環(huán)境污染第三方治理問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：目前，由于我國(guó)環(huán)境污染的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)環(huán)境污染第三方治理工作的開(kāi)展，顯得尤為重要，為了最大限度的降低污染物對(duì)環(huán)境的污染程度，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視對(duì)環(huán)境污染處理方案的制定，本文在環(huán)境污染第三方治理概念的基礎(chǔ)上，分析了環(huán)境污染第三方治理實(shí)踐中存在的問(wèn)題，研究了環(huán)境污染第三方治理問(wèn)題的對(duì)策，希望通過(guò)這次研究，為相關(guān)工作人員提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；第三方治理；發(fā)展對(duì)策

最近幾年，隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境污染第三方治理工作的不斷關(guān)注和重視，對(duì)環(huán)境污染第三方治理工作提出了更高的要求，但是，環(huán)境污染第三方治理實(shí)踐中仍然存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了環(huán)境污染的整體治理效果，為人們的正常的戶(hù)外生活帶來(lái)了不良的影響。因此，關(guān)于“環(huán)境污染第三方治理面臨的問(wèn)題及其發(fā)展對(duì)策分析”這一話題成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了最大限度的提高環(huán)境污染第三方治理效果，必須針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并給出有效的解決對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。

1環(huán)境污染第三方治理的概念

環(huán)境污染第三方治理，顧名思義，就是指排污者通過(guò)為第三方環(huán)保企業(yè)支付費(fèi)用的方式，讓第三方環(huán)保企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)生的污染進(jìn)行處理，從而降低對(duì)環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)[1]。

2環(huán)境污染第三方治理實(shí)踐中存在的問(wèn)題

第三方環(huán)保企業(yè)由于各種各樣的因素，在對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行第三方治理的工程中仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要集中在權(quán)責(zé)劃分不清、立法不明確、監(jiān)督能力不足等方面。2.1第三方和排污主體的權(quán)責(zé)劃分不清由于第三方和排污主體的權(quán)責(zé)劃分不清，導(dǎo)致排污方與第三方企業(yè)難以進(jìn)行污染處理工作的對(duì)接，從而加大了污染治理的難度[2]，與此同時(shí)，一旦雙方的權(quán)責(zé)劃分不清，對(duì)污染處理不達(dá)標(biāo)的責(zé)任難以劃分，影響了環(huán)境污染第三方治理工作的順利開(kāi)展。因此，關(guān)于這一問(wèn)題，一定要引起相關(guān)工作人員的足夠重視。2.2第三方治理在立法方面有欠缺第三方治理在立法方面有欠缺是環(huán)境污染第三方治理實(shí)踐中面臨的又一個(gè)新的問(wèn)題，排污方與第三方企業(yè)一旦發(fā)生合同的違規(guī)問(wèn)題[3]，沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)的支持，將不利于問(wèn)題的及時(shí)有效的解決，除此之外，沒(méi)有沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)的支持，一些企業(yè)嚴(yán)重忽視了第三方的治理，對(duì)第三方治理的發(fā)展帶來(lái)了不良的影響。

3環(huán)境污染第三方治理問(wèn)題的對(duì)策

為了從根本上解決環(huán)境污染第三方治理實(shí)踐中存在的問(wèn)題，針對(duì)第三方環(huán)保企業(yè)的實(shí)際需求，現(xiàn)提出一系列行之有效的發(fā)展對(duì)策，并將其充分的應(yīng)用到具體的實(shí)踐中，為最大限度提高環(huán)境污染的治理效果具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。3.1合理確定第三方治理模式中的責(zé)任分配方式。不言而喻，第三方治理模式中的責(zé)任分配方式確定的是否合理直接決定了的環(huán)境污染第三方治理效果，因此，為了有效的提高環(huán)境污染第三方治理的質(zhì)量和效率[4]，相關(guān)工作人員要做到以下幾點(diǎn)。首先，針對(duì)雙方的合作模式，對(duì)那些環(huán)境違法行為進(jìn)行明確的定義和界定，其次，對(duì)于那些治理污染操作不規(guī)范的企業(yè)，要采用第三方治理的方式，對(duì)污染進(jìn)行規(guī)范性處理。因此，關(guān)于這一措施的落實(shí)，一定引起當(dāng)?shù)卣母叨汝P(guān)注。3.2完善第三方治理機(jī)制的相關(guān)立法。通常情況下，完善第三方治理機(jī)制的相關(guān)立法是開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理工作過(guò)程中最不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，它直接影響了企業(yè)的治理污染操作的標(biāo)志性和規(guī)范性，因此，關(guān)于這一環(huán)節(jié)的落實(shí)一定要引起相關(guān)工作人員高度重視[5]。首先，在強(qiáng)調(diào)排污方的責(zé)任心的基礎(chǔ)上，要充分認(rèn)識(shí)到第三方法律的重要地位，其次，明確第三方企業(yè)排污相關(guān)的法律法規(guī)，從而提高第三方企業(yè)排污操作的規(guī)范性，最后，排污方與第三方企業(yè)要制定關(guān)于違規(guī)合同的懲罰機(jī)制。3.3強(qiáng)化第三方治理的監(jiān)管能力。為了保證環(huán)境污染第三方治理工作能井然有序的進(jìn)行，當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)第三方治理的監(jiān)管能力的建設(shè)力度，首先，不斷的優(yōu)化和完善與環(huán)境污染相關(guān)的管理制度，為更好的明確排污方與第三方企業(yè)的權(quán)責(zé)起著不可估量的作用。其次，建立第三方治理的社會(huì)共治機(jī)制,從而有利于當(dāng)?shù)卣皶r(shí)的了解和掌握第三方企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)效果的監(jiān)督。

總而言之，通過(guò)對(duì)第三方治理的監(jiān)管能力的強(qiáng)化，為提升環(huán)境污染第三方治理效果起著決定性的作用。結(jié)語(yǔ)綜上所述，為了最大限度的降低環(huán)境的污染程度，環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展迫在眉睫，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，我國(guó)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，但是，在具體的實(shí)踐中我們也要充分認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的不足，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)體制的優(yōu)化和完善，為有效的保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境的空氣質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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[4]楊方.彭陽(yáng)縣環(huán)境污染治理成效、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].寧夏農(nóng)林科技,2018(12).

[5]張雅娟,杜文麗.農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題及對(duì)策[J].綠色科技,2016(14):135-137.

作者:孫暉1 申曉霞 周冬云 許蘭萍 單位:常州環(huán)?？萍奸_(kāi)發(fā)推廣中心