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水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制要點及措施

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水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制要點及措施

摘要:近年來我國社會多領(lǐng)域全面發(fā)展,水利水電企業(yè)發(fā)展速度較快,對社會經(jīng)濟以及人類社會生產(chǎn)生活具有較大影響。近些年國家與社會對水利水電工程建設(shè)重視度在不斷提升,多區(qū)域水利水電工程項目建設(shè)投資規(guī)模在進一步擴大,對水利水電工程項目建設(shè)質(zhì)量提出了較多較高要求。因此,當(dāng)前水利水電工程項目施工建設(shè)要注重做好管理與監(jiān)督,對各項問題及時控制,能全面提升水利水電工程建設(shè)質(zhì)量,有助于強化水利水電企業(yè)發(fā)展競爭力,能有效推動社會多領(lǐng)域綜合發(fā)展。

關(guān)鍵詞:水利水電工程;監(jiān)理質(zhì)量;控制要點;措施

前言

在社會發(fā)展新時期,我國水利水電工程項目建設(shè)發(fā)展速度較快,在多數(shù)工程項目建設(shè)中存有諸多安全問題。在水利水電工程項目建設(shè)中,材料、測量、混凝土等是項目建設(shè)基礎(chǔ)操作,但是操作中各項問題會導(dǎo)致項目建設(shè)存有較多負面問題。水利水電工程項目建設(shè)中要注重做好工程監(jiān)理,擬定完善的控制措施,突出項目建設(shè)綜合效益與應(yīng)用價值。目前在水利水電工程項目建設(shè)中要做好針對性監(jiān)督與管理,能有效控制多項安全問題,能推動工程項目快速發(fā)展。在水利水電工程建設(shè)中,要注重做好測量控制、合理選取材料等,做好重點施工階段控制。

1水利工程施工監(jiān)理內(nèi)涵

水利水電工程項目施工監(jiān)理就是項目施工主體以及相關(guān)法人委托第三方監(jiān)督部門,在項目施工中對各項法律法規(guī)、項目合同、項目要求等進行分析,對項目施工過程有效監(jiān)督管理,促使項目建設(shè)質(zhì)量能滿足規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。目前我國各區(qū)域水利工程項目施工監(jiān)理處于快速發(fā)展階段,在項目施工監(jiān)理中,質(zhì)量控制、投資控制、進度控制是重要基礎(chǔ)目標(biāo)。在水利工程監(jiān)理管理中質(zhì)量控制是重要內(nèi)容,貫穿在項目始終。在工程監(jiān)理中,質(zhì)量控制是重要內(nèi)容,在水利工程建設(shè)中投資控制是重要基礎(chǔ),是后續(xù)水利工程項目實施基礎(chǔ),能有效提升項目建設(shè)效率。所以,相關(guān)監(jiān)理人員要注重做好質(zhì)量、投資、進度要素之間的關(guān)系,保障水利工程監(jiān)理工作成效全面提升[1]。

2水利水電工程施工的特點

從水利水電工程項目建設(shè)現(xiàn)狀來看,其與多數(shù)工程項目之間存有較大差異,其主要是表現(xiàn)在以下方面。首先是建筑項目實際建設(shè)位置較為特殊,水利水電工程項目能在既有河道中施工,將對施工方式以及施工流程產(chǎn)生較大影響。針對諸多相對大型的水利水電項目建設(shè),要注重補充相應(yīng)的輔助性設(shè)施,能全面提升項目建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全性。多數(shù)水利水電項目建設(shè)周期較長,主要是項目建設(shè)中要注重做好各項輔助性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣能有效延長項目施工建設(shè)周期。其次,在項目建設(shè)中,較多項目建設(shè)位置相對偏遠,對各類建筑材料運輸具有較高要求,導(dǎo)致項目建設(shè)周期延長。目前在水利水電項目建設(shè)中,要注重提高環(huán)境要素重視度,分析水文與地址要素中,要注重對河流具體現(xiàn)狀進行分析,選取針對性的施工技術(shù)方法。在氣候要素分析中,要提高降水量要素關(guān)注度,在全面提升項目施工建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上,提高施工人員人身安全[2]。

