農(nóng)村小型水利工程管理研究(4篇)

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第一篇：小型農(nóng)村水利工程管理體制改革分析

摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的根本，我國綜合國力想要得到提高，就必須重視農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)想要得到更好的發(fā)展，農(nóng)民收入想要得到提高，必須做好農(nóng)田的排澇和灌溉措施，所以小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)業(yè)建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的諸多問題逐漸暴露出來，落實小型農(nóng)村水利工程管理體制改革工作變得越來越重要，本文從小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性出發(fā)，針對目前管理體制中存在的不足，提出了有效的改革措施。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)村水利工程；管理體制；改革

前言

我國社會市場經(jīng)濟(jì)體制的的改革，使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的問題和挑戰(zhàn)，小型農(nóng)村水利工程農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有不可替代的重要作用，做好小型農(nóng)村水利工程管理工作能夠更好的發(fā)揮水利工程的作用。但是，當(dāng)前的小型農(nóng)村水利工程管理體制中仍存在很多不足之處，對相關(guān)管理體制進(jìn)行改革已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時也是提高農(nóng)民收入的必要保障，做好小型農(nóng)村水利工程管理體制改革工作是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對于加快我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性

1.1小型農(nóng)村水利工程的概況

小型農(nóng)村水利工程不僅僅是指對農(nóng)田進(jìn)行灌溉的設(shè)施，還包括蓄水設(shè)施、防洪設(shè)施以及農(nóng)村的生活供水等多個部分，與大型水利工程相比，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)模比較小。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村占地面積在總國土面積中所占比例比較大，所以小型農(nóng)村水利工程分布范圍就比較廣，由于其工程規(guī)模比較小、建設(shè)比較方便、工程成本比較低，在抵御自然災(zāi)害、促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的貢獻(xiàn)是不可取代的。小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于各地的農(nóng)村建設(shè)中。

1.2小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性

做好小型農(nóng)村水利工程管理工作，能夠充分發(fā)揮小型農(nóng)村水利工程的作用，最大化的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國社會市場經(jīng)濟(jì)變化，原有的小型農(nóng)村水利工程管理體制已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，逐漸暴露出很多弊端和不足，對其體制進(jìn)行改革已經(jīng)成為必然趨勢。通過對當(dāng)前管理體制中存在的不足進(jìn)行具體分析，制定合理的改革措施，對管理體制進(jìn)行改進(jìn)和完善，形成一套更加科學(xué)的、適應(yīng)社會發(fā)展的新型管理體制，使小型農(nóng)村水利工程的應(yīng)用價值得到充分的體現(xiàn)，更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2當(dāng)前小型農(nóng)村水利工程管理體制中的不足

2.1小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明

之前的小型農(nóng)村水利工程的建設(shè)是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的，當(dāng)?shù)孛癖姺e極參與到工程建設(shè)中，在工程完成之后，由政府在當(dāng)?shù)卦O(shè)置相關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)，對水利工程的運(yùn)行實施監(jiān)控和管理，服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)事業(yè)。隨著我國社會的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，在農(nóng)村不斷貫徹落實生產(chǎn)承包制政策，水利工程在建設(shè)過程中與原有的方式相比具有很大不同，在原有的水利工程產(chǎn)權(quán)問題方面出現(xiàn)了糾紛，水利工程產(chǎn)權(quán)不明確，就不能對其進(jìn)行有效的管理，管理體制存在很多不足之處，加大了水利工程的管理難度。管理體制的不完善、不適應(yīng)，水利工程便不能發(fā)揮其原有價值，不利于農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

2.2小型農(nóng)村水利工程設(shè)施缺乏完好率

設(shè)備的完好是小型農(nóng)村水利工程正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件，由于其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明，沒有明確的個人或者單位機(jī)構(gòu)對其實施管理，導(dǎo)致很多小型水利工程出現(xiàn)管理不足或者無人管理的現(xiàn)象，使得工程設(shè)施完好率較低。水利工程在應(yīng)用過程中，沒有相關(guān)管理人員對運(yùn)行每一個環(huán)節(jié)實施管理與監(jiān)督，缺乏對工程設(shè)施的檢測，不能夠及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備的損壞或者老化現(xiàn)象，也沒有相關(guān)人員對其進(jìn)行維修，長期下來加劇了設(shè)備的損壞或者老化程度，給水利工程的正常運(yùn)行帶來了極大的隱患，在工程投入使用過程中，會出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致水資源利用效率低下，對水資源造成了極大的浪費(fèi)。

