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[摘要]建立更加科學的農村經濟管理模式,確保農村地區(qū)社會經濟能夠朝著更加科學規(guī)范的道路持續(xù)前進,這是我國社會主義事業(yè)建設發(fā)展的客觀要求,所以我們必須要認識到,提升農村經濟管理實效性意義重大。本文結合筆者實際工作研究,對此問題進行了一番論述。
農村經濟管理即是以當?shù)厣鐣洕l(fā)展實際情況、市場環(huán)境條件和國家相關政策為依據(jù),來實施有組織、有計劃的管理活動。開展農村經濟管理工作的主要目標是推動農村社會經濟發(fā)展,借助于對農業(yè)生產、消費等資源的合理配置來實現(xiàn)社會主義新農村建設的目標。所以,我們必須要堅持在國家相關政策的指引下,充分結合地區(qū)優(yōu)勢,制定有針對性的農村經濟管理工作計劃,提升農村經濟管理的實效性。
1農村經濟管理工作的主要任務
第一是農村財務與資產管理活動。應當構建和市場經濟發(fā)展需求相符合的農村經濟管理監(jiān)督體系,在不斷強化財務民主管理的基礎上,進一步加強審計職能,對目前的農村財務管理工作模式予以創(chuàng)新改革,深入推進農村財務管理改革。同時應當在條件符合的地區(qū)積極應用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)信息化智能化管理,做好農村集體資產管理工作,保證相關資源要素能夠合理流動,確保農村集體財產的安全。第二是借助于有效的農村經濟管理來降低農民群眾的負擔。目前來說,農民群眾減負工作已經取得了初步成效,工作重心在于對農村負擔反彈的管控,對于監(jiān)督管理工作的主要內容來說,通常需要做好對資金籌集、勞動統(tǒng)籌的管理工作,農民負擔監(jiān)督、信訪、事件的清查規(guī)則等相關工作,另外還應當針對農民負擔的專項治理工作予以加強,保證相應政策制度的貫徹執(zhí)行。第三是推進專業(yè)合作經濟組織以及社會化服務機制的構建。一方面,應當緊密聯(lián)系農村服務業(yè)以及農產品加工業(yè),結合市場發(fā)展的實際需要開展多元化專業(yè)合作,做好相應的試點工作,傾向于對當?shù)睾献鹘洕M織的規(guī)范與培育工作,不斷積累總結相關經驗,做好推廣宣傳活動,進一步提升農民群眾對農村市場的進入積極性;另一方面,必須要盡快轉變工作機制,加強隊伍建設,同時對社會化服務體系的組織形式予以深入研究,比如說盡快建立完善民主管理制度和更加科學的服務機制,促進社會化服務水平的不斷提升。
2提升農村經濟管理實效性的途徑
要真正按照客觀經濟規(guī)律以及自然規(guī)律的實際要求,科學調配農村資源,不斷激發(fā)人的主觀能動性,推動農村經濟發(fā)展。現(xiàn)階段我們應當結合農村經濟體制改革的新形勢和新任務,真正推進農村經濟管理工作邁上新臺階。
2.1做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟管理
第一,對于管理體制而言要避免搞“一刀切”,應當讓各個地區(qū)結合其實際生產力發(fā)展水平來選擇合理的經營方式,允許多元化的經濟結構;第二,推進實施經營管理體制改革,按照政企分開的基本原則,讓企業(yè)能夠實現(xiàn)獨立自主經營管理;第三,農村企業(yè)內部管理需要廣泛普及層層承包制與崗位經濟責任制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟效益提升;第四,針對存在的問題要借助于行政、法律、經濟等方式盡快引導解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠朝著健康的方向發(fā)展。
2.2促進產銷的良性循環(huán)
近年來農產品的商品率逐漸提升,怎樣確保農村不同經濟成分、不同產業(yè)以及生產交換分配等環(huán)節(jié)之間可以維持平衡,這是現(xiàn)階段農村經濟管理工作的重要目標?;诖耍谶M一步推動農村商品經濟發(fā)展的基礎上,同時提升市場組織程度。換句話說,即是在經濟規(guī)律的指引下,大力支持相關供銷活動的組織建設,進一步發(fā)揮出市場組織的協(xié)調功能,同時逐漸開始在農村中建立以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場和其他農村集市連接的大型市場網絡。農民群眾可參考市場反饋的相關信息來選擇符合自己要求的經營方式,合理制定農產品價格策略等。以市場需求為生產導向,進一步優(yōu)化農產品生產結構,確保生產與需求實現(xiàn)自發(fā)調節(jié)。
2.3積極開展經營管理咨詢
社會主義市場經濟的發(fā)展要求生產者必須要結合市場實際需求來進一步改進生產方式,以獲得更多的盈利。農村市場經濟的發(fā)展不但為農村經濟提供了較大的推動力,同時也給我們帶來了一定程度的市場風險,所以必須要積極做好經營管理咨詢工作,確保獨立經營者能夠制定更加合理的經營計劃,引導他們尋求發(fā)展的最佳方式,做好合同管理工作。另外,還應當及時將國家相關政策文件以及對農村經濟發(fā)展的要求信息傳達給他們,確保農村經濟能夠在國家政策的指引下,堅持滿足社會需求的社會主義生產目的為原則,確保社會、經濟以及生態(tài)效益的有機結合,讓商品的生產與流通更加統(tǒng)一,從而尋求更高的經濟效益。
2.4大力培育現(xiàn)代新型農民
大力培育更多懂技術、有文化、善經營的現(xiàn)代化新型農民,這是提升農村經濟管理實效性的人才保證。首先要定期組織專業(yè)技能培訓活動,進一步發(fā)揮出基層農業(yè)服務站和技術人員的價值,分期對農民群眾實施農用技術培訓,同時推動農村成人教育發(fā)展,推進實施勞動力轉移培訓,不斷提升農民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;其次要做好農村思想道德與文化建設工作,做好農村文化基礎設施建設,發(fā)展更多農民群眾喜愛的大眾文化。農村經濟管理工作人員需要主動學習更多的先進文化,不斷促進自身文化素養(yǎng)提升,積極借鑒其他地區(qū)的先進經驗,從而在農村地區(qū)更有效地傳播先進的思想文化,促進農民群眾文化水平的提升,助力農村經濟的持續(xù)發(fā)展。
3結語
綜上所述,確保農村經濟能夠朝著更加科學與穩(wěn)定的方向發(fā)展,才能夠真正符合我國社會主義事業(yè)建設發(fā)展的趨勢和要求。農村經濟管理工作人員必須要盡快更新思想觀念,在保證國家政策得以貫徹落實的基礎上,在實踐中努力研究探索新的農村經濟管理工作方法,促進農村經濟現(xiàn)代化建設目標的最終實現(xiàn)。
[參考文獻]
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作者:王春芬 王勇 單位:1.云南省玉溪市通??h財政局 2.云南省玉溪市通海縣河西鎮(zhèn)農業(yè)技術農機工作站