城市循環(huán)經(jīng)濟論文
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1循環(huán)經(jīng)濟的原則
1.1減量化原則是輸入端原則
指減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，所以他也被稱做減物質(zhì)化，要求在保證完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能地使用較少的原料和能源，最大程度地做到節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則主要表現(xiàn)在要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化，不僅如此，為了減少廢棄物排放，還應(yīng)該要求產(chǎn)品包裝簡單樸實。
1.2再使用原則屬于過程性原則
應(yīng)該盡量多地以多種方式使用物品。通過重復(fù)使用物品，不僅可以延長物品的使用時間，還能夠有效抵制現(xiàn)階段社會上大量使用一次性用品給環(huán)境造成的破壞。
1.3再循環(huán)原則是輸出端原則
希望可以物盡其用，即使物品報廢后還可以變成可以利用的資源。以下是比較常用的兩種方式：一是原級再循環(huán)，就是把已經(jīng)報廢的物品經(jīng)過處理后變成可以利用的相同的新產(chǎn)品。二是次級再循環(huán)，就是將廢棄物處理后形成與原來不同的新產(chǎn)品，然而不管是再使用還是再循環(huán)原則的實施，都反過來強化了減量化原則的實施。
城市發(fā)展有三個階段：一是“自然本體論”城市；二是“人類本體論”城市；三是“生態(tài)本體論”城市。本文重點要闡述的是經(jīng)濟生態(tài)化即城市的循環(huán)經(jīng)濟及與之所形成的城市循環(huán)經(jīng)濟體系，它有以下四個特征：
2.1高效性
社會的高速發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持，循環(huán)經(jīng)濟憑借其高效的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，再加上我國發(fā)達的教育體系和較高的人口素質(zhì)，有效促進了人類社會和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的融合。
2.2整體性
城市循環(huán)經(jīng)濟體系在實際的操作過程中，不僅要兼顧社會、經(jīng)濟、環(huán)境三者的整體利益，還要滿足不同地區(qū)的發(fā)展要求，同時也要保證構(gòu)成城市循環(huán)體系的四個系統(tǒng)更具有協(xié)同性和整體性。
2.3復(fù)雜性
城市循環(huán)經(jīng)濟體系是一個反饋系統(tǒng)，具有很強的復(fù)雜性，利用各生產(chǎn)食物鏈可以組成不同的循環(huán)經(jīng)濟體系，每個循環(huán)經(jīng)濟體系的保障系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)是十分復(fù)雜的。
2.4公平性
循環(huán)經(jīng)濟比傳統(tǒng)經(jīng)濟更具有公平性，既體現(xiàn)在對人的尊重，能夠積極開放的接納外來移民創(chuàng)業(yè)者，注重城市文化中的包容度，也體現(xiàn)在對大自然的尊重上，在城市循環(huán)經(jīng)濟體系中非常注重對環(huán)境的保護和資源的節(jié)約，最大程度地避免造成環(huán)境的破壞和資源的浪費。這四個特征也是城市循環(huán)經(jīng)濟體系建立的依據(jù)和基礎(chǔ)。
3城市循環(huán)經(jīng)濟體系的構(gòu)成城市循環(huán)體系有以下四各方面構(gòu)成：
3.1綠色產(chǎn)業(yè)
生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等都屬于是綠色產(chǎn)業(yè)，主要是指那些不對或者很少對自然生態(tài)環(huán)境造成危害的產(chǎn)業(yè)。在我國主要體現(xiàn)在以下方面：
①生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段與過去相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，更加的注重生態(tài)環(huán)境和資源特點的影響，通常都會采取多種經(jīng)營、多種產(chǎn)品互補等手段，有效改善了生態(tài)環(huán)境，促進了生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
②生態(tài)工業(yè)。生態(tài)工業(yè)有效降低資源和能源消耗的方式是從源頭上控制和閉合物質(zhì)流程，盡量避免污染物的輸出，最大程度地保證環(huán)境不被污染，促進經(jīng)濟持續(xù)化發(fā)展。
③生態(tài)服務(wù)業(yè)。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對服務(wù)業(yè)的要求也越來越高，因此，生態(tài)服務(wù)業(yè)成為當(dāng)前城市經(jīng)濟健康發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。
④環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括三個方面：環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品）生產(chǎn)與經(jīng)營；資源綜合利用；為環(huán)境保護提供技術(shù)、管理與工程設(shè)計和施工等各種服務(wù)的環(huán)境服務(wù),這是最具代表性的綠色產(chǎn)業(yè)。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)
城市基礎(chǔ)設(shè)施是指為城市物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活提供一般條件的公共設(shè)施。它是城市生存和發(fā)展必不可少的一項設(shè)施，具有綜合服務(wù)功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施無論從哪個角度出發(fā)都必須與城市的經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，應(yīng)盡量使用自然清潔能源和新技術(shù)新材料，只有這樣才能有效減少能源資源消耗和環(huán)境污染。
3.3技術(shù)支撐系統(tǒng)
