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2013年12月年我國的財政部門最新修訂的新《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》的實施方案,并對科學(xué)事業(yè)單位的會計制度做出了新的調(diào)整和規(guī)范,促進了科學(xué)事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量,有效的促進了我國科學(xué)事業(yè)單位的健康的發(fā)展。與舊的科學(xué)事業(yè)單位制度相比,新科學(xué)事業(yè)單位制度與新時代的科學(xué)事業(yè)單位的具體發(fā)展情況相結(jié)合,規(guī)范了會計的核算方法,對會計的核算提出了更高、更精確的要求,有效的促進了科學(xué)事業(yè)單位的健康發(fā)展。新科學(xué)事業(yè)單位會計制度與舊的科學(xué)事業(yè)單位會計制度發(fā)生了許多方面的改變,具體情況如下:
一、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制
科學(xué)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)類型和資金的來源也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技體制的改革不斷的進行改善,呈多元化的趨勢發(fā)展。在這些業(yè)務(wù)類型中,既包括公益性的業(yè)務(wù)也有獲利性的業(yè)務(wù),既有政府的財政收入也有經(jīng)營性的財政收入。面對這樣復(fù)雜的業(yè)務(wù)類型,舊的制度中的會計核算的制度難以滿足科學(xué)事業(yè)單位的實際的財務(wù)狀況。因此在舊的制度的基礎(chǔ)上調(diào)整出新的科學(xué)事業(yè)單位會計制度,在制度中對權(quán)責(zé)發(fā)生制做出明確的規(guī)定,科學(xué)事業(yè)單位實行收付實現(xiàn)制,對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的核算方法采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
二、新增了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算
在新的科學(xué)事業(yè)單位會計制度中,對科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)進行了攤銷核算的方式。科學(xué)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)都要進行計提折舊,把資產(chǎn)在使用過程中的價值減少真實的反映出來,從而實現(xiàn)資產(chǎn)的真正價值??茖W(xué)事業(yè)單位和企業(yè)單位一樣早固定資產(chǎn)的折舊上都采用計提折舊的方法,但兩者之間有著本質(zhì)的差別。企業(yè)單位的資產(chǎn)計提折舊是將折舊后的資產(chǎn)歸入到成本當(dāng)中,而科學(xué)事業(yè)單位是將計提折舊的資產(chǎn)采用了運用創(chuàng)新的方式對非流動的資產(chǎn)基金進行了沖減。這樣的創(chuàng)新處理方法實現(xiàn)了科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理和預(yù)算管理的要求,在不影響單位的收支的情況下,對資產(chǎn)的真實價值的實現(xiàn)情況真實的反應(yīng),為科學(xué)事業(yè)單位的核算提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
三、增強了對基本建設(shè)投資的核算
新科學(xué)事業(yè)單位會計制度除了要制裁性會計制度之外,還要按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定會計核算進行單獨的記賬,進行單獨的核算方式。在舊的制度規(guī)定下,科學(xué)事業(yè)單位的基本建設(shè)的有關(guān)財產(chǎn)只在基建的賬單中顯示,與科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)報表沒有任何的關(guān)系,基建會計與財務(wù)會計是相互分離的。新科學(xué)事業(yè)單位會計制度將基建會計納入到科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)會計中,并且增加了在建科目,并把科目更加的細(xì)化了。新制度按照國家的規(guī)定將科學(xué)事業(yè)單位有關(guān)的建設(shè)以及支出情況進行單獨的核算和記賬,并按照月的形式將基建的有關(guān)數(shù)據(jù)記錄到單位會計的賬單中,并確切的反映了在建工程的科目以及其他的細(xì)化的科目。這樣的規(guī)定避免了基建會計與科學(xué)事業(yè)單位的會計相互脫離的現(xiàn)象,大大的改善了科學(xué)事業(yè)單位會計核算的效率,保持了會計信息的完整性和全面性。
四、改進了科技產(chǎn)品了目的核算
新的制度在科學(xué)產(chǎn)品的成本核算上給予了極大的改進,才用了企業(yè)的成本核算的方法對科技產(chǎn)品科目進行核算,充分的考慮到科技產(chǎn)品在科學(xué)事業(yè)單位的重要性。在科技產(chǎn)品科目中又設(shè)置了兩個比較詳細(xì)的科目產(chǎn)品,包括產(chǎn)品的成本和產(chǎn)品的成品。在進行科技產(chǎn)品的加工時,按照實際的生產(chǎn)成本計算成品的成本并按照一定的方法計算科技產(chǎn)品的生產(chǎn)的有關(guān)費用。在產(chǎn)品試驗入庫之前,按照產(chǎn)品實際發(fā)生的成本登記入庫,并記錄生辰成本科目。在科技產(chǎn)品發(fā)售時期,按照一定的方法計算科技產(chǎn)品的實際的生產(chǎn)成本,從而進一步確定了科技產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確定和可靠性。在新的制度下,對員工的福利進行了積極地調(diào)整,并設(shè)置了相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化的基金項目以及其他的比較明細(xì)的基金項目,并對舊制度的住房醫(yī)療等基金項目的核算方法進行了剔除。
五、調(diào)整了專用基金科目的核算內(nèi)容和事業(yè)收入核算
新科學(xué)事業(yè)單位會計核算制度調(diào)整了專用基金的核算內(nèi)容,并在新的科目的基礎(chǔ)上設(shè)置了職工福利的基金以及科技成果的核算基金,對原有的醫(yī)療衛(wèi)生以及住房等科目進行了刪除。為了實現(xiàn)對科學(xué)事業(yè)單位收支狀況的情況的了解,清晰的反應(yīng)科學(xué)事業(yè)單位的收支結(jié)構(gòu),在新的制度下將事業(yè)收入進行了細(xì)化,并拆分為事業(yè)和非事業(yè)單位的科目,對這兩項內(nèi)容進行細(xì)化的結(jié)算和反映。為了增強各類事業(yè)單位會計信息的核算之間的可比性因此要求俄科學(xué)事業(yè)單位在收支狀況下需要正確的顯示。新制度對負(fù)債表以及收入支出表等作出細(xì)化,對新的體系做出了詳細(xì)的報告。新的制度對科學(xué)事業(yè)單位的支出和收入的總額信息做出了細(xì)化,更有利于增強科學(xué)事業(yè)單位會計信息的準(zhǔn)確性。
六、總結(jié)
新科學(xué)事業(yè)單位會計制度為科學(xué)事業(yè)單位的會計管理提供了新的制度支持,規(guī)范了科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)管理的制度和核算的方法,提高了科學(xué)事業(yè)單位會計管理的效率。因此科學(xué)事業(yè)單位要對新的科學(xué)事業(yè)單位會計制度進行認(rèn)真的學(xué)習(xí),用科學(xué)事業(yè)單位會計制度解決在財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,不斷地提高自身的會計核算的質(zhì)量。
作者:熊曉堂 孫建文 單位:遼寧省軍區(qū)裝備部 部隊保障處