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1研究現(xiàn)狀與研究意義
在城市更新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新時(shí)代,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為世界各國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的著眼點(diǎn)[1],創(chuàng)意城市是推動文化經(jīng)濟(jì)、城市品牌的重要關(guān)鍵[2]。通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來構(gòu)建創(chuàng)意城市,通過創(chuàng)意城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動來推動城市歷史街區(qū)的更新和工業(yè)遺產(chǎn)的再生[3]。
1.1城市更新的相關(guān)研
國外城市更新研究主要以解決城市衰敗區(qū)多方面的問題,對改善城市更新中存在的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、社會和環(huán)境等進(jìn)行探討。中國作為快速發(fā)展的新興國家,在經(jīng)歷快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后,開始強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和加大對耕地保護(hù)的力度,城市建設(shè)逐漸由外延式拓展轉(zhuǎn)為向外拓展和內(nèi)涵式更新并行發(fā)展。在此背景下,開展了一系列的城市更新實(shí)踐,城市更新研究也逐漸與西方接軌,近十年來國內(nèi)關(guān)于城市更新研究主要涉及到舊城改造、城市政策、城市有機(jī)更新、城市微更新等多個(gè)方面,城市更新已成為城市研究的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域[4]。
1.2創(chuàng)意城市的相關(guān)研究
創(chuàng)意城市最早起源于維多利亞時(shí)期著名的作家、藝術(shù)家約翰·羅斯金和設(shè)計(jì)師、詩人威廉·莫里斯所創(chuàng)立的文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。此后,學(xué)者們從公共政策、城市規(guī)劃等不同領(lǐng)域?qū)?chuàng)意與城市的發(fā)展進(jìn)行了一系列的研究。近年,國內(nèi)學(xué)界也陸續(xù)對創(chuàng)意城市的相關(guān)理論問題進(jìn)行了有益的探索[5]。2004年,在聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的倡導(dǎo)下,“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”(CreativeCitiesNetwork)正式啟動,從設(shè)計(jì)、民間藝術(shù)及手工藝、媒體藝術(shù)、電影藝術(shù)、美食文化、文學(xué)和音樂7個(gè)領(lǐng)域劃分和認(rèn)定“創(chuàng)意城市”,同時(shí)促進(jìn)城市間交流和分享創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。至今,全球已有72個(gè)國家的180個(gè)城市獲準(zhǔn)加入創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)[6]。
1.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對工業(yè)遺產(chǎn)再利用的影響
中國和日本作為第一批加入“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”的亞洲國家,在城市更新推動創(chuàng)意城市發(fā)展的背景下,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)已成為兩國工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)性利用的一種重要方式[7]。特別是日本,20上世紀(jì)80年代起,在開展城市更新運(yùn)動的同時(shí)就制定了較為詳細(xì)的條例法令對近代工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),并組成了“產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)活用委員會”,逐步開展“近代化產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)”的認(rèn)定工作。在加入“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”后,日本逐步建立起了“日本創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”(CreativeCitiesNetworkofJapan),在現(xiàn)代城市不斷更新的過程中形成了一套較完善的工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定-保護(hù)-再利用的機(jī)制體系。從既有研究來看,目前國內(nèi)外學(xué)者對城市更新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展分別做了探討,在城市更新推動中日工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)方面主要眼于個(gè)案分析[8,9],但從城市更新的視角對創(chuàng)意城市發(fā)展過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的整體現(xiàn)狀、分類梳理、多元化參與等問題缺少進(jìn)一步的深入探究。因此,有必要對中日兩國在城市更新過程中,通過創(chuàng)意城市發(fā)展推動工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的案例進(jìn)行全面考察和比較,借鑒日本經(jīng)驗(yàn),從而找出中國存在的不足和瓶頸問題。
