供應(yīng)鏈采購企業(yè)管理論文
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一、企業(yè)采購與供應(yīng)鏈的含義
L、采購的含義
采購最早被看作一種生產(chǎn)作業(yè)活動，企業(yè)的生存決定了采購的存在。對于企業(yè)戰(zhàn)略管理，采購是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從傳統(tǒng)意義的采購到現(xiàn)在的發(fā)展，采購正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變，既包含了運作型職能也包括采購戰(zhàn)略職能方面的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變極大的改善了企業(yè)各個部門和采購部門之間的關(guān)系，也增加了企業(yè)外部多個供應(yīng)商和客戶同采購部門之間的互動。對于軍工企業(yè)來說，合理科學(xué)的采購包含以下三點要素，一是從正確的來源，二是滿足價格、數(shù)量和質(zhì)量要求，三是獲得相應(yīng)的服務(wù)、設(shè)備、儲備物資和原料。目前，采購起到了選擇和維護(hù)整個供應(yīng)鏈并且管理企業(yè)之間信息交換的作用，
企業(yè)采購在供應(yīng)鏈環(huán)境下具有更廣泛的含義，供應(yīng)鏈環(huán)境下軍工企業(yè)采購體現(xiàn)了資源配置在供應(yīng)鏈環(huán)境下的本質(zhì)要求，揭示了在供應(yīng)鏈環(huán)境下軍工企業(yè)內(nèi)外部資源整合所經(jīng)歷的過程。所以處于供應(yīng)鏈條件下的企業(yè)，更加注重客戶的多樣化的選擇，以此為導(dǎo)向，聯(lián)系外部供應(yīng)商，獲取知識、能力、技術(shù)、服務(wù)和物質(zhì)等資源，用以提升自身的核心競爭力，這個過程有利于企業(yè)實現(xiàn)互惠共贏的目的，也有利于發(fā)展合作企業(yè)之間的合作伙伴關(guān)系。
2、供應(yīng)鏈條下的軍工企業(yè)采購管理
20世紀(jì)90年代以來，物流環(huán)境發(fā)生了一系列的變化。這些變化包括不斷縮短的訂貨周期、廣泛推廣應(yīng)用的快速反映系統(tǒng)、不斷升級的顧客需求、經(jīng)濟(jì)全球化的到來，以及日益加劇的市場競爭等到，都決定了采購管理要適應(yīng)這些變化，所以供應(yīng)鏈管理越來越受到重視。更有專家認(rèn)為供應(yīng)鏈之間的競爭將是21世紀(jì)的企業(yè)之間的競爭的重要部分。供應(yīng)鏈的職能涉及對供應(yīng)鏈中信息流、資金流、物流進(jìn)行全面規(guī)劃，計劃、協(xié)調(diào)、組織和控制。供應(yīng)鏈管理主要包括四個領(lǐng)域，分別為生產(chǎn)計劃、物流、需求和供應(yīng)。這樣就能以最小成本和最低費用為前提來提高最好的服務(wù)和最大的價值，這也是供應(yīng)鏈管理的總體目標(biāo)。供應(yīng)鏈管理是管理模式的一種新的整體優(yōu)化方式，對物流系統(tǒng)管理采用系統(tǒng)管理的觀點和方法進(jìn)行，拋棄傳統(tǒng)的局部管理的思想。其基本思想包括：
軍工企業(yè)采購是一個完整的系統(tǒng)。它和一般的采購不同的是：軍工企業(yè)的采購對象多是純粹的軍用裝備，既不是生產(chǎn)資料，也不是一般的消費資料。作為一種商品，軍用裝備具有特殊的使用價值，由于軍用裝備的這種特殊性，國家十分重視對軍用裝備采購市場的計劃調(diào)控，例如，負(fù)責(zé)對重要軍用裝備的計劃、經(jīng)費的預(yù)算、資源的配置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和監(jiān)督；同一般商品市場管理相比較，國家對于軍用裝備采購市場的管理，顯示出具有較強(qiáng)的計劃性，同時，軍用裝備的采購在特定時期，如戰(zhàn)爭、防暴等緊要關(guān)頭，為保障軍隊?wèi)?zhàn)備、作戰(zhàn)等特殊的需要，在依照一般市場規(guī)則無法完成采購任務(wù)的情況下，軍隊可以依法實行國家軍事訂貨，強(qiáng)制有關(guān)軍工企業(yè)按照軍隊特定要求，組織生產(chǎn)和供給。這是一種國家特許的，任何時候、任何人都不可以阻礙的軍用裝備采購行動此外，在特殊時期和特殊情況下，軍方還有權(quán)單方面中止軍用裝備采購合同。