2.3小型農(nóng)村水利工程投資主體單一

當(dāng)前情況下，我國小型農(nóng)村水利工程主要是由政府投資建設(shè)的，在建設(shè)過程中缺乏社會各界和地方民眾的參與，長期下來，農(nóng)民會產(chǎn)生依賴意識。小型農(nóng)村水利工程建設(shè)的投資僅僅依靠政府是不行的，水利工程等不到長久的發(fā)展，缺乏可持續(xù)性，所以在投資建設(shè)過程中，需要民間資金的參與。國家應(yīng)該設(shè)置合法的融資機(jī)構(gòu)，對社會各界的資金進(jìn)行籌集，使民眾參與到水利工程建設(shè)中來，提高了當(dāng)?shù)孛癖姷闹黧w意識，做好水利工程的建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)的完善和發(fā)展。

3小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的有效措施

3.1明確改革目標(biāo)

在對小型農(nóng)村水利工程管理體制進(jìn)行改革的時候，首先需要明確改革的目標(biāo)，根據(jù)改革目標(biāo)，制定具體的改革措施，確定改革措施的切實可行。在改革過程中，針對現(xiàn)階段的管理體制中的不足之處，制定相對應(yīng)的解決方法，不斷對管理體制進(jìn)行改進(jìn)、完善。首先需要對水利工程的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，加強(qiáng)對水利工程的管理，為水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行提供保障，建立多方投資機(jī)制，增加工程資金的投資渠道，對工程實施多方管理，明確各方的管理權(quán)，做好水利工程的管理工作。

3.2強(qiáng)化相關(guān)人員對管理體制改革的重視

管理體制的改革是通過人員來實施的，相關(guān)人員需要對管理體制改革工作的意義進(jìn)行明確，充分認(rèn)識到管理體制改革的重要性，加強(qiáng)對改革工作的重視，深入貫徹落實改革工作的進(jìn)行情況，認(rèn)真做好改革工作的每一項內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)部門需要統(tǒng)一思想，明確改革政策和改革內(nèi)容，加大宣傳力度，提高相關(guān)人員對管理體制改革的認(rèn)識，使民眾認(rèn)識到管理體制改革的重要性，調(diào)動多方力量參與到改革過程中，提高了管理體制改革工作的效率，加快了改革步伐。

3.3堅決貫徹落實改革措施

通過制定科學(xué)、合理的改革措施，對管理體制中的不足進(jìn)行完善，能夠促進(jìn)小型農(nóng)村工程的發(fā)展，在改革措施出臺后，必須進(jìn)行落實，只有確保改革措施得到貫徹落實之后，才能體現(xiàn)改革工作的意義。在落實過程中，需要建立監(jiān)督機(jī)制，由專門的監(jiān)管人員對改革落實情況進(jìn)行監(jiān)督跟蹤，確保對水利工程管理制度的改革措施到位，在每一個管理環(huán)節(jié)都能夠得到有效的體現(xiàn)。貫徹落實改革措施對改革工作意義重大，是做好改革工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，做好農(nóng)村水利工程建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的必然需要，通過對小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的不足進(jìn)行分析，了解管理體制改革的重要性，對管理體制改革的目標(biāo)進(jìn)行明確，強(qiáng)化相關(guān)人員對管理體制改革的重視，深入貫徹落實改革措施，做好管理改革工作，促進(jìn)小型農(nóng)村水利工程更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張慶仙．淺談農(nóng)村小型水利工程管理體制改革[J]．經(jīng)營管理者，2012，（24）

[3]孫凱．小型農(nóng)村水利工程管理體制改革研究[J]．河南水利與南水北調(diào)，2015（7）

作者：孫剛 單位：建湖縣顏單水利管理服務(wù)站

第二篇：農(nóng)村小型水利工程管理措施

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，且人口眾多，要想保證十幾億人口的安定團(tuán)結(jié)，首先得保證人民的吃飯問題，也就是要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而要發(fā)展農(nóng)業(yè)，則必須搞好農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)離不開充足的水分供給，而農(nóng)村小型水利工程為莊稼的用水需求提供了強(qiáng)有力的保障?？梢?，農(nóng)村小型水利工程是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，我們必須要搞好農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理。農(nóng)村小型水利工程如此重要，我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀如何呢？建國以來我們搞了一些農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)，也曾有力的推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是，隨著社會的發(fā)展以及改革的深入，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的一些問題凸顯出來，主要問題有：技術(shù)力量薄弱、設(shè)計施工不規(guī)范、政府財政投入不足等。這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而影響了到全國人民的糧食保障，因此，我們必須加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理，這已成為當(dāng)務(wù)之急。