1.4研究意義
1.4.1理論意義。進(jìn)一步推進(jìn)城市規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域在現(xiàn)代城市更新中關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)再利用的相關(guān)政策及其問題的研究,打開城市發(fā)展政策研究從國家層面到地方層面的精細(xì)化、具體化方向,通過深入的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查和嚴(yán)密的理論建構(gòu),形成城市規(guī)劃學(xué)和公共管理學(xué)結(jié)合的分析視角。1.4.2實(shí)踐意義。通過開展中日兩國的案例比較研究,明確現(xiàn)階段中國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用方面存在的問題和差距,凸顯“因地制宜”原則的重要性,建立符合中國國情的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系。
2研究的內(nèi)容
2.1研究對象
本研究從中日兩國加入U(xiǎn)NESCO“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”的20座城市中選擇具有共同分類特征的4座“設(shè)計(jì)之都”作為研究對象。其中,中國有2座,分別為北京和上海;日本有2座,分別為神戶和名古屋。
2.2研究的總體框架
本研究的總體框架主要包括以下幾方面的內(nèi)容(圖1)。2.2.1政策梳理與比較。分析與比較中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)和再利用的政策框架。對中日兩國在城市更新背景下不同類型創(chuàng)意城市中已有政策進(jìn)行梳理,以此為基礎(chǔ),考察其政策體系在工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)和再利用過程中的作用,分析和對比不同國別(城市)間工業(yè)遺產(chǎn)采用不同的保護(hù)措施和標(biāo)準(zhǔn),其分級主要包括國家層面、省級(區(qū)域)層面、市級(地方)層面。2.2.2案例及再利用模式比較。對比和分析中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)型與再利用的多元化機(jī)制。工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用的四種模式,即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合的模式,藝術(shù)展示與博物館相結(jié)合的模式,商業(yè)辦公模式和公園、文化街道等與景觀相結(jié)合的模式。但這四種模式存在著利用模式單一、保護(hù)程度偏低等問題。在分析政策框架的基礎(chǔ)上,本部分將對日本在工業(yè)遺產(chǎn)再利用的案例進(jìn)行全面考察和對比,借鑒其內(nèi)部轉(zhuǎn)型中的多方參與機(jī)制,探討中國工業(yè)遺產(chǎn)在城市更新過程中吸收社會多方資本參與的動力機(jī)制。2.2.3公眾參與度比較對于市民、社會、政府而言,在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值已從單純的生產(chǎn)功能,演變?yōu)檎故久褡鍤v史、民族文化的宣傳載體。工業(yè)遺產(chǎn)的內(nèi)容不僅包含實(shí)物性的工業(yè)生產(chǎn)建筑廠房、倉庫和車間等硬件,也包括商標(biāo)、牌匾、字號、歷案資料等包含民族工業(yè)情懷的“歷史遺產(chǎn)”。為了培養(yǎng)“民族工業(yè)情”,提高“文化自覺性”,本部分將考察創(chuàng)意城市發(fā)展中的公眾參與性,分析和比較中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)再利用項(xiàng)目開發(fā)對繼承“民族工業(yè)精神”和提高社會的“文化自覺性”的作用。2.2.4機(jī)制建構(gòu)體系比較。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“串聯(lián)”創(chuàng)意城市群,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合“并聯(lián)”工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)。在考察和分析政策框架、案例對比,以及提高“文化自覺性”的基礎(chǔ)上,比較中日兩國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)機(jī)制構(gòu)建的現(xiàn)狀,明確中國現(xiàn)階段在工業(yè)遺產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”上存在的不足點(diǎn)。以日本的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)為模板和理論依據(jù),提出建立“創(chuàng)意城市群與工業(yè)遺產(chǎn)再利用信息數(shù)據(jù)平臺”的初步構(gòu)想,為普通市民、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者、城市管理者、研究者們提供資源共享的平臺,從而達(dá)到跨學(xué)科交流的學(xué)術(shù)意義和跨地域參與的應(yīng)用價(jià)值。
3研究的目標(biāo)與具體方法