而在供應(yīng)鏈下，軍工企業(yè)采購活動將供應(yīng)商、制造商用戶、銷售商看做是整個供應(yīng)鏈過程中的一個有機(jī)整體，而不是將供應(yīng)鏈中的各個企業(yè)看成孤立的節(jié)點；供應(yīng)鏈得以存在、延續(xù)和發(fā)展，是因為有共同的目標(biāo)、最終能創(chuàng)造需求并且讓購買者滿意；過去具有博弈特點的企業(yè)與企業(yè)之間逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷钠髽I(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，在這個過程中，通過供應(yīng)商數(shù)目的減少，對業(yè)務(wù)伙伴的仔細(xì)選擇，形成更為緊密合作的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，從而使問題得到共同解決，信息共享得以實現(xiàn)；同時供應(yīng)鏈條下的采購活動具有全新的庫存觀念。
二、供應(yīng)鏈下的軍工企業(yè)采購風(fēng)險來源與分析
1軍工企業(yè)企業(yè)采購風(fēng)險成因
軍工企業(yè)在采購中有很多風(fēng)險，這主要是由于外部環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性造成的，包括產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、采購管理成本不斷提升、財務(wù)風(fēng)險等各種問題。這種不確定性和復(fù)雜性主要是軍工企業(yè)采購過程出現(xiàn)的一些意外情況，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、人為風(fēng)險和自然風(fēng)險。軍用裝備采購市場信息的非對稱性，一方面，軍工企業(yè)為追求效用最大化，主觀上不愿意軍隊完全了解其科研、生產(chǎn)、財務(wù)、管理等方面的情況。同時，由于軍用裝備科研生產(chǎn)本身技術(shù)的復(fù)雜性、專業(yè)性，軍方受人力和技術(shù)水平所限制，難以深入掌握企業(yè)關(guān)于軍用裝備研制生產(chǎn)關(guān)鍵的信息。另一方面，軍用裝備采購的需求信息由于保密等原因，無法在軍工企業(yè)中得到較廣泛的傳遞，軍隊比企業(yè)更清楚關(guān)于軍用裝備的需求情況、實際使用的信息等。成為了采購風(fēng)險的來源。
軍用裝備采購過程充滿不確定性。這種不確定性可分為內(nèi)部不確定性和外部不確定性。內(nèi)部不確定性是由技術(shù)上的未知數(shù)所引發(fā)的，它在設(shè)計階段較強(qiáng)。然而，即使在生產(chǎn)開始之后，產(chǎn)品仍然要適應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步以及為修正未預(yù)料到的問題而做出改進(jìn)。因此，關(guān)于成本和設(shè)計的大量不確定性在生產(chǎn)過程中依然存在。外部不確定性是關(guān)于軍用裝備需求的不確定性。這種不確定性是由外部威脅的變化、獲取替代性軍用裝備的可能性變化，甚至是由國防部對某些武器采購意愿的變化所引起的。
2軍工企業(yè)企業(yè)采購風(fēng)險分類
軍工企業(yè)企業(yè)采購過程中有些風(fēng)險可以通過一定的方式減少或者避免，而有些風(fēng)險不能。因此按照風(fēng)險的可控與否可以將采購風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險。
（1）可控風(fēng)險
可控風(fēng)險是采購商降低或避免其所面臨的某些風(fēng)險，使得風(fēng)險可能帶來的影響或損失控制在最低限度內(nèi)。方法主要包括提高自身管理水平、加強(qiáng)合作、延伸管理范疇等。它包括以下幾類風(fēng)險：一是供應(yīng)風(fēng)險，其中包括供應(yīng)市場壟斷風(fēng)險、缺貨風(fēng)險、供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險、庫存風(fēng)險等，這些風(fēng)險主要來自供應(yīng)商和上游市場；二是管理風(fēng)險。采購團(tuán)隊管理水平底下會造成采購決策風(fēng)險、成本風(fēng)險、計劃風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險、信任缺失風(fēng)險、驗收風(fēng)險等；三是商業(yè)機(jī)密泄露風(fēng)險。