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煤炭行業(yè)屬于高風險、高投入、資金密集性的企業(yè)。在生產(chǎn)過程中,是作業(yè)環(huán)境較差,比較危險的一個行業(yè)。其行業(yè)特點:安全體現(xiàn)在傷亡事故不斷發(fā)生。為了提高安全可靠性,降低事故發(fā)生的概率,需要全行業(yè)的安全維護人員與工程技術(shù)人員及廣大煤礦從業(yè)人員共同長期堅持不懈的努力來減少事故的發(fā)生,杜絕惡性事故的發(fā)生,從而做到安全生產(chǎn)。因此加強煤礦安全管理,采用嚴格和科學的管理,來避免安全事故的發(fā)生是必要措施及良好途徑。因此,進行安全管理是需要綜合治理規(guī)范化、系統(tǒng)化的有效管理,才能達到很好的效果。煤礦分為生產(chǎn)礦井及再建礦井兩類,對于生產(chǎn)和建設有著不同的側(cè)重點。
1生產(chǎn)礦井的安全管理與煤礦技術(shù)的關(guān)系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理,由于頂板管理隨著支護的技術(shù)進步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統(tǒng)落后的支護材料及相應的支護方式到現(xiàn)在采煤工作面廣泛使用液壓支架,使得采煤工藝能夠連續(xù)完成就是綜合機械化產(chǎn)煤。隨著技術(shù)進步,在采煤工藝也不斷使用自動化的技術(shù),這樣效率提高,安全更加可靠。
(2)掘進工作面廣泛采用綜合機械化掘進效率提高與對頂板的破壞減小,支護采用復合支護使頂板及時有效得到支撐,提高了頂板的穩(wěn)定性,使支護更加行之有效,頂板的安全有了可靠的保障,均體現(xiàn)了技術(shù)進步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產(chǎn)中監(jiān)測監(jiān)控的作用對煤礦其他自然災害尤其是瓦斯、火災煤塵的預測監(jiān)測是一項行之有效的技術(shù)手段。同樣體現(xiàn)了技術(shù)進步對安全管理的貢獻。對礦井的通風適時的監(jiān)測為及時發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整提供數(shù)據(jù),技術(shù)安全管理工作尤其是通風管理提供基本的保障。機電運輸使用先進的設備,提高安全性及可靠性的同時也進行日常的作業(yè)管理。維護管理以及人員的業(yè)務素質(zhì)均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規(guī)程規(guī)定,行人不行車,行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強管理付諸實施。同時依靠人們良好的安全意識來實現(xiàn)安全的目的。如果技術(shù)方案設計行人巷與行車巷分離,只有專用的行人巷,這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此,煤礦技術(shù)包括技術(shù)方案對管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設安全管理與技術(shù)的關(guān)系
(1)礦井的基本建設,首先在規(guī)范礦井設計的前提下,根據(jù)現(xiàn)場的情況了解更加詳細的地質(zhì)條件。可進行開拓方案的進一步優(yōu)化。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造的情況進行調(diào)整;礦井車場主要硐室的布置位置至關(guān)重要,在設計井筒時應考慮其主要硐室避免布置在斷層,破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層,因此技術(shù)方案的選擇是提高施工安全系數(shù)有利有效的手段,也是首選的技術(shù)方案。上述方案如果難以調(diào)整實現(xiàn)或艱難進行較大的調(diào)整,因此重點就放在施工組織設計方案及相應施工工藝方向的優(yōu)化。