新改革公共管理論文

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1.西方新公共管理改革對(duì)中國(guó)的借鑒影響

具體來(lái)說(shuō)，西方的這種新的公共管理的思想是在一定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下的產(chǎn)物，在一定的程度上反映了西方的發(fā)展。對(duì)于處于發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的轉(zhuǎn)型。從中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間雖短，卻有很大的成就，這不僅體現(xiàn)在世界各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)可和認(rèn)同上，還表現(xiàn)在中國(guó)人民日益提高的生活水平上。但是，在此基礎(chǔ)上，政府怎樣進(jìn)一步的發(fā)揮對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，以及怎樣進(jìn)一步提高服務(wù)的水平和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)公共行政管理的現(xiàn)代化是一大問(wèn)題。所以，我們有必要對(duì)西方的新公共管理改革進(jìn)行借鑒。

1.1進(jìn)行企業(yè)化管理以提高管理的效率是新公共管理中的基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的政府在效率上一直呈現(xiàn)較低的水平，其原因主要有：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期實(shí)行，使得政府的權(quán)力過(guò)于集中，從而在一定的程度上造成了冗官、冗兵的現(xiàn)象；組織機(jī)構(gòu)的錯(cuò)綜復(fù)雜使得職責(zé)不清也是以重要的原因；第三就是國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，這也使得政府的相關(guān)人員在工作上有所懈怠。所以為了使得我國(guó)政府的效率得以提高，使政府的相關(guān)人員具有一定的效率能力，并具有效率的意識(shí)，只有這樣才能夠?yàn)槊癖娞峁└鼮橥晟频姆?wù)。

1.2競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入可以為政府的服務(wù)增光添彩

將西方的公共管理中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)我國(guó)的公共管理中，不僅可以為更多的企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，而且還能夠在一定的程度上順應(yīng)民心，為公眾提供更好的服務(wù)，提高自身的服務(wù)效率和質(zhì)量，成為合格的政府。除此之外，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入還能夠在一定的程度上減輕政府的財(cái)政壓力，比如說(shuō)，在具有壟斷性質(zhì)的鐵路運(yùn)輸、電力開(kāi)發(fā)和銀行等產(chǎn)業(yè)中，政府在一定的程度上放手，將其交給有能力的企業(yè)來(lái)做，這樣不僅僅緩解了一定的財(cái)政危機(jī)，而且還能夠改變這些壟斷產(chǎn)業(yè)處于“瓶頸”期的現(xiàn)狀，從而在一定的程度上更有利于國(guó)家的發(fā)展。

2.總結(jié)

雖然西方的新公共管理思想在當(dāng)時(shí)西方的社會(huì)取得了巨大的成功，但是那畢竟是西方的社會(huì)和西方的思想。而處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，與西方的政體和國(guó)情上還是有很大的差異的，所以，中國(guó)在對(duì)西方的新公共行政管理進(jìn)行借鑒的時(shí)候，必須以中國(guó)的國(guó)情為基礎(chǔ)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情來(lái)進(jìn)行借鑒，只有這樣，才能夠保證在國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下得到進(jìn)一步的提升，政府的政績(jī)才會(huì)更有價(jià)值。

作者：申云鳳 單位：西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院