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摘要:在初步分析人水關(guān)系基礎(chǔ)上,結(jié)合心理學(xué)基本原理,闡述了水利心理學(xué)的概念和內(nèi)涵,分析了當(dāng)前我國水利工作的心理學(xué)問題,提出了今后水利建設(shè)和管理中若干應(yīng)用心理學(xué)的對策建議,包括加強(qiáng)水利心理教育、水利社會化轉(zhuǎn)型、重視基本需求側(cè)、維持適度畏懼心理,通過重視河湖健康提升宜居度,形成激勵性投入等。
關(guān)鍵詞:基本需求;水利;心理學(xué);建議
心理學(xué)是研究人的心理現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),人的行為是受心理支配的。水利科學(xué)是在研究自然界水的特性、存在方式和運動規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究水的控制、開發(fā)、利用、管理和保護(hù)的知識體系。水利工作的目的是興利除害,為人類發(fā)展服務(wù),涉及社會各階層的利益,因此與每個人的行為息息相關(guān)。水利工作應(yīng)尊重人類的心理學(xué)規(guī)律,提高建設(shè)與管理的科學(xué)性和工作效率,提升綜合效益。我國歷來重視水利的工程技術(shù)研究,隨著環(huán)境、生態(tài)、移民等問題重要性的不斷加強(qiáng),相應(yīng)學(xué)科的理論方法在水利領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用。但是,心理學(xué)基本原理在水利領(lǐng)域的應(yīng)用相對較少。心理學(xué)作為研究人的心理及行為規(guī)律的學(xué)科,在教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面都形成了科學(xué)分支,如美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的心理學(xué)教授西蒙(H.Simon)和普林斯頓大學(xué)的心理學(xué)教授卡尼曼(D.Kahneman)就創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)心理學(xué)。目前水利方面還未見系統(tǒng)的心理學(xué)研究報道,更未見水利心理學(xué)的學(xué)科論述。部分國內(nèi)學(xué)者針對水利工程移民的心理學(xué)進(jìn)行過研究,但從宏觀層面進(jìn)行水利心理學(xué)研究得不多。水利作為關(guān)系到社會階層群體的公益事業(yè),則需要考慮心理學(xué)規(guī)律,豐富水利工作的內(nèi)涵,尤其是今后我國水利工作將重點由建設(shè)轉(zhuǎn)向管理,心理學(xué)的應(yīng)用應(yīng)給予高度重視。
一、水利心理學(xué)概念及內(nèi)涵
1.概念水利
心理學(xué)應(yīng)作為水利科學(xué)和心理學(xué)之間的邊緣學(xué)科,主要研究水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、管理、防洪減災(zāi)、水土保持等各項水利工作在規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理等各環(huán)節(jié)上,所涉及的相關(guān)群體情感、認(rèn)知、需求、行為特征等的心理學(xué)規(guī)律,并應(yīng)用這些知識和規(guī)律提高水利建設(shè)及管理工作的效率及綜合效益。
2.人的“水”心理學(xué)特征
水是生命之源,自然界自從有了人類,人和水的相互作用就從未停止過。在漫長的人水作用過程中,人類對水已經(jīng)形成很多重要的心理學(xué)特征,且從低到高具有層次性。
①歸屬情感。
生命源于水。因此,人類對水有一種內(nèi)在的歸屬心理,有親水需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,人們看到的大多是水龍頭里流出的水,而與自然河湖的距離越來越遠(yuǎn),但親水的內(nèi)在心理需求不但沒有消失,反而更加強(qiáng)烈。在水利規(guī)劃建設(shè)管理中,應(yīng)該考慮并盡可能滿足人對水的親近心理。
