交通工程建設(shè)檔案信息化管理問題探析

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摘要：交通工程建設(shè)檔案不僅對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量控制和效益實(shí)現(xiàn)有著直接影響，更是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目后期運(yùn)營安全和維護(hù)工作開展產(chǎn)生重要影響。本文在簡要概述交通工程建設(shè)檔案信息管理基礎(chǔ)上，分析實(shí)際工作中存在的問題，結(jié)合實(shí)際提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)路徑，以期為相關(guān)工程建設(shè)管理工作開展提供參考。

關(guān)鍵詞：交通工程；檔案管理；信息化

檔案管理工作開展包括檔案內(nèi)容收集、整理、鑒定、保管、查詢、統(tǒng)計(jì)和其他業(yè)務(wù)類型，其內(nèi)容和流程相對(duì)都較為復(fù)雜，對(duì)工作人員技能有著較高要求。在交通工程建設(shè)新型管理模式下，檔案管理工作開展不僅需要準(zhǔn)確記錄工程建設(shè)方面內(nèi)容，同時(shí)要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因此，在交通工程建設(shè)檔案管理工作開展中，信息化管理模式構(gòu)建，已經(jīng)成為實(shí)際工作開展的必然要求。

一、交通工程建設(shè)檔案信息化管理概述

（一）交通工程建設(shè)檔案管理的基本內(nèi)容

交通工程是較為復(fù)雜的運(yùn)行體系，項(xiàng)目運(yùn)行涉及工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行等不同環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)中，都包含了大量的建設(shè)和管理數(shù)據(jù)。這些信息資源不僅是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制和進(jìn)度管理的基本依據(jù)，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目后期運(yùn)營提供更加準(zhǔn)確的參考。這些文件、數(shù)據(jù)和流程，都屬于交通工程建設(shè)檔案管理的基本內(nèi)容。

（二）交通工程建設(shè)檔案管理的主要作用

在現(xiàn)代交通工程建設(shè)工作開展中，建設(shè)模式更加復(fù)雜,不同建設(shè)流程中參與主體朝著多元化方向發(fā)展，不同主體的經(jīng)濟(jì)利益存在根本上的沖突，對(duì)工程建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)也有所不同。檔案是記錄工程建設(shè)進(jìn)程和內(nèi)容的最原始的依據(jù)，是各個(gè)主體實(shí)現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容交接，確保自身利益實(shí)現(xiàn)，保障工程建設(shè)質(zhì)量的基本途徑。

（三）交通工程建設(shè)檔案信息化管理的原則

交通工程建設(shè)檔案信息化管理實(shí)施的重要性已經(jīng)被各個(gè)方面所認(rèn)可，但是在實(shí)際工作開展中，要確保其作用能夠真正體現(xiàn)出來，就必須堅(jiān)持如下幾個(gè)方面原則。一是要堅(jiān)持技術(shù)性原則，要能夠根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際要求，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展特征，構(gòu)建具有超前應(yīng)用水平的管理平臺(tái)，尤其是要強(qiáng)化與BIM平臺(tái)的銜接，強(qiáng)化人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，確保檔案信息內(nèi)容收集和分析的準(zhǔn)確性，為工程建設(shè)提供有價(jià)值的參考。二是要堅(jiān)持安全性，信息化平臺(tái)運(yùn)行是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的，檔案內(nèi)容涉及企業(yè)的根本利益，因此在實(shí)際管理工作中，必須要從技術(shù)、制度和管理等方面同步入手，做好信息安全管理。三是要堅(jiān)持效益性原則，不僅要注重當(dāng)前成本投入，還要確保信息化平臺(tái)能夠在后續(xù)工程中使用，確保信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、交通工程建設(shè)檔案信息化管理面臨問題

