談基層組織建設(shè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

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摘要:農(nóng)村基層組織是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的組織保障。近年來(lái)，國(guó)家制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重視發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層組織力量，發(fā)揮基層組織對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，并結(jié)合基層組織的建設(shè)，來(lái)制定相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞:基層組織；黨員干部；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上，在農(nóng)村地區(qū)通過(guò)建設(shè)基層組織，來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，基層組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障和重要主體；并通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和改革。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，都是通過(guò)加強(qiáng)基層組織力量，來(lái)解決農(nóng)村區(qū)域管理的不足問(wèn)題。國(guó)內(nèi)政府部門也加強(qiáng)了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的組織建設(shè)，通過(guò)建立一支強(qiáng)有力的基層組織隊(duì)伍，讓其肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重任。

1基層組織建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)系分析

農(nóng)村地區(qū)的基層政府部門需要組織基層的管理隊(duì)伍，來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其中基層的政府部門通過(guò)匯聚區(qū)域內(nèi)部的人力、物力和資源，并創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)前我國(guó)已實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村地區(qū)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求比較大，但是現(xiàn)有的部分經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制和制度，束縛了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，以家庭為單位來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植的工作，這種方式有一定的局限性。農(nóng)業(yè)種植人員自身的思想觀念比較陳舊，在這種背景下，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植對(duì)外界的自然環(huán)境依賴性較強(qiáng)，不利于現(xiàn)代化、工業(yè)化、集約化的大規(guī)模生產(chǎn)。在新形勢(shì)下，黨中央制定的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃路線，要求基層政府部門加強(qiáng)對(duì)基層組織的建設(shè)，來(lái)匯聚人力資源，以提升農(nóng)業(yè)種植對(duì)外界自然災(zāi)害的抵抗能力，并增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力。[1]

2在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展中推動(dòng)基層組織建設(shè)的對(duì)策分析

2.1統(tǒng)籌農(nóng)村資源，強(qiáng)化黨組織建設(shè)

農(nóng)村的基層政府部門要強(qiáng)化黨建工作，通過(guò)提升農(nóng)村基層黨組織的管理能力，來(lái)建立長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并探索推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式?；鶎诱块T還要組織建設(shè)一支現(xiàn)代化的基層隊(duì)伍，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整組織，合理分配農(nóng)村區(qū)域資金，解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的資金不足問(wèn)題和農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)的基層政府部門還要通過(guò)建立黨組織、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的聯(lián)合發(fā)展模式，強(qiáng)化黨組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，并建立基層組織與外界公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)和合作社之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系。在部分農(nóng)村區(qū)域，大型農(nóng)村合作社可以建立黨支部，來(lái)發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心作用。

2.2建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化服務(wù)體系

基層政府部門結(jié)合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，來(lái)建立黨支部，建立合作組織，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型組織模式。農(nóng)村區(qū)域的黨支部要發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，積極地倡導(dǎo)農(nóng)民參與基層組織建設(shè)，為農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)集約化發(fā)展。建立相應(yīng)的服務(wù)組織，結(jié)合農(nóng)村區(qū)域土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化發(fā)展的需要，帶領(lǐng)農(nóng)民去創(chuàng)業(yè)，深度挖掘農(nóng)村的旅游資源、特色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)村的特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的脫貧致富，建立現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。[2]

2.3建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持體系

在發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，基層組織需要充當(dāng)引導(dǎo)者，在外部尋求人才、資金、設(shè)施方面的支持?；鶎狱h組織干部要切實(shí)做好帶頭人的工作，基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為致富能人，提升自身的致富能力，積極尋找與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的致富項(xiàng)目。黨組織干部要到外部開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的優(yōu)秀扶貧致富經(jīng)驗(yàn)，在外部尋求扶貧資金技術(shù)的支持，與外部的生產(chǎn)企業(yè)建立項(xiàng)目合作，引進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、營(yíng)銷渠道，將農(nóng)村區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售出去?；鶎狱h組織還要爭(zhēng)取向國(guó)家申請(qǐng)必要的發(fā)展資金和政策支持，統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)部的市場(chǎng)資金，確保資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中可以被合理使用。

3結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)中，基層組織是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，要優(yōu)化基層組織管理體系，明確基層組織的工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作模式、發(fā)展思路，將加強(qiáng)組織建設(shè)作為重要措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基層政府管理部門還要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心作用。農(nóng)村合作社要加強(qiáng)與外部企業(yè)的合作，引入新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將外部資金技術(shù)融入到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫海燕.健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)[J].智富時(shí)代,2018(5X):180.

[2]楊興民,董愛(ài)杰.對(duì)基層農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考：以孫吳縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況為例[J].黑河學(xué)刊,2019(4)：56-57.

作者：王玉芬 單位：山東省臨沂市平邑縣臨澗鎮(zhèn)政府