城市軌道的交通工程成本管理

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摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，極大地促進(jìn)了城市軌道交通工程的開展，而加強(qiáng)項目成本管理更是得到了社會大眾的高度重視與關(guān)注。加強(qiáng)項目成本管理建設(shè)，涉及到工程項目管理活動的方方面面，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的扶持，推動企業(yè)成本最小化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要針對城市軌道交通工程項目成本管理措施展開深入的研究，旨在為相關(guān)研究人員提供一些研究性依據(jù)。

關(guān)鍵詞：軌道交通工程；項目成本管理；措施

目前，對于城市軌道交通來說，具有速度快、安全高效等優(yōu)勢，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極其重要的角色，是保證城市交通順暢的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)項目成本管理是城市軌道交通工程中的一項重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。在城市軌道交通工程中，存在著較多影響因素。因此，必須要采用切實(shí)可行的管理措施，加強(qiáng)項目管理建設(shè)，將建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用與配置，做到降本增效，進(jìn)而為城市軌道交通工程贏取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。

一、城市軌道交通工程項目成本管理的可行性因素分析

1.有利于加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營成本定額管理加強(qiáng)項目成本管理，主要圍繞定額管理而展開，嚴(yán)格檢查執(zhí)行情況，確保定額標(biāo)準(zhǔn)的合理性，并分析與實(shí)際情況之間存在的差異，避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。將軌道交通項目成本管理、全面預(yù)算以及定額相結(jié)合，完善相應(yīng)的考核制度，提高員工工作的積極性與主動性，將物料成本消耗降至最低，確保設(shè)備效率的穩(wěn)步提升。2.有利于實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理目標(biāo)加強(qiáng)項目成本管理，需要對諸多影響因素進(jìn)行綜合管理，將城市軌道交通項目管理規(guī)范化、精細(xì)化，可以促進(jìn)成本精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。精益成本與傳統(tǒng)管理方式的差異比較明顯，可以有效降低成本，符合城市軌道交通工程的實(shí)際情況。因此，加強(qiáng)項目成本管理，確定成本控制關(guān)鍵，滿足城市軌道交通企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。

二、城市軌道交通工程項目成本管理的影響因素分析

1.投標(biāo)對項目成本的影響分析在城市軌道交通工程的招標(biāo)、投標(biāo)時，對于參與投標(biāo)的企業(yè)來說，需要遵守預(yù)算定額編制招標(biāo)文件中的工程量清單要求的各個分項分部工程綜合單價，通過計算來得出相應(yīng)的工程報價。在招標(biāo)限價和投標(biāo)報價中，要以預(yù)算定額來進(jìn)行編制，所以兩者之間的差異并不明顯。然而在實(shí)際招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)中，投標(biāo)人在調(diào)整各個分項分部工程綜合單價時，允許考慮企業(yè)自身的綜合實(shí)力和建設(shè)水平等因素，進(jìn)而通過計算來得出工程報價，這種報價方式與投標(biāo)人的實(shí)際情況相符合。在中標(biāo)以后，由于變更設(shè)計造成的增、減項現(xiàn)象，對于合同價格、預(yù)算定額價格的采用來增減造價，引起了爭議。2.人工和材料費(fèi)用對項目成本的影響（1）人工費(fèi)用在城市軌道交通工程中，人工費(fèi)用在工程項目成本中所占的比重并不高，最高達(dá)15%，與當(dāng)?shù)毓べY水平、勞務(wù)市場行情的關(guān)聯(lián)比較大，所以人工費(fèi)單價在工程項目中得到了廣泛的應(yīng)用，結(jié)合項目工期編制的建設(shè)組織設(shè)計、計劃投入的人員數(shù)量來加以確定，這種方式將會嚴(yán)重造成人工費(fèi)用的虧損現(xiàn)象。（2）材料費(fèi)用在城市軌道交通工程，材料物資費(fèi)用在工程項目成本中所占的比重已經(jīng)高達(dá)一半以上，材料要由甲方提供也可自購，在甲供材料和自購材料中，在材料規(guī)格、數(shù)量與定額中的差異性比較明顯，對項目成本也造成了一定的影響。

