農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及對(duì)策分析

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［摘要］農(nóng)村飲水安全是涉及農(nóng)民生活幸福指數(shù)提高的重要因素之一，文章以巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程為研究對(duì)象，重點(diǎn)分析了工程飲水安全現(xiàn)狀及建設(shè)對(duì)策，以期為同類地區(qū)的飲水工程建設(shè)提供參考借鑒。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村飲水，安全，現(xiàn)狀，對(duì)策

1工程概況

巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程位于巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)，呈線性分布，本工程供水管線起點(diǎn)奎蘇鎮(zhèn)已建水廠，分別向二十里村1組和5組、南灣村1組和6組、南灣村3組和4組、南灣村2組和5組及養(yǎng)殖場、牧業(yè)村、三十戶1至3組、三十戶4組、奎蘇村5組和6組、拐把頭1至3組、奎蘇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、奎蘇鎮(zhèn)中學(xué)等11個(gè)供水區(qū)供水，解決2261戶、8435人、40445頭（標(biāo)準(zhǔn)只）的人畜飲水安全問題。

2巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村用水量越來越多，污水排放量越來越大，農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥的任意使用，不同程度造成地下水污染，解決農(nóng)村飲水安全問題顯得十分迫切。水源保障不夠。農(nóng)村供水還沒有形成完整的供水系統(tǒng)，“有人吃、無人管、長流水”的現(xiàn)象比較普遍，飲水工程“最后一公里”問題還沒有徹底解決。按照國家規(guī)定，管槽開挖和管道安裝沒有預(yù)算施工費(fèi)，應(yīng)該由受益村組織受益群眾通過投勞解決，而現(xiàn)實(shí)是群眾不投勞、村里沒有錢，造成很多飲水工程水池建好了、水裝滿了、水管送到了，卻就是進(jìn)不了群眾家中，飲水工程成為了“半拉子”工程。

3巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)方案

3．1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案如下：本工程水源為地下水，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水廠1座，水廠配套有1000m3清水池1座，水源為水廠內(nèi)原有機(jī)井1座及新建機(jī)井1座。通過管道將井水引至1000m3蓄水池，經(jīng)蓄水池調(diào)節(jié)后，通過管道把水輸送到11個(gè)供水區(qū)，解決奎蘇鎮(zhèn)供水區(qū)人畜飲水安全問題。本工程規(guī)模：新建取水首部1座，原有取水首部1座，原有1000m3蓄水池1座，管網(wǎng)總長度34．65km，其中，入戶長度5．4km，空氣閥井17座，檢修空氣閥井14座，分水閥井10座，流量計(jì)井8座，減壓閥井3座。巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程主要解決奎蘇鎮(zhèn)的2261戶、8435人（現(xiàn)狀年）、40445頭（標(biāo)準(zhǔn)只）11個(gè)供水區(qū)人畜飲水安全問題。本工程供水總量992．96m3／d，輸水管道設(shè)計(jì)流量103．43m3／h。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL687－2014），本工程屬于Ⅳ型供水工程。根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》，本供水工程屬?。?）型，主要建筑物、次要建筑物為5級(jí)。

3．2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

根據(jù)能源部、水利部《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》SL303－2004和電力部、水利部《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》SL619－2013，同時(shí)結(jié)合工程特點(diǎn)、規(guī)模建設(shè)條件等，工程施工期為3個(gè)月，有效工期90d，劃分為一個(gè)階段，具體時(shí)間安排如下：工程籌建期：計(jì)劃30d，即2019年3月15日～4月15日。本期由業(yè)主負(fù)責(zé)征地手續(xù)，籌建施工用電、水、通訊以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等工作，為承包商進(jìn)場開工創(chuàng)造條件。工程準(zhǔn)備期：計(jì)劃5d，即2019年4月15日～5月20日。本期為承包商單位進(jìn)場后，建設(shè)施工臨時(shí)措施。主體工程施工期；計(jì)劃85d，即2019年5月20日～7月15日，完成主體工程施工。工程完建期：2019年7月15日，為主體工程完工期。工程自2019年4月15日正式開工，于2019年7月15日完工，總有效施工期90d。