企業(yè)在相互合作過程可能會出現(xiàn)涉及企業(yè)核心技術(shù)、項目創(chuàng)新內(nèi)容、項目進(jìn)度和計劃等商業(yè)機(jī)密泄漏的風(fēng)險；四是合作風(fēng)險，包括合作伙伴的選擇、供應(yīng)商壟斷、關(guān)系維護(hù)投入等風(fēng)險。每個企業(yè)都是以追求利益最大化為最終目的，所以當(dāng)合作企業(yè)的某方面利益遭到損害時，具有發(fā)生合作伙伴關(guān)系終止的風(fēng)險；五是信息傳遞風(fēng)險。信息在供應(yīng)鏈上下游傳遞的過程中可能會有延遲或者不當(dāng)，這就會發(fā)生供貨不及時的現(xiàn)象，造成采購商的采購策略不能適應(yīng)信息變化，嚴(yán)重的還會影響合作各方的信任和合作伙伴關(guān)系；六是技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險。企業(yè)因技術(shù)進(jìn)步使原有原材料改變導(dǎo)致被丟棄，還有可能由于縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期而引發(fā)部分采購物資不再符合新產(chǎn)品要求而被淘汰。
（2）不可控風(fēng)險
不可控風(fēng)險一般由外部環(huán)境因素引起，企業(yè)不能直接控制，不能通過一定的途徑來降低或避免，它包含以下幾個方面：(l)意外風(fēng)險。企業(yè)采購過程中會因為山洪、地震、爆炸、泥石流等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、交通事故等意外造成采購風(fēng)險，這些意外會導(dǎo)致企業(yè)采購物資蒙受損失。(2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)政策變動、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、投資風(fēng)險、金融風(fēng)險等都可能為企業(yè)帶來不可控風(fēng)險。(3)欺詐風(fēng)險。企業(yè)在運作過程中可能會遇到以虛假合同，以作廢的票據(jù)，以仿造、假造票據(jù)或其他產(chǎn)權(quán)證明做合同擔(dān)保被騙貨款、財產(chǎn)而蒙受損失。(4)市場需求波動風(fēng)險。市場需求波動造成影響供應(yīng)和銷售變化的因素很多，市場需求會因為質(zhì)量、價格、宏觀政策、消費觀念等因素的變化而產(chǎn)生波動，進(jìn)而導(dǎo)致采購效率和質(zhì)量的降低。(5)其他不可控風(fēng)險。
綜上所述，可控風(fēng)險與不可控風(fēng)險具有相對性。對于任何一種不可控風(fēng)險，如市場需求波動風(fēng)險，采購商可以不斷探索需求波動的規(guī)律，把握市場波動的脈搏，才能將市場為己所用，將風(fēng)險帶來的不利影響最小化。
三、軍工企業(yè)采購管理的目的和作用
對于軍工企業(yè)來說，它的采購職能和任務(wù)范圍的非常的廣泛，采購的目的不僅僅是獲得原材料，還應(yīng)該包括以下幾點：
①保持軍工企業(yè)企業(yè)運營的連續(xù)性。采購計劃的制定要根據(jù)市場需求以確保所需的零部件和物料等都能及時供應(yīng)。
②管理供應(yīng)商。為了保障采購源的穩(wěn)定，軍工企業(yè)采購部門必須加強(qiáng)對評估和管理優(yōu)秀供應(yīng)商的能力，這樣，才能高效準(zhǔn)確地從應(yīng)商那里獲得價格合理、具有穩(wěn)定質(zhì)量的服務(wù)和商品；由于質(zhì)量或服務(wù)水平不達(dá)標(biāo)而造成的額外支出成本就可以減少。
③控制和降低與采購有關(guān)的成本。在服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量完全保證的前提條件下，軍工企業(yè)采購部門要保證包括直接的材料成本和間接的服務(wù)成本等由供應(yīng)商提供的服務(wù)和產(chǎn)品的總成本（TOC）能夠達(dá)到采購商接受的最優(yōu)價格。
