檔案信息化社會(huì)保險(xiǎn)論文

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一、抓住核心，切實(shí)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

管理關(guān)鍵靠“人”。人員素質(zhì)始終是關(guān)系到檔案管理水平和工作效率的核心問(wèn)題。提高社保檔案管理信息化水平，一方面，要重點(diǎn)圍繞《檔案法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等法律、規(guī)章，組織開(kāi)展各種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。培養(yǎng)檔案管理人員依法辦事的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí)，要認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案是在業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)的過(guò)程中逐步形成的，從產(chǎn)生到立卷、從歸檔到利用，整個(gè)過(guò)程都與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦有著密切的關(guān)系。因此，社保檔案管理人員必須達(dá)到熟練掌握社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、規(guī)范、安全的管理和應(yīng)用。另一方面，要積極開(kāi)展以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為主要內(nèi)容的信息技術(shù)學(xué)習(xí)。作為社保檔案管理人員，要繼續(xù)提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理創(chuàng)新能力。要從目前檔案管理人員的素質(zhì)水平出發(fā)，有計(jì)劃、有側(cè)重、分層次地培養(yǎng)出操作應(yīng)用、系統(tǒng)運(yùn)維和程序開(kāi)發(fā)人員。在注重人員培養(yǎng)時(shí)，也要注重改善檔案管理人員結(jié)構(gòu)，更多地吸收和接納年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化的青年骨干力量。在尊重人才的同時(shí)更要尊重知識(shí)，從學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面造就一支既懂理論又懂實(shí)踐、既能操作又善于創(chuàng)新的檔案信息化管理隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化手段，有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)字技術(shù)

實(shí)現(xiàn)社保檔案管理的信息化，才能實(shí)現(xiàn)社保檔案資源共享，從而提升社會(huì)保險(xiǎn)公共管理服務(wù)水平。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為骨架科學(xué)管理社保檔案。由于社保數(shù)據(jù)成倍增加，對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)處理的速度及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和安全性的要求越來(lái)越高。在選擇設(shè)備和軟件時(shí)可以選擇技術(shù)成熟廠(chǎng)商的產(chǎn)品。例如IBM小型機(jī)和其自主研發(fā)的AIX6.0操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)可選擇DB2數(shù)據(jù)庫(kù)或oralce數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可以采用SAN或NAS等方式。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和數(shù)據(jù)服務(wù)器之間要設(shè)置防火墻，做好訪(fǎng)問(wèn)策略以保證數(shù)據(jù)的安全。二是利用通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠方便、快捷地提供服務(wù)，供參保群眾查詢(xún)，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有效監(jiān)督。使用信息化技術(shù)后，可以極大地提高工作效率，為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)步提供極大的技術(shù)支持。在社會(huì)保險(xiǎn)檔案現(xiàn)有電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享資源，能夠極大地降低改造成本，提供更加詳實(shí)、有效的信息。在開(kāi)發(fā)系統(tǒng)時(shí)要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，尤其在當(dāng)今社會(huì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，wifi設(shè)備廣泛使用及4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟，使手機(jī)、iPAD等移動(dòng)終端設(shè)備可以隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)資料。檔案管理機(jī)構(gòu)更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)在原有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)適應(yīng)蘋(píng)果OSX和Android系統(tǒng)的手機(jī)、iPAD等移動(dòng)設(shè)備的應(yīng)用查詢(xún)程序。三是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，增加相應(yīng)的欄目來(lái)介紹社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作，提供參保單位和個(gè)人方便查詢(xún)檔案信息的界面，使參保單位和個(gè)人及時(shí)了解自己的參保情況、檔案信息的記載。同時(shí)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)時(shí)也適應(yīng)手機(jī)、iPAD等移動(dòng)設(shè)備用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)需求。在網(wǎng)站的建設(shè)中相應(yīng)地考慮到檔案信息的共享，提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)參保群眾的能力，并且為其他政府部門(mén)提供信息支持。

三、注重細(xì)節(jié)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題

社會(huì)保險(xiǎn)檔案作為記載社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的重要載體，是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要性和必要性，從檔案存放、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、制度保障、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等各方面給予重視和加強(qiáng)。一要做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資料。例如企業(yè)的報(bào)表、參保人員提交的資料以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦依據(jù)的政策法規(guī)的收集工作。二要深入企業(yè)收集在崗職工的相關(guān)資料，及破產(chǎn)企業(yè)職工的檔案收集，防止丟失、損壞，造成參保人員利益受損失。也防止不法人員利用丟失檔案造假。三要收集社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加社會(huì)活動(dòng)的資料，作為歷史資料以備查詢(xún)。檔案管理部門(mén)將收集到的資料進(jìn)行處理，如果是紙質(zhì)的進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換。整理好后，立卷、歸檔，以備他日查詢(xún)使用。四要滿(mǎn)足公開(kāi)透明的檔案管理要求。對(duì)已經(jīng)收集、整理、保管的社會(huì)保險(xiǎn)檔案，通過(guò)恰當(dāng)?shù)那?，由社?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一出來(lái)，滿(mǎn)足群眾的查詢(xún)需求，使其利用價(jià)值得以充分體現(xiàn)。

作者：唐德峰 單位：遼源市社會(huì)保險(xiǎn)局