1我國農(nóng)村小型水利工程管理中存在的問題

1.1技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平偏低。基層水利部門的工作人員本身技術(shù)水平就不高，而基層部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍也不濃厚，進(jìn)修深造的機(jī)會也不多，好多職工業(yè)務(wù)上不思進(jìn)取，得過且過，打發(fā)時間混日子。技術(shù)上遇到問題了往往依賴上級單位幫忙來解決，長此以往，他們的技術(shù)水平非但得不到提高，反而還出現(xiàn)了下降的情況。并且，由于事事依賴上級單位，他們的實踐經(jīng)驗也很缺乏，缺少自己解決問題的能力，難以承擔(dān)稍有難度的工作。

1.2設(shè)計施工不規(guī)范。農(nóng)村小型水利工程的設(shè)計和施工大部分都不太規(guī)范。小型水利工程立項之前很少進(jìn)行可行性論證，工程建設(shè)過程也常常有很多不合理或不規(guī)范的地方。雖然國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是很多水利基層單位和個人并沒有真正掌握并付諸實踐。農(nóng)村小型水利工程大部分是群眾自發(fā)籌集資金興辦的，政府只是給予一定的資金支持，因此，建設(shè)或維護(hù)資金不太寬裕。在這種情況下，工作人員在建設(shè)或維護(hù)小型水利工程時，往往從節(jié)約資金的角度出發(fā)，從而忽視了工程本身的質(zhì)量問題。而監(jiān)理部門對農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量的監(jiān)督缺乏先進(jìn)的監(jiān)測儀器，監(jiān)測的技術(shù)也很有限，因此起不到特別嚴(yán)格的監(jiān)督作用。

1.3政府財政投入不足。改革開放以來，雖然我國的經(jīng)濟(jì)實力得到了很大提高，但廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，財政收入仍然不太樂觀，用于農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的資金就很有限。雖然國家盡量對農(nóng)村小型水利工程項目從資金上給予傾斜，但無奈農(nóng)村地區(qū)整體財力有限，政府投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村水利工程建設(shè)和所需，這就導(dǎo)致好多計劃好的工程難以如期開工，還有一些已經(jīng)開工的項目因為資金短缺也難以按計劃時間竣工。目前很多農(nóng)村水利工程還以群眾自籌資金為主，資金來源非常不穩(wěn)定。以上種種情況，嚴(yán)重限制了我國農(nóng)村小型水利工程的發(fā)展。

2應(yīng)對措施

2.1提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)行家里手。基層水利工作人員的業(yè)務(wù)水平一定要提高，每一位水利工作人員都要業(yè)務(wù)過硬，成為行家里手。上級部門要分批分期的安排基層職工去繼續(xù)學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平。職工也要主動利用業(yè)余時間自學(xué)，不斷提高自身水平。要鼓勵職工多動手、多實踐，利用身處建設(shè)管理一線這一優(yōu)勢，積累豐富的實踐經(jīng)驗。每一位基層水利員工都要有自己的業(yè)務(wù)專長，成為這一方面的行家里手，獨(dú)當(dāng)一面，同時又能統(tǒng)領(lǐng)全局。

2.2進(jìn)行科學(xué)管理確保持續(xù)利用。要科學(xué)管理農(nóng)村小型水利工程，向管理要效益，不要只重視建設(shè)而輕視管理。建成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給相關(guān)單位和個人，采取拍賣經(jīng)營、個人承包、專業(yè)管護(hù)等形式，以便形成切實有效的、符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和實際工程類型運(yùn)行管理模式，使水利工程進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。為了提高水利工程的質(zhì)量檢測水平，相關(guān)部門要投入資金購置必要的檢測設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量都要進(jìn)行全面檢查或抽樣檢測。通過實量、實測、實敲、實彈等手段，獲得客觀準(zhǔn)確的監(jiān)控數(shù)據(jù)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的說服力。要做好農(nóng)村小型水利工程的監(jiān)控和管理，還須從項目的論證、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、管理等多環(huán)節(jié)抓起，全過程的做好質(zhì)量監(jiān)理工作。

