談建筑工程造價成本控制管理
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摘要：建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但建筑工程造價與成本控制管理方式尚未成熟，無法滿足建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的要求。為了在項目中加強成本控制管理，文章從建筑工程造價和項目成本控制管理的主要內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合造價和成本控制的原則，闡述了其影響因素，提出了建筑工程造價與施工成本控制管理措施，以期為降低施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、增加利潤空間提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；成本控制
1建筑工程造價概述
建筑工程造價是指具體的某項工程在建設(shè)過程中所花費的全部費用，主要包括建筑工程安裝費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費及稅金，工程造價可以用于建筑工程項目建設(shè)投資估算、項目概預(yù)算和修正、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算等。建筑工程造價主要有四個方面的功能：一是評價功能，可以幫助決策領(lǐng)導(dǎo)對項目工程造價的總投資進(jìn)行評價，預(yù)測評估投資效益；二是調(diào)控功能，可以根據(jù)工程的現(xiàn)場實際情況進(jìn)行合理的管理和調(diào)控工程建設(shè)規(guī)模、資源消耗等；三是預(yù)測功能，可以為決策者提供決策依據(jù)，主要表現(xiàn)在項目投資金額、投資周期、回收周期及盈虧情況、資金籌備來源及時間等方面，也可以作為施工方對招標(biāo)工程的成本估算、投標(biāo)報價的依據(jù)；四是控制功能，合理的工程造價對于投資方控制施工成本具有積極影響。
2項目成本控制管理概述
項目成本控制管理是在保證工程質(zhì)量的前提下，將施工產(chǎn)生的費用控制在項目預(yù)算范圍內(nèi)，并盡可能降低施工成本的綜合管理工作。項目成本控制管理主要體現(xiàn)為對各項項目成本影響因素的控制，也稱事前控制；對項目實施過程中的控制，也稱事中控制；對項目實際成本變化的控制，也稱事后控制等三個方面。項目成本控制通過對施工方案、技術(shù)工藝、組織管理等的成本進(jìn)行控制，以節(jié)約施工項目成本為根本，實現(xiàn)投資企業(yè)對實施項目的成本控制，減少項目施工環(huán)節(jié)中的材料浪費，提高資源的利用率，加強對建筑工程過程中的施工監(jiān)督，提高實施方案的合理性和可行性，減少施工變更次數(shù)，降低施工成本支出，做好工程造價控制工作，合理控制施工成本，為投資企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3建筑工程造價與成本控制管理的原則
3.1成本最低化
建筑工程造價與成本控制的目的是建設(shè)企業(yè)成本最低化，讓施工企業(yè)有一定的利潤空間，符合雙方企業(yè)生存發(fā)展的原則。若建設(shè)企業(yè)一味地追求低價，甚至低于合理成本價，施工企業(yè)投入的資金得不到回報，就可能存在在材料、人工等方面擠壓成本的情況，不按規(guī)范要求違規(guī)操作，最終導(dǎo)致建筑工程存在安全隱患。
3.2重視目標(biāo)管理
目標(biāo)管理在建筑工程造價中非常重要，是建筑工程發(fā)展的總體方向和施工任務(wù)。只有建筑工程嚴(yán)格按照施工目標(biāo)管理執(zhí)行，才能使工程造價與成本控制有實際意義，否則工程造價與成本控制將失去方向，達(dá)不到成本控制的目的，這無論是對建設(shè)企業(yè)，還是對施工企業(yè)都是極其不利的。特別是施工企業(yè)，目標(biāo)管理不明確或者無法嚴(yán)格執(zhí)行，無法完成子工程目標(biāo)，將嚴(yán)重影響整理工程的目標(biāo)的實施，導(dǎo)致成本控制不利，浪費企業(yè)施工利潤。
