淺談我國專利保險的發(fā)展
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摘要：專利權(quán)作為當(dāng)今企業(yè)的核心競爭資本，是企業(yè)發(fā)展道路上的重要支柱。因此對專利權(quán)的保護(hù)不僅可以起到維護(hù)發(fā)明人的成果更可以促進(jìn)創(chuàng)新性發(fā)展，避免技術(shù)重復(fù)。專利權(quán)涉及到諸多利益，但是對于專利保險的發(fā)展卻存在很多問題，各種侵權(quán)事件相繼發(fā)生。近年來我國的專利數(shù)量逐漸增大，侵權(quán)事件也隨之頻發(fā)，企業(yè)無法承擔(dān)巨額費(fèi)用，專利保險的險種也較少，各種服務(wù)監(jiān)管體系不完善等都造成了侵權(quán)事件的發(fā)生。本文根據(jù)當(dāng)前專利保險的現(xiàn)狀，找出發(fā)展中的問題，并借鑒國外經(jīng)驗對我國的專利保險發(fā)展提供可行的依據(jù)和建議。
關(guān)鍵詞：專利保險；侵權(quán)；創(chuàng)新發(fā)展
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，國際地位也在不斷的提升，但是由于我國人口基數(shù)大，綜合實力并沒有與發(fā)達(dá)國家對齊，我國在創(chuàng)新型發(fā)展方面依然水平較低。要發(fā)展就要創(chuàng)新，在創(chuàng)新發(fā)展過程中，真理就是一個重要的因素，但是我國的專利保險的發(fā)展水平還較低，在國際官司中，我國的企業(yè)無法承擔(dān)巨額的費(fèi)用，我國的專利制度也無法持續(xù)跟進(jìn)，導(dǎo)致了各種侵權(quán)案件持續(xù)上升，給企業(yè)以及國家?guī)砹藝?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對這種情況，專利保險可以為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的援助，保證進(jìn)出口貿(mào)易活動順利進(jìn)行，也可以加快我國的創(chuàng)新性步伐，維護(hù)國家利益，增強(qiáng)我國的國際地位。
1專利保險的現(xiàn)狀分析
專利權(quán)是受到法律保護(hù)的一種知識產(chǎn)權(quán)，屬于一種無形的財產(chǎn)，不經(jīng)專利權(quán)人許可，對該知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行獨占使用屬于侵權(quán)行為。專利保險則是通過繳納保險費(fèi)為專利進(jìn)行保險標(biāo)的，一旦被侵權(quán)，就會提起訴訟或者對訴訟過程中所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償，專利保險實質(zhì)上是一種合同行為，明確了甲方和乙方的權(quán)利和義務(wù)，一旦發(fā)生侵權(quán)，保險人就需要對其承擔(dān)賠償，及被保險人繳納保險費(fèi)，保險人承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷的轉(zhuǎn)型，專利權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的重視也在不斷的增加，申請專利的數(shù)量不斷攀升，但是出現(xiàn)了很多低水平、創(chuàng)新性不足、不能提高市場競爭力的專利，這些問題如果不能夠解決，就會削弱專利的公信力，在社會上造成很多不良的影響，會使公眾喪失掉對專利制度以及創(chuàng)新性發(fā)展制度的信心。在國內(nèi)各種專利侵權(quán)事件頻發(fā)，各種有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升，近年來中國在國際貿(mào)易中頻頻現(xiàn)身，和各國的經(jīng)濟(jì)合作也在不斷的加深，同時我國的企業(yè)面臨著各種專利糾紛案件。但是由于經(jīng)驗較少，面對各種貿(mào)易摩擦，我國的企業(yè)頻頻遭受打擊，面臨的境況有：在糾紛案件中索賠的賠償金額越來越多，糾紛案件的數(shù)量越來越多，所涉及到越來越多的行業(yè)，很多的外國企業(yè)為了對自己本國的發(fā)展企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，經(jīng)常結(jié)成同盟對我國的企業(yè)提起訴訟，國際訴訟經(jīng)常呈現(xiàn)出一種時間周期長、成本高的特點，我國的專利權(quán)保護(hù)不成熟使得國外企業(yè)經(jīng)常得逞。我國現(xiàn)階段的專利保險工作存在著很多的不足。企業(yè)無法根據(jù)自身的要求選擇適合的品種，現(xiàn)有的專利保險的品種較少，保障的范圍也無法滿足當(dāng)前被保險人的水平。而且當(dāng)前保障的水平也較低，例如保費(fèi)低、訴訟費(fèi)用低，而我國企業(yè)在侵權(quán)案上敗訴經(jīng)常是因為無法承擔(dān)巨額的訴訟費(fèi)用。我國的專利保險并沒有進(jìn)行廣泛的推廣。在沒有發(fā)生訴訟時，小企業(yè)也不會重視相關(guān)事件，而這種企業(yè)正是最需要保護(hù)的對象。