3水利水電工程建設(shè)中的常見問題

在各類工程項目建設(shè)中,均要做好前期測量操作,在水利水電工程項目建設(shè)中有部分測量人員自身缺乏良好的工作態(tài)度。在測量階段對設(shè)計圖紙不合理應(yīng)用,對項目現(xiàn)場未能進行有效測量勘察,將會導(dǎo)致項目精確性受到較大影響,項目后期施工建設(shè)中難以滿足高效化設(shè)計要求與規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將會導(dǎo)致項目在后續(xù)建設(shè)中出現(xiàn)較多安全問題,對項目建設(shè)進度具有限制性影響。水利工程項目中相關(guān)監(jiān)理部門要注重做好項目建設(shè)投資、進度、質(zhì)量要求控制,要保障項目建設(shè)質(zhì)量能滿足多項設(shè)計要求,實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中,多數(shù)項目建設(shè)數(shù)量在逐步增加,項目建設(shè)周期被進一步壓縮,有部分施工企業(yè)受到施工進度壓力影響,會出現(xiàn)施工工期延誤問題,對企業(yè)會產(chǎn)生較大損失。有部分施工企業(yè)盲目縮短工期,將會對施工質(zhì)量產(chǎn)生較大的負面影響。還有部分施工企業(yè)為了能進一步擴大項目建設(shè)效益,在施工中存有偷工減料問題,部分管理部門對項目建設(shè)過度干預(yù),未能重視法律程序要求,將導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)受到較大負面影響。在水利水電工程項目施工建設(shè)中會應(yīng)用較多材料,各類材料數(shù)量與種類較多,要求施工部門對各類施工材料實施高效化的質(zhì)量控制,做好材料質(zhì)量檢查。目前我國部分區(qū)域水利水電工程項目監(jiān)理市場建設(shè)秩序較為混亂,缺乏完善化的監(jiān)理制度。相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)較低,在水利工程項目施工質(zhì)量控制中重點就是提升建立施工人員職業(yè)素養(yǎng),才能全面提升水利水電項目施工質(zhì)量[3]。

