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本文作者:史煜娟 單位:西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
法務(wù)會計人才培養(yǎng)的目標(biāo)是以培養(yǎng)出能夠掌握會計知識和法學(xué)知識,靈活運(yùn)用審計的技術(shù)方法,熟知證據(jù)規(guī)則和法定的程序,并能獨(dú)立的進(jìn)行訴訟和專家證人服務(wù)的專業(yè)人才。但在實踐中,由于對法務(wù)會計人員的培養(yǎng)計劃缺乏系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性,對法務(wù)會計人員的應(yīng)用方向缺乏理論與實踐的辯證統(tǒng)一,使得法務(wù)會計專業(yè)教育及職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)難以實現(xiàn)。綜合我國的教育體制并借鑒美國經(jīng)驗,我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在以重點(diǎn)培養(yǎng)碩士研究生為復(fù)合應(yīng)用型人才,為實務(wù)領(lǐng)域輸送人才;培養(yǎng)博士研究生為復(fù)合研究型人才,為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才;同時兼顧社會力量的培養(yǎng),以注冊會計師等的在職培訓(xùn)輔助,加強(qiáng)社會力量的運(yùn)用,從而培養(yǎng)具有中國特色的、多層次的、復(fù)合型法務(wù)會計人才。
法務(wù)會計人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的差異分析
美國法務(wù)會計培養(yǎng)機(jī)構(gòu)包括美國法務(wù)會計師理事會、美國注冊欺詐檢查師協(xié)會、美國注冊會計師協(xié)會、北美法務(wù)會計師協(xié)會及美國各高校等。美國法務(wù)會計師理事會主要負(fù)責(zé)組織注冊法務(wù)會計師資格考試和資格認(rèn)證。美國注冊欺詐檢查師協(xié)會為全世界的注冊欺詐檢查師提供交流的平臺,提供大量與反欺詐有關(guān)的資料和培訓(xùn)教材,為注冊欺詐檢查師和對法務(wù)會計感興趣的人員進(jìn)行反欺詐的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。美國注冊會計師協(xié)會是廣大法務(wù)會計從業(yè)人員獲取法務(wù)會計知識的重要組織。該組織為從事司法鑒定、舞弊調(diào)查、法律專業(yè)、會計調(diào)查、商業(yè)評估等的從業(yè)人員提供大量有關(guān)法務(wù)會計、舞弊調(diào)查、商業(yè)評估的專業(yè)知識和信息,并隨時關(guān)注會計、審計、法律方面的最新發(fā)展動態(tài)和知識擴(kuò)展,使法務(wù)會計從業(yè)人員能迅速地將這些新知識新動態(tài)運(yùn)用到實務(wù)領(lǐng)域。除此之外,美國注冊會計師協(xié)會還開展了注冊會計師職責(zé)和義務(wù)、客戶溝通、調(diào)查方法和技巧、舞弊手段的最新發(fā)展和防范措施等拓展領(lǐng)域的知識培訓(xùn),使法務(wù)會計從業(yè)人員能更快更好地為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。美國會計師事務(wù)所的規(guī)模較大,成為法務(wù)會計最重要的人才培養(yǎng)和輸出機(jī)構(gòu)。由于美國會計師事務(wù)所具有獨(dú)立開展法務(wù)會計培訓(xùn)的條件和能力,并常態(tài)化與聯(lián)邦調(diào)查局、法院、稅務(wù)局、律師事務(wù)所等進(jìn)行合作,通過交流和培訓(xùn)提升法務(wù)會計從業(yè)人員的技能。美國高校是法務(wù)會計人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)。其在教學(xué)方法、理論水平、教學(xué)資源等方面都處于領(lǐng)先地位,授課方式靈活多樣,采用諸如邀請專家開展講座、研討會、開設(shè)案例分析課程等多種形式向?qū)W生傳授全面系統(tǒng)的法務(wù)會計知識。網(wǎng)絡(luò)教育是美國法務(wù)會計知識傳播的重要窗口。由于網(wǎng)絡(luò)教育的廣泛靈活,能夠滿足不同層次法務(wù)會計人員的需要。Cpenet遠(yuǎn)程教育網(wǎng)聘請了許多具有豐富經(jīng)驗的資深舞弊檢查專家傳授法務(wù)會計知識。針對不同需求,其課程形式分為初級普及、中級知識、高級講座等。
