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摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及發(fā)展程度很大程度上代表著地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)化程度,但是因?yàn)榈貐^(qū)基礎(chǔ)條件、技術(shù)應(yīng)用成本以及人員意識(shí)理念等方面的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果普遍較差,整體推廣質(zhì)量以及效果并不是非常理想。為了進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文簡(jiǎn)要分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣及管理,希望可以為相關(guān)工作者提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;技術(shù)推廣;技術(shù)管理
我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有非常重要的影響力,同時(shí)也是人類生存與發(fā)展的根本?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與生產(chǎn)技術(shù)之間應(yīng)當(dāng)保持較高的關(guān)聯(lián)性,并基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為需求,提高整體教學(xué)效果。只有在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)持續(xù)發(fā)展與推廣的基礎(chǔ)上,才可以更好地解決“三農(nóng)”問題,并為農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展以及推廣提供支持。因此,探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣及管理具備顯著實(shí)踐性價(jià)值。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣工作,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣先進(jìn)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),縮小城鄉(xiāng)差別,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為核心,從而推動(dòng)農(nóng)民增收,這也是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣工作屬于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的核心內(nèi)容,推廣力度的強(qiáng)弱也會(huì)直接決定農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化屬于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)且必要性條件,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)發(fā)展之間也有著密切關(guān)聯(lián)性。目前來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作不僅需要堅(jiān)持以人為本,同時(shí)還需要高度重視全面性的發(fā)展,并基于可持續(xù)發(fā)展理念,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高質(zhì)量、高效率,并針對(duì)性地提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。目前來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣屬于降低企業(yè)成本以及提升農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的重要途徑,這也是推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要路徑。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的難題
2.1技術(shù)推廣體系不完善
當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作體系主要是國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行部署,對(duì)推廣中所需要的資源進(jìn)行統(tǒng)一分配與管理,對(duì)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一推廣[1]。但是在具體運(yùn)行期間,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)技術(shù)研究和推廣之間的隔閡,科、農(nóng)、教之間無法進(jìn)行有效的互動(dòng),促使許多農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的種子和肥料方面,整個(gè)技術(shù)推廣工作效益不理想。另外,在推廣機(jī)制方面也存在明顯的不順利,問題主要集中在兩點(diǎn):(1)機(jī)構(gòu)老舊,運(yùn)轉(zhuǎn)效率較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的下屬部門,以分塊管理模式為主,市區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)無法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)人員實(shí)現(xiàn)直接管理與調(diào)遣,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率相對(duì)較差。(2)推廣模式和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系之間的匹配差異比較明顯。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)仍然有待增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)推廣工作仍然需要借助行政推廣與行政方面的干預(yù)為核心,這樣的發(fā)展模式顯然已經(jīng)無法適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。
2.2推廣方式單一
目前,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣方式都存在單一性特征,基本上仍然采用傳統(tǒng)陳舊推廣技術(shù)模式,以試驗(yàn)與示范方式為主,將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)直接推入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。這一種推廣模式單純注重技術(shù)方面的推廣,并不注重生產(chǎn)技術(shù)方面的創(chuàng)新,忽略了產(chǎn)前與產(chǎn)后的相關(guān)工作,導(dǎo)致資源浪費(fèi)以及自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞等,從根本上影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作效果。另外,補(bǔ)貼屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)持續(xù)發(fā)展的重要途徑,但是補(bǔ)貼在具體實(shí)施期間也存在明顯的滯后特性,同時(shí)缺乏分散性特征,部分農(nóng)戶因?yàn)椴痪邆鋵I(yè)的知識(shí)與技能,再加上農(nóng)作物的售價(jià)不斷下降,農(nóng)民的增產(chǎn)并沒有達(dá)到增收目的,導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置欲望不斷下降,最終影響機(jī)械化推廣工作的實(shí)施。
2.3投入不足
