yíng)部門(mén),經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)部門(mén)審核之后制定支付通知文件,再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核;執(zhí)行部門(mén)要將已付賬的其他憑證或發(fā)票進(jìn)行備份,并把復(fù)印件交于經(jīng)營(yíng)部門(mén)作存檔用。
(三)驗(yàn)收結(jié)算
在合同雙方完成任務(wù)后,執(zhí)行單位需及時(shí)帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)部與其他相關(guān)部門(mén)對(duì)所完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算工作,在沒(méi)有差錯(cuò)的狀況下,雙方進(jìn)行簽認(rèn)、蓋章,進(jìn)而宣布合同的終止。
五、經(jīng)濟(jì)合同的糾紛處理
(一)合同履行以及糾紛處理
在簽訂好經(jīng)濟(jì)合同后,需全面履行,若無(wú)法完成合同中的要求,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,降低損失。由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)合同的履行狀況進(jìn)行監(jiān)督,定期將合同的實(shí)際履行情況匯報(bào)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén),盡早反映合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于那些履行終止的合同,應(yīng)該予以歸檔,然后同樣要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行上報(bào)。每當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目終止時(shí),合同管理者應(yīng)將所有合同進(jìn)行整理,詳細(xì)報(bào)告合同的實(shí)際履行結(jié)果,且將整理妥善的檔案上交企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)。一旦發(fā)生合同的糾紛事件,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡快通知企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén),積極參與事件處理,找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,配合負(fù)責(zé)人的工作。
(二)XA項(xiàng)目中兩個(gè)合同的糾紛處理
1. 造橋機(jī)的施工合同
因?yàn)樵谠擁?xiàng)目中,造橋機(jī)被頻繁使用,而造橋機(jī)在當(dāng)期還屬于新型工藝,在施工的初期階段,工程進(jìn)行得并不順利,造成施工進(jìn)度較慢。再者,承擔(dān)單位在與項(xiàng)目部洽談合同時(shí),對(duì)施工的難度、工期沒(méi)有做到合理預(yù)估,造成團(tuán)隊(duì)已完成的工作量度無(wú)法完全支付工人工資,進(jìn)而無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行履行。為了解決該糾紛,造橋機(jī)單位提出解除合同的辦法。在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部門(mén)的測(cè)算分析后,造橋機(jī)團(tuán)隊(duì)確實(shí)因?yàn)樽陨碓蚺c整體施工進(jìn)度無(wú)法正常履行合同,在報(bào)請(qǐng)企業(yè)同意后,沒(méi)收造橋機(jī)團(tuán)隊(duì)的履約保證資金,并將項(xiàng)目由原先的合同單價(jià)結(jié)算向工班計(jì)時(shí)結(jié)算轉(zhuǎn)變。
2. 錨具的供應(yīng)合同
該合同中的供應(yīng)方是由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)而選中的,在箱梁預(yù)應(yīng)力的施工過(guò)程中,卻意外地出現(xiàn)了安全事故。經(jīng)鑒定得出,除了施工原因之外,造成事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因是錨具的質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)幾方協(xié)商之后,錨具供應(yīng)商同意賠償15萬(wàn)元,最終供應(yīng)合同被解除。
六、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作項(xiàng)目,要求合同管理者有很強(qiáng)的責(zé)任心,對(duì)業(yè)務(wù)有一定的熟悉程度,并且掌握經(jīng)營(yíng)管理以及經(jīng)濟(jì)合同法的專業(yè)知識(shí)。要全面做好合同的管理工作,對(duì)于合同方來(lái)說(shuō),選擇最合理的合同方,相對(duì)而言,對(duì)于未來(lái)的合同履行成本和監(jiān)控控制是有幫助的;在合同條約方面,合理完善的合同條款利于避免很多風(fēng)險(xiǎn);在合同的履行監(jiān)控方面,做好監(jiān)控工作可以幫助合同條約的準(zhǔn)確執(zhí)行;在合同終止方面,為了規(guī)避一些未知的風(fēng)險(xiǎn),可以采取終止合同的措施??偠灾?,加強(qiáng)合同的管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)水平與目標(biāo)成本管理的提高起到一定的幫助。
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 項(xiàng)目成本管理 實(shí)踐與創(chuàng)新
項(xiàng)目成本管理是根據(jù)建筑企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目具體的目標(biāo)要求,在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核,強(qiáng)化施工生產(chǎn)管理,完善施工成本管理,提高成本核算水平等管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)管理過(guò)程。建筑企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,是企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。本人結(jié)合中鐵十四局集團(tuán)有限公司建筑安裝分公司近幾年施工管理經(jīng)驗(yàn),淺析建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理實(shí)踐與創(chuàng)新。
一、完善三評(píng)一審制度
(一)標(biāo)后初評(píng)
工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)程序,建筑企業(yè)接到中標(biāo)通知書(shū)后,企業(yè)機(jī)關(guān)合同管理部應(yīng)先與甲方簽訂《工程施工總承包合同》,再簽訂《勞務(wù)承包合同》、《物資購(gòu)銷合同》、《技術(shù)服務(wù)合同》、《設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料租賃合同》和其它施工協(xié)議等,再由企業(yè)機(jī)關(guān)成本控制中心核算工程項(xiàng)目的施工成本。企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目施工成本和初評(píng)項(xiàng)目部人員設(shè)置情況,按年人均管理費(fèi)核算到項(xiàng)目部。企業(yè)應(yīng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制選定該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及其他班子成員。項(xiàng)目班子確定后,項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目班子進(jìn)行面對(duì)面地標(biāo)后初評(píng),根據(jù)初評(píng)結(jié)果,企業(yè)確定該項(xiàng)目上交企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo),同時(shí)企業(yè)規(guī)定項(xiàng)目班子成員按照工程投資一定比例交納年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金;項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目書(shū)記同企業(yè)法人與書(shū)記簽訂以“質(zhì)量、安全、工期、效益”為主要內(nèi)容的《政治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確企業(yè)、項(xiàng)目部、項(xiàng)目班子成員對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的責(zé)任和權(quán)力。在標(biāo)后初評(píng)中,項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本工程的項(xiàng)目施工成本、管理費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行全面測(cè)算,并指導(dǎo)該項(xiàng)目的成本預(yù)算和成本控制。
