國際場(chǎng)EPC項(xiàng)目成本管理研究

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摘要：國際場(chǎng)站epc項(xiàng)目具有設(shè)計(jì)要求高、采辦難度大、施工復(fù)雜等特點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際工程的實(shí)施過程，分析EPC項(xiàng)目中設(shè)計(jì)、采辦和施工中的成本管理難點(diǎn)，并結(jié)合成本管理的難點(diǎn)，提出相應(yīng)的成本管理措施，為國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目的成本管理提供參考。

關(guān)鍵詞：國際場(chǎng)站；EPC項(xiàng)目；成本管理；解決方案

1國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中成本管理的難點(diǎn)

長期以來，項(xiàng)目部普遍忽視設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目成本的影響，而把更多精力放在工程施工階段。大多數(shù)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中往往與經(jīng)濟(jì)完全分開，設(shè)計(jì)人員只專注設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上的可操作性，而不注重設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)可行性。為了盡快獲得業(yè)主的批復(fù)，提交的設(shè)計(jì)方案比設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求的標(biāo)準(zhǔn)要高，這樣就存在過度設(shè)計(jì)的問題，從而增加項(xiàng)目實(shí)施的成本。如果項(xiàng)目由業(yè)主團(tuán)隊(duì)自主管理，沒有項(xiàng)目監(jiān)理（PMC），ITB文件中給予標(biāo)準(zhǔn)和范圍的表述又比較模糊，那么在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)范圍以及設(shè)計(jì)文件的批復(fù)中，業(yè)主的主觀隨意性就比較大。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選取時(shí)，業(yè)主會(huì)要求采用最高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在批復(fù)設(shè)計(jì)文件時(shí)，業(yè)主會(huì)對(duì)已經(jīng)批復(fù)下發(fā)給分包商的設(shè)計(jì)文件增加整改意見。這樣在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，由于沒有項(xiàng)目PMC會(huì)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和設(shè)備采購造成諸多困難，嚴(yán)重的會(huì)造成成本超支現(xiàn)象。如果設(shè)計(jì)工作選用國內(nèi)設(shè)計(jì)單位，由于國內(nèi)場(chǎng)站設(shè)計(jì)與國際場(chǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格和習(xí)慣不同，很容易造成設(shè)計(jì)缺陷或者設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，這樣就會(huì)在在施工過程中產(chǎn)生返工現(xiàn)象以及較多的整改項(xiàng)。為彌補(bǔ)設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)漏項(xiàng)將會(huì)增加工作量，在后期有可能引起分包商的索賠，從而增加項(xiàng)目的成本。

2國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目采辦過程中成本管理的難點(diǎn)

對(duì)于國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目來說，采辦部分成本占整體項(xiàng)目成本的60%以上，項(xiàng)目盈利與否，很大程度上依賴于采辦部分是否盈利，因此采辦中的成本管理是關(guān)鍵。

2.1采辦界面劃分不合理

采辦工作中大部分設(shè)備材料由EPC總承包商采購，部分設(shè)備材料由施工分包商承擔(dān)。但是在采購界面劃分過程中，如果采購界面劃分不夠合理，本該由施工分包商購買的材料由EPC總承包商采購，這樣施工分包商對(duì)材料的用量沒有主觀意識(shí)上的節(jié)約，在施工過程中產(chǎn)生極大材料浪費(fèi)。另外，施工分包商在施工過程中未按要求對(duì)設(shè)備和材料進(jìn)行保管，設(shè)備和材料容易產(chǎn)生損害，既影響成本又耽誤施工進(jìn)度。

2.2設(shè)備質(zhì)保期開始時(shí)間滯后場(chǎng)站

EPC項(xiàng)目的質(zhì)保期是從業(yè)主初步驗(yàn)收后開始計(jì)算質(zhì)保，質(zhì)保期一般為1年。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，采購設(shè)備是按照初步驗(yàn)收時(shí)間計(jì)劃推算出設(shè)備質(zhì)保的開始時(shí)間，如果施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，有可能導(dǎo)致初步驗(yàn)收的時(shí)間推遲很多，這就會(huì)造成項(xiàng)目的質(zhì)保期尚未結(jié)束，設(shè)備的質(zhì)保期已經(jīng)提前結(jié)束了，在這段時(shí)間里如果設(shè)備需要維修或者更換將嚴(yán)重影響項(xiàng)目的成本。

2.3供貨商名單來源單一

國際項(xiàng)目的設(shè)備和材料采購需要嚴(yán)格按照業(yè)主的供貨商名單采購，這些供貨商一般為國際知名企業(yè)或者是與業(yè)主有長期合作的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。根據(jù)業(yè)主提供的短名單采購，采購成本較高，為了有效降低項(xiàng)目成本，項(xiàng)目部會(huì)向業(yè)主推薦國內(nèi)的供貨商，這種情況就會(huì)有兩種結(jié)果，一個(gè)是業(yè)主同意，一個(gè)是業(yè)主拒絕。如果業(yè)主同意采用國內(nèi)供貨商，那么項(xiàng)目部會(huì)有效降低采購成本，如果業(yè)主拒絕，而我們是按國內(nèi)價(jià)格做的預(yù)算，那么我們的采購成本將大幅提高，有可能會(huì)超出我們的預(yù)算。場(chǎng)站中有些設(shè)備對(duì)兼容性要求較高，因此供貨商都是單一來源，產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象，如SCADA系統(tǒng)，對(duì)于單一來源的設(shè)備采購成本很難降低。

