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1企業(yè)建立內(nèi)部會計控制制度的必要性
中小企業(yè)在我國企業(yè)中占據(jù)大多數(shù),對經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。然而受到中國傳統(tǒng)思想的影響,大部分中小企業(yè)都采取家族管理的模式進行企業(yè)管理,在企業(yè)人才任用上也采用任人唯親的思想,這些公司治理方法的危害在企業(yè)創(chuàng)立初期表現(xiàn)的不明顯,但是當企業(yè)有了一定發(fā)展之后繼續(xù)采用這種模式的企業(yè)不能得以發(fā)展是毋庸置疑的。我們可以假想,如果一個企業(yè)中,管理者可以隨意使用公司的資金進行私人消費,企業(yè)員工可以隨意帶走公司的公共財產(chǎn),在生產(chǎn)的過程中不能有效的進行成本控制,這樣的企業(yè)不倒閉怎么可能。近年來,我國有不少企業(yè)發(fā)展不佳,其中內(nèi)部控制不當限制其發(fā)展是占據(jù)了大多數(shù)的。由此可見,建立內(nèi)部控制已經(jīng)是一件刻不容緩的事情了。
2國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題
1)相關(guān)法律法規(guī)尚不完善。在外部環(huán)境中,內(nèi)部會計控制的實踐和理論研究在我國起步較晚,在1999年《會計法》中我國才明確提出內(nèi)部會計監(jiān)督制度,并在之后一段時間內(nèi)陸續(xù)頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等有關(guān)企業(yè)內(nèi)部會計控制的條例。雖然政府部門已經(jīng)在完善企業(yè)內(nèi)部會計管理制度,但是存在一定的局限性。首先,政府的許多部門在建立各自管理范圍內(nèi)的內(nèi)部會計制度,在各自的管轄范圍內(nèi)各司其職,缺乏一致性和全面統(tǒng)籌性。其次,政府部門的內(nèi)部會計控制制度的建立是在政府官員及專家的建議之下,缺乏一定的實踐性,且現(xiàn)階段尚處于不斷摸索階段,內(nèi)部會計控制制度有很多有待改進的地方。以上關(guān)于政府的相關(guān)法律的不完善以及局限性對我國現(xiàn)階段的內(nèi)部會計控制產(chǎn)生著巨大的影響。
2)管理者的內(nèi)部控制意識不強?;谥行∑髽I(yè)占據(jù)市場的大多數(shù)這一國內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)情況,且中小企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,以及領(lǐng)導(dǎo)者決定企業(yè)的所有經(jīng)營事項,這必然會使得企業(yè)現(xiàn)階段在內(nèi)部會計控制方面的意識不強。由于中小企業(yè)想在市場中生存下來,其中大部分都在片面的追求利潤的最大化,企業(yè)較為重視生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售,無意識的忽視了企業(yè)的管理,尤其是內(nèi)部控制這一部分,僅僅將企業(yè)內(nèi)部控制是為沒有辦法為公司創(chuàng)造利潤的教條、觀賞品,不會去想了解有關(guān)內(nèi)部會計控制的作用。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一令企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者感受到了極大的權(quán)利感,所發(fā)號的施令都能夠很快的完成,制定內(nèi)部會計控制制度反倒會對其有所制約和束縛。因此管理者對內(nèi)部會計控制沒有興趣。
3)沒有設(shè)置合理的內(nèi)部機構(gòu)。對于大多數(shù)的中國中小型企業(yè)而言,出于節(jié)約成本的目的,企業(yè)管理者在建立企業(yè)初期和開始發(fā)展時期,機構(gòu)的設(shè)置、員工的權(quán)責(zé)分工等無法達到合理化,崗位、職位、員工之間的相互監(jiān)督、制衡更是不可能達到,在運行過程中幾乎不會有內(nèi)部控制。就會計部門而言,有大量的中小型企業(yè)內(nèi)部不會設(shè)置會計部門,或者雖然設(shè)置了會計部門,但是結(jié)構(gòu)極其精簡,會有一個人兼任出納、會計、部門負責(zé)人等不能兼容的職位。這種方法已經(jīng)不符合會計準則的要求了,更不可能達到企業(yè)內(nèi)部控制的作用。沒有能力或資源去合理的設(shè)置企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),這是中小型企業(yè)內(nèi)部控制缺乏的重要原因之一。
3內(nèi)部控制的優(yōu)勢
內(nèi)部控制在近幾年都一直是會計界討論的熱門話題,之所以能夠得到這么高的關(guān)注度就是因為它對企業(yè)的發(fā)展有極大的促進作用。內(nèi)部控制可以完善企業(yè)的內(nèi)部運營。我國今年來發(fā)生的企業(yè)舞弊事件給了我們極大的警示,一個企業(yè)在與其他企業(yè)進行競爭時,對手是出于明處的,我們可以依靠提升自己的能力,通過自己的努力去和同行公平競爭。但是,企業(yè)內(nèi)部人員相互勾結(jié),尤其是會計人員沆瀣一氣時,將會造成公司的巨大虧損。我們都知道,企業(yè)運營“現(xiàn)金為王”,如果財務(wù)人員因為內(nèi)部控制不當,卷走公款則可能直接導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂,企業(yè)破產(chǎn)也是不可避免的。一個好的內(nèi)部控制,可以使企業(yè)員工相互監(jiān)督、相互制衡,可以使企業(yè)在煩雜的日常業(yè)務(wù)處理中有條不紊,這是企業(yè)發(fā)展的必然需求,可以使企業(yè)管理精細化,有能力面對經(jīng)營風(fēng)險,提高市場競爭力。合理的內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)融資。資金缺乏是中小企業(yè)發(fā)展中普遍會遇到的一個問題,充足的資金可以幫助它們快速發(fā)展,因此它們需要向企業(yè)、個人、銀行去籌集資金。然而,如果投資者在公司進行考查時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)置混亂,沒有內(nèi)部控制時,企業(yè)運營的情況、財務(wù)報表的準確性、發(fā)展的潛力都會遭受到質(zhì)疑,融資過程也會也會遇到很多的困難。內(nèi)部控制是企業(yè)資金運作的血液,對于融資所發(fā)揮的作用顯而易見。
4結(jié)語
隨著中國市場的不斷發(fā)展,大量的中小企業(yè)的發(fā)展即受到了很大的沖擊又面臨著發(fā)展的機遇。縱觀企業(yè)發(fā)展過程我們發(fā)現(xiàn),很多中小企業(yè)能夠發(fā)展成功都是因為在企業(yè)的發(fā)展過程中,不但開拓了外部市場,同時也在不斷的加強企業(yè)內(nèi)部建設(shè),尤其是企業(yè)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是企業(yè)運營的關(guān)鍵,是各項經(jīng)濟指標正常的保證。
作者:寧玲 單位:江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院