(二)中期評(píng)審
隨著工程項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn),施工中的可變因素基本成為固定因素,企業(yè)為了更準(zhǔn)確地測(cè)算到該工程項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)該項(xiàng)目在施工管理中施工內(nèi)容的變化、管理人員的增減等諸多因素,進(jìn)行中期評(píng)審,進(jìn)一步確認(rèn)《政治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)指標(biāo)。
(三)綜合評(píng)審
工程項(xiàng)目全面竣工驗(yàn)收并交付使用后,項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)本工程在施工生產(chǎn)中施工內(nèi)容變化、管理人員的增減、物價(jià)變化等諸多因素,進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的綜合評(píng)審。
(四)最終審計(jì)
企業(yè)機(jī)關(guān)成本控制中心應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的工、料、機(jī)、稅金、利潤(rùn)等進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的結(jié)算審計(jì),并出具結(jié)算書(shū),與甲方共同遞交雙方認(rèn)可的審計(jì)單位,進(jìn)行最終審計(jì)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)和設(shè)備租賃招標(biāo)制度
企業(yè)制定的《物資管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定:工程項(xiàng)目物資管理實(shí)行企業(yè)、項(xiàng)目部、勞務(wù)層三級(jí)共同管理機(jī)制。物資采購(gòu)應(yīng)遵守:“合格供方名錄中采購(gòu)的原則”、“陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)的原則”;“五比(比質(zhì)、比價(jià)、比付款、比服務(wù)、比信譽(yù))采購(gòu)的原則”。建筑企業(yè)物資設(shè)備部、項(xiàng)目部物資部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)廣泛收集物資的質(zhì)量、價(jià)格信息,掌握主要物資的信息變化規(guī)律,為陽(yáng)光采購(gòu)提供第一手資料。在物資采購(gòu)中,企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)以上信息,對(duì)具備招標(biāo)條件的主要原材料和大宗物資的采購(gòu),按照“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則組織招標(biāo)采購(gòu)。設(shè)備租賃與物資采購(gòu)的辦法相同。
三、積極推行成本定期分析和項(xiàng)目單獨(dú)核算制度
(一)推行項(xiàng)目成本定期分析制度
企業(yè)為了掌握各個(gè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目成本管理情況,應(yīng)要求項(xiàng)目部成本管理負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行一次本月項(xiàng)目成本分析工作,重點(diǎn)分析材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)和管理費(fèi)等實(shí)際發(fā)生情況,找出費(fèi)用節(jié)約或超出的原因和存在什么問(wèn)題,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出下月改進(jìn)措施和降低費(fèi)用的重點(diǎn),把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。確保企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)成本控制中心都能牢牢掌控該工程項(xiàng)目成本管理的主動(dòng)權(quán)。
(二)落實(shí)項(xiàng)目單獨(dú)核算制度
從近幾年的企業(yè)管理實(shí)踐中,總結(jié)出一套完整的工程項(xiàng)目單獨(dú)核算制度——應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目所發(fā)生的施工成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等進(jìn)行項(xiàng)目單獨(dú)核算。核算應(yīng)計(jì)入施工管理的各種成本、各項(xiàng)費(fèi)用,每月應(yīng)進(jìn)行月度核算,每季進(jìn)行季度核算,每年進(jìn)行年度核算。核算已完工程成本轉(zhuǎn)入“工程結(jié)算成本”的情況,核算結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。企業(yè)定期對(duì)本工程項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用的開(kāi)支是否合理?查評(píng)項(xiàng)目管理者管理水平高低?查評(píng)《政治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況等。
四、完善項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度,推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)
(一)完善項(xiàng)目管理效績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度
在工程項(xiàng)目單獨(dú)核算的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)持續(xù)完善《項(xiàng)目管理效績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》制度,即實(shí)行項(xiàng)目部上交企業(yè)利潤(rùn)與個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤機(jī)制,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)罰對(duì)稱機(jī)制等。根據(jù)近幾年的企業(yè)管理實(shí)踐,形成如下見(jiàn)解:對(duì)超額完成《項(xiàng)目管理效績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》指標(biāo)的項(xiàng)目部,除風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部返還外,超額上交利潤(rùn)中一部分獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)目部,其中大部分獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理,多交多獎(jiǎng),上不封頂;對(duì)足額完成《項(xiàng)目管理效績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》指標(biāo)的項(xiàng)目部,風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部返還;對(duì)完不成《項(xiàng)目管理效績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》指標(biāo)或造成虧損的項(xiàng)目部,除扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,還要追究相關(guān)管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任,根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性,分別給予降職、降薪、免職、罰款等處罰,嚴(yán)重處罰該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