2我國專利保險試點中存在的問題
2.1現(xiàn)有的專利保險的險種較少
每個地區(qū)文件中公布的險種類型雖然有很多，但實際的試點地區(qū)的險種較少。這主要是由于保險公司本身的能力有限，無法提供完整的評估體系，另外，企業(yè)對于專利保險險種認(rèn)識不全，造成了在投保的過程中無法均勻分擔(dān)風(fēng)險，這些都是專利保險類型少的原因。
2.2專利保險的承保范圍較窄
在專利保險中，嚴(yán)格限制了投保人的條件，這就使得企業(yè)會減少投保數(shù)量。專利權(quán)的風(fēng)險有很多種，但是承保的責(zé)任范圍狹窄，企業(yè)所能夠投保的風(fēng)險種類較少，保險賠償?shù)慕痤~也比較少，相對于企業(yè)所遭受的損失，這些金額無法滿足企業(yè)需求。
2.3政府補(bǔ)貼對象比較單一
各試點地區(qū)都制定了相關(guān)的專利保險補(bǔ)貼辦法，以此來獲得更多的企業(yè)購買專利保險。大多數(shù)的補(bǔ)貼費(fèi)用都被用于了補(bǔ)貼企業(yè)，只有少部分的補(bǔ)貼費(fèi)用被用來給保險公司，這樣其實并沒有起到一種激勵作用，在專利保險中，保險機(jī)構(gòu)也是需要來鼓勵的，這樣他們才會有更多的熱情參與到其中，才能更好地為專利保險事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
2.4穩(wěn)定性不夠
我國的專利保險處于試點階段，保費(fèi)補(bǔ)貼政策如果一旦取消，就會使得更多的企業(yè)減少或者甚至取消投保專利保險。其次，不同的地區(qū)的政策制度也不一樣，規(guī)范性不夠，政策的變動也比較大，因此保險公司在這個過程中很難根據(jù)政策來調(diào)整自己的發(fā)展方向，保險條款制定造成了很大的難度。這些因素都使得專利保險的發(fā)展處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。
2.5宣傳不到位
當(dāng)今世界宣傳是一個非常重要的手段，專利保險發(fā)展的較慢，企業(yè)對這個制度了解還不到位，不能深刻認(rèn)識到專業(yè)保險對于企業(yè)今后發(fā)展的作用，這就導(dǎo)致了投保企業(yè)的數(shù)量很少。如果專利保險進(jìn)行大力宣傳，讓更多的企業(yè)知道它的重要性，增強(qiáng)企業(yè)對其的認(rèn)識。這都有利于專利保險今后在我國的發(fā)展。
2.6服務(wù)監(jiān)管體系不到位
一般正規(guī)的保險它包括保前保后兩項服務(wù)，但是我國的專利保險保服務(wù)體系不完善就造成了在保前保后工作中服務(wù)不到位。監(jiān)督在投保過程中是扮演了一個非常重要的角色，但是由于服務(wù)體系的不完善，就造成了專利保險過程中的監(jiān)管不力，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)選擇困難，提供的法律支撐不足。
3國外專利保險發(fā)展的經(jīng)驗
與我國相比，國外的專利保險制度體系相對完善，因為國外發(fā)展較早，在發(fā)展過程中所面臨的問題，以及解決到辦法可以為我國當(dāng)前的困境提供有力的方法。
3.1歐洲發(fā)展經(jīng)驗
第一根據(jù)自己的情況要選擇適合本國發(fā)展的專利保險模式，在發(fā)展過程中，不能只由市場控制政府的參與也會加快專利保險的發(fā)展。因為專利保險的實施難度很大，必須要依靠強(qiáng)制力執(zhí)行。而且在險種的選擇制定上要符合本國的國情，在了解了自己的實際需求之后，制定適合自己的保險方案。不能夠純粹引進(jìn)他國的保險方案和制度，這樣反而會減慢本國專利保險的發(fā)展進(jìn)程。第二在購買專利保險的過程中，企業(yè)首先考慮的是保費(fèi)。如果保費(fèi)太高，但是對應(yīng)的保險金額卻少，企業(yè)就會放棄投保。因此保費(fèi)的高低也是決定投保的重要因素。這就需要對保費(fèi)和保險金額之間要處于一個平衡的狀態(tài)，這樣才會吸引更多的企業(yè)進(jìn)行投保。第三因為人們對專利保險認(rèn)識不深，導(dǎo)致了它的覆蓋面不大。因此加大覆蓋面也是重要的方法。加大專利保險承擔(dān)責(zé)任范圍，擴(kuò)大專利保險的地區(qū)范圍，專利保險的經(jīng)營范圍擴(kuò)大也可以增加投保企業(yè)的數(shù)量，使得收入增加。這點也會使得專利管理實施起來更加方便。
3.2日本的發(fā)展經(jīng)驗