②生理依賴。
和陽光、空氣一樣,水是人類生存發(fā)展的基本條件。人體大部分是由水組成的。因此,人對水有生理依賴,沒有水或甚至臨時性斷水都會引起心理恐慌。對供水的依賴如此,對河湖也如此,看到干涸或黑臭的河湖,人類會產(chǎn)生潛在的不安全感,所在地的宜居性和社會吸引力也隨之降低。因此,滿足人類的水生理需求是水利工作最基本的任務(wù)。
③畏懼感及安全需求。
水文過程是波動的,水有有利的一面,也存在有害的一面。如我國洪災(zāi)頻繁發(fā)生,人對水尤其是湍急的河水具有一定的畏懼心理。減輕水災(zāi)對人類生命財產(chǎn)的影響是水利工作的重要方面。
④審美心理。
人類可從水中獲得靈感,歷史留傳下來很多有關(guān)水的藝術(shù)作品。水對人類審美心理的滿足具有重要意義。近些年很多城市搞水景觀建設(shè),是順應(yīng)人審美需求的體現(xiàn)。水利工作應(yīng)該重視人的審美心理。
⑤自我發(fā)展。
在滿足上述需求基礎(chǔ)上,人類還有自我發(fā)展的動機(jī)和需求。例如利用水能發(fā)電、水流航運、工業(yè)供水、特種水服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物及商品糧生產(chǎn)等,這些都屬于生產(chǎn)用水類,屬于滿足自我發(fā)展心理需求的工作。
3.水利心理學(xué)效應(yīng)
①層次增減效應(yīng)。
如上所述,人對水的心理需求存在由低到高的若干層次,包括生理需求、歸屬感、安全感、審美、自我發(fā)展等。需求層次上有基本型需求和成長型需求兩類,生理需求、歸屬感、安全感都屬于基本需求,而娛樂、審美、自我發(fā)展(如財富增加)等需求都是成長型需求。從重要性上,由基本需求到成長需求,重要性不斷降低,基本需求應(yīng)優(yōu)先保障;從心理滿足度上,基本需求的心理滿足感弱,而成長型需求的心理滿足感或自豪感強(qiáng)。
②心理退化效應(yīng)。
隨著近代水利大規(guī)模建設(shè)的開展,供水保障、防洪減災(zāi)等方面取得巨大成績,但同時人的一些水心理特征卻在弱化或退化。比如,生活用水得到高水平保障的地區(qū),居民對水的稀缺性、開發(fā)治水的艱巨性認(rèn)識不足;在防洪工程保護(hù)下,人們對洪水的畏懼心理也在退化,意識不到洪水可能造成的嚴(yán)重災(zāi)害損失。受這種退化心理的影響,人類對突發(fā)水災(zāi)害的防范及響應(yīng)能力也在隨之弱化。
③示范效應(yīng)。
水有巨大的能量,是自然地質(zhì)演化的主要應(yīng)力之一。人類在處理人水關(guān)系時也具有行為心理上的羊群效應(yīng)。例如,一個地區(qū)水體污染了,而大家都在喝受污染的水,面臨著對身體健康的危害,但卻認(rèn)識不到這種危害性。反之,通過積極的示范引領(lǐng),可以促進(jìn)和帶動一個地區(qū)的水利工作向良性方向發(fā)展,如水污染治理、水景觀建設(shè)、水資源保護(hù)、節(jié)水、河湖保護(hù)等。
④人水感應(yīng)。
好的水環(huán)境或水景觀不僅能給人帶來愉悅的心理審美滿足,同時也能喚起愛水護(hù)水的環(huán)境心理制約機(jī)制,有助于調(diào)整人的水行為。例如,在清澈潔凈的湖水邊,很少有人會肆意向湖里扔垃圾,但若在漂浮垃圾的河湖邊,一些不文明行為就失去了約束。黑臭水體影響人的心情,寧靜清澈的湖泊能讓人心靈安靜祥和,潺潺流淌的清澈河水能激發(fā)人的熱情。健康優(yōu)美的河湖對社會穩(wěn)定和和諧發(fā)展具有重要作用。
⑤經(jīng)濟(jì)心理。
水利工作涉及很多經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,在這方面很多經(jīng)濟(jì)心理學(xué)原理也同樣適用,如利己心理。比如對農(nóng)民免收水資源費,農(nóng)民心理滿足感弱,但征收后再補(bǔ)貼,就容易提升農(nóng)民的滿足感和政策支持度。在供水價格方面也存在心理學(xué)規(guī)律,若不公示供水成本及管理效率等信息,沒有暢通的參與通道,公眾就容易產(chǎn)生懷疑心理,或擔(dān)心公眾支付的水費變?yōu)閭€人私利。
⑥年齡效應(yīng)。
心理學(xué)認(rèn)為,兒童時期的心理經(jīng)歷會影響成人后的行為。因此,兒童及學(xué)生的水教育、水認(rèn)知、水體驗顯得尤其重要。
二、現(xiàn)狀水利心理問題分析