(二)持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)
在建筑企業(yè)號(hào)召推進(jìn)“法人管項(xiàng)目”的同時(shí),應(yīng)持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以法人直管項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部直管勞務(wù)作業(yè)層的組織結(jié)構(gòu)模式,項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子成員按崗位分工集體對(duì)企業(yè)法人負(fù)責(zé),企業(yè)法人授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收、交付使用、竣工結(jié)算等全過(guò)程管理。企業(yè)制定的《項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理實(shí)施細(xì)則》中推行項(xiàng)目經(jīng)理分類制,每季度進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況,按類別發(fā)放每季度項(xiàng)目經(jīng)理崗位補(bǔ)貼。為避免項(xiàng)目經(jīng)理崗位補(bǔ)貼發(fā)放流于形式,強(qiáng)化約束作用,根據(jù)近幾年的管理實(shí)踐,建議如下:在建工程項(xiàng)目若工程款撥付未達(dá)到總承包合同約定比例(每季度考核一次),停發(fā)該項(xiàng)目經(jīng)理的崗位補(bǔ)貼;無(wú)論何種原因,導(dǎo)致工程項(xiàng)目最終結(jié)算虧損,該項(xiàng)目經(jīng)理的崗位補(bǔ)貼逐月全部扣回;由于項(xiàng)目經(jīng)理休假、工作調(diào)整等各種原因不在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理崗位的,不發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)理崗位補(bǔ)貼。
五、提高工程項(xiàng)目成本管理全員意識(shí)
提高工程項(xiàng)目成本管理全員意識(shí),是組織工程項(xiàng)目成本管理的重要基礎(chǔ)工作,是組織加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容,是組織降低、控制或保持工程項(xiàng)目成本管理水平的有力保證。建筑企業(yè)必須加大工程項(xiàng)目成本管理的宣傳力度,樹(shù)立工程項(xiàng)目成本管理的全員意識(shí),應(yīng)要求項(xiàng)目部統(tǒng)一思想,提高對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí),從項(xiàng)目經(jīng)理到普通施工人員,都要進(jìn)行全面的工程項(xiàng)目成本管理教育,灌輸工程項(xiàng)目成本管理的理念與意識(shí),把“安全第一、質(zhì)量第一、效益為先”的意識(shí)深深地印在每位員工的腦海里。應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用“成本考核”和“成本否決”等手段從嚴(yán)管理,使員工意識(shí)工程項(xiàng)目成本管理的嚴(yán)肅性;應(yīng)建立“資源節(jié)約型”、和“低成本管理”的企業(yè)文化。
六、細(xì)化管理費(fèi)用審批程序,嚴(yán)控管理費(fèi)用支出
根據(jù)近幾年的企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理費(fèi)用的審批與支出形成如下管理制度:在項(xiàng)目部管理費(fèi)用審批與支出的管理中,項(xiàng)目部管理費(fèi)用小額支出,由該項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后列銷;項(xiàng)目部管理費(fèi)用大額支出,由企業(yè)法人簽批列銷;小額低值易耗品購(gòu)置、個(gè)人小額借款等,由企業(yè)總會(huì)計(jì)師簽批辦理;項(xiàng)目部各項(xiàng)獎(jiǎng)金發(fā)放、個(gè)人大額借款等,由企業(yè)法人批準(zhǔn);項(xiàng)目部必要的大額支出,必須事先報(bào)請(qǐng)企業(yè)法人,企業(yè)法人簽字認(rèn)可后,才可確定辦理。項(xiàng)目班子成員不得借宴請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、甲方、監(jiān)理等名義隨意吃請(qǐng)送禮;不準(zhǔn)抽公費(fèi)煙、喝公費(fèi)酒;不準(zhǔn)自己駕駛項(xiàng)目部配備的公車,不準(zhǔn)駕駛公車回家辦私事;不準(zhǔn)在項(xiàng)目所在地以外的地方消費(fèi)等。
七、堅(jiān)持季度對(duì)口業(yè)務(wù)督察,強(qiáng)化機(jī)關(guān)職能部門(mén)作用
為了提高工程項(xiàng)目成本管理的全員意識(shí),企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每季度的對(duì)口業(yè)務(wù)督察。督察組組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)法人擔(dān)任,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),企業(yè)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員。督察組每季度對(duì)在建項(xiàng)目和部分收尾項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)口業(yè)務(wù)督察。督察內(nèi)容主要包括:對(duì)工程總承包合同、物資購(gòu)銷合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等的管理與學(xué)習(xí)、技術(shù)資料編制、安全與質(zhì)量管理、物資購(gòu)銷審批,工程預(yù)算編制、工程計(jì)價(jià)上報(bào)、階段性材料計(jì)劃提報(bào)、項(xiàng)目效益分析、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、項(xiàng)目勞保返還、季度進(jìn)度款撥付考核,勞務(wù)層管理等。督察結(jié)束后及時(shí)下發(fā)督察通報(bào),限期整改。充分行使企業(yè)機(jī)關(guān)的“檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”功能,從不同的管理層次和角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,達(dá)到企業(yè)法人、項(xiàng)目部及企業(yè)各職能部門(mén)共同實(shí)施工程項(xiàng)目成本管控的目的。
隨著建筑市場(chǎng)的環(huán)境日益復(fù)雜化,工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)入了戰(zhàn)略管理的新時(shí)代,需要對(duì)傳統(tǒng)的成本管理作適應(yīng)性變革,制定科學(xué)的工程項(xiàng)目成本管理目標(biāo),積極采用科學(xué)的工程項(xiàng)目成本管理手段,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理的多元化格局,拓寬工程項(xiàng)目成本管理領(lǐng)域,增強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理 活力,促進(jìn)、改善建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,提高建筑企業(yè)管理水平;全面提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]主編張彥寧.《現(xiàn)代企業(yè)管理最新理論和案例精選》.2008年版.企業(yè)管理出版社出版發(fā)行