2.3加強(qiáng)資金投入。目前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)最缺少的就是資金，國家應(yīng)制定相關(guān)的政策，強(qiáng)制地方政府在農(nóng)村水利工程建設(shè)投入資金，明確責(zé)任。與此同時，還應(yīng)鼓勵集中社會閑散資金投入到農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中。只有資金到位了，才可以對現(xiàn)有的農(nóng)村水利工程進(jìn)行維護(hù)改造，同時增加新的水利工程建設(shè)項目。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，和社會閑散資金一起，為農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)和管理做出最大貢獻(xiàn)。

作者：王闊 單位：辛集市河道征費(fèi)辦公室

第三篇：農(nóng)村小型水利工程管理思考

摘要：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，小型水利工程發(fā)揮了重要的作用，不僅關(guān)系到人畜飲水問題，同時還是農(nóng)田灌溉用水的重要途徑。隨著我國加大對農(nóng)村建設(shè)的決策支持，小型水利工程發(fā)展的異常迅速，水利工程效益的發(fā)揮需要有完善的管理制度，而農(nóng)村小型水利工程項目由于缺乏完善的管理體系，所以在運(yùn)行過程中還存在很多問題，無法達(dá)到預(yù)期的目的。所以文章對農(nóng)村小型水利工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，然后提出了強(qiáng)化管理的措施，對于提高農(nóng)村小型水利工程管理水平具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小型水利工程；管理措施

小型水利工程在農(nóng)村的建設(shè)，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。由于農(nóng)村的村落比較分散，覆蓋面積大，所以小型水利工程修建數(shù)量較多。對小型水利工程進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。但是在實際管理工作中，由于基層單位的統(tǒng)籌規(guī)劃意識不強(qiáng)、重建設(shè)輕管理、后續(xù)維護(hù)資金不足等原因，所以小型水利工程在后期運(yùn)行管理中無法發(fā)揮出真正的價值，不僅浪費(fèi)了國家的財產(chǎn)，而且不利于農(nóng)村建設(shè)的長久發(fā)展。

1農(nóng)村小型水利工程管理存在的主要問題

1.1工程建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的目的就是實用性，能夠切實的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的價值，所以在項目的選址以及整體規(guī)劃階段應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的考察，并且根據(jù)農(nóng)村實際情況制定出適宜的策略。但是很多基層單位為了追求政績，忽視了小型水利工程建設(shè)的科學(xué)性，在沒有對農(nóng)村實際需求考察的情況下，盲目的建設(shè)，不僅導(dǎo)致重復(fù)性投資，浪費(fèi)了國家的財產(chǎn)，同時實用價值較低，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在后期管理中缺乏完善的體系，所以無法發(fā)揮小型水利工程的真正價值。

1.2重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重

在我國加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策號召下，小型水利工程建設(shè)在農(nóng)村形成了遍地開花的局面。而由于有些基層單位是為了面子工程，所以在工程建設(shè)之后，缺乏后期的管理和維護(hù)。農(nóng)村中懂管理的人員少，所以沒有規(guī)范的運(yùn)行管理體系。而基層水利部門的服務(wù)功能弱化，沒有派遣專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，所以運(yùn)行管理不規(guī)范。權(quán)責(zé)不明也是導(dǎo)致管理不到位的重要原因，工程的主體不明確，職責(zé)不清，所以沒有行之有效的管理體系，缺乏有效的資金支持，所以缺少對水利工程設(shè)備的維護(hù)。很多小型水利工程在運(yùn)行一段時間后，即出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，不僅造成水資源的浪費(fèi)，而且降低了水利工程的運(yùn)行效率。在水利工程長期得不到維護(hù)管理的情況下，設(shè)備的性能嚴(yán)重?fù)p害，使用壽命縮短，對國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2改善農(nóng)村小型水利工程管理的對策