在我國,高等院校成為法務(wù)會計專業(yè)研究和人才培養(yǎng)的生力軍,中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、南京審計學(xué)院等高校在會計專業(yè)或法學(xué)專業(yè)開展了法務(wù)會計本科生和碩士生的培養(yǎng)。除了高校之外,社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也成為法務(wù)會計人才培養(yǎng)的主要途徑之一。北京中財國融國際教育咨詢有限公司、北京啟文教育培訓(xùn)學(xué)校、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院培訓(xùn)中心、四川大學(xué)科技園培訓(xùn)部等開設(shè)了國際注冊法務(wù)會計師FCPA的認(rèn)證培訓(xùn)班,在借鑒美國法務(wù)會計師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的現(xiàn)狀,聘請會計界、審計界、法學(xué)界的專家學(xué)者;法院、檢察院、律師界的業(yè)內(nèi)精英,對法務(wù)會計從業(yè)人員展開專項培訓(xùn)。除了傳授知識技能外,強(qiáng)調(diào)提高學(xué)員的分析能力,實戰(zhàn)演練如何高效辦理經(jīng)濟(jì)案件,最終培養(yǎng)出在法務(wù)會計服務(wù)領(lǐng)域中理論扎實、業(yè)務(wù)熟練的法務(wù)會計從業(yè)人員。但是,我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在的缺陷也是不容忽視的。首先,我國高校法務(wù)會計招生分為兩大模塊:一是在法學(xué)類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會計方向。二是在會計類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)方向。這對于對法務(wù)會計感興趣的學(xué)生而言,會存在學(xué)科體系上的困惑,即法務(wù)會計究竟屬于法學(xué)學(xué)科還是會計學(xué)科,這種學(xué)科體系上的困惑會導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)之后的的研究方向及工作屬性的不清晰,這無疑對法務(wù)會計人才培養(yǎng)極端不利。因此,在法務(wù)會計高校招生人才培養(yǎng)方面,我國需在國家教育部明晰法務(wù)會計的學(xué)科類別,這樣既有助于學(xué)校專業(yè)開設(shè)制度的健全,也有利于學(xué)生的了解法務(wù)會計專業(yè)的詳細(xì)信息,從而促進(jìn)法務(wù)會計人才培養(yǎng)的繁榮發(fā)展,做到術(shù)業(yè)有專攻。其次,我國法務(wù)會計社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良莠不齊也成為我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)的瓶頸。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是抱著賺錢的目的開班,僅單純地對會計人員補(bǔ)充法律知識,對司法人員補(bǔ)充會計知識,沒有有效的將法務(wù)會計應(yīng)具有的知識進(jìn)行融合,更沒有將之付諸于實踐。因此,應(yīng)積極借鑒美國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成熟經(jīng)驗,通過市場化、專業(yè)化、規(guī)范化,加大法務(wù)會計社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,使法務(wù)會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡快成熟規(guī)范起來。
法務(wù)會計人才培養(yǎng)課程設(shè)置的差異分析
美國法務(wù)會計人才培養(yǎng)設(shè)置的主要課程包括:內(nèi)部舞弊審查、計算機(jī)舞弊與數(shù)據(jù)安全、檢查盜用陰謀、確認(rèn)舞弊財務(wù)交易、高級法務(wù)會計技術(shù)、法務(wù)會計———舞弊報告與隱匿資產(chǎn)、舞弊與財務(wù)報告審計、舞弊調(diào)查與舞弊數(shù)據(jù)分析、高級舞弊調(diào)查、信息技術(shù)審計、高級會計理論、會計與電子商務(wù)、會計欺詐檢查、法務(wù)會計與舞弊管理、經(jīng)濟(jì)犯罪與調(diào)查、計算機(jī)法務(wù)調(diào)查、私人安全與防范損失理論、知識產(chǎn)權(quán)安全管理、計算機(jī)舞弊檢查、法務(wù)溝通與交流專業(yè)知識、舞弊會計報表分析等。由此可見,美國的法務(wù)會計課程設(shè)置是在已經(jīng)掌握相關(guān)法學(xué)知識和會計學(xué)、審計學(xué)、金融學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)之上開展的,這也符合法務(wù)會計的學(xué)科特征。
