公路工程經(jīng)濟管理的問題及措施
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摘要：公路工程的主要作用為溝通城鄉(xiāng)信息、方便物流運輸、組建規(guī)模性經(jīng)濟效應(yīng)、繁榮地方經(jīng)濟。同時也是提升國防建設(shè)、發(fā)展社會經(jīng)濟、保證社會活動能夠正常進行的必備條件。在我國社會經(jīng)濟建設(shè)過程中起著至關(guān)總要的作用。公路工程管理工作的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益。本文主要是分析和探索當(dāng)下公路工程經(jīng)濟管理方面存在的各種問題和相應(yīng)的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：公路工程；經(jīng)濟管理；存在問題；應(yīng)對措施
1公路工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)實意義
1.1提高資源的利用率
在公路工程的建設(shè)施工中，需要投入大量的資金和所需材料以及機械設(shè)備。要想能使這些資源得到合理高效的利用，避免出現(xiàn)資源浪費等情況的發(fā)生，就必須對其進行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，只有這樣有效提提升資源的利用率。同時確保公路工程施工工作的順利的進行。實施經(jīng)濟管理的風(fēng)險防范措施，對公路工程施工中所用材料進行有合理的管控，隨時掌握庫存材料的進出情況，避免出現(xiàn)物料供給不足的狀況發(fā)生。這樣既可以保證施工現(xiàn)場工作順利進行，又可以節(jié)省時間和節(jié)約資源。
1.2控制工程施工成本
公路的施工工程需要大量的人力物力和資金投入，倘若沒有有效的管理防范措施，就可能出現(xiàn)預(yù)算超支、資金斷流等風(fēng)險問題，嚴重影響公路工程的施工進度和施工質(zhì)量。因此，公路工程施工就必須加強經(jīng)濟管理的風(fēng)險防范措施，制定有效的管理策略，對工程施工所需一切資源進行合理管控，避免資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生，保證公路工程高效高質(zhì)的完成。
2公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題
2.1公路工程經(jīng)濟管理不受企業(yè)重視
目前，我國大部分公路工程的施工單位的領(lǐng)導(dǎo)思想覺悟性不高，對公路工程經(jīng)濟管理方面不重視，覺得只要保證公路施工質(zhì)量合格、如期完成即可。因而忽視了公路工程建設(shè)的資金成本問題，沒有正確的認識到公路工程經(jīng)濟管理的重要作用，而且，一些公路工程施工單位在施工前沒有進行科學(xué)的成本核算，也沒有控制工程預(yù)算的相應(yīng)部門，缺乏節(jié)約資金成本的意識，這種情況下，常常會造成公路工程建設(shè)的資金超過預(yù)算，不僅造成很多質(zhì)量方面的問題，更大大減少了公路工程的承建單位或企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2財務(wù)部門對公路工程經(jīng)濟管理的監(jiān)管力度低
按照我國相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)或單位中的財務(wù)部門主要職責(zé)是對其經(jīng)濟管理進行有效的監(jiān)督和管理。然而，一些企業(yè)無視有關(guān)法律法規(guī)，對于公路工程經(jīng)濟管理方面不夠重視。這與當(dāng)前相關(guān)企業(yè)或單位的管理制度有關(guān)，企業(yè)或單位的領(lǐng)導(dǎo)一般都是執(zhí)行責(zé)任制上崗，他們普遍只重視工程的質(zhì)量，驗收情況合格與否，是否能在限期內(nèi)完工。卻對公路工程建設(shè)中的經(jīng)濟管理方面意識薄弱。這些問題容易造成一些行政人員出面干預(yù)公路工程建設(shè)中財務(wù)資金的執(zhí)行。從而，造成公路工程施工企業(yè)中的財務(wù)管理部門的資金預(yù)算工作不能很好的進行，無法準確的做出成本預(yù)算。導(dǎo)致一些不法分子有機可乘，虛報所需資金，營私舞弊等情況的發(fā)生。由于相關(guān)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對公路工程經(jīng)濟管理的重視度不夠，財務(wù)部門就無法進行有效的監(jiān)管工作，這就使公路工程經(jīng)濟管理在施工企業(yè)中的作用得不到有效發(fā)揮。
2.3公路工程建設(shè)中資金成本、設(shè)備成本核算不全面
在公路工程建設(shè)中，所需的資金和設(shè)備機器都是其重要的組成部分，不過在目前大部分公路工程施工單位中，資金的核算方式并不規(guī)范，不僅如此，包括設(shè)備機器方面的資金核算也存在問題。公路工程建設(shè)成本的核算應(yīng)該按照公路工程建設(shè)中所有項目的資金預(yù)算情況，核算公路工程建設(shè)中所需的成本投入。現(xiàn)階段實際公路工程建設(shè)中，大部分承建單位并沒有按照規(guī)定進行核算。更有一些施工單位為了擴大開支范圍，胡亂添加預(yù)算成本等行為，類似這種不違規(guī)違法做法，造成公路工程建設(shè)中預(yù)算資金成本和實際資金成本不符的情況。另一方面，隨著公路工程的快速發(fā)展，其對所需設(shè)備機器的需求量越來越大，這種情況可能會出現(xiàn)機械成本核算混亂。也會增加公路工程建設(shè)中所需的成本。盡管如此，仍有許多公路工程施工的單位或企業(yè)不重視設(shè)備機器的成本核算管理，再加上內(nèi)部公路工程建設(shè)經(jīng)濟的管理人員在所有資金核算不夠準確等情況，這就直接導(dǎo)致設(shè)備機器施工無法進行，大大影響了公路工程施工的進度。
