新時代建設(shè)工程項目管理模式分析

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摘要：在新時代背景下，經(jīng)濟(jì)全球化為建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展帶來了明顯的發(fā)展機(jī)遇，但同樣也面臨一些問題?；诖?，建設(shè)工程的管理工作也需要進(jìn)行提高，通過不斷完善管理制度，加大管理力度，選擇經(jīng)濟(jì)有效的管理模式，能夠有效提高工程建設(shè)質(zhì)量，也能確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，提高其經(jīng)濟(jì)效益。因此，文章主要圍繞新時代背景對建設(shè)工程進(jìn)行分析，并提出了建設(shè)工程項目管理模式。

關(guān)鍵詞：新時代；建設(shè)工程；項目管理模式

1工程總承包模式

設(shè)計施工總承包的項目管理模式叫作EPC模式，EPC模式的主要優(yōu)勢在于具有更高的專業(yè)協(xié)作性，能夠確保各部門的協(xié)同運(yùn)作，充分協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系，避免矛盾或沖突，以及交叉施工等現(xiàn)象的發(fā)生，此外還可以提高施工效率，控制施工成本等。但這種管理模式也存在一些問題，如工程項目的一些細(xì)節(jié)性問題，可能會存在監(jiān)管力度不足或覆蓋性不足等，對業(yè)主而言則要加大監(jiān)督力度，于承包人而言則具有一定的市場風(fēng)險，可能會出現(xiàn)造價較高的現(xiàn)象。

2項目管理承包模式

2.1項目管理承包模式的優(yōu)劣勢

項目管理承包模式也稱作MPC模式，指的是業(yè)主通過招標(biāo)的形式選擇項目管理承包商進(jìn)行項目工程的全過程管理，經(jīng)過業(yè)主與承包商的協(xié)商以及合同簽約，再由承包商實施項目管理，而業(yè)主還需與施工承包商簽署合約，使施工承包商負(fù)責(zé)施工。管理承包商與施工承包商兩者為協(xié)同關(guān)系，其工作內(nèi)容和流程、規(guī)范等不需要再簽訂合同，大多已經(jīng)在與業(yè)主簽訂的合同中明確，具體模式如圖1所示。項目管理承包模式的優(yōu)勢是能將管理的權(quán)限和責(zé)任交給管理承包商，使其充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢實現(xiàn)全面性監(jiān)管，具有較高的覆蓋性和專業(yè)性。對于同時開展多項工程的情況，管理承包模式也能有效規(guī)避其中的各種管理問題，而業(yè)主也可以自由參與其中，如變更規(guī)劃和成本管控等。但項目管理承包模式也存在一定不足，對承包商的資質(zhì)具有一定的要求，因此在招標(biāo)環(huán)節(jié)業(yè)主需仔細(xì)斟酌，確保承包商各方面的專業(yè)化水平能夠達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免工程開展階段可能存在的各種問題或隱患。

2.2項目管理承包模式的可行性

目前我國多數(shù)建設(shè)工程企業(yè)多沿用傳統(tǒng)的管理模式，這些管理模式的流程及方法等都已經(jīng)較為成熟，但在新時代背景下依然無法適用多數(shù)建設(shè)工程的實際情況。傳統(tǒng)管理模式存在周期長、變更風(fēng)險較大、質(zhì)量控制難度較大等問題，同時也可能會出現(xiàn)合同內(nèi)容不明確，在出現(xiàn)變更時無法確定各部門的責(zé)任，導(dǎo)致各部門之間相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，而通過應(yīng)用項目管理承包模式則能有效改善這類現(xiàn)象，提高項目管理的有效性。此外，自行管理模式也廣泛應(yīng)用于我國的工程建設(shè)中，這種管理模式應(yīng)用已有一定的實踐經(jīng)驗，但該模式通常由業(yè)主方同時兼顧項目投資主體和管理主體，也無法適用于目前的建設(shè)工程，特別是一些大型工程項目，項目內(nèi)容和過程較為冗雜，所需要管理的內(nèi)容、細(xì)節(jié)部分以及項目技術(shù)等都具有一定差異，因此業(yè)主難以單方面有效管理。同時，多數(shù)外企也傾向于通過專業(yè)化的管理承包商實施管理。為了能跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，提高自身發(fā)展實力，國有企業(yè)的改革很有必要，而且應(yīng)改善行業(yè)結(jié)構(gòu)。項目管理承包模式能夠為其提供有利條件，可以明顯地推動工程建設(shè)管理水平的提升?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，成本一直以來都是至關(guān)重要的建設(shè)條件，多數(shù)建設(shè)企業(yè)對于成本的控制大多在工程的實施環(huán)節(jié)開展，在其他環(huán)節(jié)中的控制力度不足，但實際上前期的投資、規(guī)劃等環(huán)節(jié)嚴(yán)重地影響了成本，甚至占比高于工程實施環(huán)節(jié)，因此也需進(jìn)一步提高工程前期的市場調(diào)查和成本預(yù)算工作。管理承包模式能聘請專業(yè)的承包商完成項目管理，在合同簽約時會將總價合同作為基準(zhǔn)，有利于實現(xiàn)項目成本的有效控制。