三、城市軌道交通工程項目成本管理的管理措施

1.投標(biāo)環(huán)節(jié)要結(jié)合工程項目招標(biāo)文件，建設(shè)單位在投標(biāo)之前，要對招標(biāo)文件進(jìn)行分析與研究，深入預(yù)測項目成本，對工程項目地方資源等進(jìn)行全方位、多角度領(lǐng)域地分析，經(jīng)測算后得出工程報價。對招標(biāo)文件和項目特點(diǎn)，要制定可行的報價策略，比如高標(biāo)價報價策略和成本價報價等。此外，要及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件和招標(biāo)圖紙中存在的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，有重點(diǎn)性地進(jìn)行報價，為后續(xù)經(jīng)營開發(fā)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。其中，在材料供應(yīng)環(huán)節(jié)中，混凝土、鋼材以及門窗等是工程中主要的材料，在工程建安成本中所占的比重比較大，建設(shè)單位對工程中的主材和大宗設(shè)備采購進(jìn)行控制，有助于降低工程成本。建設(shè)單位可以結(jié)合工程項目實(shí)際情況，采用甲供和甲控兩種模式，將其應(yīng)用在工程的主要材料中。建設(shè)單位要選擇質(zhì)優(yōu)價廉的甲供材料，通過招標(biāo)方式來選擇供貨單位，進(jìn)而對材料價格加以控制。而甲控方式需要建設(shè)單位招投標(biāo)辦公室確認(rèn)材料價格，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對材料價格的有效控制，這兩種方法對于工程成本的降低具有極大的作用。2.完善合同成本對于建設(shè)項目中多種經(jīng)濟(jì)活動，往往都是以合同或協(xié)議形式來進(jìn)行體現(xiàn)的。一旦在合同條款中出現(xiàn)失誤，將會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對于建設(shè)方來說，要制定詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，安排專門人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同的管理，要有專業(yè)律師審核相關(guān)條款，嚴(yán)謹(jǐn)合同條款，避免由于合同疏漏或表達(dá)不當(dāng)造成合同履約不受控或造成經(jīng)濟(jì)損失。3.設(shè)計階段對于建設(shè)工程項目的設(shè)計質(zhì)量來說，與項目成本、工期之間的關(guān)系是密不可分的，根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，合理的工程設(shè)計對于降低工程造價具有極大地作用。首先，要深入對比工程項目的總體經(jīng)濟(jì)價值與應(yīng)用價值，對建筑項目需求、總體布局以及主要建筑材料等進(jìn)行可行性因素論證，有效控制設(shè)計階段的工程造價。同時，要按照初步設(shè)計方案來實(shí)時限額設(shè)計，采用全新的工藝和技術(shù)，注重美觀度和實(shí)用性的雙重結(jié)合。一旦出現(xiàn)超額現(xiàn)象，要及時予以解決。此外，將工程造價與設(shè)計方案結(jié)合在一起，有助于降低工程造價，并為后期過程的工程造價提供了極大的便利條件。4.竣工階段在工程竣工結(jié)算中，要求要按照工程進(jìn)度、監(jiān)理等辦理的工程價款結(jié)算，對建設(shè)圖預(yù)算價格進(jìn)行一定的調(diào)整，對工程項目最終結(jié)算價格進(jìn)行確定。工程結(jié)算是工程項目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算，審核人員要按照合同預(yù)結(jié)算單，對于送審的竣工結(jié)算要進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)。此外，在控制工程項目最終結(jié)算價格時，要對合同條款、工程量、隱蔽工程的簽訂以及工程變更等進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)。5.設(shè)置成本控制中心，合理控制建設(shè)周期（1）項目成本涉及到建設(shè)項目的方方面面。要想將項目成本降至最低，要對整個項目成本進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)核算，設(shè)置成本控制中心，并加強(qiáng)與其他部門之間的交流與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)各個環(huán)節(jié)的全面控制。（2）對于出現(xiàn)工程關(guān)鍵線路的實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)失調(diào)現(xiàn)象，如果是由于業(yè)主自身原因造成的，要選擇資源強(qiáng)度不大、費(fèi)用不高的工作縮短持續(xù)時間，對未完成部分的時間參數(shù)進(jìn)行重新計算，保證原計劃工期的順利進(jìn)行。6.全員參與項目成本審核對于城市軌道交通工程在投標(biāo)商的特殊性來分析，要允許項目組人員參與到投標(biāo)活動中，保證建設(shè)單位參與人員正確處理好單價的構(gòu)成，避免出現(xiàn)投標(biāo)隨意現(xiàn)象。提高對招標(biāo)“建設(shè)組織設(shè)計”的重視程度，明確項目的機(jī)械設(shè)備配套、具體流程工藝，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如：在某一城市軌道交通工程中，在項目中編制了項目責(zé)任成本的，對工程規(guī)模、人員材料機(jī)械的投入具體細(xì)化到所有分支部門，提高人員在成本指標(biāo)審核中的參與熱情，實(shí)現(xiàn)自下而上的全員控制。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)城市軌道交通工程項目成本管理勢在必行，可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行與發(fā)展，提高城市軌道交通工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，要加強(qiáng)項目成本管理，確保較高的工程質(zhì)量，進(jìn)而發(fā)揮出項目成本管理的應(yīng)用價值。

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[3]王保春.軌道交通運(yùn)營成本定額管理實(shí)踐與探索[J].新會計，2017，（3）：51-52.

作者:楊麗敏 單位:石家莊市軌道交通有限責(zé)任公司