3.3明確權(quán)責(zé)
工程造價管理需要多方面的專業(yè)技術(shù)人才協(xié)作，只有明確并充分承擔(dān)好各自的工作職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢，認(rèn)真完成各自的工作任務(wù)，才能做好工程造價與成本控制，有效控制工程造價，減少人力材料的浪費，實現(xiàn)施工成本的有效控制。如果施工人員權(quán)責(zé)不明確，可能會導(dǎo)致工程造價及成本控制失去原有的意義。
4工程造價與成本控制管理的影響因素
4.1人為影響因素
（1）工程管理人員。工程專業(yè)技術(shù)人員是影響工程造價和成本控制的關(guān)鍵因素。工程管理人員負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、預(yù)算、投資分析、市場分析、財務(wù)管理、材料管理及成本利潤分析等。這些環(huán)節(jié)是否能實現(xiàn)精準(zhǔn)管理控制，決定了工程造價與成本控制的程度。比如在工程施工前需要對工程進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，結(jié)合單位的財務(wù)能力，決定資金投入程度，其合理程度決定了施工企業(yè)的利潤及工程施工進(jìn)度。（2）技術(shù)和施工人員。技術(shù)人員在施工現(xiàn)場對建設(shè)工程的施工圖進(jìn)行把控，為施工人員提供技術(shù)指導(dǎo)，保證其按照設(shè)計圖紙及國家規(guī)范進(jìn)行施工，設(shè)計人員的技術(shù)水平、現(xiàn)場施工經(jīng)驗和設(shè)計圖本身的質(zhì)量高低，都會影響施工成本控制水平。施工人員的技術(shù)熟練程度、現(xiàn)場施工經(jīng)驗等有一定的差別，不同的施工技術(shù)人員有不同的施工效果，技術(shù)熟練、速度快的施工人員能提高工程質(zhì)量、施工進(jìn)度，節(jié)約施工時間，降低施工成本，實現(xiàn)施工成本的有效控制。
4.2物價影響因素
國家政策、物價變化對工程造價的影響較大，且屬不可控因素。物價受國家政策和市場供需環(huán)境的共同影響，主要體現(xiàn)在工程材料方面，是工程最主要的直接成本。工程管理人員需要以動態(tài)管理的形式對工程造價和施工成本進(jìn)行管理控制，在工程造價控制過程中考慮物價變化對施工材料產(chǎn)生的不利影響，并適當(dāng)做材料儲備。
4.3其他影響因素
（1）管理制度不完善，管理方式較混亂。目前，我國的造價管理制度還不是十分完善，對造價管理工作的認(rèn)識不夠，在施工過程中缺乏規(guī)范化和嚴(yán)格管理，項目前期籌劃過程中忽視成本控制等。在工程建設(shè)中，多以建造周期為依據(jù)構(gòu)建造價管理模式，一般只考慮工程建設(shè)的成本，忽視工程后期的運行和維護(hù)成本，同時在工程建設(shè)過程中還會由于設(shè)計變更等原因而產(chǎn)生其他成本支出。同時，在工程造價管理中涉及多個單位、部門之間的協(xié)調(diào)和溝通問題，使得建設(shè)工程造價管理也有一定的困難。（2）行業(yè)門檻低，市場競爭混亂。建筑行業(yè)的門檻較低，導(dǎo)致建筑企業(yè)群體異常龐大，市場競爭激烈?，F(xiàn)階段，項目招標(biāo)多采用低價中標(biāo)的不合理招標(biāo)形式，使得一部分企業(yè)為了中標(biāo)而不斷壓縮利潤空間，降低投標(biāo)報價，甚至低于合理成本價競標(biāo)。往往這類企業(yè)在中標(biāo)后，不顧工程安全，在工程施工中偷工減料，采取違規(guī)操作降低施工成本，克扣民工工資，降低勞動力價值，從中擠壓利潤，使得建筑工程存在諸多的安全隱患。