④降低企業(yè)的采購風(fēng)險。在軍工企業(yè)采購過程中會遇到來自供應(yīng)商方面各種風(fēng)險，例如：延期交貨風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險、供應(yīng)商的失信風(fēng)險等，所以要盡可能預(yù)防和減少各類風(fēng)險，同時降低自身管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險
⑤積極引入新的科學(xué)技術(shù)和管理方法。軍工企業(yè)獲取外部新資源有一個重要的渠道就是采購，在這個過程中，軍工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動能夠融入新的原材料、新技術(shù)、半成品等，從而創(chuàng)造更大的價值，這也是采購行為對于企業(yè)的最大貢獻(xiàn)，今天技迅猛發(fā)展，企業(yè)涉足該行業(yè)中的每一個環(huán)節(jié)很不現(xiàn)實，所以軍工企業(yè)應(yīng)該對一個或幾個環(huán)節(jié)重視起來，在軍工企業(yè)與其他企業(yè)合作的過程中，從外界獲取各種有利資源，從而不斷提升企業(yè)核心競爭力，從而取得最終成功。
供應(yīng)鏈管理不同于傳統(tǒng)管理，供應(yīng)鏈管理在對供應(yīng)鏈管理各個功能進(jìn)行統(tǒng)籌管理時，通常采用集成化的管理思想。供應(yīng)鏈管理圍繞整體物流目標(biāo)而建立，是一種在各企業(yè)之間具有高度適應(yīng)性的合作——競爭模式，它對供應(yīng)鏈每個節(jié)點采取統(tǒng)一整體的一部分的管理方式，而不是傳統(tǒng)的橫向或縱向聯(lián)合管理模式；對整個供應(yīng)鏈進(jìn)行動態(tài)戰(zhàn)略決策是供應(yīng)鏈管理的最終要求和依靠；供應(yīng)鏈管理要實現(xiàn)“及時物流”，以“零庫存”作為管理要求；強(qiáng)調(diào)最大化的整體利益，而不是追求對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大的某一節(jié)點利益，其作為跨行業(yè)跨企業(yè)管理，要求始終堅持集成化思想和管理方法；由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)支撐，所以供應(yīng)鏈管理的一個重要特征就是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托。
三、軍工企業(yè)采購價格體系存在的問題
我國現(xiàn)行的軍用裝備采購合同定價，主要以1996年頒發(fā)的《軍品格管理辦法》為依據(jù)，沿襲著計劃經(jīng)濟(jì)體制下的定價方法，即：軍品價格=軍品定價成本×(1+5%)，遵循“低利無稅”的價格政策，其中，軍品定價成本包括軍品制造成本、管理費用和財務(wù)費用三部分，價格的高低最終取決于成本的高低。在定價成本計算公式中原則上，以有關(guān)生產(chǎn)單位平均定價成本來計算，但是由于我國軍工企業(yè)分布不均勻，尤其是導(dǎo)彈、核潛艇等生產(chǎn)企業(yè)，基本上是獨家生產(chǎn)，極少有平均定價成本；而且專項費、期間費用計算公式均與工廠自身以前的經(jīng)營狀況密切相關(guān)，因此實際操作中仍是按照個別企業(yè)的實際成本制定價格，這樣無法體現(xiàn)“商品的價格由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間所決定”的原則。這樣，個別生產(chǎn)成本或個別勞動時間構(gòu)成了裝備的定價成本，制造費用、管理費用和財務(wù)費用不論高低統(tǒng)統(tǒng)可以列入定價成本，在裝備價格中得全成本補(bǔ)償，裝備的生產(chǎn)成本越高，價格越高，利潤也就隨之越大。軍工企業(yè)沒有降低軍用裝備研制和生產(chǎn)費用的動力，反而有增加成本以提高利潤的動力。同時，當(dāng)軍品價格制定之后，原則上根據(jù)市場物價情況和軍用裝備現(xiàn)行成本情況每隔三年進(jìn)行一次調(diào)整，這種定價模式容易造成軍用裝備價格居高不下。
此外，隨著時間的推移，改革發(fā)展形勢的變化，《軍品價格管理辦法》本身也越來越不能適應(yīng)國防科技工業(yè)改革發(fā)展的需要，如企業(yè)自主投入的軍品科研經(jīng)費無法通過軍品價格得到補(bǔ)償，軍品知識產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓問題始終沒有得到解決，直接影響了軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；而軍品技術(shù)改造項目的貸款利息不能計入軍品成本，也加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)，妨礙了軍品科研生產(chǎn)能力的改造升級和振興裝備制造業(yè)措施的落實。
