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摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)在工作中應(yīng)當(dāng)積極地利用自己在管理方面的優(yōu)勢(shì),不斷地創(chuàng)新開展基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的方式與途徑,實(shí)現(xiàn)工作職能的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算的管理力度,樹立科學(xué)的服務(wù)理念,提高開展窗口服務(wù)的工作質(zhì)量與效率,注意關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕鹑趩栴},利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的質(zhì)量。本文通過對(duì)如今基層財(cái)政會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,繼而對(duì)如何在新形勢(shì)下創(chuàng)新基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作展開探討,旨在為促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的有序開展提供新思路。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政會(huì)計(jì)
在新的形勢(shì)之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)的工作業(yè)務(wù)范圍在一定程度上得到的拓寬,比如:新增了城鄉(xiāng)建設(shè)明細(xì)與配套設(shè)施資金等業(yè)務(wù)。這就意味著,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜性有所提高。實(shí)際上,很多基層的財(cái)政會(huì)計(jì)人員具有較低的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,在處理相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的時(shí)候容易出現(xiàn)違背財(cái)政制度的情形。要想順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)必須提高創(chuàng)新財(cái)政工作的效率,通過對(duì)工作中各項(xiàng)問題的處理與解決來不斷地強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)的職能,充分地發(fā)揮其作用與價(jià)值。
一、新形勢(shì)下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀
(一)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作缺乏完善的監(jiān)管體制新農(nóng)村在建設(shè)方面的財(cái)政收入較以往有了較大程度的提高,但是在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,涉及到了很多項(xiàng)不同建設(shè)資金的流入,這就大大提高了核點(diǎn)清查的工作難度,增加了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)的工作量,甚至使得財(cái)政收支發(fā)生問題,究其根本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理混亂的原因主要是缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制,沒有管理財(cái)政會(huì)計(jì)工作的行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及健全的法律制度。例如:在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門,會(huì)計(jì)人員一人身兼數(shù)職是比較常見的現(xiàn)象,由于部分職務(wù)沒有及時(shí)地進(jìn)行人員填補(bǔ),導(dǎo)致財(cái)政部門工作效率低下。缺乏監(jiān)督并公開財(cái)務(wù)資金和各項(xiàng)建設(shè)資金使用明細(xì)的人員,很容易滋生財(cái)政部門內(nèi)部人員的貪污腐敗,這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的發(fā)展是極其不利的。因而,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管體制已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門工作條件較差,工作待遇較低,難以吸引到專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員,這就導(dǎo)致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)于財(cái)務(wù)人員的要求較低,而事實(shí)上在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)確實(shí)有待提升。他們?nèi)狈?duì)于國(guó)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)規(guī)章制度的深入學(xué)習(xí),具備了基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)理論卻又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)還無法準(zhǔn)確把握,容易造成工作效率低甚至發(fā)生核算錯(cuò)誤的情況。此外,部分基層財(cái)政會(huì)計(jì)人員可能是從其他部門借調(diào)過來的,其工作編制問題還沒有得到解決,這就在一定程度上打擊了借調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性,使得他們?nèi)狈M(jìn)一步學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)的動(dòng)力,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的順利開展產(chǎn)生了消極的影響。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)缺乏健全的監(jiān)督核算制度如今,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作普遍呈現(xiàn)效率低下的狀態(tài),而這樣的狀態(tài)并不利于開展財(cái)政會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新,究其根本,是因?yàn)榛鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政會(huì)計(jì)工作缺乏健全的監(jiān)督核算制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督核算制度是約束會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行為同時(shí)控制財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的一項(xiàng)有效制度手段,其能夠在根本上強(qiáng)化整個(gè)財(cái)政會(huì)計(jì)工作開展的實(shí)效性。而如今,有關(guān)單位缺乏對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)的足夠重視,在創(chuàng)建財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督核算制度時(shí)缺乏對(duì)實(shí)際情況的考量以及對(duì)各種影響因素的透徹分析,這就導(dǎo)致有關(guān)監(jiān)督人員在開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),最終結(jié)果便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏精確度,而會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量與效率也難以得到提高。
二、如何在新形勢(shì)下創(chuàng)新基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作
(一)健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,公開有關(guān)財(cái)務(wù)信息鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作在得到進(jìn)一步發(fā)展后,切實(shí)有效地落實(shí)了各項(xiàng)關(guān)乎人民群眾利益、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展以及民生建設(shè)的各項(xiàng)政策。在新形勢(shì)下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)的創(chuàng)新工作要具體情況具體分析,應(yīng)當(dāng)充分地考慮到當(dāng)?shù)刎?cái)政的實(shí)際情況,而非沒在沒有明確目標(biāo)、不了解實(shí)際情況的前提下尋找創(chuàng)新的方法。新形勢(shì)下,要求有關(guān)部門建立健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管體制,將有關(guān)政策落實(shí)到位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)用的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到具體的人身上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)的監(jiān)管作用充分地發(fā)揮出來。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善程度,幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培養(yǎng)科學(xué)、先進(jìn)的工作理念,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的職能作用發(fā)揮到位,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在資金管理方面的安全性,確保資金的運(yùn)用是恰到好處的?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建安全有效的財(cái)務(wù)控制與管理系統(tǒng),公開鄉(xiāng)鎮(zhèn),村和村集體的有關(guān)財(cái)務(wù)信息,同時(shí)及時(shí)了解有關(guān)的政策動(dòng)態(tài),不斷地根據(jù)相關(guān)文件健全本部門的規(guī)章制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率,實(shí)現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的更好發(fā)展。
(二)適當(dāng)?shù)靥岣哂萌藰?biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量將對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響,因而,創(chuàng)建一支具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的財(cái)政會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍是順利開展基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的重要前提,同時(shí)亦是確保國(guó)家有效地落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章政策、為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航的關(guān)鍵武器。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新需要將人才建設(shè)作為主要著手點(diǎn),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)靥岣哓?cái)政會(huì)計(jì)人員的用人標(biāo)準(zhǔn),既要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行考察,又要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德素養(yǎng)以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)踐處理能力提出一定的要求,盡量地選拔任用一些兼具理論基礎(chǔ)與專業(yè)技能的綜合性人才,在招聘時(shí)可以適當(dāng)?shù)靥岣呓o予該崗位工作人員的待遇條件。另一方面,對(duì)于已經(jīng)招錄進(jìn)來的會(huì)計(jì)人員,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對(duì)其后續(xù)培訓(xùn),定期開展有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)活動(dòng),在學(xué)習(xí)結(jié)束后還應(yīng)當(dāng)組織考核來測(cè)試會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)效果,以此來提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情與積極性,不斷地督促其加強(qiáng)個(gè)人專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),以期提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的順利開展。
(三)完善各項(xiàng)財(cái)政制度針對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏完善的會(huì)計(jì)制度這一問題,有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,對(duì)農(nóng)村地區(qū)金融特性進(jìn)行具體分析并以此為基礎(chǔ)開展后續(xù)的財(cái)政制度完善工作?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的核算需要滿足一定的精確度,這就要求整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門在開展財(cái)務(wù)核算工作時(shí)都實(shí)行科學(xué)化與精細(xì)化的管理,對(duì)會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行規(guī)范,并以此規(guī)范來指導(dǎo)有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)處理,以期提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)的失效性,進(jìn)而充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)功能。
三、結(jié)束語
總之,在新形勢(shì)之下,要想進(jìn)一步提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量與效率,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門就需要對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況進(jìn)行全面、透徹地了解與分析,在此基礎(chǔ)上找出存在的問題并積極地采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施,在推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)程、提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:李紅林 單位:山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)人民政府
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