對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作而言,投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%左右,但是從國(guó)際層面上來看,發(fā)展中國(guó)家這一比例一般在0.5%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家甚至高達(dá)1%,從投資資金來看差異較大,同時(shí)資金的投入缺失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣無法有效落實(shí),無法滿足推廣工作的實(shí)際需求,導(dǎo)致被動(dòng)推廣局面的形成。在人力資源方面也存在明顯的欠缺與不足。以某地區(qū)為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,實(shí)際動(dòng)手操作能力相對(duì)較差,整體素質(zhì)水平也比較低。該地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共有55名技術(shù)推廣人員,其中工程師8名,本科與大專學(xué)歷分別是17名、21名,高中或中專學(xué)歷17名。借助調(diào)查還發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)業(yè)人員存在兼職性表現(xiàn),兼職崗位涉及技術(shù)推廣、計(jì)生、林業(yè)等不同環(huán)節(jié),整體文化素質(zhì)水平低、工作壓力較大。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣管理工作策略
3.1創(chuàng)新推廣方式
為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣工作效益,需要有意識(shí)地提升推廣新技術(shù)[2]。首先,需要結(jié)合本地區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,積極構(gòu)建并拓展新技術(shù)與新品種的示范基地,并將基地作為標(biāo)本,及時(shí)為農(nóng)民以形象與直觀的方式展示新技術(shù)與新品種,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,并借助更高的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)推廣說服力。其次,借助科技水平的持續(xù)提升,積極構(gòu)建一個(gè)基于專家、技術(shù)、指導(dǎo)員、示范戶以及普通農(nóng)戶的立體化科技推廣團(tuán)隊(duì),并將這一團(tuán)隊(duì)真正落實(shí)到農(nóng)業(yè),與農(nóng)民直接接觸,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值。再次,需要及時(shí)做好測(cè)土配方施肥以及高產(chǎn)建設(shè)等重點(diǎn)示范推廣,借助下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳宣講、資料發(fā)放等多種形式進(jìn)行宣傳推廣,顯著提升技術(shù)推廣活動(dòng)效果。最后,借助三電合一的方式充分展現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)為農(nóng)民提供各種資訊幫助與服務(wù),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平以及信息化水平。
3.2強(qiáng)化領(lǐng)頭人培養(yǎng)工作
任何新生的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)都無法在短時(shí)間內(nèi)快速得到普及與推廣,借助實(shí)踐證明的方式才可以保障較強(qiáng)的說服力。為了進(jìn)一步提升新生農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展速度,在推廣期間需要精心挑選并培養(yǎng)一批農(nóng)戶作為帶頭人,提高他們的思想意識(shí)以及文化素養(yǎng),同時(shí)掌握一定的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),農(nóng)戶更敢于嘗試各種新農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。借助推廣人員的參與,將農(nóng)戶所獲得的經(jīng)濟(jì)效益作為典型案例進(jìn)行宣傳,促使更多農(nóng)戶可以積極參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣行列中,從而不斷壯大農(nóng)業(yè)推廣組織,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的綜合收益。同時(shí)也要注重示范性基地的建設(shè),注重高經(jīng)濟(jì)收益、高機(jī)械水平的示范,提高農(nóng)業(yè)種植人員參與機(jī)械化生產(chǎn)的主動(dòng)性及整體生產(chǎn)效益。
3.3強(qiáng)化用人管理制度
為了進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的服務(wù)質(zhì)量以及工作效能,需要及時(shí)構(gòu)建一整套完善且合理的人力資源管理制度,并積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的創(chuàng)新重點(diǎn),借助以人為核心的模式提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推動(dòng)效益[3]。在內(nèi)部用人制度上,可推行聘用制度,基于公正、公平以及公開的基礎(chǔ)原則,實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣職業(yè)資格制度,并借助全員考核制度優(yōu)化用人管理模式,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)人員的工作積極性與創(chuàng)新性,促使農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)綜合水平得以提升。同時(shí)還需要注重專業(yè)培訓(xùn)、集中培養(yǎng)實(shí)踐操作,培養(yǎng)一支精通農(nóng)業(yè)技術(shù)以及現(xiàn)代化信息管理的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的效率以及整體技術(shù)水平。
3.4強(qiáng)化資金投入
政府方面可以引導(dǎo)銀行、農(nóng)業(yè)部門、工商部門參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作中,設(shè)置關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的貸款項(xiàng)目,使農(nóng)民不會(huì)因?yàn)闀簳r(shí)資金不足而影響購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的意愿;降低農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置方面的貸款利率,解決農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展需求??h級(jí)部門還要基于農(nóng)民的購(gòu)買狀況,針對(duì)性地提升關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣部門以及相關(guān)管理部門的辦事工作效率,一定程度上減少或消除部分繁雜的程序,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化補(bǔ)貼可以及時(shí)到位,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)推廣工作水平。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣對(duì)于深化農(nóng)業(yè)體制具有顯著性實(shí)踐價(jià)值,對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件具有非常顯著的影響力,這就需要相關(guān)部門提高重視。基于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的相關(guān)問題,應(yīng)采用完善的措施對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn),并在推廣工作中注重個(gè)人素質(zhì)水平的提升,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)先發(fā)展,突出展現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:郭建民 單位:互助縣塘川鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
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