四、軍工企業(yè)采購價格管理
采購價格是考量采購成本的主要構(gòu)成部分，因為軍工企業(yè)節(jié)約采購資金，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益受采購價格高低的影響非常大，所以采購價格管理中是采購管理中的重要內(nèi)容。
1、明晰采購價格管理的內(nèi)容
從軍工企業(yè)的實際出發(fā)來看，采購價格應(yīng)該包括以下幾個方面的內(nèi)容：
(1)采購價格分析。其目的主要有兩個方面：一方面分析軍工物資市場價格變動趨勢，為制定科學(xué)合理的采購決策提供依據(jù)；另一方面分析軍工供應(yīng)商價格構(gòu)成、定價動機(jī)、了解供應(yīng)商價格體系比如出廠價和批發(fā)價等。這些分析都能為談判或招標(biāo)制定適當(dāng)?shù)膬r格提供合理的依據(jù)
(2)采購價格政策制定。其中主要包括：一是分析市場價格變動趨勢，對一些物資的采購價格調(diào)整提出適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意見；二是根據(jù)軍工企業(yè)控制成本的要求，制定采購價格當(dāng)期比上期控制幅度；三是對軍工企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品明確是否實行內(nèi)部保護(hù)政策等。
(3)采購價格管理。包括對價格信息的收集、更新、確定、和執(zhí)行過程的管理。
(4)采購價格的監(jiān)督和審查。
2、建立公平合理的價格管理體系
(l)、建立采購價格信息庫。
確定公平合理的采購價格的前提是確定正確的采購價格信息。采購價格信息來源是非常廣泛的，軍工企業(yè)采購部門可以根據(jù)歷史價格或者招(議)標(biāo)價格來收集價格信息，而且還可以通過以下形式來搜集采購價格信息：一是在相關(guān)的專業(yè)媒介上搜集價格目錄和價格信息；二是向供應(yīng)商、商、批發(fā)商、零售商等合作伙伴查詢價格信息；三是在互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)外主要物資交易場所鏈接上網(wǎng)絡(luò)查詢，掌握實時的物資價格和信息；四是根據(jù)系統(tǒng)的物資采購網(wǎng)絡(luò)，一方面在廣泛收集信息的基礎(chǔ)上，建立軍工企業(yè)物資采購價格的信息庫，在同行業(yè)查詢價格信息，做到價格信息資源的共享；另一方面根據(jù)軍工企業(yè)物資采購情況和市場價格變動趨勢，適時地對庫內(nèi)原有的價格信息進(jìn)行刷新、調(diào)整，為采購價格決策提供依據(jù)和指導(dǎo)。
(2)、確定公平合理的采購價格。
對軍工企業(yè)采購部門和供應(yīng)商來說，公平合理的采購價格對雙方都是必須和有益的。從軍工企業(yè)采購部門的角度來看，貨物供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)能保證不定時間和不定地點的需求，能在最低價格持續(xù)供應(yīng)具有合格質(zhì)量的貨物；采購人員首先必須清楚貨物供應(yīng)商確定價格的方法，這樣才能確定合理公平的采購價格。傳統(tǒng)上供應(yīng)商有兩種確定價格的方法，即市場法和成本法。市場法是指價格是根據(jù)市場來決定的，而且商品價格很有可能與成本沒有直接的聯(lián)系。在這種方法下，采購部門必須接受市場上已經(jīng)決定的價格。但是采購部門也可以找到規(guī)避這種價格的方法。而成本法是根據(jù)商品價格等于所有直接和間接成本加上一定量的利潤。成本法可以讓采購人員對價格高于成本的部分進(jìn)行分析，并能更加有效選擇成本較低的替代品和供應(yīng)商。在供應(yīng)商的選擇上，要注意尋找采購替代產(chǎn)品或愿意提供非價格激勵的供應(yīng)商等；大量收集貨物價格信息，通過與歷史價格、掛牌價格和招標(biāo)價格對比，分析貨物資源市場的價格變動趨勢，并依據(jù)軍工企業(yè)采購價格的相關(guān)政策來確定一個合適的目標(biāo)價格；通過與貨物供應(yīng)商的談判或者招(議)標(biāo)來確定采購價格。