日本的專利保險的發(fā)展過程中，政府的專項資金補(bǔ)貼以及相關(guān)政策的制定對于它的發(fā)展都起到了重要的作用。因為政府在專利保險的發(fā)展過程中起到了指導(dǎo)性的作用，提供了強(qiáng)制的政策依據(jù)，使得民眾高度重視了專利保險。日本的專利保險有特殊的險種。根據(jù)不同的情況設(shè)立專門的險種，這就促進(jìn)了日本專利發(fā)展的發(fā)達(dá)性。這就告訴我們不能夠過度依賴其他國家的制度，要根據(jù)自己的實際情況，順利滿足自己需求的特色專利保險等制度和險種，要根據(jù)自身的情況進(jìn)行創(chuàng)新。日本的法律制度完善，司法效率高效。在訴訟過程中，訴訟程序流暢時間短，使得賠付資金到手的時間快。如果我國大力推進(jìn)專利保險制度法的規(guī)范可制定，對于我國專利保險的發(fā)展起著推動作用。通過對歐洲日本發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)，對我國專利保險發(fā)展有很多的啟示。我們應(yīng)該對歐洲和日本發(fā)展過程中的發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行借鑒總結(jié)，對我國的市場進(jìn)行充分的調(diào)查了解，這樣在。我國成立保險的推廣過程中就不會走彎路。在發(fā)展過程中要加強(qiáng)宣傳工作，讓更多的企業(yè)了解專利保險。政府應(yīng)該發(fā)揮自己的作用，支持發(fā)展專利保險的行為，為其提供政策和資金援助。
4我國專利保險發(fā)展的建議
4.1強(qiáng)制實施
因為我國的大多數(shù)企業(yè)在專利保險的認(rèn)識方面不足，并不會有強(qiáng)烈的投保意愿，因此在侵權(quán)后造成的損失往往是自己承擔(dān)。并不會想到要利用保險的方法減輕自己的壓力，從這方面來看對于專利保險的發(fā)展很不利。在這個創(chuàng)新盛行的時代，很多領(lǐng)域都實現(xiàn)了突破，但是正是因為發(fā)展迅速創(chuàng)新技術(shù)成果的增加，使得各種侵權(quán)事件不斷增加，企業(yè)面臨的侵權(quán)訴訟也不斷地增加。在這個時候?qū)＠ｋU如果不能夠很好的發(fā)展。這對于企業(yè)對于國家都是嚴(yán)重的損失。近年來我國的貿(mào)易始終處于順差，雖然發(fā)動了我國的經(jīng)濟(jì)增長，但是在這個過程中侵權(quán)事件的數(shù)量卻越來越多。因此，對于創(chuàng)新行業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)要實行強(qiáng)制保險模式，這有利于減少我們國家以及企業(yè)的損失。我國的專利保險公眾的真可度比較低。為了使我國的專利保險快速有效地發(fā)展，有必要對一些基礎(chǔ)性的保險進(jìn)行強(qiáng)制實施，企業(yè)不能根據(jù)自己的意愿隨意反對投保。這樣對于一些企業(yè)在海外貿(mào)易過程中可以降低專利侵權(quán)所造成的損失，營造一個良好的專利保險運(yùn)作氛圍。專利保險訴訟案中，大型企業(yè)一般具有良好的經(jīng)濟(jì)實力，可以面對訴訟事件。但是對于中小企業(yè)來說，由于經(jīng)濟(jì)實力較弱，面對國際刑事訴訟通常都會敗訴。因此專利互助保險對于中小型企業(yè)來說是一種有力的模式，這種形式成本低，風(fēng)險保障高，可以為中小型的科技發(fā)展企業(yè)提供一個良好的保險平臺。低保費(fèi)高保障的專利保險服務(wù)可以減少中小型企業(yè)在專利訴訟過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。
4.2專利保險險種的設(shè)置
每個國家的實際情況不一樣，所制定的險種也有所不同。根據(jù)歐洲和日本的發(fā)展經(jīng)驗，我國應(yīng)該根據(jù)自身的情況，考慮各方面的因素，設(shè)計出符合我國國情的專利保險險種。因為專利保險在我國的社會關(guān)注度不高，不能盲目搬運(yùn)國外的各種好的險種，這樣不僅不會取得好的效果，而且會浪費(fèi)各種資源，甚至?xí)p緩我國專利保險發(fā)展的步伐。我國的專利保險的種類較少，無法滿足企業(yè)投保的需求。因此完善我國專利保險的種類就顯得非常重要。
4.3政府應(yīng)該發(fā)揮積極的引導(dǎo)和監(jiān)督作用
加強(qiáng)對專利保險的相關(guān)監(jiān)管，提供有力的政策補(bǔ)貼費(fèi)用，制定完善的相關(guān)法律制度，規(guī)范專利保險的運(yùn)作過程，嚴(yán)格監(jiān)督專利保險的發(fā)展環(huán)境，并且大力宣傳專利保險，增加社會公眾認(rèn)知度激發(fā)企業(yè)投保的熱情。
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作者：楊澤南 單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)