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農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的弊端和解決策略

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農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的弊端和解決策略

摘要:本文主要對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端和解決策略進行闡述,分析農(nóng)村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀,介紹農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端,從全面認知經(jīng)濟管理工作、健全管理法制、增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入、合理做好債務(wù)處理工作、建立記賬管理方案探討解決策略,旨在為相關(guān)研究提供一些參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;管理工作;弊端;解決策略

1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的中心內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作成為農(nóng)村整體發(fā)展的關(guān)鍵,涉及幾個層面上的內(nèi)容。首先,創(chuàng)建財務(wù)資金管理機制,我國現(xiàn)有的法律法規(guī),政務(wù)財務(wù)應(yīng)確保公開化與透明化,給予人民群眾質(zhì)疑權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利,目標(biāo)是強化民主建設(shè),促使干部群眾心系國家,重點突出監(jiān)督制度的創(chuàng)建,將財政資金進行安全性管理,保障人民群眾的資金安全。其次,建立良好的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合現(xiàn)有的財務(wù)資金管理工作加以系統(tǒng)性預(yù)算,明確經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向。最后,選取高素質(zhì)的人才承擔(dān)經(jīng)濟管理的責(zé)任,促使干部的整體素質(zhì)足夠高,與此同時因為全新的政策,所以應(yīng)該定期安排組織人員深入學(xué)習(xí),完善自身的經(jīng)濟管理知識結(jié)構(gòu),吸取先進單位的經(jīng)濟管理思想和管理模式,廣泛的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)性服務(wù)。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟管理的本質(zhì)任務(wù)

首先是農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)之間的管理,建立和市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督制度,創(chuàng)新已有的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制,優(yōu)化民主化經(jīng)濟管理模式。加強審計干部作用,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的配置,明確農(nóng)村現(xiàn)有資源標(biāo)準(zhǔn)化配置,確保集體財產(chǎn)使用的安全性。其次是減小農(nóng)民承受的經(jīng)濟壓力,執(zhí)行農(nóng)民壓力管理工作,明確新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)農(nóng)民負擔(dān)的減少,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理體系的創(chuàng)建基本上可以幫助農(nóng)民減小自身的經(jīng)濟壓力,防止出現(xiàn)農(nóng)民壓力反彈現(xiàn)象,加強農(nóng)民負擔(dān)專項經(jīng)濟管理,完善農(nóng)民壓力緩解的法律機制。最后創(chuàng)建專業(yè)合作組織和社會服務(wù)組織,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)行業(yè)和加工農(nóng)產(chǎn)品為主加以進行,探索滿足市場經(jīng)濟需求的諸多形式合作手段,做好合作組織培訓(xùn)示范工作,定期向上級匯報農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作,確保農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的收入足夠有效,促使農(nóng)村經(jīng)濟社會化的服務(wù)機制擴展,提升農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)水平。

2農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端

2.1經(jīng)濟管理認知不夠全面

以往的經(jīng)濟管理機制對農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作產(chǎn)生一定程度的影響,而人們給予農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠深入,也就是經(jīng)濟管理工作認知不夠不全面,缺乏公開性的經(jīng)濟機制創(chuàng)新以及合理的土地承包機制等,影響加快農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)步伐。然而現(xiàn)階段我國的農(nóng)村管理者沒有意識到經(jīng)濟管理的社會價值,在內(nèi)心認為經(jīng)濟管理沒有必要,所以總是出現(xiàn)經(jīng)濟管理工作的怠慢思想和態(tài)度。

2.2經(jīng)濟管理法律不夠健全

目前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在任務(wù)繁多,且工作量大的問題,涉及的內(nèi)容較為廣泛,重點是農(nóng)村土地使用權(quán)的承包、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村現(xiàn)有土地的使用情況加以監(jiān)督和農(nóng)村財務(wù)整體審核情況等?,F(xiàn)階段我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理層面上缺少健全的法律規(guī)定,尤其是土地承包沒有降低農(nóng)民自身的壓力,土地承包的轉(zhuǎn)讓也無法準(zhǔn)時加入到財務(wù)單位的監(jiān)理中,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少

我國現(xiàn)有的農(nóng)村土地經(jīng)營缺少規(guī)?;墓芾頇C制,所以土地綜合效益的獲取效率較低,特別是高原、丘陵以及盆地等區(qū)域,土地基本上是私自經(jīng)營,大規(guī)模的土地收獲效益比較少。此外,因為惠農(nóng)補貼機制的執(zhí)行,農(nóng)民可以切身感受經(jīng)濟效益,大多數(shù)的農(nóng)民總是傾向自己耕種土地,對外的承包量降低,在一定程度上影響著土地的規(guī)?;?jīng)營管理,以致于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度減慢,農(nóng)村集體收入量減小。

2.4債務(wù)更加繁重

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中債務(wù)繁重是較為普遍的現(xiàn)象,作為農(nóng)村經(jīng)濟長久發(fā)展重擔(dān),投資農(nóng)村經(jīng)濟工程,創(chuàng)設(shè)農(nóng)村公益事業(yè),非生產(chǎn)類型的支出超額成為農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù)出現(xiàn)的因素。但是債務(wù)繁重可以引出社會不穩(wěn)定情況,農(nóng)村現(xiàn)有的集體經(jīng)濟發(fā)展腳步十分緩慢,同時基層政權(quán)沒有從根本上進行建設(shè),經(jīng)濟管理費用較為緊張,農(nóng)村干部開展工作積極性不強,以及公共建設(shè)無法落實等。