（3）、招(議)標(biāo)確定價格
在采購活動中，招(議)標(biāo)確定價格是最為重要的工作，采購部門談判前的準(zhǔn)備情況，采購人員的討價還價的能力，招(議)標(biāo)程序的規(guī)范是這種方法確定的采購價格是否合理的三個關(guān)鍵因素。
要做好談判商定價格，一般需要以下幾個方面的步驟：首先是建立談判團(tuán)隊或小組。根據(jù)預(yù)測價格談判難易的程度的和采購物資的重要性由采購部門的主管、采購人員和貨物交易人員組成談判團(tuán)隊，根據(jù)需要也可邀請相關(guān)方面專家參加；其次是做好談判前的準(zhǔn)備工作，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。要了解掌握供應(yīng)商價格體系、談判對手個人情況、定價動機(jī)等，制定適當(dāng)?shù)恼勁蟹桨?；然后是進(jìn)行談判。運用各種多樣靈活的談判技巧，與選定的供應(yīng)商進(jìn)行公平談判；最后是雙方達(dá)成采購價格協(xié)議。
另外招（議）標(biāo)確定價格首先要確定標(biāo)的價格。采購部門充分了解價格信息后可以測算采購價格標(biāo)，在對商品價格充分分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)招標(biāo)價格、歷史價格和掛牌價格進(jìn)行測算。其次是確定標(biāo)的價格的價格評價標(biāo)準(zhǔn)和控制幅度。從多年來軍工企業(yè)的招標(biāo)經(jīng)驗來看，采購部門在采用招(議)標(biāo)確定商品采購價格時，應(yīng)事先制定一個合理的價格控制范圍。比較可行的價格控制范圍是在一3%一5%之間。而精準(zhǔn)的商品價格評價標(biāo)準(zhǔn)更有利于采購部門選擇合適的供應(yīng)商。通常來說，人們更傾向于接受開出最低價格投標(biāo)書的供應(yīng)商。但是信息表明有時開出最低價格投標(biāo)書的供應(yīng)商也許是不可靠的，或是采購人員與供應(yīng)商之間存在某些串通行為。第三是確保更多有誠意的供應(yīng)商參與。參與投標(biāo)的供應(yīng)商通常要求在3家以上。依靠與供應(yīng)商建立長期的協(xié)作關(guān)系和集中采購貨物，讓供應(yīng)商提供具有競爭優(yōu)勢的貨物采購價格。競爭性價格優(yōu)勢主要體現(xiàn)在一是供應(yīng)商能夠提供比商、批發(fā)商更為優(yōu)惠的價格，二是供應(yīng)商可以給予折扣政策。
3、盡快建立軍工企業(yè)采購價格管理目錄。
通過建立軍工企業(yè)采購價格管理目錄，將分散在物資交易人員和采購人員手中的價格信息集中化，編印成規(guī)范統(tǒng)一的價格目錄表，促使價格信息的收集、采購價格、價格分析更加規(guī)范化，制度化和程序化，從而提高軍工企業(yè)貨物采購價格的管理水平。同時它也方便了采購人員掌控和查詢。軍工企業(yè)采購價格管理目錄的主要內(nèi)容應(yīng)包括采購價格政策的制定、采購價格管理制度、主要采購物資的價格目錄。采購價格目錄作為軍工企業(yè)價格決策的指南和依據(jù)，應(yīng)注意保密，防止泄密。
4、加強(qiáng)對采購價格審查監(jiān)督，充分發(fā)揮專業(yè)審查和價格效能監(jiān)察的作用。
日常的采購價格審核是物資交易中心要認(rèn)真切實做好的重要工作，軍工企業(yè)紀(jì)檢察部門要對采購價格進(jìn)行定期效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)價格管理中的不足，及時堵塞價格管理中的漏洞，防止貨物采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不規(guī)范甚至不道德的行為。
五、實施采購價格監(jiān)管
采購價格管理是物資采購管理中的重要內(nèi)容，尤其對于采購成本的控制，資金的合理配置以及企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益具有關(guān)鍵性的作用。因此，目前天源基公司的價格管理急需完善并加大監(jiān)管、實施力度。
（一）建立價格管控體系