例如更加優(yōu)化的斷面設計及支護設計,這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)礦井的基本建設是巷道的開拓掘進工程為主體,相應還有安裝工程;在實際工程安排中,有時是順序進行,有時平行交叉作業(yè)。這就給運輸能力及運輸安全提出了很高的要求,這對施工組織、協(xié)調(diào)、措施的落實提出很高的要求,才能確保安全施工。礦井建設進行到中期時平行交叉作業(yè)增多,運輸環(huán)節(jié)多但不同于生產(chǎn)礦井的運輸條件及運輸能力。生產(chǎn)礦井運輸設備的相對固定性與建設礦井的設備固定臨時性有較大的區(qū)別,因此,安全管理、技術(shù)管理,首先依靠管理的制度,人員的業(yè)務素質(zhì),才能把安全管理的可靠性提高。由于礦井建設的地質(zhì)條件的變化在局部有一定的預測難度。因此,在使用人員的過程中,要建立相應的激勵機制,關(guān)心員工充分發(fā)揮人們的主觀能動性,也就是員工的積極性及創(chuàng)造性,來彌補在管理中可能存在的漏洞,并及時調(diào)整,做到防患于未然。這樣安全管理才能可靠的保障。
3建設礦井與生產(chǎn)礦井在管理體制上有所不同,但也相互借鑒抓住安全管理的本質(zhì)
建設礦井按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,有多方參與管理,建設方(投資主體)、施工方、管理方、質(zhì)監(jiān)部門、設計院上述各方均有權(quán)利義務行使法律行政法規(guī)定賦予相應的職責。因此,在施工過程中,安全管理、質(zhì)量管理以及具體實際的狀況變化造成按設計施工不適合應及時調(diào)整。這就需要進行實際方案的調(diào)整、投資的調(diào)整、施工組織方案的調(diào)整。因此,各方協(xié)調(diào)達成一致,提高效率管理協(xié)調(diào)均需要調(diào)整。因此,建設礦井的組織協(xié)調(diào)凸顯出尤為重要。首先,建設方與設計院的協(xié)調(diào),設計院對礦井的開拓布置有著豐富的經(jīng)驗,建設放在設計之前充分論證和方案相近。相鄰生產(chǎn)礦井的安全,經(jīng)濟運行的狀況進行相應的評估,根據(jù)本企業(yè)的投資能力以及建成礦井的運行成本。根據(jù)實際情況確定礦井設計的總體原則。為設計院提供依據(jù),優(yōu)化礦井的總體設計。礦井設計中巷道的布置與設計。工藝流程的選擇均對煤礦今后的生產(chǎn)安全及高效運行,經(jīng)濟效益均起著基礎性的作用。因此,必須做好準備工作,對于地質(zhì)部門提供的各類地質(zhì)勘查報告說明,充分消化體現(xiàn)其本質(zhì)的因果關(guān)系。組織各類工程技術(shù)人員進行溝通及交流討論。只有將上述基礎工作落實到位,礦井設計才能真正優(yōu)化。才能規(guī)避后來的經(jīng)營及安全的風險,帶來積極的作用。在技術(shù)方案,例如巷道的斷面不要“高、大、全”,例如巷道的斷面不是越大越好,應該通過技術(shù)論證后適合為最佳方案。過大過小均有安全問題。過大的斷面會造成投資的浪費,也相應帶來施工管理難度的增加,對安全管理不利。工藝的選擇不是越大越先進越好,而是根據(jù)地質(zhì)條件是否適應易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先進的設備不能適應地質(zhì)條件反而帶來更大的管理隱患。這里指的是管理上的隱患不是設備本身性能的問題,任何設備均有一定的適應性。如果設備是先進的如果適應性差就會給將來礦井投產(chǎn)后帶來經(jīng)濟風險效益不好的結(jié)果。在安全管理難度增大也就增加安全隱患的可能性。建設方與施工方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)管理在工程質(zhì)量,進度上的要求上是高度一致的,作為建設方本著提高施工方的積極性充分尊重其現(xiàn)場處理問題的方式,作為建設方,監(jiān)理方積極幫助,前提是符合設計要求,充分溝通,各方盡職盡責才能使安全管理和諧有效的推進為安全起到促進和保障作用。綜上所述技術(shù)管理、技術(shù)方案在安全管理中有著不可替代的作用,其重要性不言而喻。但安全管理是企業(yè)管理及管理決策體制,激勵機制也是不可缺少的,只有多管齊下,協(xié)調(diào)一致才能使安全管理工作盡善盡美,才能使科學技術(shù)進步,發(fā)揮最大的效益。
作者:尚國山 單位:烏海市譽達財務有限公司