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摘要:高校教師黨支部對于加強高校思想文化引領(lǐng)、團結(jié)凝聚師生共識、提升高校治理體系和治理能力具有重要作用。在新時代,面對新任務(wù)、新形勢和新挑戰(zhàn),高校教師黨支部還面臨著組織生活質(zhì)量不高、黨建和業(yè)務(wù)工作融合不夠、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足等問題,需要通過完善制度機制、發(fā)揮典型示范、創(chuàng)新載體空間等路徑予以優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:高校;黨支部;黨建;思想政治
一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。作為黨的建設(shè)的基本單元和基礎(chǔ)組織,基層黨支部作用發(fā)揮的程度直接關(guān)系到黨的一切工作的成敗。高校教師黨支部是聯(lián)系學(xué)校和教師的紐帶、是服務(wù)師生的窗口,更是落實立德樹人使命的抓手。為切實加強高校教師黨支部建設(shè),2018年,中共中央組織部、中共教育部黨組印發(fā)《高校黨建工作重點任務(wù)》,明確提出了要全面實施教師黨支部書記黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培育工程。隨后,中共教育部黨組下發(fā)了《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》,進一步明確了高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的總體要求、培育任務(wù)、工作要求,為高校推進教師黨支部書記隊伍建設(shè)指明了方向[1]。在決策推進下,各高校全面推行教師黨支部“雙帶頭人”培訓(xùn)工作,高校教師黨支部的組織力、凝聚力顯著提高。當前,地方高校教師黨支部在發(fā)揮“教書育人、立德樹人”積極作用上彰顯出強大的活力,但是面對新時代的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),特別是面對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭,高校教師黨支部的發(fā)展建設(shè)還存在一些不足,需要引起充分重視。
一、加強高校教師黨支部建設(shè)的重要意義
一是做好高校思想政治教育工作的必然要求。指出:“辦好中國特色社會主義大學(xué),要堅持立德樹人,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程?!保?]高校教師在培育社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的過程中,不僅需要過硬的專業(yè)技術(shù)知識,更需要堅定的政治立場。高校的思想政治教育工作既包含黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),又涵蓋高校履行立德樹人使命的根本任務(wù)。無論哪一個方面,都必須強調(diào)高校教師黨支部的關(guān)鍵作用。高校教師黨支部通過教育、管理、監(jiān)督黨員,通過組織、宣傳、凝聚和服務(wù)工作,不斷提高教師的政治素養(yǎng)、筑牢黨員教師的理想信念、提高師德師風(fēng)水平,進而使黨的事業(yè)順利推進,把基層支部隊伍真正建設(shè)成為又紅又專的高素質(zhì)教師隊伍。二是團結(jié)凝聚師生的重要紐帶。高校教師黨支部的顯著特色就是把黨的建設(shè)、教學(xué)科研、思想引領(lǐng)有機結(jié)合。一方面,通過規(guī)范的組織生活———“”、主題黨日活動、理想信念教育等,使廣大黨員在組織生活中更好地受到教育、接受管理與監(jiān)督,從而增強教師之間的團結(jié)凝聚力。另一方面,通過日常的業(yè)務(wù)活動———教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流、科研合作等,服務(wù)師生,切實提升教師能力和水平,落實全心全意為師生服務(wù)的宗旨,加強黨員教師與非黨員教師、教師與學(xué)生之間的共識和聯(lián)系。三是提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。政策的生命力在于執(zhí)行。高校黨委各項政策的落地、中心工作的推進最終的落腳點在于基層組織上。高校頂層設(shè)計、中層貫徹、基層落實三個環(huán)節(jié)互相暢通、互相銜接才能形成運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代治理體系。建設(shè)好高校教師黨支部,不僅有利于組織內(nèi)部治理能力和水平的提升,而且可以通過教師黨支部的榜樣示范作用,有力推動學(xué)校各項政策和工作的落實,保證高校改革發(fā)展工作的順利開展。
二、當前地方高校黨支部建設(shè)存在的主要問題
