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摘要:公路作為我國(guó)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,其施工質(zhì)量和使用安全與經(jīng)濟(jì)效益有著不可分開(kāi)的聯(lián)系。所以說(shuō),想要提高公路工程的質(zhì)量,就需要引起相關(guān)部門(mén)的重視以及關(guān)注。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的公路工程,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督以及管理非常有必要。本人就從公路工程質(zhì)量的監(jiān)督為基本內(nèi)容,簡(jiǎn)單的論述公路工程質(zhì)量監(jiān)督中的一些問(wèn)題,以期盼對(duì)公路工程的質(zhì)量監(jiān)督起到一定的作用。
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題思考
1引言
公路的質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程都起著決定性的作用,首當(dāng)其沖的就是與公路建設(shè)投資的收益有著密切的關(guān)系,其次就是公路的質(zhì)量關(guān)乎到人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全。就目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)于交通等基礎(chǔ)性的工程建設(shè)還是非常重視的,尤其是眼下對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督的工作有著非常重要的意義。
2公路工程在質(zhì)量監(jiān)督上的內(nèi)容
2.1公路施工前的監(jiān)督在公路工程施工開(kāi)始之前,質(zhì)量監(jiān)督的工作大體包含了三個(gè)方面:第一,對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,也就是將質(zhì)量監(jiān)督以及市場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督;第二,對(duì)工程設(shè)計(jì)以及勘察的文件進(jìn)行審查,對(duì)于有問(wèn)題的文件及時(shí)提出修改議案,并將不符合相關(guān)規(guī)定的文件予以退回處理;第三,對(duì)于合同等文本的監(jiān)督,也就是監(jiān)理及施工合同。
2.2公路施工時(shí)的監(jiān)督
施工過(guò)程中的監(jiān)督工作是整個(gè)工程極為重要的一部分,在工程施工時(shí),質(zhì)量的監(jiān)督必須要得到落實(shí),而且務(wù)必要實(shí)事求是?,F(xiàn)階段常用到的監(jiān)督方法例如巡視監(jiān)督以及聯(lián)合檢查等;這些監(jiān)督的方法適用的因素以及作用都不一樣。駐地監(jiān)督是新出現(xiàn)的一種監(jiān)督方法,也是工程質(zhì)量要求提高后新提出的監(jiān)督方法,其主要是安排幾名質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)人員在工地進(jìn)行常駐監(jiān)督,優(yōu)點(diǎn)在于可以最快速度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并將問(wèn)題及時(shí)解決。相比常駐監(jiān)督,巡視監(jiān)督是最開(kāi)始就被采用的一種質(zhì)量監(jiān)督形式,其安排幾名相關(guān)的工作人員,每隔一段時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行相應(yīng)的巡視,如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題立刻匯報(bào),該監(jiān)督的方法雖然說(shuō)監(jiān)督的力度不夠而且檢查的也不夠完善,對(duì)于深層次的問(wèn)題很難去發(fā)現(xiàn),但也不能否認(rèn)其時(shí)間短且用到的人員較少,能同時(shí)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查的優(yōu)點(diǎn)。
3公路工程質(zhì)量監(jiān)督所存在的問(wèn)題
3.1質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位問(wèn)題
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位最大的問(wèn)題就是其權(quán)限與責(zé)任不相符;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在經(jīng)受委托后對(duì)各類(lèi)參見(jiàn)的單位工程的質(zhì)量以及工藝等進(jìn)行監(jiān)督,并且需要承擔(dān)起質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任,但現(xiàn)階段,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受委托的范圍有著一定程度的限制,通常對(duì)部分影響質(zhì)量監(jiān)督的因素?zé)o權(quán)管理,例如設(shè)計(jì)質(zhì)量的勘察,除此之外與相關(guān)的部門(mén)權(quán)限有著一定程度的重復(fù),使得質(zhì)量監(jiān)督的職能重疊造成了資源的浪費(fèi)等。
3.2公路工程檢測(cè)技術(shù)問(wèn)題
