高校學(xué)生黨員法制教育創(chuàng)新淺議
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摘要：高職院校學(xué)生黨員法制教育工作是落實立德樹人任務(wù)的重要舉措。針對新時期學(xué)生黨員教育中存在的相關(guān)問題，創(chuàng)新陣地建設(shè)，從新媒體陣地，實踐陣地，智慧平臺，加強監(jiān)督機制等方面下足功夫，對創(chuàng)新學(xué)生黨員法制教育工作具有重要意義。
關(guān)鍵詞：高校法制；陣地建設(shè)；學(xué)生黨員
黨的報告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在中國特色社會主義進入了新時代的背景之下，高職學(xué)生黨員法制教育工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題，學(xué)生黨員法制教育工作不僅是高校立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。如何認(rèn)清新時代、明確新使命、理清新思路、創(chuàng)造新成就，成為高職院校學(xué)生黨員法制教育工作的一項核心任務(wù)。
一、當(dāng)前高校學(xué)生黨員法制教育的現(xiàn)狀與問題
（一）學(xué)業(yè)壓力大，法制教育積極性不足
學(xué)生不同省份學(xué)生差異明顯，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績，工作能力，職業(yè)素養(yǎng)等方方面面，日常學(xué)習(xí)生活中，課程壓力巨大，生活軌跡單一，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀還沒有完全確立，面對錯綜復(fù)雜的社會，還無法每時每刻都做出正確的認(rèn)識和判斷，極易產(chǎn)生法律意識缺失等問題[1]。因此不注重法律知識的學(xué)習(xí)，缺乏對先進文化思想的認(rèn)識與提升，對法治思想認(rèn)識不清，對社會主義法治精神理解不透徹，總體表現(xiàn)對法律知識學(xué)習(xí)不充分。
（二）學(xué)生黨員影響力小，在法制教育中先鋒模范帶頭作用不足
近些年來，高職院校整體法制教育工作重視程度逐年提高，學(xué)生黨員法律意識法治思維水平顯著提高，在這些發(fā)展的黨員學(xué)生中，先鋒模范帶頭作用的表現(xiàn)上也有所不足。究其原因，主要有兩個：第一，學(xué)生黨員法律知識水平，法律實踐能力還存在較大不足，學(xué)生黨員隊伍在日常學(xué)習(xí)和工作中的先鋒模范作用并未得以完全發(fā)揮造成明顯不足。第二，學(xué)生黨員與班級同學(xué)在日常聯(lián)系幫扶中脫節(jié)嚴(yán)重。例如學(xué)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中在巨大差異，這導(dǎo)致黨員學(xué)生與其他學(xué)生的聯(lián)系較少，造成嚴(yán)重脫節(jié)，標(biāo)桿示范作用不突出。
（三）學(xué)生黨員法制教育創(chuàng)新不足，教育引導(dǎo)作用有待提升
高職院校學(xué)生黨員的法制教育在資源保證，人員保證，機制保證等方面創(chuàng)新不足。長期以來，學(xué)生黨員缺乏固定活動場所，難以發(fā)揮學(xué)習(xí)和教育的陣地作用，教育資源整合缺乏創(chuàng)新，法制主題不突出，教師隊伍中負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生支部的教師中也有部分非科班專業(yè)出身，工作繁雜瑣碎，難以統(tǒng)籌兼顧，學(xué)生基層法制教育還面臨傳統(tǒng)工作模式的各類瓶頸，缺乏將法制思想融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活工作的方方面面，如何將法制教育工作具體要求，基層黨組織建設(shè)以及學(xué)生黨員個人發(fā)展緊密結(jié)合在一起，還需要在工作機制上創(chuàng)新思路和方法。
（四）法制教育新模式影響不足，陣地作用還有待提升
在新時代的大背景下，各高校都在積極探索法制教育工作的新模式，比如黨建網(wǎng)站中的法制教育專題，微信公眾號等形式，成為目前主流的工作載體，在一定程度上激活了學(xué)生黨員學(xué)習(xí)法律的活力，提升了黨員發(fā)揮作用的自覺性。但隨著時間推移，網(wǎng)站與公眾號影響力持續(xù)下降，需要定期維護，缺乏信息互動等問題，因此法制教育工作在創(chuàng)新方面還存在不足。
二、高職院校學(xué)生法制教育傳統(tǒng)陣地的重要性