2.4大型設(shè)備調(diào)試工作復(fù)雜

大型國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目中，大型的設(shè)備有壓縮機(jī)，空冷器，空壓機(jī)等，其中壓縮機(jī)不僅采購成本最高，而且調(diào)試安裝也是最為復(fù)雜。壓縮機(jī)安裝后需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試，在安裝過程中由于分包商的施工能力和經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致后期調(diào)試相當(dāng)困難，未能按計(jì)劃時(shí)間完成調(diào)試工作，這樣一來調(diào)試時(shí)間延長，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)就要相應(yīng)的增加?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試的技術(shù)服務(wù)人員多為第三國專家，技術(shù)服務(wù)費(fèi)較高，因此調(diào)試時(shí)間的延長，將產(chǎn)生額外的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用金額較大。

3國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目施工過程中成本管理的難點(diǎn)

國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目的施工由屬地分包商承擔(dān)，主要大的分包包括土建分包、工藝配管安裝分包以及試運(yùn)分包，另外還有HVAC（暖通）分包，IG541分包，儀器儀表分包等。

3.1施工分包工程量不確定

土建分包和工藝配管分包在招標(biāo)時(shí)期，項(xiàng)目設(shè)計(jì)尚未完成，僅有初設(shè)或者僅有概念設(shè)計(jì)，無法編制詳細(xì)準(zhǔn)確的工程量清單，因此分包商報(bào)價(jià)按工作項(xiàng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)單中沒有具體的工作量，沒有單價(jià)，對(duì)以后詳細(xì)計(jì)算工作費(fèi)用不利。如在在產(chǎn)生工作變更時(shí)無法根據(jù)分包合同中的單價(jià)計(jì)算價(jià)格，需要分包商重新進(jìn)行報(bào)價(jià)，這時(shí)分包商的報(bào)價(jià)通常要高于分包合同中的單價(jià)，在談判過程中由于工期緊張，EPC項(xiàng)目部與分包商的談判會(huì)很艱難，這樣就增加了項(xiàng)目成本管理的不確定性。

3.2施工工作界面管理難度大

各分包商之間的工作界面繁多且相互交叉相互影響，在分包工作界面劃分過程中，容易產(chǎn)生部分工作遺漏，在發(fā)現(xiàn)工作遺漏后，需要與分包商進(jìn)行工作變更，對(duì)于遺漏工作分包商會(huì)故意提高報(bào)價(jià)，造成項(xiàng)目成本增加。由于工作界面交叉，在現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域會(huì)有幾家分包商同時(shí)施工，分包商的設(shè)備和材料難免會(huì)被其他分包商損壞。如果在合同中未要求分包商各自保管好自己的設(shè)備和材料，那么當(dāng)發(fā)生設(shè)備或者材料損壞時(shí)，分包商會(huì)將產(chǎn)生的損失轉(zhuǎn)向EPC項(xiàng)目部，這將增加項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目成本。

3.3施工進(jìn)度滯后嚴(yán)重

施工進(jìn)度取決于前期設(shè)計(jì)和采辦的進(jìn)度，如果由EPC項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購的設(shè)備進(jìn)度滯后將導(dǎo)致工藝機(jī)械配管等施工進(jìn)度滯后，進(jìn)度的滯后導(dǎo)致工期的延長，項(xiàng)目進(jìn)度的滯后將對(duì)成本的增加產(chǎn)生極大的影響，不僅增加項(xiàng)目的管理費(fèi)用，而且有可能導(dǎo)致項(xiàng)目延期，引起業(yè)主的罰款，供貨商和分包的索賠等等，因此項(xiàng)目進(jìn)度管理項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵。