1.過于依賴國家主導(dǎo),社會個人責(zé)任感及滿足感弱
水利主要屬于公益事業(yè),關(guān)系每個人的切身利益。國家除部分涉及跨省的大江大河骨干工程、水資源配置和水安全保障等工程外,其他水利建設(shè)及管理應(yīng)以社會資金為主,政府進(jìn)行扶持協(xié)助。2013年財政資金投入占全國水利基本建設(shè)投入的比例接近90%。供給側(cè)的過度財政依賴,導(dǎo)致投入主體和受益主體的過度分離,社會公眾缺乏水責(zé)任的心理認(rèn)知,工程效率受影響,水利服務(wù)價格長期低于運行維護(hù)成本。
2.親水及審美心理考慮不足
在城市建設(shè)方面,缺少城市居民對水的心理依賴性的認(rèn)識,在城市規(guī)劃、海綿城市建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)綠地及不透水路面等建設(shè),對水空間保護(hù)、親水設(shè)施、親水距離、嬉水段等考慮不足。河湖治理中,片面強(qiáng)調(diào)安全的心理需求,對審美、人水關(guān)系缺乏足夠的重視。
3.缺乏層次化需求服務(wù)模式
從需求側(cè)來說,在防洪、供水、水土保持、農(nóng)田水利建設(shè)等方面,我國水利工作缺少對需求層次的甄別,很多地區(qū)基本需求保障不到位,對成長型需求(生產(chǎn)用水等)國家又過度支持,導(dǎo)致公眾沒有獲得應(yīng)有的安全感和心理滿足感。滿足度較高的成長型需求側(cè)沒有相應(yīng)的投資、運行、維護(hù)、產(chǎn)權(quán)等方面的激勵機(jī)制來吸引公眾的投入,仍以財政資金為主。
4.對水安全保障的相對性和邊際成本認(rèn)識不足
人有對水的安全需求,本質(zhì)上也存在對水的畏懼心理。在保障適度安全的同時,應(yīng)該維持一定的水畏懼心理,包括對可能的干旱缺水、洪災(zāi)等有隱患意識。目前,河邊建設(shè)違法工程、開發(fā)山區(qū)河谷經(jīng)濟(jì)帶、圍湖圍河建設(shè)等現(xiàn)象普遍,公眾應(yīng)對水危機(jī)的演練幾乎處于空白狀態(tài)。國家強(qiáng)調(diào)水安全保障是對的,但也要讓公眾認(rèn)識到水安全保障的相對性和邊際成本,否則不僅影響水利資金使用效率,也為突發(fā)水災(zāi)害埋下隱患。
5.缺少經(jīng)濟(jì)心理學(xué)運用
意外獲得及利己心理是一個重要的原則。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)心理學(xué)原理,大多數(shù)由當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)建設(shè)的水利工程,國家在績效基礎(chǔ)上進(jìn)行財政補(bǔ)貼和獎勵則會收到更好的效果。意外獲得的心理滿足感要遠(yuǎn)大于預(yù)料之中的收益和福利。例如在防洪方面,花巨資建設(shè)和維護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程,洪水過后,保護(hù)了人的生命財產(chǎn)安全,但人們的幸福感和滿足感并不高;而如果通過邊際成本低的預(yù)警避險和災(zāi)后保險等手段,同樣沒有生命損失,也沒有財富損失,劫后余生的人們幸福感卻會顯著提升,更能配合防洪減災(zāi)工作并贊揚防災(zāi)減災(zāi)方面的政府效能。目前階段,我國對水利建設(shè)資金的使用及經(jīng)濟(jì)心理學(xué)原理研究和運用得很少。
6.水的教育薄弱
我國教育體系中若缺失水情教育等行業(yè)認(rèn)知的內(nèi)容,則是我國國民教育體系的重大缺欠。尤其對處于心理尚未成熟期的兒童及中小學(xué)生,應(yīng)加強(qiáng)水教育,而且應(yīng)該包括水知識、水體驗、水文化等多角度的教育,不能僅僅照本宣科。
三、對水利工作中加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的建議
1.教育層面:建立水利領(lǐng)域的國民教育體系
為了提高水利的社會服務(wù)水平,提高水利工作的效益和效率,應(yīng)從兒童到成人,從社會公眾到水利工作者,逐步探索開展系統(tǒng)化全方位多角度的國民水情教育和水實踐工作體系。應(yīng)展開水利心理學(xué)領(lǐng)域的研究和研討,豐富和完善水利心理學(xué)知識體系及應(yīng)用途徑。
