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摘要:公路工程項(xiàng)目的材料管理涉及采購(gòu)、組織供應(yīng)、檢查驗(yàn)收以及使用等多個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)需要貫穿項(xiàng)目全程的管理工作。然而,實(shí)際的工程項(xiàng)目中這方面的工作卻普遍沒(méi)有做到位,采購(gòu)成本偏高、材料領(lǐng)用隨意等現(xiàn)象普遍存在,對(duì)公路工程的質(zhì)量與效益均產(chǎn)生了不良影響。為了盡可能的避免上述情況,具體項(xiàng)目中就要注重改進(jìn)材料管理工作,為實(shí)現(xiàn)工程效益最大化奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程;材料管理;現(xiàn)狀;改進(jìn)對(duì)策
1前言
對(duì)于公路工程而言,材料管理不僅在工程管理工作中占據(jù)重要地位,同時(shí)還是影響工程質(zhì)量的最關(guān)鍵因素之一。所以,項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中必須要在明確材料管理的意義及作用的基礎(chǔ)上,總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),找出當(dāng)前的不足并加以改進(jìn)。
2當(dāng)前材料管理工作中的不足
結(jié)合我國(guó)公路工程目前的建設(shè)情況來(lái)講,材料管理工作方面存在的主要問(wèn)題有:第一,材料計(jì)劃沒(méi)有得到充分重視。這種情況表現(xiàn)為計(jì)劃管理工作不全面,導(dǎo)致的后果包括工程材料不符合要求、超儲(chǔ)積壓、停工請(qǐng)料等,可給工程帶來(lái)巨大的窩工損失。第二,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。雖然公路工程項(xiàng)目部大多都建立了規(guī)范材料領(lǐng)用的制度,但在具體執(zhí)行的過(guò)程中,很多要求卻并未真正落實(shí)到位,表現(xiàn)為“領(lǐng)料有數(shù)但余料卻沒(méi)有回收”、材料浪費(fèi)現(xiàn)象普遍等。還有的工程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出值,但卻沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的下料計(jì)算,致使損耗率過(guò)高。再加上看管工作存在疏漏,工程材料遺失的幾率較高。第三,成本核算不規(guī)范。不少工程中進(jìn)行的成本核算工作都浮于表面,原因在于考核沒(méi)有和獎(jiǎng)懲措施結(jié)合起來(lái),致使考核起不到實(shí)質(zhì)的約束作用。這種情況是管理制度未得到規(guī)范執(zhí)行的表現(xiàn),對(duì)工程成本的影響十分顯著。由于成本超支和自身經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有直接關(guān)系,管理人員在工作中就會(huì)比較松懈,甚至有的人對(duì)成本的實(shí)際情況根本就不了解,在進(jìn)度沒(méi)有明顯滯后的情況下,他們就錯(cuò)誤的認(rèn)為一切正常。這種情況使得成本超支情況無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目甚至直至最終結(jié)算時(shí)才意識(shí)到了虧損。第四,成本控制意識(shí)薄弱。成本控制是工程管理中的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到實(shí)際成本的高低。然而,真正負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的項(xiàng)目部卻大多沒(méi)有按照工程企業(yè)的要求落實(shí)“先算后做”,而是經(jīng)常違反規(guī)定按照“邊干邊算”的模式推進(jìn),甚至還有的項(xiàng)目采取“干了再算”的模式。另外再加上責(zé)任權(quán)限不清,管理工作的秩序難以保障,致使明知成本虧損也無(wú)法確定原因。第五,管理人員能力水平及素質(zhì)都需要提升。很多工程中負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員綜合水平都比較低,經(jīng)常是“有經(jīng)驗(yàn)的無(wú)學(xué)歷”、“有學(xué)歷的經(jīng)驗(yàn)不足”。這樣的管理隊(duì)伍無(wú)法與材料管理工作的要求相適應(yīng),并且,由于缺乏激勵(lì)措施,管理人員在工作中往往都缺乏責(zé)任心。
3公路工程項(xiàng)目材料管理工作的改進(jìn)建議
3.1采購(gòu)環(huán)節(jié)