3．3投資及資金籌措

本次工程總投資1449．60萬元，其中，建筑工程投資721．92萬元，設(shè)備及安裝工程投資397．02萬元，臨時(shí)工程投資60．64萬元，獨(dú)立費(fèi)用投資139．97萬元，基本預(yù)備費(fèi)0萬元，環(huán)境保護(hù)投資9．65萬元，水土保持工程投資14．85萬元，占地投資21．18萬元。入戶部分投資84．38萬元。根據(jù)該工程的性質(zhì)，本階段資金籌措方案為：工程總投資額1449．60萬元，全部申請(qǐng)中央財(cái)政資金。

3．4項(xiàng)目招投標(biāo)

（1）招投標(biāo)組織單位：巴里坤縣農(nóng)村飲水與工業(yè)供水管理站（2）招投標(biāo)流程：制定實(shí)施方案、廣告、召開招投標(biāo)會(huì)、簽項(xiàng)目建設(shè)合同。

4巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程效益分析

4．1社會(huì)效益分析

飲水安全工程實(shí)施后，其社會(huì)效益將是十分明顯的，本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的各族農(nóng)牧民從此飲用上安全衛(wèi)生的自來水，徹底擺脫了飲水難、飲臟水的困難，介水傳染病和水致地方病大大減少，廣大農(nóng)牧民可以安心搞生產(chǎn)。鄉(xiāng)、村干部也可以集中精力抓穩(wěn)定、促生產(chǎn)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)將有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)將改善人民群眾的生活、生產(chǎn)條件，解放勞動(dòng)力、減少農(nóng)牧民醫(yī)藥費(fèi)支出，促進(jìn)農(nóng)村副業(yè)的發(fā)展，從而使人民群眾身心健康和生活質(zhì)量得到較大地提高，由此更加密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，具有著非常重要的意義。

4．2環(huán)境效益分析

該項(xiàng)目實(shí)施后，可營造舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，人畜飲用水與灌溉用水分開使用，使之不再相互干擾，而且飲用水源取水水質(zhì)水量有可靠保障，從而有利于地表水的管理，使水資源得到更有效的利用。同時(shí)自來水的飲用，為農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣提供了物質(zhì)條件，農(nóng)民可以在自己的庭院種花養(yǎng)草，提高生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

4．3經(jīng)濟(jì)效益分析

工程建成后，通過飲水工程解決項(xiàng)目區(qū)飲水安全問題，保障安全，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，生活質(zhì)量提高，增加農(nóng)牧民收入。工程建成后對(duì)提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平，都將產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。主要包括減輕農(nóng)牧民取水負(fù)擔(dān)，減輕農(nóng)牧民醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

4．4社會(huì)及其它效益分析

巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目建成后將使2261戶農(nóng)牧民飲水困難問題得到解決，使農(nóng)牧民的居住環(huán)境得到改善，減少由水源污染導(dǎo)致的流行病，提高人民的健康水平，解放了生產(chǎn)力，加快致富步伐，改善居民的生活條件，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾的關(guān)心，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)文化教育和精神文明建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施建成后，必將極大地推動(dòng)奎蘇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，也將對(duì)農(nóng)牧業(yè)今后的發(fā)展提供穩(wěn)定保證。

5結(jié)束語

巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，具有十分重要的意義，它的建設(shè)對(duì)提升農(nóng)村用水安全，改善水資源質(zhì)量，都有著積極的意義。但是該工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要參與工程建設(shè)的各個(gè)要素通力協(xié)助，以期早日使這項(xiàng)惠民福利工程早日發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

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［2］王欣博，白麗．漢濱區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問題及對(duì)策探討［J］．地下水，2019，41（05）：58－59

［3］孟鳳英．淺析農(nóng)村飲水安全措施與飲水工程管理［J］．農(nóng)家參謀，2019（19）：9

作者：雷博 單位：巴里坤縣水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)