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1當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目是重要保障
1.1農(nóng)村廣播電視高山臺(tái)站的建設(shè)資金需要當(dāng)?shù)卣疇款^籌措
寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)在建設(shè)前,全縣廣播電視覆蓋率不到30%,全縣70%以上人口特別是廣大鄉(xiāng)村聽(tīng)不好廣播,看不到電視。縣人大代表和政協(xié)委員多次提出議案和提案,要求政府出面解決廣播電視覆蓋問(wèn)題。寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)建設(shè)寫入了當(dāng)年的政府工作報(bào)告,被列入當(dāng)年縣人民政府為民辦十件實(shí)事之一,并有2名副縣長(zhǎng)抓落實(shí),其中1名常務(wù)副縣長(zhǎng)抓資金落實(shí),1名文教副縣長(zhǎng)抓工程建設(shè)。寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)的建設(shè)納入了當(dāng)年縣鄉(xiāng)二級(jí)人大的議程,通過(guò)人民代表大會(huì)形式批準(zhǔn)縣鄉(xiāng)政府和縣鄉(xiāng)財(cái)政以多種靈活形式組織建設(shè)資金。
1.2農(nóng)村廣播電視高山臺(tái)站運(yùn)營(yíng)的維護(hù)資金需要當(dāng)?shù)卣{入財(cái)政預(yù)算
廣播電視高山臺(tái)站的專用公路維護(hù)經(jīng)費(fèi),可以納入縣鄉(xiāng)公路經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算安排,寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)海拔523.1米,其專用公路4.7km接入縣鄉(xiāng)公路麥(田)老(糧倉(cāng))線內(nèi)統(tǒng)籌安排預(yù)算并安排專人做常年維護(hù)。廣播電視高山臺(tái)站的專用設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi),可以納入縣財(cái)政廣播電視事業(yè)費(fèi)年度預(yù)算一并統(tǒng)籌安排,望北峰臺(tái)的設(shè)備常年維護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算與廣播電視事業(yè)費(fèi)一并下?lián)芙o縣廣播電視臺(tái)統(tǒng)籌安排使用。
1.3農(nóng)村廣播電視高山臺(tái)站的機(jī)構(gòu)和人員編制,需要當(dāng)?shù)卣{入事業(yè)單位編制統(tǒng)籌管理
廣播電視高山臺(tái)站的機(jī)構(gòu)級(jí)別可確定為與同級(jí)主管部門低半格設(shè)置,寧鄉(xiāng)縣廣播電視臺(tái)為正科級(jí)事業(yè)單位,其望北峰臺(tái)機(jī)構(gòu)級(jí)別由當(dāng)?shù)鼐幹撇块T確定為副科級(jí)事業(yè)單位。這樣,臺(tái)里可以通過(guò)這一機(jī)構(gòu)輪流解決本臺(tái)部分能勝任其職位員工的職務(wù)問(wèn)題,提拔一批德才兼?zhèn)淝矣泄芾砟芰Φ目萍既瞬拧V播電視高山臺(tái)站的人員編制可根據(jù)節(jié)目套數(shù)由當(dāng)?shù)卣幹撇块T統(tǒng)籌安排,寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)的節(jié)目套數(shù)規(guī)劃為2套廣播4套電視節(jié)目規(guī)模,其人員編制確定為事業(yè)編制8名,全部納入全縣事業(yè)編制進(jìn)行管理,使高山臺(tái)站職工安心工作,無(wú)后顧之憂。
2廣播電視高山臺(tái)站存在的困難和問(wèn)題
2.1廣播電視高山臺(tái)站存在的困難
困難之一:設(shè)備更新維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大。困難之二:地處高山,生活不便。
2.2廣播電視高山臺(tái)站存在的問(wèn)題
2.2.1理念陳舊多年來(lái),人們一直認(rèn)為,廣播電視部門是黨和政府的喉舌,廣播電視臺(tái)站是重點(diǎn)要害部位。寧鄉(xiāng)望北峰臺(tái)自開(kāi)播以來(lái),一直掛著縣公安局授的“重點(diǎn)保護(hù)部位”的牌子,在外人眼里披上了一層神秘面紗。從臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)到臺(tái)內(nèi)員工,不敢也不能利用自身的場(chǎng)地條件與外界展開(kāi)合作。在各類新媒體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,仍然抱著喉舌功能作為自己行業(yè)獨(dú)統(tǒng)廣播電視傳播市場(chǎng)的護(hù)身符。
2.2.2設(shè)備老化,更新任務(wù)重廣播電視行業(yè)是重裝備高消耗行業(yè),其設(shè)備的更新周期不得超過(guò)10年但目前高山臺(tái)站的設(shè)備更新僅僅體現(xiàn)在技術(shù)改造和播出自動(dòng)化上,其主要發(fā)射設(shè)備因造價(jià)高昂很少更新。不少?gòu)V播電視高山臺(tái)站其主要發(fā)射設(shè)備更新周期長(zhǎng),更新進(jìn)度緩慢,導(dǎo)致安全優(yōu)質(zhì)播出風(fēng)險(xiǎn)增加,零停播率實(shí)現(xiàn)困難。而目前的廣播電視高山臺(tái)站轉(zhuǎn)播設(shè)備(特別是電視)大多還處于模擬技術(shù)狀態(tài),這類設(shè)備及其技術(shù)將逐步退出歷史舞臺(tái),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新媒體新技術(shù)的需要和要求。