[2]主編李佩山.《管理與服務(wù)》.2012年11期.中鐵十四局集團(tuán)有限公司編
關(guān)鍵詞:合同審核 商業(yè)企業(yè) 成本 費(fèi)用
一、面臨的現(xiàn)狀
某商業(yè)企業(yè)的合同大致分為兩部分,即行政類合同和商品購(gòu)銷合同。行政類合同是指除經(jīng)營(yíng)類商品購(gòu)銷合同以外的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所簽訂的合同。行政類合同按性質(zhì)主要分為工程改造合同、媒體廣告合同、宣傳品制作合同、店堂布置合同、促銷及積分返禮禮品合同;固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品采買合同;設(shè)備維修合同;水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)合同;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、審計(jì)、評(píng)估、咨詢費(fèi)等十余類。
行政類合同主要附件包括:立項(xiàng)申請(qǐng)、資質(zhì)證明、三方比價(jià)單、律師意見(jiàn)、價(jià)目表或項(xiàng)目清單及其他合同附件等,制作類合同還應(yīng)附上效果圖。以上資料,按主次順序依次附在合同文本之后,并在會(huì)簽單上將附件名稱填寫(xiě)齊全,防止資料丟失,無(wú)法查證原始資料。
某商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌三百多個(gè),每年簽一次合同,合同期限大多數(shù)為一年,合同到期日分別為每年3月31日和8月31日。
二、存在的問(wèn)題與不足
一段時(shí)間以來(lái),縱觀合同的審核及簽訂過(guò)程,存在一味強(qiáng)調(diào)抓結(jié)果,忽視中間管理環(huán)節(jié)和過(guò)程控制,主要表現(xiàn)在:先履行,后簽訂合同,事后補(bǔ)簽,缺少了價(jià)格審核、立項(xiàng)審批環(huán)節(jié),造成管理漏洞,同時(shí)造成合同管理失控;合同簽訂前未辦理立項(xiàng)審批。目前存在以合同的簽訂代替立項(xiàng)的現(xiàn)象,使得控制環(huán)節(jié)脫節(jié),管理環(huán)節(jié)疏漏,給企業(yè)帶來(lái)潛在的危害;簽批程序不規(guī)范。在實(shí)際工作中,往往會(huì)遇到企業(yè)總經(jīng)理已簽批,合同才傳至財(cái)務(wù)部或其他部門(mén)補(bǔ)簽,價(jià)格審核失去了意義、簽字成了例行公事,使簽批程序形同虛設(shè),違背了合同簽批程序;本應(yīng)由下屬企業(yè)簽訂的采買合同,大多由上級(jí)企業(yè)大包大攬。為了確保一致性及有效降低費(fèi)用,存在多個(gè)下屬企業(yè)采買相同的促銷禮品、工服及其他辦公用品等現(xiàn)象。此類業(yè)務(wù)大多由上級(jí)企業(yè)與供應(yīng)商簽訂合同,貨款也由其代為支付,但發(fā)票由供應(yīng)商直接開(kāi)給下屬企業(yè),各下屬企業(yè)需將貨款支付給上級(jí)企業(yè)的混亂現(xiàn)象;合同附件不全。合同簽批經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)出現(xiàn)附件不全、附件丟失現(xiàn)象,給日后查詢和審計(jì)帶來(lái)極大不便;三方比價(jià)存在虛假行為;合同簽訂的金額與實(shí)際付款金額不一致;商品類合同扣率、單產(chǎn)低于公司標(biāo)準(zhǔn);合同費(fèi)用的收取方式違背合同約定。
三、解決的措施與辦法
針對(duì)以上諸多問(wèn)題,某商業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查和研究,認(rèn)為加強(qiáng)合同審核是確保降低成本費(fèi)用的關(guān)鍵。要抓好合同審核,必須關(guān)口前移,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)審核監(jiān)督作用,有效降低成本費(fèi)用。為此,某商業(yè)企業(yè)制定并實(shí)施了《行政類合同簽訂與審核、評(píng)價(jià)管理辦法》,修訂了《商品類合同簽訂管理辦法》。辦法具體內(nèi)容如下:
⑴先簽訂、后履行。任何行政類合同的簽訂,都必須由主辦部門(mén)指定專人負(fù)責(zé),按照“先簽訂、后履行”的原則,嚴(yán)禁先執(zhí)行后補(bǔ)簽合同的行為發(fā)生,更不能以實(shí)際履行代替簽訂合同。
⑵先立項(xiàng)、后簽訂。只有立項(xiàng)成立后,才能辦理合同匯簽。
⑶制定了合同簽批流程:
⑷為了確保企業(yè)形象、氛圍裝飾的一致性,為有效降低費(fèi)用,各下屬企業(yè)應(yīng)分別與供應(yīng)商簽訂協(xié)議,注明采買數(shù)量、金額,分別開(kāi)具發(fā)票支付貨款。避免造成下屬企業(yè)未簽約卻履行合同的不規(guī)范行為、同時(shí)在付款環(huán)節(jié)造成發(fā)票的取得單位與貨款的支付單位不一致現(xiàn)象,違背財(cái)務(wù)結(jié)算規(guī)定。
由上級(jí)企業(yè)統(tǒng)一發(fā)行的廣告、短信等不可分的合同,按照上級(jí)企業(yè)確定的分?jǐn)偙壤M(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)?。?shí)物類采買數(shù)量可分的合同需由各下屬企業(yè)分別簽訂合同。避免在付款、驗(yàn)收、提供發(fā)票等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不一致的問(wèn)題,造成不必要的糾紛。
⑸合同附件,尤其是招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、三方比價(jià)、立項(xiàng)申請(qǐng)、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)等重要信息的附件,必須妥善保管,按主次順序附在合同文本之后,裝訂成冊(cè),便于傳遞,以防丟失。其他合同附件資料主要包括:a、基建、大修類合同必須提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(或檢修報(bào)告)、預(yù)算書(shū)等有關(guān)資料。b、 戶外廣告類合同需提供經(jīng)營(yíng)許可證證明、模擬效果圖、方位意識(shí)圖、價(jià)目表等有關(guān)資料。c、報(bào)刊雜志廣告類合同必須提供媒體資質(zhì)證明、樣稿、類似版本、價(jià)目表等有關(guān)資料。d、電視廣播廣告類合同必須提供宣傳的主要內(nèi)容、安排播放時(shí)段、價(jià)目表等有關(guān)資料。e、以上b - d類主題營(yíng)銷、新聞等廣告宣傳類合同必須提供經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的策劃方案、預(yù)算方案及其他相關(guān)手續(xù)。
⑹三方比價(jià)即應(yīng)在同一內(nèi)容、同一規(guī)格、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一材質(zhì)下進(jìn)行比價(jià)。為確保三方比價(jià)的真實(shí)有效,三方比價(jià)單應(yīng)提供報(bào)價(jià)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話,便于合同主辦單位進(jìn)一步核實(shí)。
⑺合同簽訂的金額與實(shí)際付款金額不一致的解決辦法:
a、采購(gòu)數(shù)量增加,因采購(gòu)數(shù)量增加,使付款金額大于原合同金額,且不超過(guò)原合同金額的20%時(shí),經(jīng)辦部門(mén)需要提供情況說(shuō)明(視為對(duì)原合同的追加),并經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。增量后的價(jià)值超過(guò)原合同的20%時(shí),需重新辦理合同匯簽。
b、采購(gòu)品種增加, 在原采購(gòu)品種的基礎(chǔ)上增加采購(gòu)品種的,經(jīng)辦部門(mén)完成立項(xiàng)后,再簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