2.1健全管理體制，建立長期有效的管護(hù)機(jī)制

長期以來，農(nóng)田水利工程的管理一直是采取“政府號召、政策引導(dǎo)、行政組織、群眾參與”的方式，面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)和深入的新形勢，這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢和新時期的要求。農(nóng)村小型水利工程的管理強(qiáng)烈呼喚形成“政府關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心、人人參與”的良性管理模式。這就要求各級政府和部門深化和完善農(nóng)村水利改革，明確村集體和輕罪益農(nóng)戶之間的權(quán)利和責(zé)任。要積極推進(jìn)“一事一議”籌資投勞機(jī)制，按照自愿和民主的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民承擔(dān)其直接受益的農(nóng)村小型水利工程的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。各地各部門應(yīng)明確各自的職責(zé)劃分，形成全社會重視和參與農(nóng)村小型水利工程管理工作的強(qiáng)大合力。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實際狀況，可以采用承包經(jīng)營管理模式、租賃經(jīng)營管理模式、拍賣管理模式、股份合作制管理模式等模式，以管理效益最大化為目的，切實發(fā)揮小型水利工程的真正價值。加強(qiáng)工程運(yùn)行管理和監(jiān)督，突出農(nóng)村水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防洪抗旱的社會公益功能，爭取更多的社會主體更大的關(guān)注。

2.2加強(qiáng)農(nóng)村基層水利管理隊伍建設(shè)

農(nóng)村小型水利工程是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，所以在工程建設(shè)以后，加強(qiáng)對工程的技術(shù)管理非常重要，也是保證水利工程能夠高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。所以農(nóng)村基層組織應(yīng)該組建一支水利工程管理隊伍，對水利工程的運(yùn)行管理進(jìn)行全面的技術(shù)管理，定期維修，確保水利工程能夠發(fā)揮出最大的價值?；鶎铀块T應(yīng)該派遣專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)村水利工程管理人員進(jìn)行技術(shù)交流，提高基層水利管理隊伍的綜合素質(zhì)，以確保小型水利工程能夠為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的價值。

2.3明確管理責(zé)任

注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)形式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。

2.4加強(qiáng)資金投入

在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任，以此來增加各級地方政府財政投入。在水利工程建設(shè)后的后期管理維護(hù)中，也需要充足的資金支持，才能夠保證水利工程能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求，在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與到水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金，并且加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，形成?？顚Ｓ脤９艿男问?。

3結(jié)束語

小型水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，其具有很強(qiáng)的公益性，是我國社會主義新時期發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措，所以應(yīng)該加強(qiáng)對小型水利工程的運(yùn)行管理，切實發(fā)揮出水利工程的最大效益。根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出適宜的水利工程建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。在水利工程項目投入運(yùn)行后，建立完善的管理體系，加大對資金和技術(shù)的投入力度，制定完善的維護(hù)制度，定期維修更換老舊的設(shè)備，確保水利工程能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]盧秉武.淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].中國水運(yùn)(下半月),2012-3-15.

[3]劉新征.農(nóng)民參與的農(nóng)村小型水利工程建后管理模式的探討[J].湖南水利水電,2013-12-20.

作者：付玉昌 單位：延壽縣加信灌區(qū)管理站

第四篇：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理策略

摘要：農(nóng)村小型水利工程對于農(nóng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，只有從多方面做好農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，才能讓它發(fā)揮出最大的效力，更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利水電工程；管理

國家對農(nóng)業(yè)越來越重視，農(nóng)業(yè)的收益直接影響到農(nóng)民的收入情況，而農(nóng)民的收入受到自然災(zāi)害的影響，技術(shù)水平等多方面的影響，而影響到農(nóng)業(yè)收入情況的主要因素就是自然災(zāi)害，技術(shù)水平是可以提高的，但是自然災(zāi)害是不可避免的，作為農(nóng)民都需要不受自然災(zāi)害的影響，能夠正常的從事農(nóng)業(yè)活動，有正常的農(nóng)業(yè)收入，而這需要依靠農(nóng)村小型水利工程，農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村社會發(fā)展體系的重要組成部分，它是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，它是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，它具有基礎(chǔ)性和公益性，農(nóng)村小型水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中占據(jù)重要作用，但是它在管理過程中還存在著許多的不足，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如何讓農(nóng)村小型工程更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)呢？

