新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)論文
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1陽城縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及存在的問題
1.1陽城縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀
目前，雖然陽城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)保有量為19052多臺(tái)，但是在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械僅為3887臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)為620臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)為347臺(tái)，手扶拖拉機(jī)為2920臺(tái)。也就是說有15000多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械（主要是手扶拖拉機(jī)）沒有到農(nóng)機(jī)部門注冊(cè)登記。如此多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，一定要有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)機(jī)手來操作。按照“一機(jī)一證”的原則推算，全縣大約有15000人需經(jīng)農(nóng)機(jī)部門培訓(xùn)辦理相應(yīng)的駕駛操作證。到目前為止，在農(nóng)機(jī)部門備案辦理了相應(yīng)的駕駛操作證的農(nóng)機(jī)手僅為1632人，只占到應(yīng)辦證人員的11%。這些沒有經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手，缺乏理論知識(shí)，缺失安全意識(shí)，操作技能水平低，對(duì)陽城縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。
1.2當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作存在的問題
1.2.1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管無手段農(nóng)機(jī)培訓(xùn)率低下20世紀(jì)90年代及以前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門經(jīng)常性地進(jìn)行路檢路查，一方面震懾了農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，對(duì)預(yù)防黑車非駕、違章拉人等違章行為產(chǎn)生了良好的效果；另一方面也為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校提供了生源，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開展。目前，陽城縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，多數(shù)農(nóng)機(jī)手亟待培訓(xùn)；另一方面，這些農(nóng)機(jī)手思想復(fù)雜，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校生源不足，農(nóng)機(jī)部門沒有很好的監(jiān)管手段。近10多年來，農(nóng)機(jī)部門路檢路查的監(jiān)管權(quán)限受到了限制，只許在田間地頭進(jìn)行監(jiān)管，不能在交通干線和鄉(xiāng)村道路執(zhí)法。一方面執(zhí)法監(jiān)管效力下降了，另一方面在田間地頭監(jiān)管困難加大了。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員在執(zhí)法監(jiān)管時(shí)，經(jīng)常遇到農(nóng)機(jī)手不配合工作，抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象。一些農(nóng)機(jī)手總認(rèn)為自己是在自家地里種地，不存在什么安全隱患，農(nóng)業(yè)機(jī)械上戶與不上戶一個(gè)樣，駕駛操作人員辦證與不辦證一個(gè)樣，久而久之，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)管手段缺失，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校生源缺乏。
1.2.2農(nóng)機(jī)手法律意識(shí)不強(qiáng)不愿意參加培訓(xùn)過去，在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的積極性比較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械上戶率、農(nóng)機(jī)手持證率比較高。究其原因，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)管手段得力，二是人們貧富差距小，社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)少，思想單純，法律意識(shí)強(qiáng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，農(nóng)機(jī)監(jiān)管手段缺失，農(nóng)民貧富分化日益加劇，進(jìn)城務(wù)工機(jī)會(huì)增多，農(nóng)民的思想開放復(fù)雜，人生觀、價(jià)值觀、世界觀扭曲，法律意識(shí)逐漸淡化。一些農(nóng)機(jī)手不愿意參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，認(rèn)為自己買農(nóng)機(jī)只是自己干農(nóng)活時(shí)用一下，大部分時(shí)間閑置，也不圖農(nóng)機(jī)具賺錢養(yǎng)家，參加與不參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)一個(gè)樣，而且參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間和精力，不如有時(shí)間多打點(diǎn)工掙點(diǎn)錢。即使有的農(nóng)機(jī)手來參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，也不愿意長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)。
1.2.3農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資力量薄弱培訓(xùn)方式單調(diào)近年來，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資力量越來越薄弱，老教師沒有繼續(xù)再教育的機(jī)會(huì)，知識(shí)得不到更新；年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足，講課缺乏趣味性，有時(shí)只是照本宣科，學(xué)員不愿聽，也聽不進(jìn)。同時(shí)，培訓(xùn)方式單調(diào)，沒有新意，只是按老套路，一塊黑板，一支粉筆，講的理論多，而實(shí)踐的少，內(nèi)容陳舊乏味，缺乏農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具知識(shí)，吸引不了學(xué)員。
2新時(shí)期搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的對(duì)策和建議
2.1加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)宣傳力度
農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作技能的重要手段，更是提高農(nóng)民素質(zhì)，打造社會(huì)主義新型職業(yè)農(nóng)民的重要載體。為此，要廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳手段，加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的宣傳力度。結(jié)合農(nóng)時(shí)，比如春播、春耕、“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時(shí)，深入鄉(xiāng)村、田間地頭，通過印發(fā)形式多樣的宣傳資料，廣泛宣傳；或是不定時(shí)舉辦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故版面展覽，圖文并茂，增強(qiáng)視覺沖擊力，提高農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，為搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作營造良好的輿論氛圍。
2.2創(chuàng)新新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)方式
要在培訓(xùn)方式方法上有所創(chuàng)新，采取形式多樣的方式方法，可以是集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可以分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；可以是以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)的形式培訓(xùn)，可以是以知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武的形式進(jìn)行培訓(xùn)，還可以充分考慮農(nóng)民自身的實(shí)際，開辦農(nóng)民夜校。或者采用流動(dòng)培訓(xùn)的形式，走村入戶進(jìn)行培訓(xùn)，想方設(shè)法創(chuàng)新培訓(xùn)方式。充分考慮時(shí)代因素及農(nóng)機(jī)手的思想意愿和需求，靈活掌握培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，把一次集中培訓(xùn)變?yōu)槎啻闻嘤?xùn)，把長(zhǎng)訓(xùn)變?yōu)槎逃?xùn)，這樣就解決了機(jī)手不愿意參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的問題。
2.3賦予新時(shí)期農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的權(quán)限
建議國家有關(guān)部門重新賦予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的權(quán)限，不只限于田間地頭。只要機(jī)車上路，無論是縣級(jí)干線還是鄉(xiāng)村道路、田間地頭，農(nóng)機(jī)部門就有權(quán)監(jiān)管，嚴(yán)查黑車黑戶、非法駕駛、違章駕駛。這樣，既保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，又可以促使農(nóng)機(jī)手參加培訓(xùn)，為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校提供學(xué)員。
2.4繼續(xù)加大政策扶持
黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的新目標(biāo)，大量農(nóng)民工放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)城務(wù)工，青壯勞動(dòng)力從農(nóng)村大量流失，中國廣大農(nóng)村的土地正面臨著千百年來無人耕種的現(xiàn)狀。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、土地租賃必然成為一種趨勢(shì)，而農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶就會(huì)成為未來的“地主”。只有對(duì)這些“地主”實(shí)行政策扶持，比如實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼等政策，促使一部分進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加入到農(nóng)機(jī)隊(duì)伍中，成為越來越多的社會(huì)主義新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校才能有更多的生源。
作者：王清社