我國很多學(xué)者都認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系是由以下五類組成的：減量化技術(shù)、資源化技術(shù)、替代技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)、再利用技術(shù)。減量技術(shù)是源頭上節(jié)約資源和減少污染的，它是一種利用盡可能少的物質(zhì)和能源消耗來完成既定目標(biāo)的一項技術(shù)；資源化技術(shù)是把報廢的物品再次變成有用的物品的技術(shù)；替代技術(shù)是指為了有效提高資源利用率，淘汰傳統(tǒng)的資源、材料、產(chǎn)品和工藝，開發(fā)和使用新的資源、材料、產(chǎn)品和工藝的新技術(shù)；系統(tǒng)化技術(shù)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)組合來達到物質(zhì)資金技術(shù)的優(yōu)化；再利用技術(shù)是指最大程度地使原料或產(chǎn)品物盡其用，通過多次反復(fù)使用來減少資源消耗的技術(shù)。
3.4社會保障系統(tǒng)
社會保障系統(tǒng)是城市中人類及其自身活動所形成的非物質(zhì)生產(chǎn)的組合，與很多個領(lǐng)域都息息相關(guān)，比如意識形態(tài)和上層建筑等。建立完善的社會保障系統(tǒng)，具體應(yīng)做到以下三個方面：一是轉(zhuǎn)變政府職能，所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，有關(guān)部門應(yīng)盡快建立相應(yīng)的規(guī)章制度；二是樹立綠色消費的理念，無論時代如何變遷，社會如何發(fā)展，都不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價；三是建立有效的公共參與機制，比如建立公眾參與的保障機制和信息交流機制并實行強制性公眾參與。
4我國城市循環(huán)經(jīng)濟體系的建立及措施
這是本文重點要闡述及研究的部分，作者分別從城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、垃圾循環(huán)體系和水資源循環(huán)三個方面的體系構(gòu)建說起，來討論體系建設(shè)中要采取的措施。
4.1城市循環(huán)經(jīng)濟體系的構(gòu)建
①構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。第一，要制定科學(xué)的城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，把新城區(qū)和老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局調(diào)整規(guī)劃搞好；第二，參考產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位，集中打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第三，對于那些雖然在城市建成區(qū)但是并未在相關(guān)的特色園區(qū)生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，也應(yīng)該加強相關(guān)管理，提高其內(nèi)部物料循環(huán)利用的水平。第四，對于找不到鏈接伙伴的企業(yè)產(chǎn)業(yè)或園區(qū)，要積極地組織引進和研發(fā)相關(guān)的補鏈項目，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”。第五，要大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)。這是形成整個城市完整的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路的重要環(huán)節(jié)。
②構(gòu)建城市生活垃圾循環(huán)利用體系。傳統(tǒng)的城市生活垃圾處理方式主要采用填埋處理和焚燒處理，這種方式嚴(yán)重污染環(huán)境，資源利用率低，已不適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展。首先要制定城市垃圾處理辦法，明確垃圾的管理標(biāo)準(zhǔn)；其次要加大宣傳力度，動員每個居民自覺進行垃圾分類，使垃圾分類逐漸深入市民的思想和生活；第三政府應(yīng)增加相關(guān)方面的投入，保證垃圾分類的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)；第四開展小區(qū)生活垃圾分類收集試點，由環(huán)衛(wèi)部門或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化公司將垃圾分別送往相關(guān)企業(yè)；第五大力發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，培育再生資源集散交易市場。
③構(gòu)建城市水資源循環(huán)利用體系。傳統(tǒng)意義的城市水循環(huán)模式強調(diào)水資源的供給管理，日益增長的城市用水量與我國淡水資源的稀缺之間的矛盾越發(fā)突出，因此必須構(gòu)建城市水資源循環(huán)利用體系，實現(xiàn)水資源的分類和循環(huán)使用。第一要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)城市建設(shè)規(guī)劃的編制，城市污水再生利用應(yīng)納入城市總體規(guī)劃；其次應(yīng)增加對雨水等地表水的收集，分類處理城市污水，實現(xiàn)用水的資源化；第三，結(jié)合居民樓、寫字樓等的新建與改造，將城市廢水經(jīng)集中處理后循環(huán)利用或達標(biāo)排放。
4.2構(gòu)建城市循環(huán)經(jīng)濟要采取的具體措施
綜合利用資源，開發(fā)利用可再生資源取代稀缺的自然資源，將有害環(huán)境的廢棄物減少到最低。最后，科學(xué)和嚴(yán)格的管理。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)的工程，集經(jīng)濟、社會于一體，因此要建立健全循環(huán)經(jīng)濟的管理體系，建立完備的規(guī)章流程，并監(jiān)督其有效實施。國內(nèi)外的調(diào)查證實，只要加強管理便可獲得削減物料和污染物的明顯效果。這些措施是在城市經(jīng)濟循環(huán)構(gòu)建的基礎(chǔ)上經(jīng)過實踐檢驗了的標(biāo)準(zhǔn)化措施，是完全可行的。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟既是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，同時也是可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，遵循循環(huán)經(jīng)濟的思想和戰(zhàn)略指導(dǎo)我國城市發(fā)展是完全適用的。
作者：王靖 單位：西安交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院