1農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)在所面臨的狀況

1.1資金不足影響農(nóng)村小型水利工程的實施

國家現(xiàn)在雖然重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且也投入了大量的資金，但是國家資金投入的覆蓋面畢竟有限，而且一般對于農(nóng)村水利工程的款項很少有專項資金，所以一些農(nóng)村地區(qū)的財力不足，導(dǎo)致農(nóng)村小型水利工程沒有完善的配套設(shè)施，使農(nóng)村小型水利工程不能發(fā)揮出最好的效益，一些水利工程的布局不規(guī)劃，不能更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，一些農(nóng)村小型水利工程在建設(shè)的過程中，因為資金不到位，導(dǎo)致如期的進(jìn)行開工和按時的竣工，這都制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2管理不到位影響農(nóng)村小型水利工程的發(fā)揮

實行生產(chǎn)責(zé)任制之后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被調(diào)動起來了，但也不可避免的出現(xiàn)了一些弊端，一些人為了個人的利益，不顧大家的利益，導(dǎo)致農(nóng)村小型水利工程難于管理，一些人只顧自己的利益，不顧大家的利益，以往的時候我們可以看到一座座的山，一座座山上擁有成片的樹林，我們的村前擁有一條彎彎的小河，我們可以在清澈的河水里捉魚，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們也越來越意識到錢的重要性，開始想方設(shè)法增加自己的收入，所以樹上的樹木不見了，人們在山上開墾了梯田，種上了莊稼，清澈的河水不見了，水被引到了一塊塊的池塘里養(yǎng)起了魚，在河邊的圍堤上也被種上了莊稼，山上樹木的減少導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，一些泥石流在下雨時被雨水沖到河道內(nèi)，一處處的魚塘使得河道出現(xiàn)中斷的情況，這種只用不管的現(xiàn)象，都影響到農(nóng)村小型水利工程在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的發(fā)揮。

1.3人員短缺使農(nóng)村小型水利工程效率低下

隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視，最近幾年農(nóng)村小型水利工程逐漸增多，規(guī)模也越來越大，但是一些地區(qū)卻沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，一些地區(qū)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但卻形同虛設(shè)，在這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中設(shè)有大量的非工程管理崗位，沒有相應(yīng)的技術(shù)人員對農(nóng)村小型水利工程進(jìn)行管理，人員短缺的情況使得農(nóng)村小型水利工程的效率非常的低下。

2農(nóng)村小型水利工程發(fā)展的重要意義

農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量的好壞，直接影響到農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，農(nóng)民的飲用水主要來源于農(nóng)村小型水利工程，飲用水質(zhì)量的好壞直接影響到農(nóng)民的身體健康狀況，而農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的重要因素，農(nóng)民對一個地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)起著至關(guān)重要的作用，一個地區(qū)的精神風(fēng)貌也是由這些農(nóng)民所展現(xiàn)出來的，農(nóng)村小型水利工程管理到位，可以營造一個良好的用水氛圍，這對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會和諧起著不容忽視的作用。

3讓農(nóng)村小型水利工程最大的發(fā)揮效力

3.1國家要投入大量的精力

要想讓農(nóng)村小型水利工程在使用的過程中，發(fā)揮出最好的效力，僅靠公民的自覺意識是不行的，國家還應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，明確的規(guī)定哪些事情是不能做的，將一些事情上升到法律條文之后，對于農(nóng)村小型水利工程的管理會起到很好的促進(jìn)作用，可以使農(nóng)村小型水利工程在竣工之后得到很好的管理，減少維修的費(fèi)用，更長時間的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3.2要對人力資源進(jìn)行合理的配置

要對農(nóng)村小型水利工程進(jìn)行管理，那么就需要對人力資源進(jìn)行合理的配置，首先要選拔出一批適合農(nóng)村小型水利工程管理的人才，然后有計劃的組織他們進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平，為了調(diào)動他們的工作積極性，還應(yīng)該對這些才力資源進(jìn)行合理配置，讓他們能夠去完成自己所擅長的領(lǐng)域，只有讓他們?nèi)玺~得水的進(jìn)行工作，才不會讓他們出現(xiàn)職業(yè)倦怠，也才能讓這些精英人才在各自的工作崗位上做出更大的成績，也使農(nóng)村小型水利工程能夠發(fā)揮出最好的效果。農(nóng)村小型水利工程對于農(nóng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，只有從多方面做好農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，才能讓它發(fā)揮出最大的效力，更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

作者：郭海燕 單位：河北省秦皇島市盧龍縣水務(wù)局