⑻商品類合同的審核
a、品牌續(xù)簽合同的審核品牌續(xù)簽合同是指品牌已經(jīng)引進(jìn),因到期,需重新簽訂的合同。審核時(shí)抓住以下幾個(gè)因素:扣率與到期合同比較有無(wú)變化;該品牌保底單位面積產(chǎn)出(以下簡(jiǎn)稱單產(chǎn))與到期合同、與企業(yè)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,分析指標(biāo)的升降情況;簡(jiǎn)述合同期內(nèi)該品牌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的月均銷售、月均毛利、月均單產(chǎn)情況,列舉相關(guān)數(shù)據(jù),提出合理化建議。
b、新進(jìn)品牌合同的審核,新進(jìn)品牌合同是指商業(yè)企業(yè)之前沒(méi)有經(jīng)營(yíng)該品牌,與供應(yīng)商協(xié)約在企業(yè)某區(qū)域內(nèi)將要經(jīng)營(yíng)某品牌的約定。簽約時(shí)從以下幾方面進(jìn)行審核:新進(jìn)品牌的扣率與合同約定區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)上一品牌(以下簡(jiǎn)稱前品牌)的扣率進(jìn)行比較;新進(jìn)品牌保底單產(chǎn)與前品牌、與企業(yè)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較,有無(wú)差異。
⑼商品類合同相關(guān)費(fèi)用如何收取。審批商品類合同時(shí)還應(yīng)關(guān)注相關(guān)費(fèi)用(物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、信用卡費(fèi)、價(jià)簽費(fèi)、貨架使用費(fèi)、大型活動(dòng)的贊助費(fèi)等)的收取方式。費(fèi)用收取方式一般分為現(xiàn)金(或銀行轉(zhuǎn)賬)、抵賬、帳扣,帳扣會(huì)減少企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,因而優(yōu)先選擇前兩種方式收取,并在合同中注明。
臨時(shí)場(chǎng)租合同、靜態(tài)展及燈箱廣告位租賃合同,屬于下屬企業(yè)收入,如合同傳遞不及時(shí),不利于相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確掌握租金收取情況,甚至造成漏收租金。因而要求經(jīng)辦部門(mén)及時(shí)傳遞相關(guān)合同,確保合同的實(shí)施及監(jiān)督管理。
為確保兩個(gè)管理辦法的有效實(shí)施,某商業(yè)企業(yè)及時(shí)舉辦了培訓(xùn)班,要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)勤、行政秘書(shū)、合同管理員等相關(guān)崗位人員參加。
四、取得良好效果
卡住源頭是根本,盯住審核是關(guān)鍵。只有控制源頭,卡住合同審核,才能有效降低成本費(fèi)用。實(shí)施兩個(gè)辦法以來(lái),某商業(yè)企業(yè)合同審核工作質(zhì)量有所提升,檢查發(fā)現(xiàn)平均每周20多個(gè)問(wèn)題(事后補(bǔ)簽合同、缺少立項(xiàng)、合同附件丟失、三方比價(jià)虛假等)降到了10多個(gè)問(wèn)題,提高了工作效率,有效降低了成本費(fèi)用;商品類合同的扣率、單產(chǎn)不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象大大減少,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供了確實(shí)可靠的保證。
加強(qiáng)商業(yè)企業(yè)合同審核,從源頭降低成本費(fèi)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要不斷地創(chuàng)新、發(fā)展、完善。某商業(yè)企業(yè)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)合同審核工作的各項(xiàng)管理制度,探求切實(shí)可行的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同審核有效管理,成本費(fèi)用有序可控。
參考文獻(xiàn):
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[2]高立法,曹云虎,殷子謙.現(xiàn)代企業(yè)成本控制實(shí)物[M]北京.經(jīng)濟(jì)出版社,2008年8月
一、完善施工企業(yè)管理制度
新一代施工企業(yè)制度是以“適應(yīng)市場(chǎng)需求、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為特征的企業(yè)制度。施工企業(yè)的制度更是要求立企業(yè)有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),這樣產(chǎn)權(quán)主體就會(huì)多元化、社會(huì)化,促使資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)者分離,經(jīng)營(yíng)層和作業(yè)層分離,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,能讓施工企業(yè)做到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范制度、自負(fù)盈虧、自我進(jìn)化。水利施工項(xiàng)目管理的主體項(xiàng)目經(jīng)理部及其核心項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以項(xiàng)目經(jīng)理為職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面控制管理,履行自己的工作職責(zé)。
二、培養(yǎng)和選拔項(xiàng)目經(jīng)理
水利工程的專業(yè)性強(qiáng),項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)工程項(xiàng)目的管理核心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理是接受企業(yè)法人的委托、是代表公司負(fù)責(zé)該施工項(xiàng)目管理的指揮人物,是施工項(xiàng)目實(shí)施的核心管理者,起到?jīng)Q定性的作用。施工公司在選拔和培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,在公司內(nèi)部需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)上崗是市場(chǎng)的需求,否則難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)在承擔(dān)了一個(gè)施工項(xiàng)目后,或在投標(biāo)過(guò)程中,凡符合擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)l件的人員都可參與競(jìng)爭(zhēng),公司或上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,根據(jù)管理的水利施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn),公平公正公開(kāi)地挑選合適人選擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
三、施工項(xiàng)目全過(guò)程管理
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括投標(biāo)承包、簽約、施工設(shè)備、施工組織、交工驗(yàn)收等內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,項(xiàng)目經(jīng)理從該水利施工項(xiàng)目有意投標(biāo)的時(shí)候就參與公司的具體管理工作,讓項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)工作中通過(guò)了解招標(biāo)的文件、去考察擬投標(biāo)標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)、參與制定和編制項(xiàng)目的投標(biāo)書(shū)等,這樣在工程施工的開(kāi)工前基本對(duì)該工程有所了解,也能掌握該施工項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、周邊情況以及工程施工的復(fù)雜程度,做到心中有數(shù),這樣有針對(duì)性地形成有效的施工管理措施,對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化組合,在該項(xiàng)目施工中實(shí)現(xiàn)“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任目標(biāo),進(jìn)行有效主動(dòng)地全面的完成公司下達(dá)的任務(wù)。