（一）重視程度不足

交通工程建設(shè)項(xiàng)目不僅包括主體工程內(nèi)容，還包括多種不同的附屬功能，尤其是在項(xiàng)目運(yùn)營人性化水平不斷提升背景下，建設(shè)內(nèi)容更加復(fù)雜。在傳統(tǒng)建設(shè)模式中，這些內(nèi)容較為分散，對(duì)參與主體經(jīng)濟(jì)效益影響不夠明顯，因此常被管理部門所忽略,無法納入到檔案管理體系中來。受到傳統(tǒng)管理理念的影響，相關(guān)單位雖然也建立了信息化管理平臺(tái)，但是在管理方式和管理內(nèi)容方面并沒有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，只是簡單地將原本的紙質(zhì)內(nèi)容轉(zhuǎn)換為電子檔案。這不僅忽略了檔案信息化管理的內(nèi)涵，更是造成工作效率低下，失去信息化技術(shù)應(yīng)用的意義。

（二）內(nèi)容管理不規(guī)范

檔案管理本身是一項(xiàng)規(guī)范性工作，具體工作開展必須依賴對(duì)應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行。但是在目前交通工程建設(shè)行業(yè)管理體系中，檔案信息化管理的要求相對(duì)較為缺失，原有規(guī)范體系內(nèi)容還是以紙質(zhì)檔案管理模式為出發(fā)點(diǎn)，在檔案管理信息化、數(shù)字化建設(shè)方面，并沒有明確的規(guī)定，運(yùn)行軟件的設(shè)計(jì)、格式和相關(guān)指標(biāo)等方面規(guī)范化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）平臺(tái)對(duì)接不暢

交通工程建設(shè)檔案信息化管理是系統(tǒng)性工作，需要不同施工主體強(qiáng)化配合，在同一平臺(tái)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容的深度交互。但是在實(shí)際運(yùn)行中，一方面由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)主體之間的平臺(tái)不一致，相互之間的信息傳遞不夠順暢。另一方面則是由于管理體制不完善，使得部分檔案內(nèi)容無法及時(shí)完成傳輸，大大降低了信息化平臺(tái)運(yùn)行的效率。

（四）數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后

在信息化技術(shù)高速發(fā)展情形下，檔案管理信息化已經(jīng)不再局限于檔案內(nèi)容的收集和整理，如何更好地利用檔案內(nèi)容挖掘施工技術(shù)應(yīng)用和管理工作開展中存在的問題，全面提升建設(shè)質(zhì)量控制水平，是信息化技術(shù)應(yīng)用的根本目的。這一目的的實(shí)現(xiàn)，需要各個(gè)參建單位深化合作機(jī)制，構(gòu)建完善的信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，并利用人工智能技術(shù)與人工審核相結(jié)合的方式，對(duì)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容進(jìn)行甄選處理，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性，確保各個(gè)參建單位能夠在需要時(shí)，及時(shí)查詢到對(duì)應(yīng)的檔案內(nèi)容和數(shù)據(jù)，確保檔案管理在工程建設(shè)中的促進(jìn)作用真正體現(xiàn)出來。

（五）信息化人才缺失

檔案信息化管理工作的開展，需要工作人員不斷革新工作理念，創(chuàng)新工作方法，全面提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高水平的管理。但是目前多數(shù)工作人員都是以檔案管理專業(yè)或者是計(jì)算機(jī)專業(yè)為主，跨學(xué)科、綜合性人才較為缺失。在實(shí)際工作中，這些人僅能夠完成一些基礎(chǔ)性的工作，對(duì)檔案信息化建設(shè)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和完整性把握不足，無法將檔案信息化建設(shè)的作用充分發(fā)揮出來，更無法利用檔案信息為建設(shè)活動(dòng)決策提供參考。

三、交通工程建設(shè)檔案信息化管理改進(jìn)路徑

（一）完善信息化管理運(yùn)行機(jī)制

在交通工程建設(shè)檔案管理工作開展中，要將信息化建設(shè)全面落實(shí)，就必須要構(gòu)建完善的管理運(yùn)行機(jī)制。依照工程建設(shè)的基本流程，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)、部門配合的綜合性工作機(jī)制，完善檔案內(nèi)容形成、收集、驗(yàn)收、上傳等系統(tǒng)性工作流程。借助現(xiàn)代信息化技術(shù)，構(gòu)建各個(gè)參建單位統(tǒng)一參與的協(xié)同性網(wǎng)絡(luò)體系，明確各個(gè)參加單位的工作職責(zé)和平臺(tái)權(quán)限，將信息化建設(shè)納入工程建設(shè)的全部過程。在具體工作開展中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化各個(gè)方面應(yīng)用信息化的意識(shí)，形成完善的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保信息化應(yīng)用水平不斷提升。

