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高職院校教師績(jī)效管理體系研究

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高職院校教師績(jī)效管理體系研究

一、現(xiàn)階段高職院校教師績(jī)效考核普遍存在的問(wèn)題

1.考核缺乏目標(biāo)性

目前,大多數(shù)高職院校績(jī)效考核的目的僅僅是為了發(fā)放績(jī)效津貼或者滿足崗位調(diào)整的需要,沒(méi)有把整個(gè)學(xué)院未來(lái)發(fā)展如辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)定位等融入考核體系中,忽略了學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。

2.考核方法過(guò)于簡(jiǎn)單

很多高職院校日常疏于考核,只在年終時(shí)對(duì)教師進(jìn)行考核,考核方法僅限于學(xué)生教學(xué)評(píng)價(jià)和同事之間互評(píng)。而且考核內(nèi)容局限于教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等工作業(yè)績(jī),不注重教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致出現(xiàn)考核結(jié)果趨中、績(jī)效差異不顯著的現(xiàn)象。大部分教師會(huì)形成“合格”就等于通過(guò)的心理,消極對(duì)待考核,從而影響工作積極性。3.缺少績(jī)效溝通與反饋績(jī)效管理最容易被忽視的環(huán)節(jié)是對(duì)考核結(jié)果的有效利用。目前,許多高職院校沒(méi)有對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真客觀的分析和及時(shí)有效的反饋,這樣必然導(dǎo)致教職工不知道自己的哪些行為是學(xué)校所期望的或不符合學(xué)校組織目標(biāo)的,也導(dǎo)致他們只看重結(jié)果,不注重過(guò)程,更不清楚自己應(yīng)努力的方向。

4.沒(méi)有體現(xiàn)高職院校社會(huì)服務(wù)的特征

絕大多數(shù)高職院校學(xué)校的績(jī)效管理,僅從學(xué)校內(nèi)部出發(fā),未開(kāi)展對(duì)服務(wù)對(duì)象滿意度的測(cè)量和評(píng)價(jià),弱化了高校的服務(wù)職能,沒(méi)有體現(xiàn)高職院校社會(huì)服務(wù)的特征。

二、高職院校教師績(jī)效考核體系引入平衡計(jì)分卡的可行性及優(yōu)越性

平衡記分卡(theBalancedScorecard,BSC)是從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度,將組織的戰(zhàn)略落實(shí)為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績(jī)效管理體系。平衡計(jì)分卡對(duì)企業(yè)等營(yíng)利組織、政府公共部門(mén)和非營(yíng)利組織都具有適用性。當(dāng)然,對(duì)于非營(yíng)利組織,如學(xué)校,取得財(cái)務(wù)上的成功并不是基本目標(biāo)。所以,需要重新考慮財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)這四個(gè)層面的因果關(guān)系。但是這四個(gè)維度正好為高職教師績(jī)效考核提供了一個(gè)全新視角,有助于開(kāi)拓新思路,實(shí)現(xiàn)高職院校多元化、戰(zhàn)略性績(jī)效考核。平衡計(jì)分卡工具在高職院校應(yīng)用,可以通過(guò)更為全面的評(píng)估體系,把學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與中短期目標(biāo)、內(nèi)部問(wèn)題與外部問(wèn)題、個(gè)體利益與整體利益有機(jī)的平衡起來(lái),向?qū)W校各教職工傳遞組織的戰(zhàn)略以及對(duì)他們的要求,最終幫助學(xué)校達(dá)成目標(biāo)。同時(shí),平衡計(jì)分卡進(jìn)行多維度評(píng)價(jià),各維度之間的因果關(guān)系可以使教師明確學(xué)校的目標(biāo),在績(jī)效考核的驅(qū)動(dòng)下,努力進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的同時(shí),同步實(shí)現(xiàn)學(xué)院的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、高職院校平衡計(jì)分卡績(jī)效考核體系構(gòu)建

1.高職院校使命、戰(zhàn)略目標(biāo)分析

高職院校的使命是培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力,面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的實(shí)用型、技術(shù)型和技能型專(zhuān)門(mén)人才。因此,經(jīng)濟(jì)效益不是高職院校自身發(fā)展所追求的首要目標(biāo),最重要的目標(biāo)應(yīng)該是提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮鮮明的高職特色,在社會(huì)上獲得良好的聲譽(yù)。高職院??傮w的戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)在教師個(gè)體層面,應(yīng)為教師在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三個(gè)方面做出的貢獻(xiàn)。

