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摘要:建安企業(yè)異地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是其最顯著的特點(diǎn),受制于傳統(tǒng)管理模式的影響,管理者對(duì)異地經(jīng)營(yíng)財(cái)?shù)膭?wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠重視,這種認(rèn)識(shí)是片面的。建安企業(yè)異地施工,由于空間距離拉大,不但使管控增加了難度,而且在天時(shí)、地利、人和方面不占優(yōu)勢(shì),面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將大大提升。本文對(duì)建安企業(yè)異地施工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并提出了有效的防范控制辦法以便把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
關(guān)鍵詞:建安企業(yè);異地施工;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,建筑行業(yè)得到了發(fā)展和繁榮。同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為了搶占更多的市場(chǎng)份額,企業(yè)加大了異地市場(chǎng)的開發(fā)。而在異地經(jīng)營(yíng)中,由于各種因素的制約,企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,稍有疏漏就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
一、異地施工面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建安企業(yè)異地施工可以分為境外和省外兩種,前者針對(duì)的是大型跨國(guó)集團(tuán)企業(yè),面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是該國(guó)工程所在地的政策潛在風(fēng)險(xiǎn),主要取決于翻譯人員對(duì)稅收財(cái)政政策的精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì),如果財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策法規(guī)不熟悉,則在施工過程前、中、后可能會(huì)出現(xiàn)善意違規(guī)作業(yè)的情況,無意觸及當(dāng)?shù)卣邏壕€,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大;后者針對(duì)的是大中型建企安企業(yè),工程施工地處于企業(yè)的主要市場(chǎng)范圍之外,在這種情況下,由于地域差異,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)為爭(zhēng)奪稅源而苛意設(shè)定地方性規(guī)則,稍有不慎或疏于溝通,則可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,具體來講,主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括:第一,稅務(wù)罰款,由于地域政策之間的差異性,在地方稅費(fèi)、基金分享政策等方面存在理解上的偏差,加上省外施工一般采用的是聯(lián)營(yíng)掛靠,許多資質(zhì)比較高的建安企業(yè),以合作經(jīng)營(yíng)的模式共享資質(zhì),違反建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定,極容易引發(fā)行政罰款或處罰;第二,融資風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楹献鹘?jīng)營(yíng)的性質(zhì)決定,管理者將資金壓力約定給合作方,貌視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,一旦資金鏈斷裂,合作方不可避免存在著高額高利舉債的情況,為以后的借貸糾紛埋下隱患,經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊張引發(fā)的不確定性使得企業(yè)面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第三,索賠風(fēng)險(xiǎn),由于工程的進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更、簽證等問題,施工方可能會(huì)與建設(shè)方產(chǎn)生異議,在這種情況下,必須注重相關(guān)證據(jù)的收集,避免官司敗訴后的索賠風(fēng)險(xiǎn);第四,印章票據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn),可能因?yàn)樨?cái)務(wù)人員一個(gè)不經(jīng)意的空白蓋章,憑空招來一場(chǎng)巨額敗訴的官司;第五,保函有效期限;第六,稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn),2016年5月,建安企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行了“營(yíng)改增”,對(duì)于建筑行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響,建安企業(yè)在對(duì)合作方資質(zhì)考察選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)合作角度出發(fā),統(tǒng)籌兼顧盡量?jī)?yōu)先考慮增值稅一般納稅人企業(yè),如果選擇不當(dāng),就可能會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)的上升。引發(fā)上述風(fēng)險(xiǎn)問題的原因是多方面的,一是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問題,對(duì)于財(cái)務(wù)管理重視不足,疏于監(jiān)管;二是管理方法問題,部分建安企業(yè)在成本管理方面沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,缺乏清晰的成本預(yù)算和控制措施,缺乏成本的全面管控;三是人員配置問題,過于壓縮崗位,財(cái)務(wù)人員一人身兼數(shù)職,且所兼崗位互不相容,使內(nèi)控制度形同虛設(shè);四是外部環(huán)境問題,無論是境外施工還是省外施工,企業(yè)都會(huì)面臨不同的市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,施工企業(yè)處在最弱勢(shì)的地位,環(huán)境的差異性和復(fù)雜性容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加;五是工程結(jié)算問題,在建筑行業(yè)中,工程款拖欠現(xiàn)象十分普遍,合作方在維穩(wěn)和融資間步履艱難,如果資金斷流引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,最終由企業(yè)埋單,這種影響無疑是非常致命的。
二、異地施工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
對(duì)上述引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素進(jìn)行分析,主要做好以下風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作。
(一)明確權(quán)責(zé),相互約束
異地施工條件艱苦,企業(yè)應(yīng)從實(shí)際需求著手,高薪優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才,確保其具備良好的核算能力、分析能力和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)向上級(jí)部門反映,制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范策略,盡可能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響和損失降到最低。同時(shí),需要對(duì)崗位進(jìn)行細(xì)化,明確職責(zé),避免一人身兼數(shù)職的情況,在工作中相互約束,相互監(jiān)督。應(yīng)該完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,應(yīng)該及時(shí)予以糾正,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要追求責(zé)任人的責(zé)任,做出相應(yīng)的處罰。
(二)關(guān)注資金,管用分離
應(yīng)該由總公司對(duì)異地施工所需的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度,異地施工管理人員僅僅擁有對(duì)既定用途和數(shù)量的資金的使用權(quán)。總部應(yīng)該完善資金管理制度,針對(duì)內(nèi)部資金進(jìn)行合理調(diào)度,在降低資金使用成本的同時(shí),減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)問題。從實(shí)際操作層面分析,應(yīng)該關(guān)注幾個(gè)方面的問題:一是可以落實(shí)異地工程項(xiàng)目的備用金制度,工程管理人員可以對(duì)備用金進(jìn)行調(diào)度和使用;二是應(yīng)該采用多入口單出口的管理模式,實(shí)現(xiàn)總公司對(duì)于資金的統(tǒng)一管理;三是大額材料款支付設(shè)置上線權(quán)限;四是應(yīng)該明確資金集中調(diào)撥,在內(nèi)部對(duì)資金信息進(jìn)行公開,異地項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際需求,向公司申請(qǐng)資金使用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,注重審計(jì)
應(yīng)該做好內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)于異地施工項(xiàng)目,需要強(qiáng)調(diào)事前、事中和事后的全過程管控。總公司可以以半年或者一年為周期,針對(duì)異地托管人員的管理效果進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須及時(shí)做出應(yīng)對(duì)和處理。
(四)完善系統(tǒng),公開信息
積極引入構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理,將異地項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公開,方便總公司對(duì)于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管控,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
總而言之,在異地施工中,建安企業(yè)面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而引發(fā)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素是多種多樣的。因此,企業(yè)應(yīng)該高度重視起來,對(duì)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行梳理,明確風(fēng)險(xiǎn)的主要誘發(fā)因素,采取切實(shí)可行的防范和控制措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和規(guī)避,進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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作者:張皓 單位:陜西建工集團(tuán)有限公司成都分公司