2.責(zé)任層面:提高水利的社會參與度
水利工作應(yīng)該更多地鼓勵當(dāng)?shù)丶皞€人組織參與建設(shè),實現(xiàn)“政府水利”模式向“社會水利”模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。個人或群體在政府幫助下完成的工程,可擁有自己的產(chǎn)權(quán),會更加珍惜并悉心維護(hù)。尤其要通過社會投資、民間集資等模式,鼓勵個人參與到水利建設(shè)和管理中,形成良性和長久的激勵機(jī)制。要建立一種“水利是自己的事”的理念,參與度與心理滿足感是同步的。
3.服務(wù)層面:聚焦基本需求,實施層次化管理
無論防洪還是供水,重點要放在基本需求側(cè),成長型的水利需求主要由個人或社會群體自身完成,而不能單純依靠財政大包大攬。從心理上,成長型需求的心理滿足感強(qiáng)烈,因此,國家財政應(yīng)重點放在基本需求保障上,如生活用水、人身安全等,而更高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)應(yīng)由社會資金完成。供水方面,公共水利立足保證基本生活用水和糧食生產(chǎn),而經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)用水需求應(yīng)屬于成長型需求,由用戶為主實施建設(shè)和管理。例如,農(nóng)業(yè)水費應(yīng)免收基本糧食生產(chǎn)的灌溉用水水資源費,但超過口糧需求的商品糧生產(chǎn)用水均應(yīng)征收水資源費,超采或超紅線指標(biāo)的更應(yīng)懲罰性收費。
4.標(biāo)準(zhǔn)層面:明示水安全的相對性,維持適度畏懼心理
人對水災(zāi)害的畏懼心理對于防災(zāi)減災(zāi)有積極作用。水安全是相對的,水風(fēng)險是絕對的。國家重點保證基本水安全,但水文波動性和突發(fā)事故隨時可能誘發(fā)超預(yù)期的危險。人們只有保留對水的畏懼心理,才能積極配合預(yù)警、警示、避災(zāi)、轉(zhuǎn)移等工作。防災(zāi)減災(zāi)演練是維持畏懼防范心理的重要途徑,如地震后的小區(qū)供水安全演練等。
5.效益層面:重視河湖健康,提升心理滿足度和宜居度
以往我們重視人類傳統(tǒng)水安全需求,隨著生活水平的提高,對審美、健康、宜居等非安全類需求更加迫切。健康的河湖和優(yōu)美的水環(huán)境不僅是水安全的重要基礎(chǔ),也是人類滿足審美心理、歸屬感的需要,對人類愛水護(hù)水保水也具有良好的環(huán)境感應(yīng)。因此,國家應(yīng)重視河湖的保護(hù)和修復(fù),引導(dǎo)人們積極參與水資源保護(hù)。人類具有水依賴的心理,因此,健康優(yōu)美的河湖對提升地區(qū)的吸引力和人氣、提高居民心理健康水平和素質(zhì)、維持社會穩(wěn)定與促進(jìn)和諧都具有重要作用。城市建設(shè)尤其要重視河湖的保護(hù)和親水設(shè)施建設(shè)。
6.機(jī)制層面:形成激勵性投入機(jī)制
我國水利建設(shè)財政負(fù)擔(dān)比重過大,資金效率較低,運行維護(hù)問題較普遍,公眾獲得感差。將部分國家投資轉(zhuǎn)變?yōu)閲曳龀趾脱a(bǔ)貼,突出當(dāng)?shù)厣鐣乃こ掏顿Y、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)管理、運行維護(hù)等職責(zé)。繼續(xù)推廣類似“一提一補(bǔ)”等激勵性的水利財政政策。
總之,水利是為人類除害興利服務(wù)的,人有生理需求,也有心理需求。因此,人的心理作用對水利工作的順利開展具有重要意義,應(yīng)該在今后的水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)及防洪、供水、河湖治理、水土保持、農(nóng)田水利等方面考慮服務(wù)對象的心理及行為規(guī)律。目前,心理學(xué)在我國水利領(lǐng)域的應(yīng)用還處于空白狀態(tài),需要逐步探索和認(rèn)知其內(nèi)在的規(guī)律,并將這些規(guī)律為水利所用。
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作者:唐克旺 單位:中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所