（二）完善信息化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

要確保交通工程建設(shè)檔案信息化管理工作開展?jié)M足建設(shè)流程推進(jìn)的要求，就必須要制定完整的規(guī)范體系。在工程建設(shè)開始前，各個(gè)單位和部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，嚴(yán)格依照相應(yīng)的國家和行業(yè)規(guī)范，由各個(gè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成滿足實(shí)際工作需要的工程檔案管理細(xì)則，對(duì)檔案管理的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行討論，并形成統(tǒng)一性文件，作為各個(gè)單位開展檔案信息化管理工作的依據(jù)。對(duì)于管理工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題，應(yīng)當(dāng)由所有組織部門共同協(xié)商，及時(shí)完成調(diào)整，確保銜接的流暢性。

（三）建設(shè)系統(tǒng)性集成管理平臺(tái)

檔案信息化管理平臺(tái)的開發(fā)，是信息化技術(shù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)，首先需要對(duì)不同工作內(nèi)容進(jìn)行模塊劃分，確保各項(xiàng)具體工作都能夠有對(duì)應(yīng)的模塊入口，提升操作便利性。其次是平臺(tái)運(yùn)行要具有一定的擴(kuò)展性，也就是在出現(xiàn)新型管理內(nèi)容時(shí)，要能夠及時(shí)進(jìn)行增設(shè)，滿足檔案管理工作動(dòng)態(tài)化發(fā)展的需求。再次是在管理工作開展中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息傳輸和管理的安全性，對(duì)于具有保密性要求的檔案內(nèi)容，要從制度、人員管理等方面入手，確保權(quán)限范圍內(nèi)的人員才能查看和使用檔案內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化新型信息化技術(shù)應(yīng)用

信息化技術(shù)本身依然處于高速發(fā)展時(shí)期，各種新型技術(shù)不斷出現(xiàn)，通過這些新型技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效革新檔案信息化工作模式，提升整體工作效率。例如通過檔案信息化平臺(tái)與BIM技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，能夠直接將工程信息進(jìn)行檔案歸納收集，避免人為模式帶來的工作失誤等問題。例如在材料管理工作中，通過FRID技術(shù)的應(yīng)用，能夠直接通過遠(yuǎn)程掃描模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料信息的收集，減少檔案收集中的人力資源投入，更好地提升整體工作效率。

（五）加強(qiáng)信息化人才建設(shè)

針對(duì)目前交通工程建設(shè)檔案信息化管理綜合性人才缺失的問題，在實(shí)際工作開展中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人才培訓(xùn)，在工程建設(shè)開始前，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)組織統(tǒng)一的實(shí)操培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員熟練掌握各項(xiàng)工作技能。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部人才挖掘，對(duì)于工作能力強(qiáng)、效率高的工作人員，應(yīng)當(dāng)放在更加重要的工作崗位上，更好地將其作用發(fā)揮出來，更加高效地解決實(shí)際工作中存在的問題。信息化技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)成為工程建設(shè)檔案管理的必然趨勢，成為工程建設(shè)信息化運(yùn)行體系的基本組成部分。新時(shí)期背景下，信息化技術(shù)不斷朝著縱深方向發(fā)展，在檔案管理中所起到的作用也更加重要，全面革新檔案管理新型模式。但是在實(shí)際工作開展中，由于不同方面對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不同，企業(yè)層面能夠進(jìn)行的實(shí)際投入不足，使得管理工作開展中，還存在不同方面的問題，采用有效措施解決這些問題，提升檔案信息化管理水平，是確保工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，整體工作水平不斷提升的重要支撐。

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作者:楊金玲 單位:費(fèi)縣交通運(yùn)輸局