采購(gòu)是影響材料成本的關(guān)鍵,所以,要想實(shí)現(xiàn)材料成本的有效控制,就必須要給予采購(gòu)環(huán)節(jié)充分重視,并通過(guò)相應(yīng)措施來(lái)達(dá)到采購(gòu)控制的目的。對(duì)此,本文建議采取下述措施。一、保證物資計(jì)劃合理。物資計(jì)劃是采購(gòu)的重要依據(jù),如果該項(xiàng)計(jì)劃不合理,采購(gòu)也會(huì)受到影響。所以,采購(gòu)環(huán)節(jié)中必須重視對(duì)物資計(jì)劃的合理性進(jìn)行確認(rèn)。在進(jìn)行該項(xiàng)計(jì)劃的編制時(shí),必須要首先進(jìn)行物資需求匯總,并整理成表,在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)需求量確定采購(gòu)量。二、進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)供需情況是材料價(jià)格的重要影響因素,關(guān)系到材料成本的高低。所以,在采購(gòu)控制方面,必須要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員必須要親臨市場(chǎng),掌握真實(shí)的價(jià)格信息。這也就要求相關(guān)人員關(guān)注市場(chǎng),并留心市場(chǎng)出現(xiàn)的變化,為保證造價(jià)合理奠定基礎(chǔ)。三、優(yōu)化采購(gòu)方式。當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境使得采購(gòu)具有更大的選擇空間,可供貨的廠家多也就意味著采購(gòu)具備了招標(biāo)條件。所以,采購(gòu)時(shí)應(yīng)秉持公開(kāi)、公平的原則進(jìn)行招標(biāo),借助批量?jī)?yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。
3.2用料環(huán)節(jié)
用料方式關(guān)系到材料消耗總量,對(duì)材料成本有著巨大的影響。所以,在用料環(huán)節(jié),管理人員應(yīng)樹(shù)立節(jié)約理念,從嚴(yán)格領(lǐng)用入手,來(lái)減少材料浪費(fèi),具體措施有下述幾項(xiàng)。一、領(lǐng)料應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行。目前,不少工程中對(duì)于領(lǐng)料手續(xù)都進(jìn)行了規(guī)定,具體領(lǐng)料時(shí)也理應(yīng)遵守這些規(guī)定。如果遇到特殊情況,可以酌情允許先領(lǐng)料后補(bǔ)收手續(xù)。二、對(duì)領(lǐng)料數(shù)量實(shí)施嚴(yán)格控制。為了節(jié)約材料,工程中應(yīng)禁止以領(lǐng)帶用的行為。如果出現(xiàn)超額領(lǐng)料的情況,必須經(jīng)由負(fù)責(zé)人確認(rèn)是否合理,在確認(rèn)實(shí)屬必需的前提下負(fù)責(zé)人可簽字批準(zhǔn),但要注明緣由。三、對(duì)于殘料、廢料應(yīng)進(jìn)行及時(shí)回收。施工時(shí)經(jīng)常會(huì)留下一些殘、廢料,對(duì)于這些殘料,工程人員應(yīng)做到及時(shí)回收。對(duì)于回收的材料,則要視其情況按照“能用的繼續(xù)用,不能用的進(jìn)行變賣”的原則進(jìn)行處理。
3.3保管環(huán)節(jié)
保管環(huán)節(jié)不僅影響著材料質(zhì)量,還決定著施工用料需求是否能夠得到及時(shí)滿足。所以,對(duì)于這個(gè)環(huán)節(jié),工程中也必須加以重視,并通過(guò)以下措施來(lái)保障科學(xué)保管、合理存儲(chǔ)。一、實(shí)行分類堆放。公路工程材料種類繁雜,但由于缺乏正規(guī)倉(cāng)庫(kù),材料通常都處于一種凌亂堆放的狀態(tài)。為了方便材料使用、避免質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,在保管的時(shí)候,應(yīng)實(shí)行分類堆放,并設(shè)置明確標(biāo)示。二、加強(qiáng)管理,減少存儲(chǔ)損失。材料在保存的過(guò)程中存在霉變以及遭受鼠害等風(fēng)險(xiǎn),所以,管理人員不但要保證保管方式科學(xué),還必須采取一定的管理措施,防止存儲(chǔ)條件對(duì)材料質(zhì)量造成危害。這就要求倉(cāng)管人員對(duì)庫(kù)房濕度進(jìn)行控制,并注重防蟲和防盜。三、做好登記工作。保管材料的過(guò)程中,工作人員應(yīng)根據(jù)材料領(lǐng)用情況做好登記,對(duì)材料的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行記錄。這樣做不僅可以規(guī)范材料使用,還有助于保證庫(kù)存合理、降低保管成本。
4結(jié)語(yǔ)
結(jié)合當(dāng)前公路工程的材料管理工作實(shí)效來(lái)講,管理中的漏洞、不足還比較多。而要想改進(jìn)此項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于把好關(guān),對(duì)影響材料成本的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)材料成本的全過(guò)程管控。
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作者:杜進(jìn)偉 單位:寧夏路橋工程股份有限公司