(1)建立價格檔案、價格目錄。物資部要對所有歷史采購的物資建立價格檔案，檔案資料應(yīng)該包括當(dāng)時采購的計劃信息、市場信息、各供應(yīng)商報價以及合同談判過程中與價格相關(guān)的所有資料。另外需要定期編制采購價格目錄，將分散于采購人員和相關(guān)人員手中的價格信息集中化。在實施采購前，采購人員首先應(yīng)該與歸檔的歷史價格進(jìn)行比較，積極分析、調(diào)查差異原因[l41。對當(dāng)下價格信息的把握，要利用一切可以利用的資源進(jìn)行收集，如通過供應(yīng)商、商、批發(fā)商、零售商報價，通過相關(guān)行業(yè)的專業(yè)媒體，通過互聯(lián)網(wǎng)，通過同行或相關(guān)行業(yè)專業(yè)人員等方式進(jìn)行最新市場價格的了解。在此基礎(chǔ)上，建立采購價格信息庫，為確定公平、合理的采購價格提供依據(jù)。
(2)建立價格評價體系。對重要物資的采購要建立完善的價格評價體系。由組織相關(guān)部門成員成立價格評價小組，針對重要的物資采購進(jìn)行定期的價格評價，評價的依據(jù)可以參考價格檔案、價格目錄并結(jié)合當(dāng)時的市場信息、采購環(huán)境等給出評價結(jié)論。評價體系的建立會促使采購流程的程序化、規(guī)范化，提高公司采購價格管理水平。
(3)加強(qiáng)采購價格的審批、監(jiān)管力度。對于日常采購物資、貨到付款物資、非合同項下采購物資尤其需要加強(qiáng)采購價格的審批、監(jiān)管力度。管理人員要進(jìn)行把關(guān)，執(zhí)行管理職，責(zé)，及時堵塞價格管理中的漏洞，防止采購過程的敗德行為的出現(xiàn)。
六、采購風(fēng)險的回避
通過以上的綜合分析，筆者提出了以下幾種風(fēng)險規(guī)避方案，以控制和降低軍工企業(yè)采購過程中的各類風(fēng)險。
(l)建立采購風(fēng)險管理和評估機(jī)制
采購風(fēng)險管理是企業(yè)采購管理的重要內(nèi)容，軍工企業(yè)應(yīng)該建立有效的采購風(fēng)險管理和評估機(jī)制，有效的采購風(fēng)險管理可以減少和控制采購給企業(yè)帶來的各種風(fēng)險。第一，樹立正確的風(fēng)險控制意識，從經(jīng)濟(jì)上、法律上明確風(fēng)險管理人員的職責(zé)；第二，給與風(fēng)險承擔(dān)者適當(dāng)?shù)牟少徺Y金籌措權(quán)、決策權(quán)、利益分配權(quán)，讓決策者在行使權(quán)利時，充分考慮日益變化的企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境，謹(jǐn)慎決策；第三，實施獎勵制度，調(diào)動風(fēng)險承擔(dān)者的積極性。第四，應(yīng)明確風(fēng)險損失賠償?shù)姆绞?，有效的進(jìn)行風(fēng)險控制和管理。第五，逐步建立敏捷、完善的采購風(fēng)險評估機(jī)制，全方位評估戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層和運作層上軍工企業(yè)采購風(fēng)險可能帶來的，包括預(yù)期風(fēng)險、中期風(fēng)險和后期風(fēng)險的評估等。
(2)維護(hù)和開發(fā)良好的合作伙伴關(guān)系
采購商控制產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價格、技術(shù)等方面的采購風(fēng)險的最有力保障是良好的合作伙伴關(guān)系。建立良好的合作伙伴關(guān)系有利于采購商協(xié)調(diào)對上、下游“供一需”管理。建立合作伙伴關(guān)系發(fā)展評估體系，加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系開發(fā)力度，對優(yōu)秀合作伙伴實施獎勵制度；與此同時，在策略制定、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新等方面，讓合作伙伴共同參與一起探討，并積極接受其好的建議，形成互利共贏。
(3)建立分類別、分階段采購策略
軍工企業(yè)不同的發(fā)展階段對采購商品具有不同的要求，確立分階段、分類別的采購實施策略，不僅可以有效減少由于“供應(yīng)一需求”波動引發(fā)的采購風(fēng)險，而且還能分散一次性采購造成的高投入風(fēng)險。依照所要采購商品的特征、數(shù)量、重要性、可能提供商品的時間期限、供應(yīng)商等進(jìn)行分門別類，建立可選供應(yīng)商資料和企業(yè)采購需求檔案，確定采購的實施途徑和方式，保障分階段、分類別采購方案的有效實施。必要時，為了確保企業(yè)能夠從優(yōu)秀的、高技術(shù)水平、有競爭力的合作伙伴中獲取高質(zhì)量、高管理水平的供應(yīng)服務(wù)，可以對供應(yīng)商加大管理投入力度。
