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一、依托購機(jī)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)機(jī)發(fā)展提供強(qiáng)力支持
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容和重大舉措。隨著中央財(cái)政對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大,宜豐縣抓住這一機(jī)遇,嚴(yán)格管理,陽光操作,充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的政策引導(dǎo)和拉動作用。近幾年國家投入補(bǔ)貼資金2500多萬元,直接引導(dǎo)和拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)8000多萬元。截至2012年底,宜豐縣農(nóng)機(jī)總擁有量達(dá)到51200臺(套),總動力達(dá)到61.23萬千瓦。其中拖拉機(jī)679臺,收割機(jī)647臺。購機(jī)補(bǔ)貼在一定程度上減輕了農(nóng)民購機(jī)負(fù)擔(dān),從而調(diào)動了農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)、使用農(nóng)機(jī)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。農(nóng)民踴躍購買使用農(nóng)機(jī)使得該縣農(nóng)機(jī)裝備整體面貌煥然一新,農(nóng)機(jī)總擁有量和總動力大大增加。各種類型的機(jī)具運(yùn)用在減輕了農(nóng)民勞動強(qiáng)度的同時(shí)提升了宜豐縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
二、構(gòu)筑家庭農(nóng)場平臺,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械升級轉(zhuǎn)換
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效率,就必須提高大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。大中型農(nóng)機(jī)使用成本高,必須依靠種糧大戶和家庭農(nóng)場才能得到推廣。因此,宜豐縣通過培育種糧大戶以及構(gòu)筑家庭農(nóng)場,使農(nóng)機(jī)升級轉(zhuǎn)換。該縣適時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶興辦家庭農(nóng)場,以租賃的形式承包其他農(nóng)戶的土地。目前,宜豐縣1000畝以上承包戶有3戶,500—1000畝以上有5戶,200畝左右有20戶,100畝左右有50戶。比如天寶鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)大戶劉清泉,承包耕地1300多畝,購置有工廠化育秧設(shè)備,履帶式旋耕機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)等大中型農(nóng)機(jī)10臺,實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化作業(yè)。這些農(nóng)機(jī)大戶以家庭農(nóng)場的形式,集約化、規(guī)?;剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于種植面積大經(jīng)濟(jì)效益高,他們有能力購買更多功能更為先進(jìn)以及更為大型的農(nóng)機(jī),這些農(nóng)機(jī)的添置使得宜豐縣的農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量有了極大提升,也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體的效益。
三、建設(shè)農(nóng)機(jī)合作組織,構(gòu)建農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)機(jī)戶如果停留在各自為陣、孤軍作戰(zhàn)狀態(tài),就會造成農(nóng)機(jī)閑置浪費(fèi)。組建農(nóng)機(jī)合作社能夠好解決局長訪談錄17這個(gè)問題。截至2012年底,宜豐縣共有13家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社會員農(nóng)戶實(shí)行機(jī)器免費(fèi)使用和維修,并對會員進(jìn)行培訓(xùn),形成了一種良好的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。宜豐縣不斷把農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展納入依法管理和扶持的軌道,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,安排項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,將農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)合作組織傾斜,給予重點(diǎn)扶持,以增強(qiáng)他們的服務(wù)功能和輻射帶動作用。通過農(nóng)機(jī)合作社廣泛開展代耕、代種、代收及土地承包、股份合作等項(xiàng)目服務(wù),形成了新型農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。例如在全市小有名氣的宜豐縣二類企業(yè)———通達(dá)農(nóng)機(jī)維修廠,就是該縣通達(dá)合作社的維修廠,每年為會員農(nóng)戶維修農(nóng)機(jī)具約300多臺,培養(yǎng)維修能手20多名。
四、尋找農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合點(diǎn),解決農(nóng)機(jī)使用中“短板”問題
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是運(yùn)用現(xiàn)代科技解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)效率等問題的重要途徑。目前,水稻全程機(jī)械化實(shí)施過程中,機(jī)插秧的使用推廣是一個(gè)瓶頸,也是全過程中一個(gè)“短板”,二晚機(jī)插秧因返青時(shí)間稍長,影響到成熟時(shí)間稍遲,如遇寒露風(fēng)就造成減產(chǎn)。因此,很多農(nóng)戶不愿使用機(jī)插,為解決這個(gè)問題,宜豐縣采取農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合為渠道來解決農(nóng)機(jī)使用瓶頸這一問題,即根據(jù)農(nóng)業(yè)種植技藝本身的特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)具作業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)運(yùn)用來彌補(bǔ)農(nóng)藝上的不足。根據(jù)機(jī)械插秧的秧苗具有返青時(shí)間稍長容易使水稻抽穗灌漿挪后而遭遇寒露風(fēng)減產(chǎn)這一特點(diǎn),宜豐縣為農(nóng)機(jī)融合農(nóng)藝尋找最佳結(jié)合點(diǎn),利用工廠化育秧和大棚育秧,把早稻育秧時(shí)間提前,這樣培育出的秧苗可以比常規(guī)育秧更早進(jìn)行植栽,將二晚稻的抽穗期恢復(fù)到正常時(shí)期,從而有效避免了寒露風(fēng)這一問題,目前建立了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝示范區(qū)一個(gè)。
五、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)縣
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督和管理是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)機(jī)化事業(yè)要很好發(fā)展就必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全的管理。宜豐縣以創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范縣為契機(jī),積極探索農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制,做到創(chuàng)建工作常規(guī)化,安全管理源頭化,專項(xiàng)治理經(jīng)?;?,示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化,平安農(nóng)機(jī)普及化,保證全縣農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。建立“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會參與”的安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。經(jīng)常會同相關(guān)部門,不定期開展督查,摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基本情況,并做到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作底數(shù)清、情況明,建立相關(guān)基礎(chǔ)臺賬。嚴(yán)把機(jī)具入戶、年檢、駕駛證年審及駕駛?cè)伺嘤?xùn)關(guān)。加強(qiáng)了日常安全檢查和隱患排查力度,修訂和完善了《重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》,組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)行了演練,不斷提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。在肯定成績的同時(shí),陶海林局長也坦率地談到了宜豐縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)在前進(jìn)中存在的一些問題,比如農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不太合理,糧食機(jī)械多,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少以及農(nóng)機(jī)新技術(shù)引進(jìn)、推廣經(jīng)費(fèi)不足等。
作者:吳建