2.3項目管理承包模式存在的問題及策略

根據(jù)目前我國的市場情況分析，項目管理承包模式的推廣具有積極意義，但其應(yīng)用中也存在一些問題尚待改善，如承包商專業(yè)水平問題，以及一些承包企業(yè)為了能夠中標(biāo)而出現(xiàn)資質(zhì)信息造假等嚴(yán)重現(xiàn)象，導(dǎo)致其綜合資質(zhì)難以達(dá)到要求。同時，還有部分承包商存在責(zé)任劃分模糊的問題，若管理工作中出現(xiàn)問題，則難以快速明確人員或部門責(zé)任，直接影響了工程的順利開展。對于人員專業(yè)能力而言，雖然多數(shù)人員在能力水平上并沒有明顯的缺陷，但在其他方面難以保障，承包商常常無法涉及材料及設(shè)備供應(yīng)商的聯(lián)系等方面，因此這些事務(wù)職能只能由業(yè)主主動實施，導(dǎo)致業(yè)主方工作量較大。此外，項目轉(zhuǎn)包等方面可能會出現(xiàn)規(guī)范性和監(jiān)管力度不足等現(xiàn)象，導(dǎo)致分包商的資質(zhì)水平難以保障。對于上述問題，最主要的對策是提高承包商的資質(zhì)能力，保證承包商能了解并嚴(yán)格把控相關(guān)的管理技術(shù)以及施工工藝、流程等，確保工程的順利推進(jìn)。還要對人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)從人員的專業(yè)技術(shù)水平和意識兩個方面著手，加強(qiáng)人才團(tuán)隊建設(shè)，培訓(xùn)管理理念和管理方式，提高人員的專業(yè)化水平，確保建設(shè)工程管理工作的順利開展。

3工程總承包與項目管理承包結(jié)合模式

為了能夠規(guī)避建設(shè)工程管理模式中存在的問題，目前也有不少建設(shè)單位選擇工程總承包和項目管理承包相結(jié)合的模式?！癊PC+PMC”模式主要由業(yè)主方與PMC承包商協(xié)同，與EPC進(jìn)行合同簽訂，業(yè)主并不需要調(diào)配較多的人力資源，同時若人員資源匱乏也不會對建設(shè)工程的開展以及管理工作帶來不利。EPC為施工的主要部門，需要參與工程前期階段的項目規(guī)劃，確保項目規(guī)劃的可行性，也能及時找出項目規(guī)劃中存在的風(fēng)險或隱患，提高建設(shè)項目的整體效率。對于一些投資控制難以進(jìn)行、設(shè)計規(guī)劃與實際脫節(jié)等問題，“EPC+PMC”都能發(fā)揮其優(yōu)勢，實現(xiàn)問題的有效改善。在“EPC+PMC”模式應(yīng)用過程中，也需要注意一些細(xì)節(jié)問題和注意事項，只有做好這些細(xì)節(jié)處理才能確保管理模式應(yīng)用的實效性。如信息技術(shù)的引進(jìn)，信息化是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的主要趨向，信息化技術(shù)能為建設(shè)工程帶來便利的同時提高項目開展的效率，加強(qiáng)管理工作的有效性。項目管理工作開展階段，基本上各個流程都會生成數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)信息對于建設(shè)部門來說也是一種重要的資源，能夠為工程的管理及決策提供依據(jù)，也能為之后工程的開展提供參考意見。因此建設(shè)單位和管理單位都要加強(qiáng)內(nèi)部以及相互之間的數(shù)據(jù)溝通，運(yùn)用信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)共享平臺，進(jìn)行數(shù)據(jù)的相互溝通，全面分析數(shù)據(jù)信息。倘若工程建設(shè)過程中存在問題，也能對該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)和信息共享平臺進(jìn)行意見交流，商討出解決對策，確保工程的順利開展。為了確?！癊PC+PMC”模式IDE集成開發(fā)環(huán)境順利落實，政府機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門也可以介入其中，通過有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的支持起到規(guī)范市場的作用，為“EPC+PMC”模式的推行提供有利環(huán)境?！癊PC+PMC”模式對于部分大型建設(shè)工程而言，需要做好籌資、融資，而通過PMC承包商進(jìn)行融資，不管是融資的可信度還是綜合資質(zhì)都更有保障。

4結(jié)束語

對于建設(shè)工程項目來說，各種管理模式都具有不同的適用條件，因此在管理模式的選擇上需要根據(jù)工程項目的具體實況和具體要求進(jìn)行考量，選取最為契合工程實際的管理模式，才能避免工程實施階段出現(xiàn)問題。時代快速發(fā)展，工程管理模式也需要順應(yīng)時展而不斷更新，可以參考國外先進(jìn)的管理模式和理念，但參考不等于直接沿用，也需要結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整，從而不斷摸索出適用性更強(qiáng)、更為完善的工程管理模式。

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作者：盛愛新 單位：鎮(zhèn)江市城市干道建設(shè)監(jiān)理處