一是組織生活質(zhì)量不高。黨的組織生活是黨的光榮傳統(tǒng)。嚴格黨的組織生活,是加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,促進黨員學(xué)習(xí),提高黨員素質(zhì),促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。針對滄州地區(qū)高校的調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校教師黨支部組織生活普遍質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:有的教師黨支部政治學(xué)習(xí)表面化,比如黨課流于形式,照搬文件和會議原文,缺少深入探討和專題輔導(dǎo);有的教師黨支部查擺問題不夠嚴肅,比如組織生活會、民主生活會批評和自我批評走過場,內(nèi)容雷同;有的教師黨支部“”制度落實不到位,支部委員會召開時間隨意、內(nèi)容主題不明確,黨小組會議沒有形成規(guī)范程序,會議針對性不強,作用與效果不理想。二是黨建和業(yè)務(wù)工作融合不夠。在高校的師資隊伍建設(shè)中,“雙帶頭人”是一個特殊且重要的人才隊伍,既是師資隊伍建設(shè)的重點,也是黨建工作隊伍建設(shè)的重要組成部分?!半p帶頭人”是指堅持黨對教育工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的理念,把日常教學(xué)工作和基層組織建設(shè)工作合而為一的教師。他們在帶頭履行好黨支部書記基本職責的同時,也把工作重點聚焦到強化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進中心工作上來,承擔著教育教學(xué)“一崗雙責”“雙肩挑”的責任和義務(wù)[3]??梢哉f,高?!半p帶頭人”是教學(xué)科研和黨建工作復(fù)合型人才。但目前地方高?!半p帶頭人”培育工作仍面臨著突出問題。主要表現(xiàn)在:有的教師黨支部將業(yè)務(wù)能力、科研水平作為“雙帶頭人”選拔的首要指標甚至是唯一指標,造成了重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象;有的教師黨支部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)分開進行,導(dǎo)致兩條線互不交融,黨建和教學(xué)科研工作缺乏深度融合。三是創(chuàng)新工作能力有待提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在地方高校教師黨支部工作中,常規(guī)性工作基本能夠順利開展,但是創(chuàng)新性不足、服務(wù)能力有待加強。比如,有的教師黨支部在發(fā)展黨員、理論學(xué)習(xí)等“常規(guī)工作”中規(guī)范有序,但是在主題黨日、我為群眾辦實事等活動開展上缺乏設(shè)計謀劃,尚未形成成熟的支部文化;有的教師黨支部激勵考核機制不夠健全,未能實現(xiàn)支部內(nèi)外資源共享共建,工作平臺有待進一步拓展;個別黨支部書記黨務(wù)能力不足、工作積極性和工作水平有待提升,創(chuàng)新工作思路有待挖掘。
三、新時代加強高校教師黨支部建設(shè)的路徑方法
一是完善制度機制,把政治思想建設(shè)擺在首位。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。黨的提出,要用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。中國的舞臺正與國際接軌,中國社會的環(huán)境會比以往更加開放、更加駁雜,各種思想觀念魚龍混雜。在高校教師、學(xué)子思想日益活躍、價值取向日益多元的情況下,提高高校教師思想政治素質(zhì)這項要求需早日提上日程[4]。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。首先,要強化高校教師黨支部的政治理論學(xué)習(xí)制度,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員教師頭腦。近百年來,中國共產(chǎn)黨既注重理論創(chuàng)新,更注重以理論創(chuàng)新成果武裝廣大黨員,將以黨支部為單位開展持續(xù)性的理論學(xué)習(xí)作為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。高校教師黨支部作為高校黨組織的最基本、最重要的單元,是黨對高校加強全面領(lǐng)導(dǎo)的落腳點[5]。要不折不扣、持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同把握和推進新時代偉大實踐結(jié)合起來,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要及時跟進、系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。特別是當黨和國家頒布新政策、學(xué)校出臺重大決策時,要組織全面深入學(xué)習(xí),及時將黨的路線方針政策和學(xué)校黨委工作部署,第一時間傳達給師生黨員,統(tǒng)一認識,凝聚合力,加深對政策的理解,確保貫徹落實到位。其次,要完善高校教師黨支部組織生活與考核激勵一體化制度。在支部建設(shè)的頂層設(shè)計上,高校黨委要予以充分重視,做好中長期發(fā)展規(guī)劃,選優(yōu)配強教師黨支部班子。