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摘要:分析公路運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用,探究公路運輸和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動機理,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展公路,讓公路運輸更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務。
關鍵詞:國民經(jīng)濟;區(qū)域經(jīng)濟;公路
新中國建立以后,國民經(jīng)濟復蘇,“交通興,百業(yè)旺”,已經(jīng)成為人們的共識。如今,全國范圍內(nèi)已經(jīng)建立了公路管理機構,公路運輸本身成為國民經(jīng)濟的重要組成。如今交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,公路運輸成為交通運輸?shù)闹匾问?,國家實施交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略以來,更是生產(chǎn)要素流動的主要載體,現(xiàn)在構建成了我國多元化的高速交通網(wǎng)絡,是實現(xiàn)經(jīng)區(qū)域分工、聚集、擴散的重要基礎。充分發(fā)揮公路運輸對經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局,使公路運輸更能進一步推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
1公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系
公路交通運輸作為基礎產(chǎn)業(yè)部門,是資金密集型和土地需求型的行業(yè),直接關乎到客貨運營效率及其公路運輸組織,應該處于優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展地位。加快公路等交通基礎設施建設,明確公路交通工具依附空間中各種組織形式的條件下,公路基礎設施是各類生產(chǎn)要素流通的載體。公路交通構成區(qū)域經(jīng)濟活動的載體,有利于加快區(qū)域資源的開發(fā),保證經(jīng)濟活動順利開展奠定基礎,把潛在的資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。公路交通運輸影響著國民財富的增加,具有基本屬性、市場屬性和空間屬性.勞動分工促進經(jīng)濟效益,使得公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟息息相關,但勞動分工受到交通運輸條件的限制,演化和經(jīng)濟發(fā)展上有高度的協(xié)調(diào)性,如果交通運輸條件環(huán)境改善,即公路運輸?shù)膶崿F(xiàn)滿足了區(qū)域空間聯(lián)系,不僅降低了運輸成本,還開拓了更好的市場,進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和公路運輸綜合體系形成,促進分工,提高勞動效率,引發(fā)了公路運輸技術的進步和多元化,最終增加國民財富。由于它承擔著大部分的資本和勞動的轉移,即交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟的紐帶和橋梁,因此是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一,也是物質(zhì)生產(chǎn)過程在流通領域的繼續(xù)。公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)要素的供給、產(chǎn)成品的集散都有重要的影響。交通運輸水平越高,經(jīng)濟發(fā)展的潛力越大。一個公路運輸樞紐的建立能降低產(chǎn)品成本,促進生產(chǎn),它事關一個產(chǎn)業(yè)群的落戶,降低產(chǎn)品成本,促進生產(chǎn),是影響產(chǎn)業(yè)布局的動力機制。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高,達到的經(jīng)濟效果和綜合效益較好,公路運輸點就越多,公路運輸網(wǎng)絡就越密,就能越刺激區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。
2公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
目前,好多城市已經(jīng)互補協(xié)調(diào)地面普通公交,在整個城市交通中形成公路交通空間布局,完成節(jié)能減排目標。同城化進程穩(wěn)步推進,編制完成總體規(guī)劃,促使加快工業(yè)轉型的步伐,擴寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口轉移,提升了現(xiàn)代服務業(yè)水平。借助發(fā)達的公路運輸網(wǎng)絡,從整體的產(chǎn)業(yè)結構來看,可以加速推進產(chǎn)業(yè)結構升級。但第一產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展,對長遠發(fā)展不利,雖然有發(fā)達的高速路網(wǎng),但還不能補足第一產(chǎn)業(yè)落后的局面。公路運輸存在由于對客流的規(guī)律把握不夠,公路運輸也存在區(qū)域發(fā)展不平衡,難以適應市民上下班居住分散,而市民的公交化出行需求大,導致客流量時大時小、客源不穩(wěn)定等特點,出行不夠環(huán)保,尾氣污染嚴重,在運力組織上存在較大問題,而且我們也看到由于受經(jīng)濟因素制約,縣城公路發(fā)展的落后,現(xiàn)城鄉(xiāng)客運車輛大多以老舊車輛為主,在經(jīng)濟、政治、地形和社會的影響下,存在農(nóng)村客運的安全問題。如何適應經(jīng)濟發(fā)展對生產(chǎn)要素需要,考慮客運和貨運都出現(xiàn)的緊張狀況,給公路交通運輸?shù)陌l(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。
3完善公路運輸,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
結合產(chǎn)業(yè)特性,通過資源優(yōu)化配置,加大公路運輸交通基礎設施投資,以市場、企業(yè)配置資源交易成本為根據(jù),根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展公路運輸,吸收社會資金,科學可持續(xù)發(fā)展公路運輸,保證發(fā)展公路運輸資金的充足,確保人和貨物等生產(chǎn)要素的流通,擴大公路運輸網(wǎng)絡的覆蓋范圍,滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,完善公路運輸結構,促進規(guī)模產(chǎn)業(yè)的集聚效應,合理布局公路運輸體系和運輸規(guī)模,提高區(qū)域整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展競爭力,避免過度、不合理的盲目建設。優(yōu)化運輸結構降低運輸費用,有利于規(guī)模經(jīng)濟,使得企業(yè)成本下降,改善經(jīng)營機制、管理機構和人事結構,完善公路運輸,推廣高效節(jié)能技術減少能源消耗,促進區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城郊公路的開發(fā)力度和疏通,推進公路運輸?shù)男畔⒒M程,改善城鄉(xiāng)公路結合點交通狀況,建設環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展社會。增加農(nóng)村公路線路,提高農(nóng)村公路等級,改善社會的福利狀況,繼續(xù)發(fā)展有地方特色的公交系統(tǒng),促進大都市內(nèi)區(qū)域要素的交流。
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作者:王笑言 單位:吉林省高速公路管理局