(4)建立信息共享平臺、加強(qiáng)溝通交流
為了方便企業(yè)選擇合適的供應(yīng)商和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化的采購信息平臺，及時地與供應(yīng)商交流、溝通，明確其要配合的方向及要求，這樣才能幫助企業(yè)更準(zhǔn)確、更方便地管理“供應(yīng)一需求”信息，才能保證采購商品的及時到貨和補(bǔ)貨。另外，這種方式還可以降低軍工企業(yè)合作失敗、溝通不及時、缺貨、信息不對稱等因素造成的風(fēng)險，及時的溝通也有利于采購企業(yè)實施應(yīng)急措施，防止意外發(fā)生。還能得到來自供應(yīng)商對產(chǎn)品應(yīng)用和技術(shù)革新方面的建設(shè)性建議。
(5)加強(qiáng)合同管理，建立信任保障機(jī)制
采購商和所有合作伙伴之間有效合作的法律保障和最具有強(qiáng)制性約束的手段是合作契約，合同的制定必須遵循專業(yè)化、實用性、有效性、責(zé)任明確等原則，符合國家法律規(guī)定，還需加強(qiáng)合同實施中的具體管理，防止違約等與合同不符的行為發(fā)生。另外，軍工企業(yè)之間也要建立相互信任的保障機(jī)制，誠信為本，通過加強(qiáng)信任程度來保證合同的準(zhǔn)確落實，可以大大降低商品采購中存在的潛在風(fēng)險。
(6)降低采購商的過分依賴性
采購商在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)方面往往容易對個別供應(yīng)商產(chǎn)生過分依賴，因此在這方面要控制由于依賴所引發(fā)的供應(yīng)風(fēng)險。一方面，軍工企業(yè)制定采購備選方案及備選供應(yīng)商，盡可能分散采購風(fēng)險；另一方面，軍工企業(yè)對重要供應(yīng)商派遣專職工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
(7)縮短采購供應(yīng)鏈的長度
為了降低供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)在交互過程中發(fā)生風(fēng)險的幾率，可以通過縮短采購供應(yīng)鏈的長度來減少風(fēng)險，比如由物流效率、勞動力問題、能源成本、交貨延期等因素引發(fā)的一系列的難以預(yù)料的風(fēng)險。還應(yīng)增強(qiáng)采購供應(yīng)鏈的有效性，去除不必要環(huán)節(jié)，從而大大降低采購管理風(fēng)險。
(8)實施采購?fù)獍呗?/p>
采購?fù)獍呗允擒姽て髽I(yè)將部分或全部采購業(yè)務(wù)外包給第三方采購服務(wù)公司或其他企業(yè)，間接獲取外界資源，以提升企業(yè)核心競爭力為目的一種管理方式。外包可以轉(zhuǎn)移軍工企業(yè)的采購管理成本，以突出和加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的管理，這種方式對一些中小型企業(yè)作用非常巨大。
(9)提高采購從業(yè)人員的專業(yè)管理水平。
在正確分析供應(yīng)和采購市場復(fù)雜變化的基礎(chǔ)上，提高軍工企業(yè)采購團(tuán)隊的管理水平和綜合素質(zhì)，制定綜合的采購策略和計劃，同時，建立必要的風(fēng)險應(yīng)急措施以應(yīng)對復(fù)雜的供應(yīng)鏈環(huán)境，提高采購的質(zhì)量和效率，減少或消除由于管理人員的失誤失職導(dǎo)致的各種風(fēng)險。
事物的發(fā)展都有其辯證性和階段性，目前，我國軍工企業(yè)對采購風(fēng)險管理的認(rèn)識還不夠深刻、決策失誤現(xiàn)象大量存在，采購風(fēng)險管理水平需要進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。另外，在供應(yīng)鏈采購環(huán)境下，企業(yè)采購產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、流程的規(guī)范化、研發(fā)的共同性、“共擔(dān)風(fēng)險”和“共同贏利”目標(biāo)趨勢等都使得采購的風(fēng)險大幅度降低。所以，如何尋求合理的采購方式來降低采購風(fēng)險是采購風(fēng)險管理面臨的新課題。