（3）權(quán)責(zé)不明確，協(xié)調(diào)管理不到位。造價工程與成本控制管理有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，建筑工程涉及企業(yè)部門較多，需要各部門人員的協(xié)同管理。若企業(yè)部門人員的權(quán)責(zé)不明確，容易存在消極怠工、推諉責(zé)任、效率低下等情況；若無對應(yīng)的獎懲機(jī)制或機(jī)制未落實，容易影響企業(yè)工作人員的積極性，使得這種現(xiàn)象無法被改善。施工企業(yè)是建筑工程的主體，若企業(yè)對造價管理重視度不夠，管理人員和施工人員的配備不合理、盲目趕工期等情況都易導(dǎo)致成本控制偏差較大。
5建筑工程造價與施工成本控制管理措施
5.1實施全程成本控制，做好財務(wù)預(yù)算決算工作
施工企業(yè)須嚴(yán)格按照工程造價要求對施工前、施工及竣工驗收過程進(jìn)行成本控制，實現(xiàn)項目事前、事中、事后等項目全程的成本控制。在施工前要編制施工圖預(yù)算，制定合理的施工方案，確定項目總預(yù)算；在施工階段，不斷完善施工技術(shù)方案，在確保工程質(zhì)量的前提下，減少資源浪費和不必要的投入；在工程竣工階段，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做好工程資料整理，與財務(wù)部門核算費用。為了降低施工企業(yè)的支出成本，增加工程利潤空間，要建立完善的財務(wù)管理制度，做好財務(wù)預(yù)算和決算工作，優(yōu)化和降低財務(wù)風(fēng)險。管理人員要從施工投資、施工成本、施工預(yù)算等方面加強施工成本控制，施工成本應(yīng)由項目管理人員及財務(wù)部門統(tǒng)一核對，嚴(yán)格把控勞務(wù)分包、人工成本、材料費用等成本支出，保證工程預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。在工程竣工后，對工程實施情況進(jìn)行整理總結(jié)，做好財務(wù)決算工作。
5.2確定成本管理目標(biāo)，強化企業(yè)動態(tài)管理
施工單位在成本管理中需要確定成本管理目標(biāo)，明確財務(wù)管理的責(zé)任權(quán)利，發(fā)揮財務(wù)的管理作用，建立完善的財務(wù)制度，核算投標(biāo)、施工、工程結(jié)算成本，加強對事前、事中和事后的成本控制，做好財務(wù)審批和成本核算工作，保證施工的正常運行。在實際施工過程中，對每個項目、每個工序進(jìn)行動態(tài)管理，核算施工量增減、材料價格變化、人工成本變動等變動成本，實現(xiàn)企業(yè)動態(tài)管理。
5.3提高管理人員的綜合水平，提高市場競爭力
工程造價和施工成本管理對專業(yè)技術(shù)人員有較高的要求，管理人員需要企業(yè)發(fā)展和市場實際情況做好預(yù)算、投資、資金周轉(zhuǎn)等方面的分析，根據(jù)工程量合理投入資金，減少利息支出，降低財務(wù)風(fēng)險，從而節(jié)約工程造價和施工成本。加速項目工程利潤周轉(zhuǎn)，化解投資風(fēng)險，緩解債務(wù)支出，實現(xiàn)工程造價和成本的有效控制，積極應(yīng)對市場風(fēng)險的不可控因素，提高市場競爭力。
6結(jié)束語
綜上所述，對于建筑工程造價及施工成本控制要高度重視，綜合分析多種影響因素，嚴(yán)格管控工程造價細(xì)節(jié)，保證工程造價與成本控制管理的科學(xué)性和有效性。同時需要不斷地提高管理人員的綜合水平，確立成本管理目標(biāo)，實現(xiàn)項目全程成本控制，做好財務(wù)預(yù)算決算工作，強化企業(yè)動態(tài)管理，推動建筑工程行業(yè)健康發(fā)展。
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作者：李冰 單位：陜西金泰恒業(yè)天朗實業(yè)有限公司
