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1節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇
1.1節(jié)水項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
本研究認(rèn)為,針對(duì)節(jié)水項(xiàng)目,應(yīng)考察節(jié)水減排效果對(duì)投資的價(jià)值和意義,故除了對(duì)傳統(tǒng)指標(biāo)在節(jié)水領(lǐng)域的應(yīng)用外,主要通過(guò)計(jì)算、分析以下指標(biāo)完成的:(1)單位產(chǎn)品用水(節(jié)水)成本;(2)投資利潤(rùn)率;(3)投資回收期;(4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值;(5)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。其中,單位用水(節(jié)水)成本、投資利潤(rùn)率為靜態(tài)指標(biāo);財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為動(dòng)態(tài)指標(biāo);投資回收期指標(biāo)以依據(jù)的現(xiàn)金流量是否折現(xiàn),可分為動(dòng)態(tài)投資回收期和靜態(tài)投資回收期。進(jìn)行工業(yè)用水、節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策有所了解。如:前面介紹的財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局稅字[1999]290號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定;根據(jù)“取之于水、用之于水”的原則,規(guī)定從水資源費(fèi)、超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)等收費(fèi)中提取一定比例資金,用于工業(yè)節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)示范推廣、技術(shù)改造貼息等。此外,應(yīng)對(duì)工業(yè)用水、節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)的選取方法有所了解。如對(duì)水泵站、空壓機(jī)站的輔助材料費(fèi)用通常按動(dòng)力費(fèi)的3%估算。對(duì)于節(jié)水設(shè)施,其折舊、修理費(fèi)可按節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)投資的6.5%計(jì)算等。
1.2節(jié)水項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
考慮工業(yè)企業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的情況,主要有下列指標(biāo):經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、凈效益、固定投資、年節(jié)約取水量、投資節(jié)水比、企業(yè)用水重復(fù)利用率。此外還應(yīng)該考慮用水綜合漏損率、達(dá)標(biāo)排放率、非常規(guī)水資源替代率、節(jié)水潛力。計(jì)算公式如下:用水綜合漏損率=一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)企業(yè)的漏失水量/一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)企業(yè)的取水量×100%達(dá)標(biāo)排放率=一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)企業(yè)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排水量/一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)企業(yè)的排水量×100%非常規(guī)水資源替代率=一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)非常規(guī)水資源所替代的取水量(/一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)企業(yè)的取水量+一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)非常規(guī)水資源所替代的取水量)×100%工業(yè)節(jié)水潛力:dWg=Z0(Wz0-Wzt)式中:dWg-工業(yè)節(jié)水潛力;Z0-現(xiàn)狀水平年工業(yè)增加值;Wz0,Wzt-現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃遠(yuǎn)期水平年萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量,其中Wz。包含了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)例
2.1企業(yè)基本用水概況