4水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的要點

1)完善施工質(zhì)量管理體系。在水利水電工程項目建設(shè)中,要注重強化多部門之間的有效配合,不同部分施工分工任務(wù)不同,通過高效化配合能有效應(yīng)對多項問題。為了對多項問題集中控制,要注重組織相關(guān)管理人員依照規(guī)定的管理制度實施整體管理,促使施工過程中不同組織機構(gòu)之間能有效溝通交流。監(jiān)理人員要注重掌握具體方案以及操作標(biāo)準(zhǔn)。到達項目建設(shè)場地之后,要注重對施工人員施工質(zhì)量控制理念進行培育,全面依照項目施工方案應(yīng)用要求,擬訂完善的施工質(zhì)量控制體系[4]。2)工程前期監(jiān)理質(zhì)量控制。水利水電項目施工前要注重做好各項準(zhǔn)備活動,對后續(xù)項目施工質(zhì)量提升具有較大影響。當(dāng)前在工程項目質(zhì)量監(jiān)理控制中,要注重圖紙檢驗。為了提升項目設(shè)計合理性,要注重做好圖紙論證。在檢驗中要注重對各類圖紙以及手冊進行閱讀,針對諸多不合理的位置與施工企業(yè)以及設(shè)計部門進行溝通交流,做好問題優(yōu)化調(diào)整。在招標(biāo)監(jiān)理中,相關(guān)監(jiān)理人員要注重針對項目施工參見人員針對性實施監(jiān)督管理,對各類違規(guī)問題集中控制。在測量監(jiān)理中,在具體施工活動開戰(zhàn)前,相關(guān)施工企業(yè)以及市級部門要注重做好項目建設(shè)區(qū)域測量,提高項目建設(shè)合理性。針對建設(shè)區(qū)域要注重做好高效化測量,保障后續(xù)項目建設(shè)質(zhì)量能滿足規(guī)范化要求。在地質(zhì)測量中,相關(guān)監(jiān)理人員要注重積極參與到項目測量中,對測量人員進行監(jiān)督,提升測量合理性[5]。3)控制水利水電工程材料質(zhì)量。水利水電工程項目施工建設(shè)中要注重明晰施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求選取對應(yīng)的施工材料。在項目各環(huán)節(jié)具體建設(shè)中,要嚴(yán)格依照項目建設(shè)要求進行施工,全面提升項目建設(shè)質(zhì)量,提高施工安全性,對各類施工事故集中控制。合理選取施工材料,還要注重對材料堆放問題集中控制。針對各類危險系數(shù)較高的材料要注重規(guī)范化存放,比如炸藥。要保障炸藥質(zhì)量合格,堆放位置還要全面依照相關(guān)管理部門規(guī)定要求合理存放。在水利水電項目建設(shè)現(xiàn)場存有諸多危險系數(shù)較高的物品,對施工人員會產(chǎn)生額外傷害。為了對此類現(xiàn)狀進行控制,在施工材料存放、拿取、應(yīng)用中要提高警醒,防止各項事故發(fā)生。針對各類事故還要注重明確主要責(zé)任,在事故發(fā)生之后能積極應(yīng)對事故[6]。4)選取合理的監(jiān)理方式,落實各項工作要求。在土木工程項目施工建設(shè)中,各項施工技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜程度較高,針對不同施工質(zhì)量要求以及施工條件,要注重規(guī)范化選取相應(yīng)的施工手段。在水利工程項目施工建設(shè)中,要注重對施工質(zhì)量以及施工安全進行分析,在選取施工技術(shù)中,要注重對施工排水相關(guān)問題進行分析。在項目施工中,相關(guān)監(jiān)理人員要注重對施工部門進行監(jiān)督監(jiān)管幫助施工部門選取高效化的施工方案,對施工方案中存有的各項問題集中優(yōu)化,促使各項問題深入優(yōu)化,提高施工安全性。在項目施工建設(shè)中存有諸多突發(fā)問題,監(jiān)理人員要注重引導(dǎo)施工人員對問題產(chǎn)生原因集中分析,擬定針對性的控制辦法。對問題解決經(jīng)驗集中總結(jié),避免后續(xù)項目施工建設(shè)中仍舊出現(xiàn)相類似的問題。在水利工程項目地下洞室挖掘中,相關(guān)監(jiān)理人員要注重與施工部門相互協(xié)同,做好施工環(huán)境整體評估,依照獲取的信息數(shù)據(jù),選取對應(yīng)的施工技術(shù)提高施工安全性。相關(guān)監(jiān)理人員也要針對性擬定對應(yīng)的防護設(shè)施,對各類突發(fā)問題集中控制。對項目建設(shè)成本進行控制,全面提升人員人身安全,對各類突發(fā)事故發(fā)生概率集中控制[7]。在水利工程項目施工監(jiān)理中,相關(guān)監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵循事前預(yù)測、事中控制、事后分析基本原則。在項目監(jiān)理中要注重對提前擬定的項目建設(shè)方案進行分析,針對各項施工問題提出對應(yīng)的解決措施。對水利項目建設(shè)進度進行控制,對施工活動中存有的各項問題集中糾正,保障項目施工中各個階段能有序銜接,合理安排。對施工中各項數(shù)據(jù)合理分析,對獲取數(shù)據(jù)結(jié)果集中整合,將其作為項目建設(shè)整體成效的有效評價。當(dāng)項目中出現(xiàn)諸多未預(yù)料的狀況,要注重與施工部門展開合理溝通交流,對問題解決時間進行控制。還要對外部環(huán)境實際發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,對項目建設(shè)中存有的問題集中整改,對項目建設(shè)成本集中控制,合理平衡項目質(zhì)量與成本之間的對應(yīng)關(guān)系。5)集中優(yōu)化項目施工監(jiān)理模式。近年來我國水利工程項目發(fā)展較快,要求水利工程監(jiān)理活動要能全面摒棄傳統(tǒng)化的工作模式,積極實踐動態(tài)化工作模式。監(jiān)理部門各項工作開展中要注重對項目建設(shè)現(xiàn)狀進行分析,集中調(diào)控監(jiān)理施工內(nèi)容。對項目建設(shè)現(xiàn)狀展開施工監(jiān)督中,不能過于片面地實施項目監(jiān)督,還要注重監(jiān)理活動深入延伸。對項目建設(shè)多環(huán)節(jié)中存有的問題集中整合,對各項問題進行匯總。其次,還要開展更為先進、高效的技術(shù)分析,對各項問題誘發(fā)原因、條件等集中分析,防止項目建設(shè)中產(chǎn)生相同問題。在項目施工階段要注重深入挖掘項目建設(shè)中存有的各項潛藏風(fēng)險,對各項風(fēng)險集中干預(yù),提高項目建設(shè)整體質(zhì)量。此外,相關(guān)監(jiān)理人員還要提升巡查活動重視度,監(jiān)理人員要注重不定期深入到項目建設(shè)現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場多環(huán)節(jié)質(zhì)量問題集中分析,防止發(fā)生以次充好的問題。對項目施工建設(shè)進度集中分析,在預(yù)期時間內(nèi)保障項目施工建設(shè)質(zhì)量高效完成。在項目施工中,還要制定更為完善的權(quán)利責(zé)任制度,確保相關(guān)施工技術(shù)人員能明確多項工作內(nèi)容與權(quán)利、義務(wù)。