2.5記賬相關(guān)問題

其一,記賬工作出現(xiàn)偏差。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中執(zhí)行記賬機制,目標(biāo)是提高財務(wù)整體管理水平,確保農(nóng)村集體財務(wù)足夠安全,成為農(nóng)村財務(wù)工作者工作的依據(jù)。然而因為農(nóng)村中存在諸多工作者的思想較為滯后,記賬工作沒有被充分重視。體現(xiàn)在一些村級干部不了解記賬機制,覺得城鎮(zhèn)的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進行,不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析,記賬機制可以確保財務(wù)工作足夠透明,但是會影響到一些干部的自身利益,所以記賬機制產(chǎn)生的實效性不強。其二,財務(wù)管理工作混亂?,F(xiàn)階段農(nóng)村的財務(wù)管理機制不夠健全,盡管一些農(nóng)村地區(qū)制定機制,也只是表面化形式,不能全方位的對財務(wù)賬目進行處理,以致于村集體資產(chǎn)流失。此外財務(wù)支出賬目缺少規(guī)范化,即使農(nóng)村財務(wù)支出票據(jù)上有領(lǐng)導(dǎo)的簽字,然而因為審批不夠嚴格,總會影響到財務(wù)經(jīng)濟的處理效果。

3農(nóng)村經(jīng)濟管理工作弊端的解決策略

3.1全面認知經(jīng)濟管理工作

在培訓(xùn)班、座談會多種活動舉辦下,樹立農(nóng)村干部經(jīng)濟管理的認知,促使其意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值,積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。通過農(nóng)村經(jīng)濟管理工作認知的普及,村干部和群眾積極配合經(jīng)濟管理工作,充分的發(fā)揮自身工作職能,為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3.2健全管理法制

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效發(fā)展,應(yīng)該建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上,在現(xiàn)有經(jīng)濟運行情況的調(diào)研下,制定全面的農(nóng)村經(jīng)濟管理法律和相關(guān)機制。同時法律規(guī)定上要補充農(nóng)村承包管理等事項,強化農(nóng)村土地使用的監(jiān)督以及農(nóng)村財務(wù)情況的審核,延伸法律規(guī)定條款,促使農(nóng)村經(jīng)濟在實際發(fā)展進程中可以受到法律的保障,維護農(nóng)民群眾自身的利益。

3.3增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入

積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),積極增加農(nóng)村經(jīng)濟集體收入,號召農(nóng)民加工農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐,發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè),將農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源巧妙運用,致力于農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的開發(fā),促進物流行業(yè)和金融保險行業(yè)以及信息行業(yè)等諸多第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緩解農(nóng)民就業(yè)問題,提供農(nóng)民基礎(chǔ)生活保障,大力發(fā)展農(nóng)村的集體經(jīng)濟。

3.4合理做好債務(wù)處理工作

政府積極參與,以多種手段合理的進行農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù)處理,包括降低債務(wù)產(chǎn)生的利息,針對高利息的貸款,可以適當(dāng)減小利息,按照和銀行同期貸款的債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行承擔(dān)。與此同時,農(nóng)村集體經(jīng)濟要按照多種途徑和方式,清理經(jīng)濟債務(wù),涉及到村集體和群眾兩者之間的多項債務(wù),要以抵頂?shù)氖侄渭右詢斶€,或者以出租或者拍賣的形式,對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行審批,減少非生產(chǎn)性的資金支出,合理的處理農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù),保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。

3.5建立記賬管理方案

其一,強化農(nóng)村現(xiàn)有的財務(wù)管理工作,對于農(nóng)村財務(wù)記賬工作問題,政府等相關(guān)機構(gòu)要全面的整理財務(wù)問題,建立財務(wù)經(jīng)濟管理機制,促使財務(wù)經(jīng)濟記賬工作得到法律的支撐。除此之外,以最短的時間組建專業(yè)財務(wù)經(jīng)濟會計團隊,保證財務(wù)經(jīng)濟記賬工作具備一定的獨立性和規(guī)范性,持續(xù)健全財務(wù)機制,保證財務(wù)記賬管理工作的高效進行。其二,公開進行財務(wù)經(jīng)濟管理。財務(wù)管理工作的監(jiān)督成為村民自身的權(quán)利和義務(wù),新形勢下政府管理者要公開進行財務(wù)經(jīng)濟工作,確保村民具備財務(wù)經(jīng)濟的監(jiān)督權(quán)。與此同時,體現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理工作的規(guī)范性,包括公開的時間和形式,并且關(guān)注村民對財務(wù)管理工作的參與程度,提高村民自身的監(jiān)督權(quán)力。

4結(jié)束語

綜上所述,探究農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端和解決策略具有重要的現(xiàn)實意義和價值,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不僅決定著新農(nóng)村建設(shè)的效率,還影響著農(nóng)村整體經(jīng)濟水平的提升。所以國家要加大農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的力度,采取先進的管理思想和手段,找到農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作弊端,針對性的對弊端加以解決,通過全面認知經(jīng)濟管理工作、健全管理法制、增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入、合理做好債務(wù)處理工作、建立記賬管理方案等,推動新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

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作者:張可林 單位:梅河口市農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心