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公路養(yǎng)護單位人事管理論文

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公路養(yǎng)護單位人事管理論文

一、存在問題

公路養(yǎng)護單位人事檔案不規(guī)范。通過“三定”工作,發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作存在諸多問題,如管理人員少、管理手段落后,沒有建立電子檔案信息庫,個人信息資料收集不全、檔案材料格式不規(guī)范等,人事檔案管理的科學(xué)化信息化程度不高等問題。

二、對策及建議

(一)深入學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理條例》

加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織管理人員尤其是組織人事部門工作人員深入學(xué)習(xí)《條例》規(guī)定的關(guān)于崗位設(shè)置、公開招聘和競爭上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利和社會保險、人事爭議處理和法律責任等各章節(jié)的內(nèi)容,準確把握原則、程序及方法,深刻理解精神。加強宣傳教育,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,充分利用召開會議、座談會、下基層等機會積極向職工講解宣傳開展“三定”工作的重大意義,教育引導(dǎo)職工正確認識并積極支持開展“三定”工作,提高工作效率。組織開展人事管理工作研討會,深入探討傳統(tǒng)人事管理工作和現(xiàn)代人力資源管理工作之間的差異,創(chuàng)新人事管理理念,轉(zhuǎn)變思想認識,把職工看作最重要的資源,重視才能的發(fā)揮和潛能的挖掘,從而實現(xiàn)人事管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化和管理手段的現(xiàn)代化。

(二)構(gòu)建完善的人事管理制度體系

1.崗位管理制度。崗位管理制度是事業(yè)單位人事管理的基本管理制度,崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事管理工作的基礎(chǔ)。事業(yè)單位的公開招聘、競聘上崗、合同管理、教育培訓(xùn)、辭聘解聘、考核獎懲、績效評價、收入分配、人員調(diào)配等人事綜合管理工作,都要以規(guī)范的崗位設(shè)置為依據(jù)。公路養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)單位的特點、任務(wù)、工作需要和發(fā)展目標,在嚴格落實省編辦、省交通運輸廳批復(fù)的“三定”方案核定編制的前提下,制定符合本單位實際情況和發(fā)展需要的崗位設(shè)置方案,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置,實行按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用,對上崗人員確定具體崗位,明確崗位等級,簽訂聘用合同。

2.人事考核制度。健全以聘用合同和崗位職責為依據(jù)的考核制度,是建立事業(yè)單位績效評價機制的重要內(nèi)容,是制定本單位中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃,決定職工薪酬、晉級晉職、獎懲及培訓(xùn)的主要依據(jù)。主要包括:職工日??记诠芾碇贫取⒖冃Э己斯芾碇贫?、廉政考核制度、獎懲管理制度、結(jié)果反饋制度等。在績效考核工作中,應(yīng)充分考慮日??己恕m椏己?、年度考核、任期考核等各種考核的比重,合理確定德、能、勤、績、廉各部分所占分值,制定具有科學(xué)、公正、客觀、透明、可操作性強的績效考核標準。

3.分配激勵制度。分配激勵制度是關(guān)心、尊重、滿足職工的合理要求,調(diào)動職工的工作積極性,最大限度地激發(fā)職工的潛能,推動單位事業(yè)發(fā)展的重要保障。激勵機制包括精神激勵和物質(zhì)激勵。精神激勵包括表彰和評優(yōu)選先,對在工作中表現(xiàn)出色、成績突出的單位與個人進行表彰。物質(zhì)激勵包括職務(wù)激勵和薪酬激勵,職務(wù)激勵是在工作實踐中將那些優(yōu)秀的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,通過職務(wù)的提拔和使用,使其能力得到進一步的發(fā)揮,取得更好的成績;薪酬激勵是與職務(wù)激勵相輔相成的,通過支付更多的勞動報酬,促使其在本職崗位上做出更大的貢獻。

4.聘用合同管理制度。聘用制度是事業(yè)單位的基本用人制度。事業(yè)單位和工作人員都要按照聘用合同管理的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,通過聘用合同規(guī)范事業(yè)單位和工作人員的基本人事關(guān)系。

5.競聘上崗制度。競聘上崗制度是規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗,促進事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變的一項基本制度。事業(yè)單位進行崗位聘用,要根據(jù)崗位空缺情況和崗位具體任職條件,按照競聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用。競聘上崗可以采取個人自薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點,運用筆試、面試、民主測評、考核、專家評議等方法進行。

6.公開招聘制度。是規(guī)范事業(yè)單位進人行為,保證進人質(zhì)量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),維護社會公平的一項重要制度。事業(yè)單位新進人員除國家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級任命和涉密崗位等經(jīng)核準確需使用其他方法選拔任用工作人員外,都要根據(jù)公開招聘的政策規(guī)定,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘,禁止以各種名義規(guī)避公開招聘規(guī)定的行為。

7.培訓(xùn)與開發(fā)制度。培訓(xùn)與開發(fā)制度是事業(yè)單位有計劃地組織管理人員和職工參加培訓(xùn),不斷地提高職工隊伍的管理水平與崗位技能水平,從而滿足本單位可持續(xù)發(fā)展需要的一項基本制度。

(三)提升職工隊伍素質(zhì)

公路養(yǎng)護單位加強職工培訓(xùn)工作,舉辦各類培訓(xùn)班、鼓勵職工參加學(xué)歷教育,不斷提高文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平。制定合理人才引進計劃,通過組織事業(yè)單位人員公開招考,有步驟地引進單位缺乏的高學(xué)歷高職稱的各類專業(yè)人才,如工程、會計、法律、政工等,改善職工隊伍結(jié)構(gòu)。加強青年職工的培養(yǎng),有計劃委派他們參加工程建設(shè)施工,合理規(guī)劃他們的發(fā)展途徑,促進人才成長速度。

(四)加強人事檔案管理

公路養(yǎng)護單位加強檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè),建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)的檔案柜,配置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備,配備先進計算機管理設(shè)備。加強人事檔案管理人員隊伍的自身建設(shè),提高人事檔案管理人員素質(zhì)。健全管理制度,注重人事檔案各種材料收集,確保材料齊全完整、手續(xù)完備,保證人事檔案的權(quán)威性、準確性和真實性,使人事檔案案卷的整理更加科學(xué)、全面、完整,提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。加強人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè),提高人事信息管理的時效性,實現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享。

作者:李昱辰

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