在本科階段開設(shè)的法務(wù)會計課程涉及學(xué)科領(lǐng)域廣、課程門數(shù)繁多,而法務(wù)會計課程幾乎是會計學(xué)和法學(xué)課程的疊加。本科階段學(xué)生能否通過本科段領(lǐng)會和掌握法務(wù)會計并實際應(yīng)用很值得懷疑。所以,這樣的課程設(shè)置能否培養(yǎng)出合格的會計師,能否培養(yǎng)出合格的律師很值得懷疑,而能否培養(yǎng)出合格的法務(wù)會計師就更值得懷疑了。研究生階段的課程仍舊設(shè)置了部分法學(xué)專業(yè)課程、部分會計專業(yè)課程,只是在此基礎(chǔ)之上,增加了法務(wù)會計特色課程,包括:高級法務(wù)會計、證據(jù)調(diào)查學(xué)、破產(chǎn)法與破產(chǎn)管理人制度、財務(wù)審計與內(nèi)部控制、稅務(wù)管理與籌劃、電子商務(wù)安全、經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查學(xué)、舞弊檢查等法務(wù)會計實務(wù)應(yīng)用課程。由此看出,研究生階段的課程設(shè)置雖然比本科生課程設(shè)置更加符合法務(wù)會計的實務(wù)應(yīng)用特性,但公共課的設(shè)置上不是與會計本科生課程重復(fù),就是與法學(xué)本科生課程重復(fù),造成教師資源浪費(fèi)、學(xué)生學(xué)習(xí)重復(fù)的現(xiàn)象。因此,要想加快加強(qiáng)法務(wù)會計在我國的具體應(yīng)用,滿足社會各方對法務(wù)會計的需求,應(yīng)該盡快建立我國法務(wù)會計專業(yè)目錄,以免造成培養(yǎng)的人才未能盡社會所用的局面。
法務(wù)會計人才培養(yǎng)師資力量的差異分析
美國各高校在師資力量上不斷地進(jìn)行著改革和創(chuàng)新,具體體現(xiàn)為:聘請有經(jīng)驗的法務(wù)會計人員到高校進(jìn)行專題講座,以提升法務(wù)會計教學(xué)水平;激勵優(yōu)秀教師通過不斷吸收社會上經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才加入教學(xué)隊伍;鼓勵教師進(jìn)行科研學(xué)習(xí);激勵優(yōu)秀教師在法務(wù)會計課程規(guī)劃方面提出課程創(chuàng)新;在高校內(nèi)部設(shè)立法務(wù)會計研究會、加強(qiáng)與外部的聯(lián)系、注重案例教學(xué)等。這些措施不僅提高了法務(wù)會計專業(yè)教學(xué)水平,而且提高了高校在法務(wù)會計人才培養(yǎng)方面的知名度。除此之外,美國高校還分別與國家稅務(wù)局、聯(lián)邦調(diào)查局、法院、美國注冊欺詐檢查師協(xié)會、美國注冊會計師協(xié)會等建立長期的合作關(guān)系,聘請具有實際工作經(jīng)驗的專家到高校展開各種形式的講座、培訓(xùn)等。所以,美國高校中法務(wù)會計專業(yè)的教師往往具有注冊會計師資格、注冊欺詐檢查師資格,這也是美國高等教育法務(wù)會計人才培養(yǎng)的特色之一。
在我國,法務(wù)會計的師資力量非常薄弱,理論界為法務(wù)會計的基礎(chǔ)建設(shè)爭論不休,實務(wù)中緊缺法務(wù)會計人才,因此造成了一些高校的短視行為,急功近利地開展了法務(wù)會計專業(yè)招生和培訓(xùn)工作,結(jié)果造成沒有相應(yīng)的法務(wù)會計師資和教學(xué)力量,形成法學(xué)院的老師教法學(xué)、會計學(xué)院的老師教會計學(xué)的狀態(tài)。使學(xué)生弄不清楚法務(wù)會計究竟要研究什么,究竟要向社會提供什么樣的服務(wù),最終造成法務(wù)會計不能進(jìn)步反而使社會不信任和質(zhì)疑法務(wù)會計。這樣的急于求成無疑對法務(wù)會計的傷害是巨大的。
筆者認(rèn)為,合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。在借鑒美國師資的基礎(chǔ)上,教育部應(yīng)該緊急叫停沒有經(jīng)過專門師資培訓(xùn)的高校開展法務(wù)會計招生工作,應(yīng)對開設(shè)法務(wù)會計招生的學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的師資考量,通過召開座談會、專家講座、教師深入實踐等方式加強(qiáng)對高校法務(wù)會計師資力量的培訓(xùn),使法務(wù)會計教師成為既精通會計學(xué)、審計學(xué)、證據(jù)學(xué)、法學(xué),又精通法務(wù)會計在實務(wù)中具體應(yīng)用的跨學(xué)科復(fù)合型教師。