在考察、分析和比較中日兩國在城市更新推動工業(yè)遺產(chǎn)再利用案例的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國創(chuàng)意城市中工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)型時(shí)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境與瓶頸,提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)意城市群,結(jié)合產(chǎn)學(xué)研為一體的工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)理論構(gòu)想,初步建構(gòu)“中國創(chuàng)意城市之工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行機(jī)制。
3.1基本思路
本研究以考察創(chuàng)意城市發(fā)展下中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)再利用現(xiàn)狀為起點(diǎn),首先,將依據(jù)聯(lián)合國教科文組織在“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”中劃分的7個(gè)領(lǐng)域?qū)χ腥諆蓢鴱膰?、地區(qū)、城市層面對“創(chuàng)意城市”發(fā)展帶動工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的相關(guān)政策進(jìn)行縱向梳理。其次,依托現(xiàn)有的政策框架,考察中日兩國在城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)再利用的已有案例,對相同類型的“創(chuàng)意城市”中工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的現(xiàn)狀進(jìn)行橫向案例對比,分析個(gè)案例中存在的現(xiàn)實(shí)問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。最后,在案例對比的基礎(chǔ)上,根據(jù)“日本創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”體系狀況,提出適合中國國情的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”體系并進(jìn)行相應(yīng)政策設(shè)計(jì),從而在政策方面建立起多層次的支撐保障,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下勾勒出中國城際間的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工業(yè)遺產(chǎn)再利用協(xié)同機(jī)制。
3.2具體方法
3.2.1文獻(xiàn)法系統(tǒng)收集中日兩國創(chuàng)意城市與工業(yè)遺產(chǎn)再利用政策研究方面的既有文獻(xiàn),對其進(jìn)行重新梳理和全面分析,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確本研究的問題意識、研究重點(diǎn)以及分析思路,為接下來的研究做好充分的準(zhǔn)備工作。3.2.2GIS分析法。進(jìn)行城市調(diào)研,以攝影、攝像等形式記錄調(diào)查結(jié)果。通過GIS(地理信息系統(tǒng))分析對象城市中工業(yè)遺產(chǎn)的空間位置、分布、形態(tài)、形成和演變等信息并進(jìn)行分析。3.2.3KJ分析法。又稱親和圖法。通過收集到的資料和拍攝的圖片信息,根據(jù)城市與城市、遺產(chǎn)與遺產(chǎn)之間的相近性分類,提出并記錄存在的問題,從而對案例進(jìn)行綜合分析。3.2.4訪談法。針對不同類型創(chuàng)意城市中工業(yè)遺產(chǎn)的功能轉(zhuǎn)型、現(xiàn)實(shí)困境等具體問題,研究組將在深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對不同類型工業(yè)遺產(chǎn)的管理方、運(yùn)營方、參與方等進(jìn)行深入訪談,收集相關(guān)資料。根據(jù)訪談對象的不同,分別設(shè)計(jì)訪談提綱。在城市更新推動工業(yè)遺產(chǎn)再利用的進(jìn)程中,政府向來起著主導(dǎo)作用,通過對中日兩國工業(yè)遺產(chǎn)再利用的案例比較,結(jié)合中國國情,讓普通市民、行業(yè)經(jīng)營者、項(xiàng)目管理者、專業(yè)研究者都能融入多元化協(xié)同機(jī)制是本研究的研究重點(diǎn)。
4總結(jié)
本研究的主要觀點(diǎn)是通過對中日工業(yè)遺產(chǎn)再利用現(xiàn)狀的分析,借鑒日本的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而提出并初步建立“中國創(chuàng)意城市之工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行機(jī)制。一方面通過研究視角的創(chuàng)新,從城市規(guī)劃學(xué)和公共管理學(xué)的雙重視角出發(fā),通過案例比較找出中國在現(xiàn)代城市更新過程中工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系存在的瓶頸問題,分析日本值得借鑒的經(jīng)驗(yàn);另一方面,通過研究內(nèi)容的創(chuàng)意,將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念注入創(chuàng)意城市群發(fā)展,通過“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的形式推動工業(yè)遺產(chǎn)網(wǎng)構(gòu)建。
作者:周霏 單位:上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院