2.平衡計(jì)分卡指標(biāo)在高職院???jī)效評(píng)估中的分析運(yùn)用

(1)財(cái)務(wù)角度高職院校是非營(yíng)利性組織,其在財(cái)務(wù)方面不可能同企業(yè)一樣以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。而且,作為被考核對(duì)象的教師群體,其勞動(dòng)成果肯定不是一堆財(cái)務(wù)數(shù)字。在此把財(cái)務(wù)層面轉(zhuǎn)換為教師的工作產(chǎn)出層面,具體目標(biāo)為教師實(shí)現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面的最大化效益。

(2)客戶角度根據(jù)高職院校“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求,明確了高職院校提供的是教學(xué)和科研為主要內(nèi)容的服務(wù)。學(xué)校、學(xué)生和用人單位構(gòu)成了高職院校教師的客戶。

(3)內(nèi)部流程角度這一層面無(wú)需轉(zhuǎn)換,從內(nèi)部角度來(lái)看,只有高效率的內(nèi)部流程可以決定價(jià)值的創(chuàng)造與持續(xù)?;趯?duì)高校育人的主要職能,提煉出了高職院校教師資質(zhì)和溝通合作的關(guān)鍵價(jià)值流程。

(4)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度同內(nèi)部流程維度一樣,該維度同樣具有普遍適用性,無(wú)需轉(zhuǎn)換。學(xué)院要可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與專(zhuān)業(yè)水平,提供教師培訓(xùn)與進(jìn)修的機(jī)會(huì),重視教師個(gè)人成長(zhǎng)。

四、高職院校教師平衡計(jì)分卡績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建

經(jīng)過(guò)上述分析,基于平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度,構(gòu)建高職院校教師績(jī)效考核指標(biāo)體系,包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)及35個(gè)三級(jí)指標(biāo)和84個(gè)四級(jí)指標(biāo)所構(gòu)成。各級(jí)指標(biāo)的名稱(權(quán)重)如下:

1.貢獻(xiàn)(0.25)

(1)工作指標(biāo)(0.4610)。第一,教學(xué)工作量(0.4182)包括課堂教學(xué)工作量(0.5324)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量(0.3217)、職業(yè)實(shí)訓(xùn)工作量(0.1459)。第二,教學(xué)過(guò)程質(zhì)量(0.2121)包括授課的進(jìn)度(0.3567)、輔導(dǎo)、批改作業(yè)次數(shù)(0.1566)、學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)接受度(0.4867)。第三,教學(xué)效果及貢獻(xiàn)度(0.2065)包括學(xué)生評(píng)價(jià)值(0.2245)、同級(jí)評(píng)價(jià)值(0.4256)、學(xué)生成績(jī)狀況(0.1267)、教學(xué)方法創(chuàng)新次數(shù)(0.1467)、職業(yè)技能鑒定考試通過(guò)率(0.0765)。第四,教學(xué)成果(0.1632)包括教改研究課題(0.3567)、教學(xué)成果獲獎(jiǎng)等級(jí)(0.3344)、教學(xué)成果獲獎(jiǎng)數(shù)量(0.3089)。

(2)人才培養(yǎng)指標(biāo)(0.2845)第一,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(0.1643)包括指導(dǎo)學(xué)生數(shù)及優(yōu)秀率(1.0000)。第二,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)(0.1300)包括指導(dǎo)學(xué)生數(shù)及優(yōu)秀率(1.0000)。第三,指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽(0.7057)包括:獲獎(jiǎng)?lì)悇e及等級(jí)(1.0000)。

(3)科研工作指標(biāo)(0.1723)第一,科研項(xiàng)目(0.2773)包括科研項(xiàng)目等級(jí)及經(jīng)費(fèi)(0.6045)和科研項(xiàng)目完成率(0.3955)。第二,成果鑒定(0.2541)包括成果數(shù)目和等級(jí)(1.0000)。第三,論文及書(shū)籍(0.2614)包括發(fā)表或出版等級(jí)(0.4077)和發(fā)表或出版數(shù)量(0.5923)。第四,專(zhuān)利(0.2072)包括獲取專(zhuān)利情況(1.0000)。

(4)社會(huì)服務(wù)指標(biāo)(0.0822)第一,校內(nèi)層面服務(wù)(0.1242)包括院、系級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意度(0.6176)和校內(nèi)兼職(0.3824)。第二,社會(huì)層面服務(wù)(0.8758)包括社會(huì)兼職(0.2635),企業(yè)培訓(xùn)工作量(0.1356)和成果應(yīng)用與服務(wù)(0.6009)。

2.客戶(0.25)