某熱電企業(yè),占地面積270余畝,總體規(guī)劃6爐4機(jī),2004年開(kāi)始籌建,現(xiàn)建成5爐3機(jī),其中日處理垃圾400噸垃圾焚燒爐二臺(tái),循環(huán)流化床煤爐三臺(tái),兩套15MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組,1套7.5MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量37500千瓦,固定投入和流動(dòng)投入約4億元。企業(yè)生產(chǎn)用水取自京杭大運(yùn)河,水量約10.9萬(wàn)立方米/天,其10.54萬(wàn)立方米/天用于汽輪機(jī)的冷卻用水,剩余0.36萬(wàn)立方米/天的水量用于鍋爐、汽機(jī)發(fā)電及一些輔助的生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)品及其它用水。根據(jù)數(shù)據(jù)分析,該公司主要產(chǎn)品取水量為化水車(chē)間的2245立方米/天,其中大部分(約1988立方米/天)的水量產(chǎn)生蒸汽,對(duì)外供熱,剩余少部分(約77立方米/天)的水量在鍋爐中排放。汽輪發(fā)電用蒸汽冷凝水全部回用至鍋爐,約3360立方米/天,冷凝水回用率為63%左右。此外,企業(yè)用水的重點(diǎn)是設(shè)備的冷卻用水,主要為汽機(jī)車(chē)間的冷凝器冷卻用水,約有10.54萬(wàn)立方米/天,用后直接排放至廠區(qū)周邊河道,沒(méi)有循環(huán)利用起來(lái)。因此企業(yè)節(jié)水的重點(diǎn)部位在于汽機(jī)車(chē)間冷凝器的冷卻用水。前面已經(jīng)得出該公司的節(jié)水重點(diǎn)在于汽機(jī)車(chē)間冷凝器的冷卻用水。冷凝器的冷卻技術(shù)目前有三種方式,即:水冷開(kāi)式循環(huán)、水冷閉式循環(huán)及空冷技術(shù)該公司現(xiàn)階段采用的是水冷開(kāi)式循環(huán),從上表可見(jiàn),該技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備投資成本及運(yùn)行成本小,缺點(diǎn)是水資源的成本大。從節(jié)水的角度來(lái)說(shuō),空冷技術(shù)是最理想的。但該項(xiàng)技術(shù)設(shè)備投資成本及設(shè)備運(yùn)行的成本都很大,因此該項(xiàng)技術(shù)通常僅在嚴(yán)重缺水的地方使用。目前幾乎所有的國(guó)家電網(wǎng)電廠及地方熱電廠,都是采用水冷凝汽器機(jī)組,閉式循環(huán)即采用冷卻塔來(lái)冷卻溫度升高的冷卻水,從而實(shí)現(xiàn)冷卻水的循環(huán)利用,以減少取水量。該公司若采用閉式循環(huán),如果2臺(tái)抽凝機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行,則冷卻塔的補(bǔ)水量約為3000立方米/天,相對(duì)于開(kāi)式的10.54萬(wàn)立方米/天的取水量來(lái)說(shuō)節(jié)約了10.24萬(wàn)立方米/天,可以大大減少水資源的取水成本及排污成本。
2.2節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析:根據(jù)以上基礎(chǔ)條件可計(jì)算出,實(shí)施節(jié)水項(xiàng)目建設(shè),完成后年節(jié)約用水90萬(wàn)元,節(jié)約用電1.61萬(wàn)元。新增運(yùn)行成本10萬(wàn)元、修理費(fèi)8萬(wàn)元、項(xiàng)目投產(chǎn)后前5年每年計(jì)提折舊費(fèi)30萬(wàn)元。節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施后,投資利潤(rùn)率為29%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)(i=10%)為85.99萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)為25%。說(shuō)明本項(xiàng)目的投資效益是好的。上述案例只是一個(gè)簡(jiǎn)化的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其中并未涉及稅金、借款及償還、敏感性分析等事項(xiàng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析:根據(jù)企業(yè)基本數(shù)據(jù)測(cè)算,用水綜合漏損率為6.58%達(dá)標(biāo)排放率為100%,非常規(guī)水資源替代率93.4%(企業(yè)生產(chǎn)用水主要從京杭大運(yùn)河取水)。工業(yè)節(jié)水潛力分析,浙江省2010年萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為94立方米??梢?jiàn),該企業(yè)液堿、液氯萬(wàn)元產(chǎn)值用水量分別為57、77,比較低。而高純鹽酸萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為151,比較高,有節(jié)水潛力。綜上所述,該企業(yè)節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)良好。
3結(jié)束語(yǔ)
工業(yè)節(jié)水是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域較多,執(zhí)行難度較大,特別是在目前節(jié)水理念不強(qiáng),法規(guī)制度不健全,經(jīng)濟(jì)效益不高,管理手段缺乏的情況下,項(xiàng)目組提出的工業(yè)節(jié)水評(píng)估技術(shù)規(guī)程,更需要一系列相關(guān)保障措施支持。本章在走訪調(diào)研工業(yè)企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,從文化理念、管理職責(zé)、執(zhí)能建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制等角度提出節(jié)水保障措,構(gòu)建一個(gè)工業(yè)節(jié)水體系,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水評(píng)估工作,幫助企業(yè)控制用水總量,限制排污量,提高企業(yè)用水效率,以解決當(dāng)前面臨的水資源危機(jī)。
作者:金瑋佳 單位:浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院