1、施工生產(chǎn)要素管理
1.1、勞動(dòng)力管理
勞動(dòng)力是水利項(xiàng)目施工中生產(chǎn)要素最基本、最基層,往往會(huì)起到?jīng)Q定性作用的因素。一般而言,建筑業(yè)特別是水利工程是勞動(dòng)密集型的施工行業(yè),因此,勞動(dòng)力管理的好不好將直接關(guān)系到改工程能否取得責(zé)任目標(biāo)。作為項(xiàng)目經(jīng)理部,要重視他們的勞動(dòng)能力和生產(chǎn)技能的培養(yǎng),建立有章可循的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力的主動(dòng)性和積極性。
1.2、材料管理
工程項(xiàng)目中,材料成本是建筑產(chǎn)品費(fèi)用的最大的組成分項(xiàng),一般占總成本的60%~70%,因此,全過(guò)程地加強(qiáng)材料管理是水利工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益比較重要途徑之一。從本人施工的幾個(gè)項(xiàng)目總結(jié)而言,一般有以下幾個(gè)方面:
(1)保證原材料質(zhì)量
原材料的質(zhì)量好壞直接影響到建筑產(chǎn)品的壽命,用于水利工程建筑上的材料要滿足以下兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn):一是原材料自身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要合格;二是要按施工合同或設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)施工。
(2)保證主要材料的供應(yīng)要求
水利施工中,施工進(jìn)度緊張,水泥、鋼材等主材供應(yīng)配送必須滿足進(jìn)度要求,管理上供應(yīng)及時(shí)。在施工前要做好材料的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,不能用到才查,做到全盤(pán)考慮,適時(shí)進(jìn)貨,減少庫(kù)存壓力。
(3)制定材料采購(gòu)和使用計(jì)劃
材料采購(gòu)特別是主材的采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,建立和不斷改善材料使用制度,避免鋪張浪費(fèi)和減少損耗,提高一些輔材以及周轉(zhuǎn)性的材料利用率。
1.3、機(jī)械設(shè)備管理
施工企業(yè)會(huì)考慮到承擔(dān)的項(xiàng)目大小,特別,自身的實(shí)力等等購(gòu)買一些施工設(shè)備,利用自身購(gòu)買減少租賃機(jī)械設(shè)備的成本,提高經(jīng)濟(jì)收益。購(gòu)買時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮先進(jìn)的系列化機(jī)械設(shè)備,不要購(gòu)買后期使用效率不高的設(shè)備,會(huì)給零配件采購(gòu)、維修、操作等帶來(lái)很多不方便。
1.4、資金管理
項(xiàng)目經(jīng)理部要制定項(xiàng)目資金利用計(jì)劃,對(duì)每筆資金要有預(yù)算,資金使用時(shí)需注意以下幾個(gè)方面:一是開(kāi)工階段,需要大量鋪底資金,對(duì)已有資金應(yīng)合理規(guī)劃,合理使用;二是結(jié)尾階段,工程收尾階段多為裝飾性和缺陷處理性工作,用工量大而計(jì)量支付少,另外,竣工驗(yàn)收和撤場(chǎng)所需資金等等,都應(yīng)事先做好計(jì)劃;三是施工過(guò)程階段,對(duì)于預(yù)付款、材料款、設(shè)備租賃費(fèi)、勞務(wù)工資款等資金合理儲(chǔ)備,有計(jì)劃的支付。
1.5、工程技術(shù)管理
水利項(xiàng)目有其特殊性,施工技術(shù)水平要求較高,也是一個(gè)施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力標(biāo)志,在其他相條件下,采用先進(jìn)的施工技術(shù),有利于加快施工的進(jìn)度,提高施工質(zhì)量,降低很多成本。技術(shù)在機(jī)械設(shè)備、材料、工藝等方面中均有體現(xiàn),技術(shù)可以通過(guò)同行引進(jìn)或者自主開(kāi)發(fā)獲得。因此,企業(yè)要加大對(duì)人才的投入,為人才創(chuàng)造良好的條件,培養(yǎng)一批高素質(zhì),技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才,是企業(yè)發(fā)展的基石。
2、目標(biāo)管理
項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工的工程要做到的目標(biāo)是“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”,因此,最基本的責(zé)任目標(biāo)管理就是進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理。
2.1、進(jìn)度管理
進(jìn)度管理是按照施工合同要求的工程開(kāi)、竣工日期和重要分項(xiàng)的里程碑日期制定的施工進(jìn)度計(jì)劃,按計(jì)劃的目標(biāo)控制工程施工進(jìn)度。勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金等相關(guān)資源均以進(jìn)度計(jì)劃為參照來(lái)制定。計(jì)劃的制定要按工程總工期統(tǒng)籌計(jì)劃安排,做到總體綜合平衡和調(diào)配,這樣可以保證各方面均衡進(jìn)展,減小施工高峰與低谷之間的高低,平衡地使用人力、物力、財(cái)力,提高經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量。
2.2、質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,工程質(zhì)量是創(chuàng)造企業(yè)良好信譽(yù)的重要手段和途徑,也是項(xiàng)目管理水平和施工技術(shù)水平的綜合反映。質(zhì)量管理以質(zhì)量體系為依托,因此,要取得優(yōu)質(zhì)工程,必須建立完整的質(zhì)量體系。
2.3、成本管理
費(fèi)用成本管理是工程項(xiàng)目上的進(jìn)出費(fèi)用管理。費(fèi)用管理的實(shí)質(zhì)是成本管理,成本管理的好壞,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)理部為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的多少。成本管理的直接表現(xiàn)為提高勞動(dòng)效益,降低材料消耗,減少故障成本等等,因此,成本(費(fèi)用)管理是項(xiàng)目管理的焦點(diǎn)。成本管理的方法一般是對(duì)合同價(jià)進(jìn)行分解,根據(jù)施工方法和資源配置確定各分部、分項(xiàng)工程的直接成本、間接成本、利潤(rùn)的預(yù)期額,以利于成本控制。
3、合同管理
施工合同是業(yè)主與承包商之間的法律紐帶,承包商作為施工項(xiàng)目的具體實(shí)施者,必須加強(qiáng)合同管理,維護(hù)合法權(quán)益,履行法定義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部不僅要加強(qiáng)與業(yè)主的合同管理,還要加強(qiáng)工程分包合同、材料購(gòu)銷合同、勞務(wù)合同等合同的管理。
3.1、合同履行
為了更好的履行合同,首先要辦理保證施工正常進(jìn)行的各種手續(xù),創(chuàng)造良好的工程施工外部環(huán)境。再者,是做好施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,精心組織施工。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,安排好人員、材料、機(jī)械設(shè)備,施工中應(yīng)以工程全局為重,配合業(yè)主做好工程以及其他輔助工作,同時(shí)做好施工日志和變更記錄,為統(tǒng)計(jì)資料做好準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