3加強我國公路經(jīng)濟管理的措施
3.1樹立科學(xué)合理的經(jīng)濟管理觀念
目前，我國公路工程施工單位的相關(guān)人員在公路經(jīng)濟管理方面的重視程度遠遠不夠，缺乏經(jīng)濟管理觀念，使經(jīng)濟管理不能有效的發(fā)揮其作用，要想提高經(jīng)濟管理在我國公路建設(shè)中的實際地位及作用，首先要提高對經(jīng)濟管理的認知度和意識。具體來講：第一，通過宣傳教育、講座培訓(xùn)等工作，提升有關(guān)單位或企業(yè)的管理人員的經(jīng)濟管理觀念。第二，加強管理人員的成本控制意識，使他們明白控制成本問題的重要性，全面落實成本控制的意義和作用。第三，對所有相關(guān)人員采用一切有效的方式進行經(jīng)濟管理方面的培訓(xùn)教育，使他們深刻認識到經(jīng)濟管理在公路工程施工中起到的重大作用。使其全面提高對經(jīng)濟管理的認知。第四，所有公路工程施工的相關(guān)單位或企業(yè)，把經(jīng)濟管理作為對工作人員績效考核的重要部分。只有這樣才能切實提高人們對經(jīng)濟管理的重視程度，樹立經(jīng)濟管理觀念。
3.2完善公路工程經(jīng)濟管理工作
公路經(jīng)濟管理涵蓋諸多環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個工作時期，包括工前資金預(yù)算、原材料、機械設(shè)備的購買等，以及施工過程中原材料使用的控制和監(jiān)督，經(jīng)濟管理工作的全面落實，有利于國家公路工程經(jīng)濟管理工作的進行。第一，全面加強成本預(yù)算管理工作，經(jīng)濟管理的第一步就是成本預(yù)算，成本預(yù)算在整個經(jīng)濟管理中占有重要的地位，公路工程的成本預(yù)算工作包括公路工程的施工進度和施工質(zhì)量，以及施工中所需的所有經(jīng)濟費用。預(yù)算工作的合理有效性，也直接關(guān)系到其財務(wù)管理工作。在公路工程施工中，需要嚴格履行預(yù)算內(nèi)容，只有這樣才能保證預(yù)算成本和實際所需成本不會出現(xiàn)較大的出入。這樣也起到了對實際施工成本的管控作用，第二，加強材料管理。在公路工程施工時所需的原材料的采購、檢驗等工作管理不到為，存在一些采購人員以權(quán)謀私、貪污受賄等行為，購買一些質(zhì)量差的產(chǎn)品或材料，在公路工程施工中如果使用了這些原材料，就會埋下隱患，影響公路工程的質(zhì)量。所以必須加強對采購部門人員的管理，制定和完善材料采購的相關(guān)管理制度，對采購的原材料的數(shù)量和質(zhì)量要進行嚴格的控制。第三，加強設(shè)備管理。公路工程的施工除了人員和材料之外，機械設(shè)備也是不可或缺的，因此，就必須對機械設(shè)備的數(shù)量和日常的維護的費用進行嚴格的管理管控。對機械設(shè)備的使用和維修情況都必須要有詳細的記錄。這樣可以在一定程度上減少費用的支出，達到控制成本的目的。
3.3不斷完善公路工程經(jīng)濟管理體制
完善公路工程經(jīng)濟管理體制主要體現(xiàn)在一下幾個方面：首先，完善有關(guān)法律法規(guī)，以法律為依托來進行有效的經(jīng)濟管理，只有得到法律的保障才能切實提升經(jīng)濟管理的質(zhì)量，才能使公路建設(shè)工程得到良好的發(fā)展，所以，要想落實經(jīng)濟管理在公路工程施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用，就必須不斷完善和健全有關(guān)法律法規(guī)，在國家法律的保障下，全面提升公路工程的社會效益與經(jīng)濟效益。相關(guān)法律還需要明確規(guī)定財務(wù)部門人員職權(quán)所在和責(zé)任所在，只有這樣才能避免一些矛盾糾紛問題，這樣才能保證財務(wù)管理工作有效開展。其次，不斷完善經(jīng)濟管理的規(guī)章制度，才能使相關(guān)執(zhí)法人員在工作中有法可依，尤其在遇到一些執(zhí)法困難的情況下，能夠依靠法律法規(guī)去有效執(zhí)行。保障經(jīng)濟管理工作能夠順利進行。最后，不斷完善經(jīng)濟管理的工作標準。公路經(jīng)濟管理工作的每一個步驟環(huán)節(jié)都必須有詳細的工作標準，明確規(guī)定出所有項目的具體負責(zé)事項，并且要對每一個項目都嚴格的管理。從而提升財務(wù)管理部門的工作質(zhì)量。有效避免了一些財務(wù)管理問題的發(fā)生。
4結(jié)束語
隨著我國公路建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，公路工程必須建立起完整的經(jīng)濟管理制度和體系，并且要加強管理，把管理工作落到實處，研究分析管理過程中遇到的所有問題，需要采取相關(guān)措施去解決，只有這樣，才能提升經(jīng)濟管理質(zhì)量與工程質(zhì)量。要不斷學(xué)習(xí)科學(xué)合理的經(jīng)濟管理觀念，提高經(jīng)濟管理意識，優(yōu)化改革經(jīng)濟管理體制，健全相關(guān)法律法規(guī)，使公路建設(shè)事業(yè)能夠持續(xù)的良好的發(fā)展。
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作者：劉紅麗 單位：駐馬店市宇暢路橋養(yǎng)護工程有限公司