(1)學(xué)生方面指標(biāo)(0.5046)第一,學(xué)生學(xué)習(xí)(0.3218)包括學(xué)生對(duì)教師授課的滿意度(0.3778)、學(xué)生對(duì)教師指導(dǎo)的滿意度(0.6222)。第二,學(xué)生成長(zhǎng)(0.4021)包括學(xué)生知識(shí)技能的提高程度(0.7536)、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的進(jìn)步程度(0.2464)。第三,學(xué)生就業(yè)(0.2761)包括學(xué)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量(1.0000)。

(2)學(xué)校方面指標(biāo)(0.2417)第一,認(rèn)可程度(0.4781)包括學(xué)校對(duì)教師的認(rèn)可程度(1.0000)。第二,受益程度(0.5219)包括學(xué)校因教師而擴(kuò)大影響的程度(1.0000)。(3)用人單位方面指標(biāo)(0.2537)第一,滿意度(0.6254)包括用人單位對(duì)學(xué)生滿意度(1.0000)。第二,知名度(0.3746)包括用人單位對(duì)教師的知曉程度(1.0000)。

3.內(nèi)部流程(0.25)

(1)教師資質(zhì)(0.7545)第一,職業(yè)素質(zhì)(0.0390)包括職業(yè)紀(jì)律(0.3867)、工作缺勤率(0.4843)、工作態(tài)度(0.1290)。第二,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)(0.0416)包括學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)(0.7452)、專(zhuān)業(yè)前沿知識(shí)(0.2548)。第三,師范技能(0.0246)包括教育理論知識(shí)(0.4990)、教學(xué)理論知識(shí)(0.5010)。第四,教學(xué)能力(0.0885)包括課堂教學(xué)水平(0.6123)、實(shí)踐教學(xué)水平(0.3877)。第五,技能競(jìng)賽(0.4880)包括課余競(jìng)賽(0.0913)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽(0.6457)、教學(xué)競(jìng)賽(0.2630)。第六,科研能力(0.1409)包括科研成果獎(jiǎng)勵(lì)(0.5116)、專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)能力(0.2556)、合作研究能力(0.2328)。第七,職業(yè)指導(dǎo)能力(0.1774)包括職業(yè)指導(dǎo)知識(shí)(0.7800)、職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐0.2200)。

(2)溝通合作(0.2455)第一,人際關(guān)系能力(0.1429)包括教師與學(xué)生之間的關(guān)系(0.4289)、教師與教師之間的關(guān)系(0.1720)、教師與學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系(0.0869)、教師與學(xué)校管理者的關(guān)系(0.0706)、教師與用人單位的關(guān)系(0.2416)。第二,與行業(yè)聯(lián)系能力(0.8571)包括企業(yè)掛職鍛煉(0.6789)、人才需求調(diào)研(0.1012)、為企業(yè)提供咨詢服務(wù)(0.2199)。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)(0.25)

(1)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與專(zhuān)業(yè)水平(0.6092)第一,專(zhuān)業(yè)建設(shè)(0.5041)包括精品課程建設(shè)(0.3989)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)(0.1120)、學(xué)生就業(yè)工作(0.0875)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議(0.1267)、青年教師專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)(0.0653)、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)(0.2096)。第二,專(zhuān)業(yè)能力(0.2141)包括基本能力(0.1543)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)能力(0.8457)。第三,專(zhuān)業(yè)技能(0.2818)包括基本技能(0.1878)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)技能(0.4065)、師范技能(0.1036)、職業(yè)資格認(rèn)證(0.2065)、信息技術(shù)能力(0.0956)。

(2)培訓(xùn)與進(jìn)修(0.1074)第一,培訓(xùn)指標(biāo)(0.3875)包括接受培訓(xùn)次數(shù)(0.6045)、培訓(xùn)效果實(shí)現(xiàn)度(0.3955)。第二,進(jìn)修指標(biāo)(0.6125)包括進(jìn)修考試成績(jī)(0.6589)、進(jìn)修成果匯報(bào)滿意度(0.3411)。

(3)個(gè)人成長(zhǎng)(0.2834)第一,學(xué)識(shí)增長(zhǎng)(0.4473)包括學(xué)歷提高(0.6482)、職稱提高(0.3518)。第二,其他方面成長(zhǎng)(0.5527)包括心理品質(zhì)(0.1604)、創(chuàng)新精神(0.6156)、健康狀況(0.2240)。當(dāng)然,由于各高職院校具體情況以及各位教師崗位職責(zé)的不同,教師績(jī)效考核指標(biāo)體系在細(xì)節(jié)方面也必然存在著差異。建議各院校按上述的指標(biāo)體系實(shí)施績(jī)效考核時(shí),可在執(zhí)行過(guò)程中不斷改進(jìn)、不斷完善,確實(shí)把績(jī)效評(píng)估落到實(shí)處,從而加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者:陳植喬 單位:南華工商學(xué)院管理系