當(dāng)前,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,其面臨著日益變化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為此企業(yè)要完善財(cái)務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制,以此來(lái)更好規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有兩方面,一方面,企業(yè)自身;另一方面,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失,嚴(yán)重的情況下還會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。
一、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理是將價(jià)值運(yùn)動(dòng)形式作為主體的,并且該項(xiàng)管理具有明顯的政策性、綜合性的特點(diǎn)。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理的好與壞起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題主要包括財(cái)務(wù)控制乏力,容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);虛假的財(cái)務(wù)信息隱藏了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);較低的理財(cái)技能導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(一)財(cái)務(wù)控制乏力,容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
所謂財(cái)務(wù)指的是企業(yè)資金流入、資金流出的閥門(mén)。通過(guò)有效的控制財(cái)務(wù),不僅可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解掉,還可以達(dá)到預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。然而在實(shí)際生活中,管理體制、人員素質(zhì)等多種因素都會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展,此時(shí)財(cái)務(wù)控制是毫無(wú)意義的。比如:在辦理資金流入、流出手續(xù)的時(shí)候,由于沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行,再加上法規(guī)資料不夠完整,這就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)資金上的浪費(fèi);用報(bào)銷來(lái)代替管理,管貸款不管收款,這種不及時(shí)回收資金的現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)很多的呆賬以及壞賬。除此之外,財(cái)務(wù)控制力度不夠還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:企業(yè)自身缺乏完整的財(cái)務(wù)管理制度;上級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)不能及時(shí)的管理下屬單位的財(cái)務(wù),這就導(dǎo)致中央的政策法規(guī)無(wú)法被貫徹落實(shí)下去,嚴(yán)重削弱了的企業(yè)的集中管理,從而加快了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(二)虛假的財(cái)務(wù)信息隱藏了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)際工作中,財(cái)會(huì)人員必須要遵循真實(shí)性這一原則,將真實(shí)的財(cái)務(wù)信息呈現(xiàn)在人們的面前。真實(shí)的財(cái)務(wù)信息既可以將企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r反映出來(lái),又可以了解到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及問(wèn)題,并且根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)以及問(wèn)題尋找相關(guān)的對(duì)策,以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而在財(cái)會(huì)工作中,有很多會(huì)計(jì)人員會(huì)加入虛假因素,這一行為會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
(三)較低的理財(cái)技能導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一直以來(lái),有一部分企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的工作任務(wù)就是日常記賬、日常算賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,這些財(cái)會(huì)人員每天將時(shí)間花費(fèi)在這些瑣碎的工作事務(wù)中,他們沒(méi)有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí),因此他們自身的專業(yè)知識(shí)較為落后,業(yè)務(wù)水平較低,理財(cái)技能較低。鑒于此,企業(yè)的財(cái)會(huì)人員無(wú)法幫助企業(yè)緩解債務(wù)負(fù)擔(dān),也無(wú)法幫助企業(yè)重組資產(chǎn)等,這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終存在。
(四)不規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)組織制度
由于企業(yè)的制度不夠完善、企業(yè)的管理較為落后以及企業(yè)中的少部分財(cái)會(huì)人員挪用公款等,這就增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從中可以發(fā)現(xiàn),如果企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)組織制度,那么會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相反,如果企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)組織制度較為完整,那么企業(yè)就可以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去。企業(yè)要想預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么其要設(shè)計(jì)好、建設(shè)好內(nèi)部財(cái)務(wù)組織制度,真正將審核監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)。
(五)對(duì)購(gòu)銷合同審核監(jiān)管不力所引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)買與賣這兩種行為,很多企業(yè)往往安排業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)管理這兩種行為,并沒(méi)有讓財(cái)務(wù)監(jiān)管審核,因此在合同中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)損害到企業(yè)利益的潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如:在銷售過(guò)程中賒銷缺乏擔(dān)保、缺乏抵押,當(dāng)對(duì)方無(wú)法支付款項(xiàng)的時(shí)候,那么會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。
二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
