島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案

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［摘要］水產(chǎn)業(yè)（包括島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)）是越南國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要解決方案研究對越南經(jīng)濟社會具有重大意義。本文研究結果表明三個方法非常重要，就是:越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機制的解決方案，聯(lián)結產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升產(chǎn)品價值的方案，分析并提出越南島嶼水產(chǎn)業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖趨向可持續(xù)發(fā)展的方案。

［關鍵詞］越南；島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要解決方案研究，這一課題是非常迫切和必要的，具有很大的理論和實踐意義，對越南水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)起著重大作用。

1越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機制的解決方案

1.1投資與信貸

繼續(xù)優(yōu)先投資建設發(fā)展海洋經(jīng)濟的水產(chǎn)基礎設備，比如海鮮開采、海島上養(yǎng)殖的設備等。加大對于向工業(yè)化、集中生產(chǎn)方向建設海島上水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要基礎設施的投資。在繁殖生產(chǎn)海鮮特別珍稀種類和健康的種苗高科技技術，餌料生產(chǎn)，水產(chǎn)疾病，海帶加工制品，海鮮制作功能性食品、藥物，收獲后保管技術等研究方面，不斷增加投資資金。制定出吸引海島上水產(chǎn)養(yǎng)殖外資、私營企業(yè)資金，尤其是公私合作（PPP）投資形式的激勵政策，從現(xiàn)在到2020年期間，優(yōu)先配置基金并加以吸引外資、政府開發(fā)援助等資金，激勵經(jīng)濟成分參與發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。為工業(yè)化現(xiàn)代化的海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造動力，提供技術設備。繼續(xù)研究制定發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠貸款政策，例如給企業(yè)、合作社、漁民貸款投資發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、海鮮開采物流服務加工、海島養(yǎng)殖生產(chǎn)實施套期保險的政策。政府應當投資建設島嶼、海灣、海上集中養(yǎng)殖區(qū)域里必不可少的工程、技術設施如電力系統(tǒng)、浮標系統(tǒng)、養(yǎng)殖區(qū)與海上交通線邊界或其他區(qū)域的警報燈、主要網(wǎng)箱的錨系統(tǒng)、廢水處理廠。

1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、土地的使用政策

繼續(xù)實施發(fā)展海島水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的激勵政策。鼓勵投資開發(fā)未經(jīng)過使用的島嶼、海水面、土地來進行水產(chǎn)養(yǎng)殖。研究制定給各經(jīng)濟成分按商品生產(chǎn)方向租賃水面的政策，發(fā)展島嶼與海上水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟。根據(jù)漁業(yè)法推進對沿海水面的使用，并將其分給各地方各級政府管理。

1.3環(huán)保政策

實施支持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中清潔養(yǎng)殖規(guī)程技術、節(jié)約水資源、環(huán)保技術、廢物處理技術等研究與應用的激勵政策；幫助改造、新建海上集中養(yǎng)殖區(qū)的廢物處理系統(tǒng)；對海產(chǎn)養(yǎng)殖良好實踐養(yǎng)殖模式的應用繼續(xù)給予支持的政策。鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)建設廢水、廢物處理廠，研究先進的技術，從而對環(huán)境污染加以控制、預防。

1.4培訓開發(fā)人力資源政策

優(yōu)先培訓生物技術、高科技應用、海洋研究以及海洋、島嶼養(yǎng)殖先進技術等方面的工作人員。給從事水產(chǎn)業(yè)的年輕工作人員、學生以及漁民孩子在國內外提供先進的海島海鮮養(yǎng)殖技術的大學學習，幫助其進修本科學位或研究生學位。