5全面強化水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量的措施

1)加強項目監(jiān)理重要性認(rèn)識。部分施工部門、業(yè)主方對全面強化水利水電工程項目重要性缺乏明確認(rèn)識,針對監(jiān)理地位以及多方關(guān)系認(rèn)識較為模糊。部分業(yè)主片面地認(rèn)為監(jiān)理人員屬于雇傭人員,要為自身發(fā)展利益服務(wù),要嚴(yán)格依照自身指示展開各項操作。施工部門認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的重要代表,不能將監(jiān)理作為獨立第三方對待。由于受到上述各項錯誤認(rèn)識影響,導(dǎo)致項目建設(shè)多方關(guān)系難以有效協(xié)調(diào),監(jiān)理人員多項決定難以有效實施,各項發(fā)展意見不能落實,對監(jiān)理成效具有較大負面影響。所以當(dāng)前水利水電工程項目建設(shè)各部門與質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)要在現(xiàn)有的管理體制中,突出項目監(jiān)理重要性,認(rèn)識到工程建設(shè)監(jiān)理是降低造價、加快施工進度、降低資源浪費的重要措施[8]。2)劃分業(yè)主和監(jiān)理、承包商與監(jiān)理之間的關(guān)系。目前業(yè)主方和監(jiān)理部門主要是基于項目監(jiān)理合同建立委托與被委托關(guān)系,雙方要在合同限定范圍內(nèi)有效行使各項權(quán)利。監(jiān)理受到業(yè)主委托實施監(jiān)理,監(jiān)理部門要注重對項目建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、各項規(guī)范、相關(guān)法律內(nèi)容對項目實施高效化監(jiān)理。業(yè)主能對不負責(zé)任的監(jiān)理人員隨時解除監(jiān)理合同,但是不能隨意更改監(jiān)理相關(guān)指令。監(jiān)理人員受到業(yè)主委托,對水利水電項目實施有效監(jiān)管,要對業(yè)主負責(zé),監(jiān)理各項活動開展要注重以監(jiān)理合同以及項目承包合同為基本依據(jù),能實現(xiàn)多項控制目標(biāo)。監(jiān)理和承包商要對業(yè)主負責(zé),二者之間沒有合同協(xié)議關(guān)系,不能隨意參與到承包商以及項目建設(shè)等多項活動中。雙方主要是與業(yè)主自愿簽署相關(guān)合同以及設(shè)計文件基礎(chǔ)上受到約束監(jiān)管以及被管理,監(jiān)理人員要全面行使獨立性較強的監(jiān)督權(quán),對業(yè)主與承包商各項權(quán)利集中維護,當(dāng)承包商對監(jiān)理人員各項決定不能完全接受,要注重通過仲裁、申訴等路徑集中控制。3)加大培訓(xùn)力度,擬定培訓(xùn)措施,規(guī)范監(jiān)理市場秩序。水利水電項目監(jiān)理屬于技術(shù)性服務(wù)工作,對監(jiān)理人員自身知識能力、知識廣度等具有較高要求,要求監(jiān)理人員自身具備良好的實踐經(jīng)驗、管理知識、多項法律法規(guī)等。要逐步完善監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度,有助于對監(jiān)理秩序以及監(jiān)理工作成效有效維護。因此,相關(guān)監(jiān)理部門要注重強化培訓(xùn),完善各項培訓(xùn)措施,對監(jiān)理市場集中規(guī)范。業(yè)主與監(jiān)理人員在項目建設(shè)合同中處于委托以及被委托關(guān)系,監(jiān)理人員和承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。因此,要注重維護自身獨立第三方位置,不能接受承包商的各種經(jīng)濟賄賂,忽視了工程項目建設(shè)質(zhì)量。項目監(jiān)理人員在項目施工現(xiàn)場,要明確自身職責(zé),不能由于個人受賄導(dǎo)致項目建設(shè)質(zhì)量難以得到有效評價。監(jiān)理部門要定期組織監(jiān)理人員參與到多樣化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中,對監(jiān)理人員各項監(jiān)理法規(guī)以及專業(yè)技能進行培訓(xùn),強化思想道德教育,促使監(jiān)理人員自身知識理論能力能全面提升。但是由于水利水電工程項目建設(shè)條件較差,監(jiān)理階段產(chǎn)生的費用標(biāo)準(zhǔn)較低,難以有效吸收更多成熟人人才,監(jiān)理市場定位不夠精確,導(dǎo)致監(jiān)理部門發(fā)展權(quán)威性受到較大影響。監(jiān)理部門人員管理能力、隊伍建設(shè)素質(zhì)較低,將會導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)發(fā)展處于無序競爭狀態(tài)。監(jiān)理行業(yè)發(fā)展屬于系統(tǒng)化發(fā)展工程,要從法規(guī)制度、行業(yè)規(guī)范等多個方面集中優(yōu)化控制,提高監(jiān)理工作成效。

6結(jié)語

當(dāng)前全面提升水利水電工程項目建設(shè)質(zhì)量對推動社會多領(lǐng)域全面發(fā)展具有重要作用。在工程建設(shè)中施工階段是重要階段,要注重提高監(jiān)理部門重視度,提高施工質(zhì)量控制措施。在項目建設(shè)各個階段要注重做好質(zhì)量控制,將監(jiān)理質(zhì)量控制理念融入到項目建設(shè)各個階段,提高工程項目監(jiān)理控制成效。[ID:011046]

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作者:雷云 單位:葛洲壩集團項目管理有限公司