三北防護林工程建設發(fā)展對策

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關鍵詞：三北防護林；工程；建設成效

三北防護林工程為我國奠定堅實的生態(tài)基礎，并且為相關建設做出巨大貢獻。隨著工程的推進，三北防護林將顯現出明顯的綜合效益。依據近年工作進度可以得出，該工程建設是穩(wěn)定生態(tài)的基礎，以保護森林資源、增加植被面積為核心理念，使用先進技術建設出抵抗自然災害能力更強的防護林。

1三北防護林工程建設成效

1.1社會效益

三北工程迄今為止是世界上規(guī)模比較大的林業(yè)生態(tài)工程之一，發(fā)揮出維護生態(tài)安全的重要作用。該工程的成功建設為我國之后的生態(tài)建設樹立榜樣，并提供寶貴工作經驗。首先，從工程開始建設至今，吸納了許多專業(yè)人員參與建設。營林造林工作促使林業(yè)產業(yè)得到發(fā)展，脫貧攻堅目標如期完成。其次，三北地區(qū)周圍的生存面積得到擴張。防護林工程推進的過程中，該地的村鎮(zhèn)環(huán)境以及居住環(huán)境得到改善。最后，群眾的生態(tài)意識得到提升。相關工程不僅避免環(huán)境進一步惡化，還轉變了傳統(tǒng)的生態(tài)建設理念。工程區(qū)域群眾保護生態(tài)的意識得到提升，對我國生態(tài)建設工程而言意義重大。與此同時，三北工程的成功建設一方面推動了我國其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設，另一方面提升了該工程帶來的國際影響力，得到聯合國頒發(fā)的專屬獎章，并在應對全球氣候變化的工作中發(fā)揮關鍵作用。

1.2生態(tài)效益

自三北防護林工程建設以來，建設區(qū)域的水土保持面積持續(xù)增長。根據土壤腐蝕程度而言，極強度的水土流失減少了92%左右，強度流失面積減少95%。農田防護林的建設面積從原來的31萬公頃，增加至當前的180萬公頃。農田得到全面的保護后，農業(yè)生產環(huán)境得到充分改善。自然災害造成的影響減少，抵御能力自然得到大幅度提升。糧食產量相比之前而言，逐年得到穩(wěn)步提升。沙漠化面積逐漸減少，據統(tǒng)計在十七年內減少了186萬公頃，其中科爾沁、呼倫貝爾以及毛烏素等地區(qū)的沙化土地還在逐漸減少。

1.3經濟效益

結合經濟林、用材林以及炭薪林的建設，大幅度提升種植戶的經濟收益。特色果林、森林旅游等產業(yè)，更是增強林業(yè)經濟效益。生態(tài)建設工程工作開展以來，經濟林的面積已經發(fā)展至470公頃。工程建設區(qū)域的林果收入逐漸成為當地種植戶的主要經濟來源。與此同時，通過林下種植和養(yǎng)殖等全新的經營模式，合理利用防護林的空間，實現林木及其他林業(yè)產品效益的同步增長。為當地經濟發(fā)展開辟了很好的方向，并且為之后的經濟建設工作做好基礎。三北地區(qū)的森林公園，目前已經接待游客將近5億人次。旅游業(yè)的收入高達550億元，該行業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動周邊經濟發(fā)展腳步。

1.4森林總量

該項生態(tài)建設工程，主要提升森林覆蓋面積。相關工作開展初期，建設森林面積約1600萬公頃，植被覆蓋率為6%。經過一段時間的建設，森林面積增加至3000萬公頃，覆蓋率達到13%。森林儲備率也由建設初期的2.7億立方米，增長至21億立方米。由此可見，建設區(qū)域的環(huán)境明顯改善，經濟得到穩(wěn)步增長。

2三北防護林工程發(fā)展對策

2.1建立完善林網體系

結合工程前期經驗，開展全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。考慮到水資源、氣候條件以及土壤環(huán)境等基本因素，統(tǒng)一開展?jié)竦乇Ｗo、退耕還林、退耕還草以及土地荒漠化治理等生態(tài)建設工作。計劃防沙治沙、生態(tài)保護、生態(tài)修護以及科學造林等工作，以長遠的眼光規(guī)劃三北工程。掌握生態(tài)系統(tǒng)的不確定性和脆弱特征，科學規(guī)劃相關工作。做到工程統(tǒng)一籌劃，建設新時代全新的林網體系。

2.2加強后期管理力度

建設后的苗木撫育管理工作不完善，導致防護林在短時間內產生衰退跡象。根據造林管護的原則，需加強護林工作。結合目前的實際情況，前期造林資金有保障，但后期撫育資金產生不足的跡象。因此，相關部門應加強后期管理資金的投入。生態(tài)工程的建設成果得來不易，需注重對其的保護工作，加強保護力度。尤其是風沙源頭區(qū)域應建立保護區(qū)，從根源防風控沙，減少其造成的危害。與此同時完善成林的更新保護工作，以自然經營的方式提升成林質量。將立地條件、樹種選擇、病蟲害防治加入三北工程建設中，采取多元化治理方式，才能有效解決當前建設地區(qū)防護林衰退以及防護性能差等問題。

2.3設置工程保障機制

三北工程長期以國家財政資金投入為主，采取地方輔助和群眾工作的形式。但三北區(qū)域的經濟發(fā)展比較落后，配套設施和能力不足，導致后期造林成本提升，工程的整體進度相對緩慢。因此，需設置完善的生態(tài)工程保障體系。以國家投資為主，開展地方政府輔助工作，提升群眾的參與效率，確保生態(tài)工程可以提升國民效益?？茖W規(guī)劃防護林建設的面積，為造林工作做好建設基礎，并結合全新的科學技術輔助相關工作，強化人員培訓工作，促使生態(tài)工程得到更好的建設成效，提升林業(yè)科研成果轉化率。

2.4統(tǒng)籌構建生態(tài)工程

結合各地的實際情況，開展生態(tài)工程針對性建設，但工程主體還是生態(tài)環(huán)境治理。三北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，修復難度比較大，還需要改善生態(tài)環(huán)境。因此，應統(tǒng)一布局全面開展生態(tài)治理。集中進行三北生態(tài)建設，推動文明生態(tài)發(fā)展進程。保護森林的自然形態(tài)和生物多樣性，滿足群眾對生態(tài)的基本需求。

2.5提升工程技術含量

三北防護林的建設工作是一項長期且艱巨的項目，需依靠科技實施技術創(chuàng)新為該項目注入活力，促使工程質量逐步提升。相關部門需加強多生態(tài)工程建設的研究，明確經濟發(fā)展和生態(tài)結構的基本關系。以穩(wěn)定發(fā)展為核心，建設行之有效的生態(tài)理論體系。充分發(fā)揮生態(tài)工程作用，維持生態(tài)穩(wěn)定，構建出生態(tài)系統(tǒng)經營體系。

3結論

綜上所述，三北防護林建設是國家重點生態(tài)建設工程，應圍繞加快生態(tài)環(huán)境建設和建設和諧社會開展相關工作，明確其保護生態(tài)安全以及提升群眾生活質量的重要意義。充分發(fā)揮該工程的推動作用，拓展投資渠道。全面增加森林資源覆蓋率，保證林業(yè)生態(tài)工程建設質量。

作者：劉艷霞 單位：朝陽縣林業(yè)和草原局