高職院校法制教育傳統(tǒng)陣地建設(shè)，是依托傳統(tǒng)陣地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，是法制教育成敗重要保證。教育陣地決定了教育內(nèi)容，也決定了教育的開展形式，高校教育教育傳統(tǒng)陣地已經(jīng)形成了完整的體系，能夠很好的滿足法制教育工作的開展。傳統(tǒng)的教育陣地包括主題教育陣地，意識形態(tài)陣地，文化陣地，社區(qū)陣地，社團陣地，社會實踐陣地等[2]，傳統(tǒng)陣地建設(shè)依舊是高校營造良好法制氛圍的基本載體。高校的公共空間設(shè)立宣傳欄，空白區(qū)域都是傳統(tǒng)陣地建設(shè)的重要場所，把法制建設(shè)內(nèi)容充分融入其中，是學(xué)生黨員法制教育建設(shè)的重要組成部分。高校有關(guān)職能部門舉辦的各類法律課程、講座、培訓(xùn)班、研討會等培訓(xùn)活動也是傳統(tǒng)陣地建設(shè)的繼續(xù)提升的重要手段。同時，高校必須高度重視校園文化陣地建設(shè)，要把提升高校法制水平建設(shè)作為提升黨員學(xué)生法律意識重要任務(wù)之一，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、校園文化、社會主義法治文化融為一體，充分發(fā)揮文化陣地的創(chuàng)造性與想象力，把高質(zhì)量法治文化提供給學(xué)生，增強大學(xué)生的文化獲得感、幸福感和使命感，增強社會主義法律意識。
三、法制教育新陣地的創(chuàng)新的研究
當(dāng)前科學(xué)技術(shù)尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得新的思想觀點、思維模式層出不窮，這一現(xiàn)實使得高校法制教育工作必須順應(yīng)時展，從信息技術(shù)的紛繁中探尋出一條合適的道路，才能夠更好發(fā)揮新興陣地對學(xué)生法制教育的促進作用。
（一）占領(lǐng)新媒體陣地，構(gòu)建法制宣傳教育新格局
隨著移動設(shè)備性能以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷提升，信息傳播的速度大幅攀升，新興媒體不斷推陳出新，例如公眾號，學(xué)習(xí)強國，微博，短視頻平臺等成為大學(xué)生日常生活的重要組成部份，充分利用新興媒體平臺，開展普法教育成為高校學(xué)生黨員法制教育重要方法之一。首先，在日常工作中，加強新興媒體的立體宣傳效應(yīng)，基礎(chǔ)性的法制網(wǎng)站的建設(shè)，要發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，熱點事件和突發(fā)事件為抓手[3]，牢牢把握主流媒體宣傳教育主導(dǎo)權(quán)。其次，實現(xiàn)法制教育工作交流的層次化，以黨支部、學(xué)生社團組織為中心建立移動交流工作平臺，提高法制宣傳教育質(zhì)量。最后，做好黨員學(xué)生之間信息傳播工作，加強組織內(nèi)部溝通交流，提升宣傳教育的效力以及學(xué)習(xí)法律的興趣力。
（二）創(chuàng)新實踐陣地，實現(xiàn)法律理論實踐新常態(tài)
為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，除了日常專業(yè)學(xué)習(xí)之外，必須重視法制教育對學(xué)生黨員理想信念價值觀的影響，全力貫徹落實社會主義核心價值觀。首先，要堅定不移的加強社會主義法治教育教育，高校思政課是學(xué)生全面了解社會主義法治精神的重要途徑，也是學(xué)生黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律的知識的重要平臺。創(chuàng)新的根本是理念要創(chuàng)新，只有扎實的開展法律知識教育才能夠提升學(xué)生法律意識，從而更加深入了解學(xué)生，找到學(xué)生黨員法律思維發(fā)展規(guī)律，從而為實踐教育打下良好基礎(chǔ)。其次，要把法制教育排在首要位置，整合高校實踐陣地資源，將法制教育與校紀(jì)校規(guī)教育有機結(jié)合，感悟社會主義法治核心思想，打造特色法制教育實踐陣地。最后，要利用實踐陣地要將法律思想轉(zhuǎn)化為實踐教育的強力行動，將法治思維轉(zhuǎn)化為學(xué)生守法護法的強勁效能。法制教育需要明確的方向，同時也需要學(xué)生努力實踐。學(xué)校層面要努力提升自身管理水平，做好學(xué)校法制教育元素的深度挖掘，轉(zhuǎn)變思維方式，推進實踐與法制教育相融合，引導(dǎo)學(xué)生正確看世界。
（三）以平臺建設(shè)為依托，服務(wù)新時代學(xué)生黨員法制教育