公正權(quán)威且科學(xué)是監(jiān)督工作的基本原則,但在此之前必須要有著完整且科學(xué)的檢測(cè)技術(shù)做基礎(chǔ);現(xiàn)階段的工程質(zhì)量監(jiān)督,在檢測(cè)技術(shù)上還是比較落后,而且相應(yīng)的檢測(cè)儀器也比較缺乏,有時(shí)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)時(shí)還需要利用有關(guān)參建方的工具,這就使得一些問(wèn)題無(wú)法避免,如果工程的相關(guān)指標(biāo)無(wú)法達(dá)到要求,就會(huì)用儀器存在相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行推脫,而監(jiān)理又沒(méi)有辦法提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),很難再第一時(shí)間就做出工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的判斷,嚴(yán)重的影響到了監(jiān)督部門(mén)的權(quán)威。
3.3工程質(zhì)量鑒定制度問(wèn)題
公路質(zhì)量監(jiān)督囊括了施工的設(shè)計(jì)文件審核、許可以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等;在這其中施工的許可以及設(shè)計(jì)文件的審查還有市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度屬于質(zhì)量事前監(jiān)督,其作用是防止和控制;質(zhì)量鑒定制度是屬于事后質(zhì)量監(jiān)督,其作用就是對(duì)工程的成品進(jìn)行檢查;而質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行核定等出具的證明文件。
4如何提高公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的措施
4.1對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要體現(xiàn)在監(jiān)理以及施工和試驗(yàn)檢測(cè)的管理上,其參建單位的質(zhì)量管理行為以及工程質(zhì)量等。相關(guān)的部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的整頓,將職權(quán)重疊的現(xiàn)象取締并進(jìn)一步的擴(kuò)大質(zhì)量檢測(cè)的范圍等。將工程建設(shè)的施工許可還有文件的審查,施工中的監(jiān)督以及質(zhì)量的鑒定等等與工程的質(zhì)量監(jiān)督和參建單位機(jī)構(gòu)的人員等進(jìn)行結(jié)合,形成一個(gè)完全覆蓋且統(tǒng)一的監(jiān)督體系,形成監(jiān)督環(huán)節(jié)不減但監(jiān)管的力度卻加大的現(xiàn)象。
4.2對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)
公路項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作,其涉及的面非常廣,所以對(duì)于相關(guān)人員的選擇就非常重要,一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)督工作者,其必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及開(kāi)闊的思想素質(zhì)等,而除此之外,還需要對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),讓其可以與時(shí)俱進(jìn)用于創(chuàng)新。
4.3市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的完善
建設(shè)單位務(wù)必要落實(shí)法人責(zé)任的制度,其主要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在質(zhì)量以及進(jìn)度上都必須要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)于一些質(zhì)量問(wèn)題還有事故等,必須要嚴(yán)格的處理,對(duì)相關(guān)的責(zé)任人以及單位進(jìn)行相應(yīng)的追究與處罰。
4.4工程試驗(yàn)測(cè)試工作的加強(qiáng)
公路工程的質(zhì)量想要有效的提高,就必須有各種實(shí)驗(yàn)測(cè)試的存在,而加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)測(cè)試就是提高公路工程的質(zhì)量。合理的利用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,是有效提高質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)水平和準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果。施工建設(shè)的單位應(yīng)該有著高頻率的自我檢測(cè),質(zhì)量監(jiān)理的單位也必須有一定頻率的檢測(cè),只有這樣才能夠提高公路工程的質(zhì)量?,F(xiàn)今的檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備,極高的準(zhǔn)確性都是有效提高公路工程質(zhì)量的手段,從而提升監(jiān)管工作的效率,才能使得公路工程的質(zhì)量監(jiān)督更加的公正且合理。
結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)的公路迅猛的發(fā)展,相信工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)也會(huì)向著法制且正規(guī)的方向發(fā)展,通過(guò)相關(guān)部門(mén)的努力,現(xiàn)階段在公路工程中存在的一些問(wèn)題必然會(huì)被解決,我國(guó)的公路工程質(zhì)量監(jiān)督在水平上也會(huì)有很大的提高。
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作者:李賽芳 單位:溫州市鹿城區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站