為了能夠防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)要改變工作方式,提高財(cái)會(huì)人才的理財(cái)意識(shí),構(gòu)建一套與企業(yè)發(fā)展情況相符合的理財(cái)管理機(jī)制,以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制
在企業(yè)決策中,財(cái)務(wù)決策是一個(gè)非常重要的組成部分。企業(yè)要借助財(cái)務(wù)特有的決策手段來(lái)確保自身決策的合理化。首先,企業(yè)財(cái)會(huì)人員要樹(shù)立新的決策意識(shí),比如:綜合決策的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)決策的意識(shí)等。其次,組建一支財(cái)會(huì)咨詢隊(duì)伍。通常情況下財(cái)會(huì)咨詢隊(duì)伍往往是由高素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)人員組成起來(lái)的,然后讓財(cái)會(huì)資訊隊(duì)伍定期分析財(cái)務(wù)報(bào)告,根據(jù)報(bào)告中的實(shí)際情況來(lái)做出相關(guān)的決策。再次,不斷完善約束機(jī)制。企業(yè)的總會(huì)計(jì)師要管理好資金,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后,企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)要構(gòu)建投資、融資、信用管理制度等,真正了解到企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況。
(二)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度
第一,強(qiáng)化制度的控制。企業(yè)要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)的規(guī)定,并且與實(shí)際情況相結(jié)合起來(lái)制定財(cái)會(huì)制度。同時(shí)在財(cái)會(huì)制度中要明確規(guī)定會(huì)計(jì)核算、成本費(fèi)用管理、合同管理等方面的內(nèi)容。企業(yè)還要定期舉辦培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員來(lái)提升他們的專業(yè)知識(shí)。在培訓(xùn)中還要讓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),學(xué)習(xí)企業(yè)的財(cái)會(huì)制度,只有考試合格的員工才可以上崗。對(duì)于那些考試不合格的員工要繼續(xù)學(xué)習(xí),直到考試合格為止。
第二,把好審核關(guān)。在辦理每一筆資金進(jìn)出、資金變動(dòng)手續(xù)之前,財(cái)會(huì)部門(mén)要了解情況,要求提供真實(shí)的信息、齊全的資料以及齊備的手續(xù)。在辦理手續(xù)之前,如果發(fā)現(xiàn)其中存在著不合理之處,那么要中止手續(xù)的辦理。等弄清楚了這些盲點(diǎn)才可以繼續(xù)辦理手續(xù)。
第三,采取跟蹤控制。企業(yè)要安排審計(jì)等方面的人員來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全性。
(三)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理與控制
企業(yè)為了能夠規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其要管理好貨幣資金,制定管理、控制資金的方案,實(shí)施合理的監(jiān)控方法。通常情況下,企業(yè)要重視對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算管理,制定完整的融資方案,合理配置資產(chǎn)負(fù)債,保證財(cái)務(wù)的安全性。同時(shí)企業(yè)還要 嚴(yán)格把控好現(xiàn)金的收入、支出預(yù)算,把握好資金支付風(fēng)險(xiǎn)。在集中管理資金的過(guò)程中,要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管、控制存量資金,將資金的整體優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮出來(lái)。如果企業(yè)并不重視對(duì)資金的管理,那么資金并不能得到最大化的配置,也會(huì)造成資金的浪費(fèi)。
(四)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督包括以下兩個(gè)部分,第一部分,內(nèi)部審計(jì);第二部分,外部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是借助會(huì)計(jì)控制來(lái)減少的行為。為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),往往要將其與外部審計(jì)結(jié)合起來(lái),如果發(fā)現(xiàn)違反了會(huì)計(jì)制度的財(cái)會(huì)人員,要嚴(yán)格處理該人員。外部審計(jì)對(duì)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的作用,具體如下:第一,借助外部審計(jì)可以控制企業(yè)內(nèi)部所發(fā)生的的行為,確保企業(yè)的會(huì)計(jì)信息可以將實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況反映出來(lái),大大降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,外部審計(jì)可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況起到公證的作用。社會(huì)利益關(guān)系人往往會(huì)認(rèn)可真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,并且他們也會(huì)支持企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展。
(五)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)組織
一般往往是由財(cái)會(huì)部門(mén)帶頭構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)組織,在構(gòu)建該組織時(shí)他們會(huì)盡可能選擇優(yōu)秀的、專業(yè)素質(zhì)較高的財(cái)會(huì)人員。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)組織要定期將相關(guān)的分析報(bào)告、建議提供給相關(guān)負(fù)責(zé)人。在整個(gè)預(yù)警體系中,通過(guò)分析財(cái)務(wù)指標(biāo)可以準(zhǔn)確了解到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,從而為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策提供準(zhǔn)確的依據(jù),最終避免了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理占據(jù)非常重要的位置。企業(yè)要想防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其必須要構(gòu)建內(nèi)部控制制度,將財(cái)務(wù)的管理職能、財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái),以此來(lái)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中。
參考文獻(xiàn):
[1]尹馨.建筑產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控影響因素及監(jiān)控機(jī)制研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014
[2]鄭玉玲.淺談施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因及防范對(duì)策[A].公路交通與建設(shè)論壇(2009)[C].2010
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