4國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采辦和施工成本管理的優(yōu)化對(duì)策

4.1注重設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度的成本管理

對(duì)于大型國際場(chǎng)站EPC項(xiàng)目成本管理中，雖然設(shè)計(jì)工作的費(fèi)用所占比例不大，但是設(shè)計(jì)工作對(duì)整體項(xiàng)目的成本影響巨大，因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作承擔(dān)了由概念到實(shí)體轉(zhuǎn)變的任務(wù)，是項(xiàng)目的龍頭，是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，是后續(xù)工作的依據(jù)，因此設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度顯得尤為重要。設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，對(duì)FEED進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)要與業(yè)主/監(jiān)理設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)積極溝通，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。通過運(yùn)用多專業(yè)協(xié)同3D設(shè)計(jì)模型，提高工廠化預(yù)制，實(shí)現(xiàn)模塊化施工，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工。3D設(shè)計(jì)軟件，可使工藝，配管的工廠預(yù)制達(dá)到70%以上，大大減少了現(xiàn)場(chǎng)施工成本。由于設(shè)計(jì)工作直接影響下一步的采辦工作，因此設(shè)計(jì)進(jìn)度也是重點(diǎn)管理的對(duì)象，要通過P6軟件進(jìn)行跟蹤和測(cè)量設(shè)計(jì)進(jìn)度，并將此進(jìn)度值填入進(jìn)度測(cè)量表中與本期計(jì)劃值對(duì)比，最終得出本期的進(jìn)度偏差情況，并通過P6軟件中查找邏輯關(guān)系分析滯后原因，提高設(shè)計(jì)進(jìn)度，為后續(xù)工作提供充足時(shí)間，減少項(xiàng)目進(jìn)度滯后的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約項(xiàng)目成本。有效控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量等，能夠有效控制項(xiàng)目成本，是項(xiàng)目成本管理的重要環(huán)節(jié)。

4.2注重采辦成本節(jié)約管理

采辦工作是大型場(chǎng)站EPC項(xiàng)目效益的核心，在項(xiàng)目成本中，設(shè)備和材料的成本占比最大，占比約在60%以上。在保證質(zhì)量的前提下，控制采辦成本，節(jié)約資金占用、提升采辦效率能夠?yàn)樘嵘?xiàng)目的利潤空間，是項(xiàng)目產(chǎn)生利潤的源泉。為了有效節(jié)約材料費(fèi)用，在進(jìn)行采辦工作界面劃分時(shí)，EPC項(xiàng)目部只挑選大額的采購包進(jìn)行采購，對(duì)于那些小額并且與現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān)聯(lián)較大的材料交由分包商采購。另外，由于大型設(shè)備結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，在運(yùn)輸過程中要保證設(shè)備的運(yùn)輸安全，要提前與運(yùn)輸分包商規(guī)劃運(yùn)輸路線，并及時(shí)為設(shè)備運(yùn)輸繳納保險(xiǎn)，這樣能夠保證在運(yùn)輸過程中保證設(shè)備不出現(xiàn)損壞，如果出現(xiàn)損壞由于已經(jīng)投保也會(huì)減少經(jīng)濟(jì)損失。采辦工作不僅采購金額較大，而且對(duì)項(xiàng)目盈利情況的影響也較大，因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中要建立保證設(shè)備和材料質(zhì)量前提下，通過采購招標(biāo)，電子競價(jià)等方式加強(qiáng)采辦的成本管理，壓縮采辦成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，使項(xiàng)目的利潤最大化。

4.3注重施工分包界面的成本管理

首先，對(duì)于施工分包合同盡量采取固定總價(jià)的形式，避免由于工程量的變化分包商索賠。在施工分包過程中，相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)采取小EPC分包的模式進(jìn)行分包，盡可能的減少交叉工作界面出現(xiàn)。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的交叉界面要在合同中清晰地描述，避免工作遺漏或者重復(fù)。為了減少采辦界面，降低采購成本，重要且金額較大的設(shè)備和材料由EPC項(xiàng)目部采購，與現(xiàn)場(chǎng)施工密切相關(guān)的施工散材由施工分包商采購。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中工作內(nèi)容較多，現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍較多，為減少不同分包商之間的工序沖突問題，提高施工效率，要安排專人協(xié)調(diào)管理各分包商之間工作界面和施工界面，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，減少由于工作界面問題引起的分包商索賠。

4.4建立完善成本測(cè)量機(jī)制

在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中，項(xiàng)目費(fèi)用種類和數(shù)量，不僅繁雜而且繁多，要想及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際成本相對(duì)困難。如果由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)實(shí)際成本，不僅費(fèi)時(shí)，而且費(fèi)力，如果由財(cái)務(wù)賬上統(tǒng)計(jì)實(shí)際成本，由于財(cái)務(wù)核算有一定的滯后性，因此也無法做到及時(shí)有效。為了更準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際成本，需要建立成本測(cè)量系統(tǒng)。項(xiàng)目成本測(cè)量系統(tǒng)與項(xiàng)目進(jìn)度測(cè)量系統(tǒng)的方法和思路一致，不同之處為成本測(cè)量是以費(fèi)用作為統(tǒng)計(jì)測(cè)量對(duì)象，而進(jìn)度測(cè)量是以現(xiàn)場(chǎng)工作項(xiàng)作為統(tǒng)計(jì)測(cè)量對(duì)象。首先，根據(jù)項(xiàng)目的施工資源投入計(jì)劃，將目標(biāo)成本按時(shí)間進(jìn)行分解，形成目標(biāo)成本計(jì)劃。其次，在執(zhí)行過程中將各成本管理責(zé)任中心的實(shí)際成本按月進(jìn)行歸集，然后將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而為下一步工作和決策提供參考依據(jù)，有效控制項(xiàng)目成本。

作者：王雙平 溫增強(qiáng) 王瀟悅 單位：中國石油管道局工程有限公司