當(dāng)前高職院校雙高建設(shè)如火如荼，職業(yè)院校擴招給學(xué)生黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)，在現(xiàn)有管理和技術(shù)水平之下，需要把握時代脈搏，緊扣時代課題，不斷開拓學(xué)生黨員法制教育工作的創(chuàng)新思路，其中信息網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建至關(guān)重要。很多高職院校在法制教育管理水平與技術(shù)能力方面呈現(xiàn)兩極分化，總體而言，法制教育工作能夠較好按照規(guī)范要求完成，但在涉及技術(shù)能力方面，各院校之間差異明顯，其中網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺的使用，需要形成完整的工作閉環(huán)，才能更好發(fā)揮法制教育引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等最新的信息技術(shù)實現(xiàn)法制教育工作的智能化管理，從而提升法制教育質(zhì)量與水平。在這個理念指導(dǎo)之下，高職院校學(xué)生黨組織在黨員法制教育問題上應(yīng)從以下三個方面努力。首先，開設(shè)信息類網(wǎng)站和互動媒介，常見的以法律專題網(wǎng)站，服務(wù)平臺為依托，充分發(fā)揮信息傳遞優(yōu)勢，形成法治思想快速傳播，從而形成凝聚力，促進學(xué)生黨員法律思維發(fā)展。其次，建立核心載體，高校應(yīng)根據(jù)自身情況，教職工與學(xué)生需求，推出數(shù)據(jù)平臺及app產(chǎn)品，以武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，以學(xué)校463行動計劃為基礎(chǔ)，搭建463行動計劃平臺，實現(xiàn)學(xué)生黨員數(shù)據(jù)庫，動態(tài)數(shù)據(jù)庫，行動數(shù)據(jù)庫，校領(lǐng)導(dǎo)，中層干部聯(lián)系學(xué)生，依托法制專題班會等，更好地記錄學(xué)生黨員發(fā)展服務(wù)情況，方便黨員教職工對學(xué)生在法制教育方面加強指導(dǎo)與幫助，從而共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)環(huán)境。最后，做好法制建設(shè)有關(guān)軟硬件的協(xié)調(diào)與發(fā)展，平臺硬件搭建之后，要在軟件配套上下功夫，重點要從大學(xué)生法治理念以及人才培養(yǎng)方面做足文章。必須加強高校法制人才理論水平的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)和研究社會主義法治核心思想的有關(guān)精神，確保教育隊伍時刻保持正確的價值觀，同時要積極地參與到信息化的浪潮中，積極樹立智慧理念，用更先進的方式處理工作[4]。
（四）強化體制機制管理，形成完善體系監(jiān)督
學(xué)生黨員法制教育工作創(chuàng)新還需要建立和完善管理制度，從而形成規(guī)范化管理。首先要完善監(jiān)管體制，要充分認(rèn)識到法制宣傳教育的嚴(yán)肅性，確保宣傳內(nèi)容的導(dǎo)向性和正確性，積極發(fā)揮法制建設(shè)新陣地在宣傳教育過程中的有效性，加強對于內(nèi)容的自我審查，不違背社會主義法治核心思想和國家的基本政策，自覺做黨和國家的擁護者[5]。其次，學(xué)校職能部門要加強輿情監(jiān)督，對法制工作信息平臺內(nèi)容進行審查，對網(wǎng)絡(luò)輿情要及時處理，形成正確的引導(dǎo)。最后，學(xué)校要加強校園文化建設(shè)，著力開展法制教育工作氛圍渲染，引導(dǎo)學(xué)生走進校園，走進法律，從而潛移默化的影響學(xué)生，從而樹立正確、積極的人生觀和價值觀。
四、結(jié)論
總書記在全國教育大會上強調(diào)：“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！比媛鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)是我們黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保障，高職院校推進學(xué)生黨員法制建設(shè)工作的過程中要充分認(rèn)識新時代的背景特征，要在陣地建設(shè)上下足功夫，推進學(xué)生法制陣地建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在新媒體應(yīng)用、實踐資源整合、智慧平臺搭建和體制機制監(jiān)督方面要一體化推進，還需要根據(jù)學(xué)生的特點，遵循法制教育工作基本規(guī)律，發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)新工作方式方法，摸清學(xué)生成長規(guī)律，不斷把學(xué)生黨員法制教育工作落實落細。
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作者:朱未 張輝 單位:武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院