3農(nóng)村廣播電視高山臺(tái)站的發(fā)展對(duì)策
對(duì)于農(nóng)村廣播電視高山臺(tái)站的發(fā)展,要繼續(xù)發(fā)揮地方財(cái)政的主渠道作用,積極解決臺(tái)站的常年維護(hù)和設(shè)備更新經(jīng)費(fèi);繼續(xù)發(fā)揮自身的保障作用,實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)播出,為全臺(tái)的節(jié)目創(chuàng)收提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;要更新觀念,改變理念,加強(qiáng)合作,發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢(shì),促進(jìn)自身發(fā)展。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、IP等多種媒體和互聯(lián)網(wǎng)電信網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,廣播電視行業(yè)應(yīng)積極發(fā)展新媒體,建立無(wú)線廣播電視互聯(lián)網(wǎng),利用其高速、低費(fèi)、互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),將自身眾多的廣播電視用戶納入自己的網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。面對(duì)上述媒體,廣播電視光纖網(wǎng)和微波傳送網(wǎng)將逐步發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),廣播電視高山臺(tái)站的不可替代作用將日趨淡出。但高山臺(tái)站在數(shù)字廣播、高清電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視等單向傳媒的傳播中仍具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。廣播電視高山臺(tái)站具有的下列地位,也應(yīng)認(rèn)真考慮、妥善利用,不必輕易放棄。
(1)基地地位:廣播電視高山臺(tái)站一般地處群山環(huán)抱的一峰獨(dú)秀境地,場(chǎng)地生活設(shè)施較為完善,而這樣的條件通常被不少合作商看好。
(2)會(huì)議中心地位:現(xiàn)在不少會(huì)議偏好于安靜棄于喧嘩環(huán)境,廣播電視高山臺(tái)站的環(huán)境正好迎合這一需求。
(3)活動(dòng)中心地位:得天獨(dú)厚的高山條件,如果能與相關(guān)單位和企業(yè)合作舉辦一些活動(dòng),既能活躍氣氛,又能豐富高山臺(tái)站的職工文化生活,還能獲得一定的收益。
(4)旅游點(diǎn)地位:廣播電視高山臺(tái)站附近通常都是旅游區(qū)、旅游景點(diǎn)或旅游線路,如能利用自身?xiàng)l件與旅游公司合作,也不失為一種發(fā)展途徑。
(5)養(yǎng)老中心地位:廣播電視高山臺(tái)站空氣質(zhì)量好,環(huán)境安靜,適宜養(yǎng)生,這對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),是一種最為理想的短期人居環(huán)境。利用高山臺(tái)站多余的生活設(shè)施,與養(yǎng)老養(yǎng)生單位合作進(jìn)行一些養(yǎng)老養(yǎng)生活動(dòng),也是一種不錯(cuò)的選擇。在這種思路下,首先可以嘗試在廣播電視高山臺(tái)站建立廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部的老職工養(yǎng)生養(yǎng)老中心試點(diǎn)。
4結(jié)論
廣播電視高山臺(tái)站是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后階段的發(fā)展產(chǎn)物,是廣播電視部門作為黨和政府宣傳喉舌地位的鞏固和補(bǔ)充。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要依靠當(dāng)?shù)卣顿Y,其維護(hù)經(jīng)費(fèi)仍應(yīng)堅(jiān)持以當(dāng)?shù)刎?cái)政為主、臺(tái)里創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)作必要補(bǔ)充為輔的原則籌措。其建設(shè)方針應(yīng)充分考慮災(zāi)害性自然條件對(duì)安全優(yōu)質(zhì)播出的影響和日后的員工生活方便。與全臺(tái)職工創(chuàng)收效益共享是穩(wěn)定高山臺(tái)站職工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)播出的重要令牌。面對(duì)各類新媒體的涌現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng),廣播電視高山臺(tái)站的傳播功能仍然具有不可替代性。更新理念,改變思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)合作,是廣播電視高山臺(tái)站實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)和謀求自身發(fā)展的重要途徑。
作者:唐伏章 單位:湖南省寧鄉(xiāng)縣廣播電視臺(tái)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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