2聯(lián)結產(chǎn)業(yè)價值鏈、提升產(chǎn)品價值的方案

海島水產(chǎn)養(yǎng)殖以及水產(chǎn)加工、包裝、出口的經(jīng)營活動是一個包括籌備養(yǎng)殖系統(tǒng)、種苗、水環(huán)境管理、喂養(yǎng)管理、魚藥、餌料、伴隨配套服務（金融保險、銀行）、包裝、國內外產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)價值鏈。水產(chǎn)加工、包裝和出口活動是給水產(chǎn)養(yǎng)殖者包括海島海鮮養(yǎng)殖者提升產(chǎn)品價值和增加利潤的最重要關鍵環(huán)節(jié)。實踐證明生產(chǎn)以及其伴隨服務的封閉能力對水產(chǎn)企業(yè)有著很大的作用。水產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程越封閉，其原料自給自足能力和經(jīng)營效率更強。反之，企業(yè)生產(chǎn)以及其伴隨的服務之間的封閉性低、松散、單一，導致其必須依靠其他企業(yè)，因此就會造成被動生產(chǎn)情況，降低了生產(chǎn)效率和利潤。由于對于海島海鮮養(yǎng)殖的發(fā)展需求以及在銷售市場上很難應對、具有嚴格的進口標準市場對其質量、信譽、打造品牌的要求日益提升，所以需要質量檢驗機構和金融組織參與海島海鮮養(yǎng)殖活動，從而使越南海島海鮮養(yǎng)殖業(yè)價值鏈的環(huán)節(jié)之間更加緊密。為了提高產(chǎn)品競爭力并降低成本，政府應當出臺魚藥、生物制品、餌料營養(yǎng)研究應用的方案，尋找可代替魚粉、魚油的生產(chǎn)餌料原材料并研制成本合理、食品系數(shù)低的餌料。同時開發(fā)、進口從水產(chǎn)提煉出來的功能性食品、藥品的生產(chǎn)技術。對水產(chǎn)加工廠進行規(guī)劃并加以監(jiān)察，保證這些加工廠滿足環(huán)保護標準；而新建的加工廠要按規(guī)定在生產(chǎn)原材料的工業(yè)區(qū)里建設，以降低生產(chǎn)費、廢物處理費，減少環(huán)境污染。促進海鮮向多樣化的種類、包裝、易用方向進行研究、生產(chǎn)、加工，使得海鮮產(chǎn)品能夠盡量滿足銷售市場和消費者的要求，不斷提升海島海鮮養(yǎng)殖產(chǎn)品的價值，擴大國內外銷售市場；大力推進越南島嶼海鮮養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化與工業(yè)化，并使朝著可持續(xù)的方向發(fā)展成為一個大型產(chǎn)業(yè)。積極實施上述方案以提升價值鏈的效率，同時恢復資源，設立海洋保護區(qū)，恢復一些典型生態(tài)系統(tǒng)，按照聯(lián)結價值鏈中的環(huán)節(jié)方向去重組生產(chǎn)過程，建立未經(jīng)過中間媒介的養(yǎng)殖者、餌料供應者、藥品供應者、加工銷售企業(yè)相聯(lián)系的封閉型生產(chǎn)模式以減少生產(chǎn)費，提高產(chǎn)品價值，制定使得生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結的激勵政策，采用有證書的養(yǎng)殖、捕撈活動，保護水產(chǎn)資源，盡量防止水產(chǎn)病害，減少對環(huán)境的負面影響，從而使得具有巨大潛能的越南海洋島嶼海鮮養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3分析并提出越南島嶼水產(chǎn)業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖趨向可持續(xù)發(fā)展的方案

對越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展理論進行分析，我們就能得出越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理論，具體如下：為了實現(xiàn)將越南島嶼水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，我們必須注重將經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會安生穩(wěn)定和島嶼生態(tài)環(huán)境保護三個方面上的目標相結合并和諧發(fā)展。我們做好島上生活環(huán)境和水環(huán)境管理工作，我們將會有一個清潔、無污染、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。環(huán)保過程離不開無疾病、使用生物養(yǎng)殖技術、盡量少用藥物和化學品的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，這樣的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動會帶來高產(chǎn)量和高經(jīng)濟效益，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展并穩(wěn)定解決沿海居民就業(yè)問題。這對社會穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻?？偠灾斘覀儗崿F(xiàn)越南島嶼經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面穩(wěn)定的、可持續(xù)的、和諧的發(fā)展，我們將會達到越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。我們若能找出辦法將經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保和社會穩(wěn)定發(fā)展三個方面的交叉部分擴大，那么越南島嶼水產(chǎn)業(yè)更能廣泛地、可持續(xù)地發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖以及生活中的生態(tài)技術有很多好處。目前世界上很多國家開始將其經(jīng)濟向生態(tài)環(huán)保趨向發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖按照生態(tài)模式將會利用水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的食物、營養(yǎng)，旨在節(jié)約生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展而不影響子孫后代。越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取下面生態(tài)養(yǎng)殖模式：應用生態(tài)形式的混養(yǎng)、輪作聚集養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖等模式來減少環(huán)境污染。島上水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域中的網(wǎng)箱內可以混養(yǎng)幾種水產(chǎn)以充分利用水面空間、自然飼料，從而能降低環(huán)境污染。比如可以將石斑魚、鱸魚、軍曹魚、美紅魚、布氏鯧鲹等海魚與太平洋生蠔、青蚌等濾食性類進行混養(yǎng)。因為濾食性(海菜，太平洋生蠔、青蚌)會吃海魚吃剩下的餌料和魚糞，從而能清潔環(huán)境?；蛘咴陴B(yǎng)殖海鮮區(qū)域也可以種各種海藻類，因為海藻類也有清潔養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的功能。上面的島嶼水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式已經(jīng)達到將水產(chǎn)養(yǎng)殖向環(huán)保、節(jié)約成本（少用環(huán)境處理和疾病防治的藥物）、充分利用水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域中養(yǎng)殖動物的食物和營養(yǎng)的目標，從而提高經(jīng)濟效率，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標。這也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保證島上居民的生活和福利的主要因素。所以該水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式已經(jīng)達到穩(wěn)定地、可持續(xù)地發(fā)展社會的目標。通過上述的分析，我們認為該水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式是使越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳方案。對于生產(chǎn)主體要增強培養(yǎng)島嶼養(yǎng)殖技術和環(huán)保意識。對于自然環(huán)境改善，要促使島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護措施及管理辦法。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，需要實現(xiàn)從經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境等三個方面著手。

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