在教師黨支部自身建設(shè)上,要嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實“”、談心談話、主題黨日活動等制度,做好黨員工作、學(xué)習(xí)與政治生活安排的科學(xué)統(tǒng)籌。在對教師黨支部考核評價上,要統(tǒng)籌考慮支部的組織生活開展及成效,完善考核獎勵機制,做好培訓(xùn)監(jiān)督工作。二是注重典型引領(lǐng),充分發(fā)揮“雙帶頭人”核心作用。支部強不強,關(guān)鍵在“頭羊”。隨著黨中央、國務(wù)院以及教育部一系列文件的制定出臺和全國黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部及兩批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的評審選樹,我國高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔培育工作有了質(zhì)的突破和躍升,一大批政治強、有擔當、肯奉獻的“學(xué)術(shù)帶頭人”擔任了黨支部書記或支部委員,一大批有教學(xué)能力、科研實力、學(xué)術(shù)潛力的“黨建帶頭人”被培養(yǎng)成為“學(xué)術(shù)帶頭人”[6]?!半p帶頭人”培育工作的推動,一方面充分彰顯了先鋒黨員的模范帶頭作用,另一方面積極推動了高校黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。發(fā)揮“雙帶頭人”的核心作用和引領(lǐng)價值,一方面要嚴格選拔標準,優(yōu)先選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘奉獻、有威信的系、教研室的黨員負責人或?qū)W術(shù)團隊的黨員負責人擔任支部書記。另一方面要搭建成長平臺,通過系統(tǒng)培訓(xùn)、典型選樹等,培養(yǎng)和提升教師黨支部書記的工作方法和組織能力,發(fā)揮先進典型的激勵、導(dǎo)向、示范、引領(lǐng)作用,激發(fā)黨支部和廣大師生黨員的生機活力。三是創(chuàng)新載體,探索“黨建+”特色工作模式。在高校全面從嚴治黨的新常態(tài)下,將教師黨支部建設(shè)全面嵌入高校治理體系之中已成為必然趨勢。以黨建工作為引領(lǐng),將黨建工作和學(xué)校各項工作協(xié)同推進,已成為推動高校發(fā)展的基本功。為此,各高校需要不斷創(chuàng)新載體,拓展平臺,積極探索“黨建+X”工作模式。首先,挖掘支部特色與亮點,塑造黨建品牌。教師黨支部的品牌和特色要建立在專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)之上,建立在部門學(xué)院優(yōu)勢之上,建立在行業(yè)地方需求之上,要重實際、出實招、產(chǎn)實效,才能真正形成和打造出“一支部一特色”“一支部一品牌”。以全國樣板黨支部———滄州師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院教師黨支部為例,他們充分挖掘美術(shù)教育的專業(yè)優(yōu)勢,著眼于滄州大運河文化帶的傳承開發(fā),通過組織黨員教師沿大運河寫生、墻繪、文創(chuàng)設(shè)計等系列活動,將黨建建立在流動的大運河文化帶上,形成了特色鮮明、輻射和影響范圍深遠的黨建品牌。其次,延伸黨建輻射范圍與鏈條,提升服務(wù)能力。通過深度調(diào)研,根據(jù)具體情況和問題,開展有針對性的黨日活動和服務(wù)活動,切實為師生解決實際困難,提升服務(wù)能力和水平。如可采取“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+公益活動”“黨建+鄉(xiāng)村振興”等方式,讓黨建工作具化成一個個服務(wù)師生、服務(wù)群眾的具體項目,讓黨建工作看得見、摸得著、感受得到。再次,重視網(wǎng)絡(luò)媒體和空間,加快推進“智慧黨建”“云黨建”。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的陣地爭奪,是高校教師黨支部面臨的新挑戰(zhàn)。事實證明,要加強對青年教師和學(xué)生的思想引領(lǐng),必須重視網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)。針對年輕教師和學(xué)生新媒體依賴情況和使用能力,高校教師黨支部必須要利用好新媒體平臺提升黨支部的組織力,積極探索黨建上直播、線上微黨課、短視頻宣講、微平臺推廣等形式,在新媒體的平臺建設(shè)、內(nèi)容、形式和話語體系創(chuàng)新上下功夫,永葆黨組織生命力??傊?,新時代加強高校教師黨支部的建設(shè)是一個長期而細致的工程,既要有“踏石留印”“抓鐵留痕”的力度,又要有“潤物無聲”“久久為功”的韌勁,要以政治引領(lǐng)為核心,圍繞學(xué)校中心工作,結(jié)合支部實際情況,積極推動黨建、教學(xué)、科研育人的有機結(jié)合,真正把教師黨支部建設(shè)成永葆旺盛凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力的堅固堡壘。
作者:趙振崗 李杰 單位:滄州師范學(xué)院